党员干部公职人员酒驾醉驾及四风问题专项治理自查报告4篇
党员干部公职人员酒驾醉驾及四风问题专项治理自查报告篇1
风雨苍黄百年路,高歌奋进新征程。斗争、牺牲、奉献,革命、改革、发展,无数的红色故事孕育着奋斗精神。
长征途中,红军战士把自己仅有的一床被子剪下一半留给老人;抗战时期,无数共产党员为保卫国家和人民献出了宝贵的生命;新中国成立以来,无数共产党员为实现民族复兴和国家富强砥砺前行、开阔创新……重温党的百年光辉历史,一个个感人肺腑的故事折射党同人民群众的血肉联系,滋养着党员干部的精神世界,也时刻提醒大家不忘为民服务的初心。
作为一名奋战在应急管理战线的基层党员干部,我更加珍惜机遇,带着信仰、带着感情、带着责任学习党史、重温历史、缅怀先辈,从党的艰苦奋斗史中汲取攻坚克难的智慧,从党的发展壮大史中汲取干事创业的本领,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,不断鞭策自己,把学习教育成效转化为工作动力和工作实绩,以忠诚和实干推动应急管理工作高质量开展,为全区经济社会发展贡献应急管理力量。
党员干部公职人员酒驾醉驾及四风问题专项治理自查报告篇2
监察体制改革以来,县纪委监委发挥纪检监察“双剑合璧”作用,加大对党员干部和公职人员的查处力度,尤其是农村党员干部违纪违法问题较为突出。按照县处级主体班的要求,本人就农村党员干部违纪违法问题进行了深入调研,现将有关情况报告如下。
一、调研概况
为全面了解总体情况,我抽查了20XX年以来的农村党员干部违纪案卷XX份,调取了全部党纪政务处分数据。深入到胜利乡黑帝村、三合村、查干村实地了解情况,并在胜利乡组织召开党政班子成员以及村“两委”成员参加的座谈会,了解违纪问题成因,寻求破解办法。深入到群众当中,下发调查问卷XX份,拿到了鲜活的第一手资料。据查,全县共立案调查处理党纪政务案件XX起,处理党员干部XX人,其中农村党员XX人,占受处分人员总数的XX%,20XX年更是达到了XX%。农村党员干部违纪违法问题易发多发,占比达到三分之二以上,并有逐年升高态势,亟待探究问题成因,寻求行之有效的破解办法。
二、存在问题
(一)从违纪违法主体上看,村干部已成为“重灾区”。其中:村“两委”成员XX人、占比XX%,临时行使职权的屯长和村民小组长XX人、占比XX%,普通农民党员XX人、占比XX%。村干部在农村违纪违法党员中“稳居榜首”,已成为县域基层案件查处的“主攻点”。
(二)从线索来源上看,违纪违法手段愈发隐蔽。从查办的案件中发现,公检法及其他行政执法机关移送XX件,监督检查、审查调查中发现XX件,上级交办XX件,巡视巡察发现XX件,信访举报XX件。信访举报仅占比XX%,从中不难看出,案件逐渐从显性向隐性转变,更加不容易被群众知晓,必须引起警觉。
(三)从涉案领域看,问题主要集中在3个方面。
一是违反治安处罚条例及其他违法犯罪问题突出。涉案主体从村干部到普通农民党员都有,共涉及XX人,主要涉及酒驾、赌博、寻衅滋事等,不一而足,从一个侧面反映出农村党员纪律意识、规矩意识,甚至法治意识欠缺。
二是民生领域问题相对集中。其中,查处扶贫领域案件共涉及XX人。多为村干部监管不力、失职失责、工作疏忽等问题,反映出精准扶贫工作“上热下冷”,村级党组织服务意识较差。查处社会保障等其他领域案件共涉及XX人。比如,在巡察中发现,某村村民已向村里缴纳了新农保保费,但却迟迟未领到保险金,经查,竟是村级代办员疏忽遗忘没有上报。这只是工作失职失责,更有甚者利用职权为自己或亲友谋利,或是违规领取低保,严重侵害了群众的利益,让农民深恶痛绝。
三是侵占集体及国家资财案件多发。有的村干部将集体或国家资财当成“私产”,认为不拿白不拿。套取、骗取、侵占、挪用花样百出,可谓煞费苦心。这其中虚报套取涉农补贴问题XX人。比如,XX镇XX村XX屯长XX,XX年利用协助政府申报水稻种植补贴工作的职务之便,为自己虚报水稻种植面积XX亩,骗取补贴款XX元,又利用协助村委会收取承包费职务之便,侵占村集体资金XX元。XX年XX月,XX被开除党籍。违反“三资”管理XX人。此类案件占比最高,涉案主体均为村干部,多通过违规发包、损公肥私、蚕食资金、利益交换等方式,严重损害村集体利益。
二、造成农村党员案件频发的深层次原因
任何案件的发生都不外乎主观和客观两个方面原因,只有剖透原因、厘清根源,才能有的放矢、一一破题。
——从客观上讲:
一是制度笼子扎的不紧不牢。随着当前农村各项改革不断深入,原有一些制度机制已不能很好适应新形势新任务的要求,制度不严、监管缺位、监督不力等问题日益凸显,甚或有制度也是挂在墙上、写在纸上,一纸空文,形同虚设。比如,在资源发包、资金管理等方面,管理制度虽健全完善,但在执行过程中却存在着不会用、用不好的问题。有的职能部门,特别是乡镇农经服务中心,力量薄弱,一个人负责十几甚至二十几个村,同时专业人员数量不足、业务素质不高,真正专业对口、经验丰富的科班人才凤毛麟角,导致制度执行不规范、不彻底,无法实现有效监管,执行中的差之毫厘,造成真实效果谬之千里,没能实现用制度管人、管事。同时,乡镇纪委作用发挥不到位,上述点到的这些案件,由乡镇纪委独立完成的仅有XX件,不难看出基层纪委的监督作用,还远远没达到应有效果。
二是村级部分合理支出没有着落是诱因。村民小组长、屯长等,在村级承担着很多繁杂的基础性工作,但不在“两委”成员之列,不能利用转移支付资金支付人员工资;一些村级公益事业,比如环境整治、疫情防控等临时雇佣人员薪酬没有出处,等等。同时,很多村集体资源匮乏,没有经济积累甚至有的还有负债,是名副其实的空壳村,应付上述开支就变得压力山大,导致村“老三位”任性用权,自作聪明“另辟蹊径”,尤其村党组织书记想方设法“东边损失西边补”,授意或默许工作人员违规套取、挪用补贴款等方式用于支付人员工资。
三是违纪成本低导致屡禁不绝。绝大部分村“两委”成员没有干部身份,加之薪酬待遇较低,“四个意识”树的不牢,将个人利益置于集体之上,工作随意性大,纪律意识、规矩意识不强,在工作中见缝插针、打擦边球,只要没有开除出村干部序列,党纪、政务处分之于他们不痛不痒。对于农民党员来说,对党纪处分更是认为无关紧要,甚至不当回事,认为既不影响家庭收入,又没有什么直接损失,铁腕治理手段不足,致使他们心无敬畏、行无所止,屡处屡犯的情况时有发生。
——从主观上看:
一是党性修养严重弱化,思想防线筑的不牢。党的十八以来,对党员干部的思想教育不断加强和深入,但农村党员基础差,参加学习教育不系统、不规范、不深入,导致对党纪国法学习不够,尤其是普通农民党员根本就不学习,缺少底线思维和红线意识,难以做到自律自警自醒。部分村干部理想信念缺失,信奉“有权不使,过期作废”,为民情怀不足,钻营之心、谋利思想远大于为民尽责,存在侥幸心理,以为山高皇帝远,即使违法违纪倒霉事也不会落在自己身上,频频将黑手伸向集体和群众。有的村党组织书记自诩“家长”,一手遮天,任意妄为。有的农民党员一喝酒就不知道天高地厚,要么小酒一端无法无天,要么聚众赌博习以为常,把违法乱纪当作本事,把赌钱当成正当消遣,严重损害了党在群众中的形象,说到底就是信仰缺失、党性弱化。
二是村级财务人员能力欠缺,专业水平与工作不匹配。村级财务人员大多为农民,通过换届等方式,进入村干部队伍,冷手抓热馒头,根本不具备做好财务工作的专业能力,虽然也有任职培训,但对一些新人无异于“鸭子听雷”,看似全神贯注,实则一无所知,上岗后或是依葫芦画瓢,或是听从领导胡乱安排,处理业务盲目盲从,晕头转向。一些老财务人员,自以为经验丰富,工作责任心不强,业务开展随心所欲,只知其然不知其所以然,平时不注重加强专业知识学习,能力水平跟不上业务更新节奏,匮乏的责任意识和专业素养无法满足新时代农村工作需要。
三是普通党员廉政教育严重缺失,学习教育流于形式。虽然全党都在开展廉政教育,但对农民党员的教育手段苍白无力,针对性不足,作用和效果不明显。多数农民党员以种地为生,只要学习与家庭经营发生冲突,必定牺牲学习时间,有些镇村两级怕麻烦,教育蜻蜓点水,每年能开展一两次浅尝则止的培训就很不错,学习教育流于形式,没有建立常态化长效化学习机制,一些不良社会习气的浸染远大于廉政教育带来的心理冲击,导致大部分农民党员政治素质不高,党性修养不足,没有做到心有所畏、言有所戒、行有所止,出现权力用偏,行为越界的现象。
三、对策与思考
当前和未来一段时间,是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的关键时期。农民党员是农村党组织建设的基础,尤其一些年轻农民党员违纪违法,看似个人行为,实则在侵蚀党的基层肌体。后备力量素质低下,人员接续疲乏无力,必将难以承担乡村振兴的重担,亟需对症下药,努力加以破解。
(一)坚持质量并举,增强党性修养和责任意识。严把农村党员入口关,结合网格化管理,将那些有为民情怀、致富能力强、学历较高、年轻有为的网格员和农村优秀人才,吸纳进村党组织,从源头上提升农村党员素质。加强对农村党员的廉政教育,用身边事教育身边人,将县域内村级党员违纪案例做成教育片,定期对农村基层党员播放,增强震慑和警醒作用。采取村“两委”党员定期授课、县乡视频讲解党纪条规等方式,强化农村党员的纪法意识。将政治建设作为基层党组织建设的重要基础,摆在党在农村各项工作的首位,用理想信念武装头脑,抓实“三会一课”,严肃村级党内政治生活,采取监督检查、评估考核等方式,强化学习教育实效,坚决纠正学习政治理论走过场、搞形式主义等问题,切实增强村干部履职责任感、使命感和为民用权、为民服务情怀。
(二)扎实做好监管,强化履职能力和监督管理。强化工作指导。县农经部门对新任职村干部逐乡镇、逐村进行系统培训,尤其要加强村会计业务能力和财经制度的持续培训,杜绝无知者无畏现象。全面规范村级管理,定期组织镇村两级财务人员到县农经部门跟班学习,增强把握政策能力,熟练操作流程,以干带训,提高村级管理人员的履职能力和业务水平。完善制度保障。弥补制度漏洞,不断完善村级财务、“三资”台账等信息库,及时更新信息,实现动态管理,并定期向群众公示公开,压缩腐败空间,铲除滋生腐败土壤。强化监管措施。职能部门定期督导检查村级财务、“三资”、涉农补贴申报及落实等情况,采取抽查、突击检查等方式,加强对村级事项的监管,对违规操作、视制度为无物的及时提醒约谈。发挥人大代表和政协委员作用,围绕重点工作,深入各村开展视察调研,及时发现问题、反馈问题,推进解决问题。
(三)保持高压态势,严惩群众身边的腐败和不正之风。纪检监察机关要主动作为,畅通线索来源渠道,运用县委巡察、信访举报、专项治理等方式,及时发现问题线索,分类施治。对法律意识淡薄、责任心不强的运用第一种形态,进行批评教育或诫勉谈话,限期整改;对不作为、慢作为、偏亲向友、滥用职权的,给予党政纪处分;对侵占、挪用、贪污,严重损害农民和国家利益的,严肃追究法律责任。要围绕中心工作和重点任务,加强系统培训和学习,在提升乡镇纪委工作人员的业务能力的同时,强化综合素质锻炼,打造成一支懂全面、精业务、会办案、能作为的基层队伍,及时发现和整治群众身边的腐败和不正之风。
(四)实施正向激励,拓宽晋升渠道,提高政治待遇。强化对村党组织书记的激励。实施村党组织书记公职化,对任期内清廉守正、干净担当、积极作为的,可以转为人事代理,享受事业编待遇或直接吸纳进入事业编制;表现特别突出的,通过换届选举进入乡镇党政班子。通过政治上激励和教育引导,努力构建不想腐的机制。强化对监委会成员的激励。探索将监委会成员纳入村干部序列,将误工补贴纳入财政预算列支,并逐年提高标准,增强村监委会成员思想认同和政治自觉,激发其工作热情、提升履职本领及监管能力。强化对村民小组长的激励。探索村级正常支出及人员工资解决机制,利用农村“三资”清理成果,拓宽集体合理支出途径,通过误工补贴、一事一议等方式,解决屯长及村民小组长工资待遇问题。结合工作实际和廉洁公正情况,每年评选一批优秀小组长,给予一定物质奖励,并作为村干部后备力量,重点培养。
党员干部公职人员酒驾醉驾及四风问题专项治理自查报告篇3
会议指出,习主席“七一”重要讲话,立足中国共产党百年华诞的重大时刻和“两个一百年”历史交汇的关键节点,跨越时空、气势恢宏,洞察历史、指引未来,是一篇马克思主义纲领性文献。政治上,庄严宣告实现第一个百年奋斗目标,宣示实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程;理论上,深刻归结党团结带领人民奋斗、牺牲、创造的主题,鲜明提出伟大建党精神,深刻揭示以史为鉴、开创未来的根本要求,科学回答了我们党为什么能够成功、未来怎样才能继续成功的重大命题;实践上,定格党的奋斗历程和伟大成就,开启更加恢宏的新征程新赶考,激励鼓舞全党全军全国各族人民乘风破浪、一往无前。全军要深刻把握伟大宣言昭示的军队使命、新的进军面临的挑战博弈、强国复兴需要的战略支撑、统帅号令蕴含的期许重托,更深沉、更内在、更自觉地学习理解讲话精神。
会议要求,全军各级要按照党中央和中央军委统一部署,把学习贯彻习主席“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期一项重大政治任务,坚持标准更高、走在前列,迅速兴起学习贯彻高潮,推动讲话精神全面落地,务求取得扎实成效。
会议强调,学习贯彻习主席“七一”重要讲话精神,要扭住举旗铸魂这个根本,在深学深悟中看齐追随,在对比鉴别中坚定信念,在内化转化中立牢指导,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。要把握初心使命这个红线,继承发扬伟大建党精神,深植红色血脉之根,恪守爱民为民之本,尽好实干担当之责,加快国防和军队现代化,以奋斗奋进奋发务求强军必成。要聚焦备战打仗这个落点,在军事斗争实践中强化斗争精神、锤炼硬核实力,以更强大的能力、更可靠的手段捍卫国家主权、安全、发展利益,用实际行动担负起党和人民的重托。要突出党的建设这个关键,狠抓制度落实,狠抓队伍建设,狠抓正风肃纪,以勇于自我革命的坚定决心,以全面从严治党永远在路上的政治自觉,把各级党组织搞坚强搞过硬,为开创强军事业新局面提供坚强政治保证。
中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮主持专题学习并讲话,中共中央政治局委员、中央军委副主席张又侠参加学习并讲话,中央军委委员魏凤和、李作成、苗华、张升民参加学习讨论。军委机关各部门主要领导列席会议。
党员干部公职人员酒驾醉驾及四风问题专项治理自查报告篇4
“锤炼忠诚干净担当的政治品格,保持为民务实清廉的政治本色”,是对党员干部的基本要求,也是新时代高素质干部队伍建设的应有之义。
忠诚,是一种历经艰难历练和实践检验的价值认同和情感认同,是中国共产党人安身立命的首要前提。“天下至德,莫过于忠”,忠诚是衡量一名党员的首要标准。对党忠诚,首要是坚定共产主义远大理想、马克思主义的信仰和对中国特色社会主义信念。干部有了坚定的理想信念,站位就高了,心胸就开阔了,就能坚持正确政治方向,做到“风雨不动安如山”。“忠诚发自于内心”,关键是要把学习掌握马克思主义作为看家本领,注重解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题,真正做到对马克思主义虔诚而执着,笃信而深沉。其次,应当正确认识共产主义远大理想和当前存在的矛盾之间的关系,不能因为实现共产主义理想的过程漫长而艰难,就认为那不可实现,就不为之奋斗牺牲。我们应当始终坚定实现远大理想的必胜信念,在重大原则问题上立场坚定、态度坚决,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。如果理想信念不坚定,不相信马克思主义,不相信中国特色社会主义,政治上不合格,能耐再大也不是党需要的好干部。“忠诚体现于行动”,我们既应脚踏实地办好每一天的事,又时刻不忘远大理想、崇高使命,把坚定的理想信念内化为精神动力,外化为具体行动,始终不忘“中国共产党人”这个第一身份,对党始终保持一种由衷热爱之情、强烈归属之感、坚定忠诚之志,才能在大是大非面前旗帜鲜明,关键时刻能信得过、靠得住。
为民,是自古以来的为政之道,是中国共产党人的根本使命,是我们一切工作的出发点和落脚点。为什么人、靠什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨,人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标,正是有了正确的方向,我们党才能团结带领全国各族人民取得一个又一个举世瞩目的成就,才能在实现中华民族伟大复兴的中国梦伟大征程中奋勇前进。作为党员干部,任何时候都不应忘记宗旨、忘记目标,任何时候都要坚持群众路线,拜群众为师,放下架子、扑下身子,接地气、通下情,真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见收集上来,想问题、作决策、办事情都要想一想是不是站在群众的立场上,是不是有助于解决群众的困难,是不是有利于增强群众的获得感、幸福感、安全感。还应当树立正确的政绩观,坚持从实际出发谋划工作,不脱离实际,不为树立个人形象、部门形象搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”“面子工程”。重要决策特别是涉及群众切身利益的重要政策,要广泛听取群众意见,着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,特别要下力气解决好群众不满意的问题。
担当,是中国共产党人的鲜明品格,体现领导干部的党性和觉悟、能力和魄力,决定作用发挥和贡献大小。担当的本质要求是坚持原则、认真负责。敢于担当,不是无原则地敢作敢为,而是要坚持党的事业第一、人民利益第一的原则,做到面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。敢于担当,要求我们坚决与“在其位不谋其政”;推诿扯皮、敷衍塞责等行为作斗争。敢于担当,要求我们首先自身过硬,不断加强能力修养,注重实践锻炼,厚植敢于担当的自觉,掌握善于担当的本领。敢于担当,要求我们始终保持政治定力和政治勇气,注重理论修养,做到理论清醒、方向正确、行动坚决,通过学习掌握马克思主义立场、观点、方法,提高运用科学理论解决复杂问题的能力。
敢于担当,要求我们提高决策本领,善于运用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维观察和分析问题,以科学理论为依据,提高科学决策的水平和质量。敢于担当,要求我们善抓落实,掌握科学方法,尊重规律,按规律办事,以钉钉子的精神,推动工作任务落实落地,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
清廉,是从政用权的正气之源,是党员干部清白为官、干净做事、老实做人的基本要求。党员干部,尤其是领导干部,应当始终严格要求自己,勿以恶小而为之,公私分明,“亲”“清”分开,清白做人、干净做事,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。应急管理部门职能特殊,是安全生产的“裁判员”,又是防灾减灾救灾的“指挥员”,还是救灾物资的“保管员”,在日常工作中免不了受人情干扰,甚至会成为一些人的“围猎”“公关”对象,每一名应急管理干部都应注意扫清思想深处隐而不显的不健康因素,反省在小事上暴露的错误观念,始终做到自重、自省、自勉,慎言、慎微、慎独,讲原则不讲关系、讲规矩不讲面子、讲纪律不讲条件,真正做到清正廉洁作表率。