副省长在全省教育工作会议上的讲话这次会议的主要任务是贯彻落实全国教育工作会议和全省“两会”精神，进一步统一思想，凝心聚力，把握机遇，开拓进取，扎实工作，大力推进全省教育事业的发展，以教育改革发展的下面是小编为大家整理的【教育讲话】副省长在全省教育工作会议上讲话,供大家参考。
副省长在全省教育工作会议上的讲话
这次会议的主要任务是贯彻落实全国教育工作会议和全省 “两会 ”精神，进一步统一思想，凝心聚力，把握机遇，开拓进取，扎实工作，大力推进全省教育事业的发展，以教育改革发展的新成果迎接党的十八大和省十次党代会胜利召开。
过去的一年，在省委、省政府的正确领导下，全省教育系统紧紧围绕全省经济社会发展大局，积极探索新形势下教育改革发展的新思路、新方法，各项工作取得了较好成绩，实现了贯彻落实《吉林省中长期教育改革和发展规划纲要（２０１０—２０２０年）》（吉发〔２０１０〕３１号，以下简称《教育规划纲要》）和 “十二五” 规划的良好开局。教育投入大幅度增加，全省教育支出同比增长２７.８％。启动实施《吉林省学前教育三年行动计划（２０１１—２０１３年）》（吉教联字〔２０１１〕２１号），逐步解决学前教育资源紧张问题。义务教育均衡发展推进力度进一步加大，对１４个县（市、区）进行了县域义务教育初步均衡评估验收。职业教育办学模式改革向前推进，集团化办学取得新的进展。实施高校化债、增编、提高生均公用经费标准等重大措施，增强了高校发展活力。落实 “国培 ”、“省培 ”计划，培训中小学教师４.８万名；继续实施 “特岗计划 ”和 “硕师计划 ”，为农村学校补充大学生教师２９４３名，教师队伍整体素质进一步提高。全面实施校舍安全工程三年规划，解决不安全校舍５９８万平方米，中小学Ｄ级危房全部停止使用。中小学生上下学交通安全管理得到切实加强。这些成绩的取得，得益于各级党委、政府的正确领导，得益于各部门、各单位和社会各界的大力支持，更得益于全省教育系统广大干部和师生员工的不懈努力。借此机会，我代表省政府，向辛勤工作在全省教育战线的同志们表示衷心的感谢！下面，我就做好今年全省教育工作讲三点意见。
一、认清形势，进一步增强教育改革和发展的责任感和紧迫感
（一）《教育规划纲要》为教育优先发展指明了目标方向。省委、省政府印发的我省《教育规划纲要》和《“十二五 ”教育事业发展规划》（吉教联字〔２０１２〕１４号），进一步强化了教育优先发展战略地位，明确了到２０１５年及到２０２０年我省教育改革和发展的目标任务。教育优先发展战略不仅逐步成为全社会的广泛共识，而且已经和正在成为各级政府的统一行动，在经济社会发展规划、社会资源分配等方面得到体现，教育事业发展的大环境和政策条件更加优化。
（二）全省经济的快速健康发展为教育发展奠定了坚实基础。实施吉林老工业基地振兴战略以来，特别是近几年，我省经济发展明显提速，经济实力显著增强。去年，我省经济总量跨上历史性新台阶，全省地区生产总值突破万亿元大关，实现１０５３１亿元。一般预算全口径财政收入达到１６２０.１亿元，增长３４.３％，地方级财政收入达到８５０.１亿元，增长４１.１％。我省经济发展的良好态势，为教育事业加快发展打下了坚实的基础。
（三）教育投入的大幅度增长为教育发展提供了有力的财力支撑。按照国家《中长期教育改革和发展规划纲要（２０１０—２０１２年）》（中发〔２０１０〕１２号）要求，国家财政性教育经费支出占ＧＤＰ的比例今年要达到４％。根据财政部的规定，今年我省财政教育支出占公共财政支出的比例要达到１５％。在国家的大力支持下，我省对教育的投入将大幅度增加，教育发展的资金保障能力将大大增强，制约教育发展的资金问题将得到有效缓解。
二、突出重点，推动教育改革发展迈出新步伐
２０１２年是贯彻落实《教育规划纲要》和实施 “十二五 ”规划承上启下的重要一年。全省教育工作要紧紧围绕全省经济社会发展全局，按照《教育规划纲要》和 “十二五 ”规划确定的目标任务，以提升教育教学质量为重点，大力推进内涵建设、体制机制改革、教师队伍建设、办学条件改善、服务能力建设、校园安全管理，力争在重要领域和关键环节有所突破，推动全省教育改革发展迈出新步伐。
（一）大力推进教育教学质量提升，加强内涵建设。提高质量是教育工作永恒的主题，也是我省当前和今后一个时期教育工作的核心任务。
１.向规范管理要质量。要认真贯彻落实国家出台的义务教育新课程标准和普通高中课程方案及各学科教学指导意见。学前教育在进一步扩大规模、增加学位的同时，要切实加强规范管理。要坚决抓好中小学办学行为规范，确保作息时间、课程开设、作业总量等规范制度的有效落实。
２.向科学规划要质量。要进一步加强对教育发展的科学谋划，加强对重大项目和重大改革的整体设计，科学制定本地、本校的中长期规划和年度计划，确保科学发展、少走弯路。
３.向资源整合要质量。各级各类教育要优化布局结构、有效整合资源。各地要根据城镇化进程、地区产业发展要求、学龄人口分布、教育均衡发展需求等因素，因地制宜、科学规划，引导各级各类学校和各类专业学科合理布局。今年，要重点推进职业教育布局结构调整。
４.向特色发展要质量。职业教育、高等教育、继续教育要紧密结合我省转变经济发展方式、调整产业结构的需要来设置专业、开发课程、培养人才。继续实施省属重点高校建设项目，大力实施 “卓越人才培养项目”和 “研究生教育创新”项目，着力培养更多的高素质专门人才和拔尖创新人才，加快打造在国内同类大学中有特色、有影响的学校。
（二）大力推进教育改革创新，完善教育体制机制。改革创新是教育事业发展进步的不竭动力。只有通过改革，才能破除制约教育发展的体制机制性障碍，使教育事业获得生机和活力。
１.继续深化办学体制改革。要以国家民办教育非营利性体制改革试点项目和学前教育领域为突破口，加大对民办教育的规范管理和政策扶持；要积极探索普通高中多样化发展的路子，推动普通高中特色化办学；要大力推进 “工学结合、校企合作 ”、集团化发展的职业教育办学模式改革，探索实施中高职教育有效衔接、联合育人办法；要加快推进高等学校章程建设，完善学校内部治理结构。
２.积极推进管理体制改革。要进一步明确政府发展和管理教育工作的职责，落实和扩大学校办学自主权。要贯彻落实《学校教职工代表大会规定》（教育部令第３２号），加强学校民主管理和民主监督。要积极推进选聘、委派高校总会计师工作，加快建立科学有效的高校财务管理体制、运行机制和监管体系。
３.加快推进教学模式和人才培养模式改革。基础教育要按照国家要求继续深化课程改革，注重学生创新精神和实践能力的培养，促进学生的全面发展。职业教育要探索建设校内生产性实训基地，鼓励 “把工厂办在学校，把教室办在车间 ”，为学生提供更多的实践机会。高等教育要打破校际和学科间的壁垒，加快建立 “吉林省高等学校教学联盟 ”，在学生跨校选修、学分互认和图书文献资源、大型贵重仪器设备共建共享上形成新机制。
４.积极推进重大改革项目的实施。去年，省政府确定１０个教育改革发展重大项目和６个国家教育体制改革试点项目。这些项目是我省教育改革的重要突破口。项目事涉地和部门要进一步强化措施，加大资金投入和推进力度，加快实施进度，使教育发展在重点领域和关键环节上取得新突破。
（三）大力推进教师队伍建设，提高教师整体素质。教师是提高教育质量的重要保障。当前，只有解决我省教师队伍在数量、质量、结构上存在的问题，才能真正实现教育事业科学发展。
１.建立健全教师补充长效机制。要针对农村和边远贫困地区部分学校教师多年得不到补充的实际情况，抓紧建立完善教师正常补充机制，按照核定的编制和实际需要，面向社会公开招聘，补充缺员教师，特别是补充农村学校紧缺的音乐、体育、美术、英语、计算机教师以及专业幼儿园教师。今年，各地要继续组织实施好农村学校 “特岗计划 ”和 “硕师计划 ”。
２.加强教师培养培训工作。各地要切实保证并逐步加大教师培训经费投入，认真组织教师参加 “国培计划 ”和 “省培计划”，对幼儿园、中小学、职业学校教师进行全员培训，特别是要保证农村普通教师均等接受在职培训的机会。要进一步加强高校教师培训中心建设，搞好高校教师职前培训，特别是要实施好 “省属高校学术带头人”培养项目和 “春苗人才培育项目”。
３.促进教师交流。加快建立区域内义务教育学校教师流动机制和校长定期交流、轮换制度，选拔农村教师到城市优质学校培养、锻炼，选派城市优秀教师到农村学校支教、送教。要认真研究制定校长、教师交流的保障政策。
４.探索实施优秀师资引进政策。各地要支持职业学校面向社会聘请工程技术人员和高技能人才担任教师，积极建立有利于 “双师型 ”教师成长的 “绿色通道 ”和环境。有关部门要共同研究对高层次人才的特殊待遇和政策，尽快启动实施高校 “高端特聘教授岗位 ”项目，努力为省属高校创造条件，面向海内外招聘 “长江学者 ”、 “千人计划 ”等高端领军人才，有效解决省属高校高端领军人才短缺问题。
（四）大力推进基础设施建设，进一步改善办学条件。学校基础设施建设是提高教育教学质量的重要保障。
１.大力加强中小学校设施设备建设。要针对义务教育均衡发展的需要，切实加强农村义务教育学校标准化建设，重点解决教学仪器设备、音体美器材、图书、信息化配置等问题。加强普通高中通用技术实践室建设。加快特殊教育学校康复训练仪器设备配置。
２.加强职业院校基础能力建设。要进一步加大对职业院校的硬件投入，重点支持公共实训基地建设，探索建设职业教育园区试点，满足职业学校教育教学需要。要进一步拓展校外实习实训基地，积极与企业开展共建和联建活动，解决学校设备不足等问题。
３.要切实加强高等教育创新平台建设。加快培育和建设一批国家重点学科、重点实验室等高水平科技创新平台，加快大学科技园建设，努力为高等教育人才培养和科技创新提供较为完善、先进的硬件条件。
（五）大力推进人才培养工作，提高服务经济社会发展能力。教育工作必须主动适应经济社会发展需要，切实提供智力支撑和人才保障。
１.明确高等教育和职业教育的功能定位。高等教育要围绕培养人才、发展科技、繁荣文化的基本功能，进一步明确办学方向，切实为我省经济社会发展多出人才、多出成果、多做贡献。职业教育要以培养高素质劳动者和技能型人才为核心，进一步提高毕业生对岗位技术技能的适应性，努力培养更多的实用型人才。
２.紧紧围绕我省产业发展需求培养人才。目前，我省每年职业院校毕业生在１２万人左右，但全省中等以上技能型人才每年缺口都在５－８万人，说明职业教育的人才培养与经济社会发展之间的契合度还不够紧密。高等教育也存在同样的问题。对此，要加强对产业结构、企业需求、行业发展的深度研究，紧紧围绕我省支柱优势产业、战略性新兴产业、特色资源产业，加快调整高等教育学科设置和职业教育专业结构，实现人才培养与经济社会发展需要的有效衔接。
３.进一步提高科技创新和转化能力。要进一步强化高校在全省科技创新中的突出作用，启动实施 “高校服务经济社会振兴发展 ”项目，针对我省经济社会发展中遇到的重大课题，开展科技攻关与技术咨询服务。要深入开展 “高等学校哲学社会科学繁荣计划 ”，实施一批重大人文社科研究项目，增强教育服务决策的能力。
（六）大力推进学校安全管理，确保安全稳定。今年将召开党的十八大和省十次党代会，确保全省教育系统安全稳定尤为重要。
１.确保校车安全。要按照 “统一审批标准、统一外观标识、统一专用号段、统一检验管理、统一驾驶人教育”的要求，切实加强中小学生上下学乘车交通安全管理，确保学生上下学乘车安全。
２.确保校园安全。要加强校园安全管理，加强校内治安和校园周边环境治理，严防校园暴力和伤害事件，切实搞好消防安全、饮食卫生安全隐患的排查整改。
３.确保校舍安全。全省Ｄ级危房一律停止使用。要按照《校舍安全工程三年规划》要求，对去年已开工、未竣工的校舍安全工程项目，抓紧组织施工，确保今年投入使用，确保工程质量和施工安全。
４.切实加强安全教育，增强师生的安全防范意识。要进一步做好学生安全知识教育，加强法制教育和宣传，完善学校突发事件应急预案，加强应急演练，提高学生自救互救能力，提高各类突发事件预警、防范和处置能力。
三、强化措施，为教育事业发展提供有力保障
（一）加强组织领导，进一步落实政府及部门的责任。各级政府要认真贯彻落实教育优先发展战略，切实履行统筹规划、政策引导、监督管理和提供公共教育服务的职责，加强对教育工作的领导，保证国家和省里的有关政策落实到位，及时跟踪了解本地教育工作进展情况，认真研究解决教育发展中遇到的新情况和新问题，加强分类指导和督促检查。要统筹各方面力量，建立健全各职能部门协同推进教育发展的工作机制，分解落实任务和责任，形成协调配合、共同推进教育事业发展的良好局面。
（二）加大教育投入，管好用好教育资金。按照国家部署，今年我省财政教育支出占公共财政支出的比例要达到１５％。这是一个全省性的指标，要靠全省上下的共同努力，克服困难，确保全面完成。
１.确保教育投入足额到位。各地要不折不扣地贯彻落实中央和省里出台的一系列增加教育投入政策，优化支出结构，保证财政教育支出增幅明显高于财政经常性收入增幅，教育费附加和地方教育附加要足额征收，土地出让收益教育资金要足额计提，并足额用于教育。
２.用好教育资金。合理编制规划，建立多层次预算审查机制，科学配置、合理使用教育经费。要多向农村地区、贫困地区、少数民族地区倾斜，多向农村义务教育、职业教育、学前教育倾斜，多向特殊困难学生倾斜，真正把钱用在 “刀刃上 ”。同时，要把增加投入与体制机制创新结合起来，以新制度、新模式推动新发展。
３.加强资金监督管理。要严格规程，加强对项目资金使用和执行过程及结果的跟踪，确保项目资金落实到位。要抓好审计监督体系建设，切实加强教育资金使用情况的监督检查，确保资金规范、安全、有效使用。
（三）强化监督检查，确保各项工作落到实处。随着教育领域一系列重大政策、规划以及重点工程项目的相继实施，促执行和抓落实的任务越来越重。各级政府及教育行政部门要建立健全考核机制、评价机制和监督检查机制，充分发挥教育督导部门重要的、不可替代的作用，进一步强化对各项工作的督查督办，坚持并完善重点督办工作的通报制度、公告制度和整改制度，确保各项政策和重大工程项目落实到位。今年，要切实加强对义务教育均衡发展、推进学前教育发展、校车和校园安全管理等重点工作及教育改革试点、校舍安全工程等重大项目的监督检查，重点督查改革举措是否落实到位、资金使用是否规范有效、项目进展是否及时顺利、工程质量是否安全合格，确保实现预期目标。同时，对乱办班、乱补课、乱收费等各类违规违纪行为，要严管、严查、严惩，努力提高群众对教育的满意度。
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