乡村振兴人才队伍建设对策建议10篇
乡村振兴人才队伍建设对策建议篇1
正确的行动加上勇气、决心和毅力,就会获得理想的一切。下面是众鑫文档网小编为您推荐于在乡村振兴推动人才振兴存在的问题及对策建议。
人才是实现乡村振兴的关键要素。习近平总书记指出,推动乡村人才振兴,要把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑。近年来,各地坚持人才引进、培养、使用和管理并重的原则,着力创新人才管理工作机制,切实优化人才工作环境,开发提升人才能力素质,激发人才创新创业创造活力,不断推动人才振兴发展。但是,依然存在一些问题亟待解决。
一、存在的问题及原因
一是人才“招不来”。基层发展相对落后,基础设施相对不全,与优质资源多、工资收入高的发达城市相比,乡村还存在优质资源匮乏、发展机会受限、持续发展空间不足等问题,基层的现实条件让“优质人才”望而却步,造成基层人才短缺,一些乡村致富能手、技术骨干、管理人才等本土人才向城市流动,同时外来优秀人才又难以留在乡村。
二是人才“留不住”。基层工作繁复冗杂,基层工作人员往往一个人要承担几个人的工作,工资待遇与工作强度不成正比,繁琐的工作任务、巨大的工作压力让他们选择“逃离基层”。政府已出台了一系列政策,为各类人才打造平台、创造发展机会。但也还存在乡村人才引进机制不规范、激励机制不到位、流动机制不灵活等问题,体制机制障碍成为乡村人才留不住的首要原因,导致优秀人才供给不足。
三是人才“上不去”。高素质人才短缺,普遍缺乏现代农业发展所需要的投资管理、资本经营等人才。基层人才学习深造的机会少,培训形式和内容相对单一,发展空间小,晋升渠道不够畅通,难以适应乡村外向型经济发展与乡村振兴的现实需要。部分乡村人才难以进入当地部门选人用人的视野,缺乏相应的激励机制。
二、对策及建议
(一)在“引”上做文章。要完善引进机制。依据乡村振兴发展需求,明确人才引进方向,多举措吸进大批懂技术、懂市场、懂农业的专门实用人才,重点引进农业经营管理、环境治理、文化传播等人才。注重人才回流,让曾经“走出去”的成功人士“走回来”,把在外积累的经验、技术以及资金带回本土,改变人才由农村向城市单向流动的困局。同时,对返乡发展特色旅游、电子商务、绿色农业的人才适当降低准入门槛,实行更加开放的人才引进政策,努力构建以政府为主导的引进方式。要创新激励机制。对致力于乡村振兴事业的实用型、科技型、创业型人才在用地住房、税费减免、金融服务等方面给予扶持,制定合理的收益分配政策,将技术、知识等要素纳入到乡村人才评价体系,不断完善奖励办法,提高人才的收入水平。要畅通流动机制。坚持“不求所有,但求所用”的柔性引进原则,梳理引才引智并重的理念,采用灵活的人才流动方式。鼓励优秀企业家、科技达人、专家学者等利用空余时间到乡村实地讲学或投资兴业,为他们在本职单位与乡村之间的流动提供便利条件。畅通乡村基层人才向上流动渠道,对于那些对乡村振兴事业作出突出贡献的优秀人才给予重用或提拔,为他们提供更广阔的发展空间。
(二)在“留”上下功夫。各地已经制定了关于进一步聚集人才创新发展的若干意见,但对县一级来说,乡土人才的奖励政策还没有普惠性。要降低政策实施门槛。将乡土人才纳入进来,用政策留住人才,尤其是乡村企业家、种养殖大户等致富带头人,从培养成才、吸引返乡创业、引进外来人才三个维度同时进行。针对不同类型的人才,从贷款扶持、营商环境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫,切实为致富带头人提供政策支持,创造条件给人才发挥作为的空间。要厚植人才发展沃土。营造爱才敬才的社会环境,不断加强电视、网络、报纸等新闻媒体对乡村人才政策与人才事迹的广泛宣传,让尊重知识、尊重人才成为良好的社会风尚,鼓励各类人才投入到乡村振兴的伟大事业中,增强他们的自豪感和荣誉感。改善乡村人居环境,加大对乡村基础设施建设的持续投入,提升教育、医疗、文化等公共服务的供给水平和质量,充分考虑乡村人才的工作生活实际,为在乡村施展才华的各类人才提供宜居的生活环境,竭尽所能帮助解决各种困难,为人才扎根基层创造良好条件,增强他们的幸福感和安全感。要培育先进的人才文化。营造干事创业的良好氛围,用心用情全面呵护投入乡村振兴事业的各类人才,使广大乡村地区成为人人皆可成才、人人尽展其才的大舞台,增强各类人才的归属感和认同感。
(三)在“育”上求突破。要构建人才梯队,分层次、分领域、分方向地实施定向分类培养,重点加大高精尖端、技术创新等高端型人才以及“土专家”“田秀才”等实用型人才培养力度。要注重学用结合,依托农业院校、科研单位、职业教育、技能培训等平台,强化乡村人才理论结合实践能力,按照农民“点餐”、专家“掌勺”、政府“买单”的方式,实施“专家授课+课堂培训+基地实训+创业指导+扶持政策+新型职业农民”的精准培育,集教育培训、认定管理、政策扶持、跟踪服务全程化于一体,努力培育一批爱农村、懂技术、会经营的乡村人才队伍。要培育致富能人,发掘和选育一批受教育程度高、思维活跃、有拼劲闯劲的生产能手和经营能人,带动农民就业促增收。充分利用职业培训机构,通过专家授课、专题讲座、参观学习等方式,重点对本土性人才和返乡创业人员开展有关蔬菜种植、苗木栽培、畜禽养殖、产品流通等技能性培训,提升他们对实用性技术的运用能力以及对现代生产方式、经营模式、科技知识的了解和掌握。同时,要把课堂搬到田间地头与项目基地,尤其是要让置身于乡村振兴事业的外来人才亲身实践,增强理论联系实际的能力以及对乡村实际情况的认知能力,强化乡村振兴的智力支撑。
(四)在“用”上见实效。要强化“凭能力用干部,以实绩论英雄”的用人导向,把能力突出、业绩突出,有专业能力、专业素养、专业精神的优秀干部及时用起来。针对乡村干部等管理人员,可以采取下派、外引、内育等方式,注重从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和乡贤等群体中,选优配强村级党组织书记,提升村干部服务群众、助力乡村振兴的能力;在福利待遇上,着重解决他们的待遇和身份问题;在提拔晋升上,适当向乡村干部倾斜,让他们感受到组织关心,进一步增强服务于乡村振兴的热情。针对乡村企业家、种养殖大户、致富带头人等产业带头人,要加强村两委班子建设,选出真正素质高、能力强、有情怀、有实绩的村级带头人,并从贷款扶持、营商环境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫。针对农村科技人才、专家学者、能工巧匠、文化传承人等专业技术人才,要在全面了解人才的知识水平、思维方式和性格特征的基础上,把人才放在最能发挥其特长的岗位,实现人与岗的“精准对接”。建立“户籍在外人才资源库”,通过“项目、亲情、政策”吸引人才回乡创业,打通人才与家乡的双向服务通道,使一些在外人才有服务家乡的平台,提高人才集聚程度,为家乡建设出谋划策,为乡村振兴增活力、添后劲。
乡村振兴人才队伍建设对策建议篇2
推进乡村振兴,人才是基本保障,乡村振兴战略的发展离不开强有力的人才支撑,人才振兴是乡村振兴的基础和关键。致天下之治者才人才,成天下之才者在教化,人才振兴实施正确方向是实现乡村稳、农业兴的要因素,乡村振兴是新时代“三农”工作的关键目标指向,拥有一支深刻了解农村生产生活的多元化、高素质“三农”工作保障队伍尤为关键。
留助乡村人才,助力乡村振兴好发展。人兴则乡村兴,人旺则乡村旺。选拔培优乡村振兴的人才要着力从眼下的本土去挖掘“千里马”,首先,鼓励本土人才积极投身乡村建设的同时,要制定并完善好本土人才成长发展机制,充分激发乡村人才的积极性、创造性,发挥乡村人才的技术优势,进而带动产各个业快速发展,带动致富。其次,从教育、就业、医疗、基础设施、居住环境等条件入手,不断改善和优化本土乡村人才的成长发展环境。通过健全的保障机制的投入,乡村基础设施的完善,相信本土乡村人才能更好地助推乡村振兴。
培养新时代人才,共建乡村振兴好发展。新时代的乡村需要更多新时代的人才来点燃,大学生村官计划是想乡村提供人才振兴支撑的重要途径,为建设高素质专业化“三农”工作干部队伍提供源头活水。大学生村官计划自实施以来,为乡村振兴发展提供了扎实的人才支援,在工作中,他们发挥着积极作用,一批又一批有文化、会经营、善管理、懂技术的大学生村官为乡村振兴默默地奉献着自己的青春,是乡村振兴中不可缺少的重要人才队伍。要建立引导并鼓励更多高校毕业生到基层工作“下得去、留得住、干得好”的长效机制,鼓励更多年轻有志青年扎根基层、服务乡村振兴。
要筑巢引凤,以人才振兴助力乡村振兴。要多方引导返现农民工、大中专毕业生、科技人员、退役军人等等返乡做“创客”,鼓励支持并引导乡村精英群体返乡投身到乡村振兴,不仅仅要靠当地政府部门创造便利条件、政策支持,也要同步改善乡村基础建设,缩小城乡基本公共服务差距,更好解决返乡精英群体的后顾之忧。栽好梧桐树,吸引凤凰来。营造“靠环境引人才,用服务留人才”的良好氛围,制定人才、财税等优惠政策,为人才搭建干事创业的平台,吸引更多的人才返乡创业,推动乡村振兴全面发展升级,谱写乡村全面振兴新篇章。
人才振兴是助力乡村振兴发展的核心灵魂,乡村振兴必须人才为先。人才是创新创业的支柱,只有人才支柱稳固,才能筑起新时代乡村振兴的大厦,打开乡村振兴新局面。
乡村振兴人才队伍建设对策建议篇3
乡村振兴是包括“产业、人才、文化、生态、组织”五方面的“全面振兴”。组织振兴是基础,人才振兴是支撑。人才强,则组织强,进而乡村强。近年来,安徽省天长市新街镇多举措引人才、强人才、留人才,为实现乡村振兴筑牢“人才支撑点”。
广纳贤才,增添活力。“以前到村委会,都是老同志,现在来了几个小年轻,都是大学生,找他们帮忙用电脑打个申请,方便多了。”在新街镇勤东村,前来办事的村民由衷地感慨。2020年,新街镇通过两批次预任制村官招录,经过笔试、面试、体检等层层筛选,总共选拔10名大专及以上学历的本土大学生到村任职,有效改善了村干部学历及年龄结构,为村干部队伍注入了新鲜的血液,增添了基层队伍年轻活力,人才储备的充分也筑牢了2021年村“两委”换届选举的根基。
科学管理,提升效率。如何打造一支高效率干部队伍,近年来新街镇一直在探索。从2014年开始,在全省率先施行村级小微权力清单制度,明确村干部岗位职责,科学界定权力运行边界,让村干部在阳光下履职。2016年,在村级小微权力清单制度基础上,配套出台村级小微权力责任清单制度,督促村干部履职尽责,2017-2018年开始探索村干部积分制管理,2019年出台村干部积分制管理,形成了“清单+积分”监督制约机制,2020年修订村干部积分制管理考核办法,这些都充分展现了新街镇在干部管理工作探索中的定力与韧劲。科学合理的激励机制,强化了村干部的责任意识和担当精神,有效提升了村干部队伍工作效率。
强化培养,提升素质。乡村人才振兴,既要引才,更要育才。为强化农村人才培养,新街镇致力于打造学习教育平台,依托镇党性教育馆、党性教育基地、孝文化教育基地等平台,通过春训班、党员轮训班、业务学习交流会、“皖美村支书”登台亮绩述职会等形式,积极开展“比学赶超”活动,培养得力干将,发现优秀人才,树立先进典型,努力培养一支高素质的人才队伍。
留住人才,夯实战斗力。村干部工作任务繁重、压力大,工资收入低是导致村干部队伍不稳定的重要因素之一。为把人才留在基层,进一步激发村级干部干事创业激情,天长市建立村级干部报酬动态增长机制,以上年度本地农村常住居民人均可支配收入为基数,动态调整村干部基本报酬,并根据工龄增加职级工资。同时,新街镇也在不断健全对村干部的激励关怀机制,提高工资补助待遇,为在职村干部购买养老保险,切实帮助解决实际困难到村、企业调研摸排,致力于在致富能手、退伍军人、外出务工返乡经商人员等群体中培养储备村级后备干部,提升基层组织战斗力,服务乡村振兴事业。
乡村振兴,人才为先。面对人才匮乏短板,新街镇将在有效落实现有举措的基础上继续探索,建强干部队伍,筑牢乡村振兴“人才支撑点”,增强基层治理战斗力,全面推进乡村振兴战略深入实施。
乡村振兴人才队伍建设对策建议篇4
人才是社会干事创业的第一资源。大学生则是人才当中最主要的力量。大学生都是接受了高等教育的人,其素质和能力还是值得信赖的。近年来,不少地方对于大学生越来越重视。很多农村地区,长年难以摆脱贫困。关键还是在于人才方面出了不少问题。近日,一篇名为《让大学生成为乡村振兴生力军》的文章更是旗帜鲜明表达了大学生应该不断为乡村振兴助力,促进早日实现乡村振兴的发展战略。
很多贫困地区,贫穷和落后与人才的匮乏和短缺不无关系。贫困地区,受限于诸多的客观条件,人才,特别是大学生难以在一些贫困的农村施展才能。更为重要的是,由于贫穷,导致对于很多乡村在人才的政策和引入上也很缺乏甚至没有底气和勇气。对于大学生的引才工作政策上的缺失,直接就造成了很多偏远农村人才缺乏,而大城市往往有显得人才过剩甚至饱和。这就是长期以来困扰很多偏远农村发展的重要障碍。因此,加强人才工作,让大学生不断在乡村振兴上助力,往往就能破解很多乡村振兴发展的问题。
新时代,是知识经济时代。尊重知识、尊重人才早已深入人心。很多经济发达的地区,之所以能够保持快速、持久地高质量发展,人才的重要作用不言而喻。没有大量具有能力和高素质的大学生不断助力当地发展,经济想要实现突飞猛进难以为继。因此,破解偏远农村发展的瓶颈,就要不断发挥大学生的作用,让大学生助力实现乡村振兴。
让大学生助力实现乡村振兴,要积极打造可以让大学生施展才能够的事业平台。很多农村地区,产业都比较落后甚至很缺乏,加上基础设施也比较落后,导致很多大学生即使去了很多农村也难以有所作为。很多大学生到了这些地方甚至有种被埋没、甚至最终被荒废的情况。这样的情况如果不解决,往往就会导致农村地区与城市的差距会越来越大,人才的匮乏问题必将长存。在一些农村地区,大学生来到这些地区,往往也留不住。因此,真正要破解农村地区人才的问题,还是要不断发展事业平台,让大学生来到农村不会觉得是“游一游”。
大学生,是社会改革发展的财富,更是社会精英人才的重要组织部分。干事创业,需要人才的不懈奋斗,更是需要大学生不断在干事创业中不断努力。乡村振兴,这是十九大国家的战略部署,是保证广大农村人民群众实现脱贫致富的关键。作为这一重大战略的实施,就需要大学生的不断助力,为乡村振兴保驾护航。
乡村振兴人才队伍建设对策建议篇5
多次这样讲过,“小康不小康,关键看老乡”“没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会”。农村发展问题关系到国民素质、经济发展,关系到社会稳定、国家富强,也是全面建设小康社会进程中的关键问题。在迈向现代化的进程中,农村不能掉队;在同心共筑中国梦的进程中,不能没有数亿农民的梦想构筑。
2017年10月18日,在党的十九大报告中提出乡村振兴战略。报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。
实施乡村振兴战略,是新时代“三农”工作的总抓手。产业兴旺是“三农”论述的重要内容,是乡村振兴战略的重点所在,是满足人们美好生活需求的有效载体,是新时代农村农业建设的基础工程。
如何才能推动农业产业快速发展,助力实现乡村振兴战略目标呢?关键就是要牢牢把握乡村振兴总要求,进一步凝聚“产业兴才能乡村兴、企业强才能经济强”的共识,把培育壮大新型农业经营主体作为推进乡村产业振兴的有力抓手,千方百计凝聚起产业兴旺新动能,以产业兴旺撬动乡村振兴。
没有经营主体的枝繁叶茂,就难有产业发展的花繁果硕。在实施新型农业经营主体培育工程中,要的是更多的创新、更多的改革和更多的方法,要的是唤醒农民的意识、发挥农民的主体作用和激发农民的创业激情,要的是把保护广大普通农民利益作为不可逾越的底线,只有这样才能实现双方共同利益,促进乡村快速全面振兴。乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰。随着工业化、城镇化进程加快,大量农村劳动力进城务工经商,农村承包农户不断分化,家家包地、户户务农的局面已然发生变化,在国家政策的支持和鼓励下,如今的农村处处焕发着生机,家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业、农业社会化服务组织等各类新型经营主体蓬勃发展,这些新型经营主体的兴起正为农村振兴注入着新的“血液”、增添着新的“引擎”、输入着新的“动力”,我们的农村也正在与时俱进、大步迈向新时代的辉煌,持续培育壮大农村新型农业经营主体是我们早日实现乡村振兴,实现伟大中国梦的制胜法宝。
乡村振兴人才队伍建设对策建议篇6
一、工作进展
一是大力开展科技成果宣传。积极开展“科技下乡”活动,先后到鄌郚镇大集、五图街道姜家洼子村开展科技下乡活动,发放《设施蔬菜优质高效栽培的根区调控技术》《设施蔬菜低温寡照生育障碍防控关键技术》《冬小麦-夏玉米绿色高效生产技术》等科技指导资料x多份,同步开展种养殖技术交流咨询,解答群众技术难题,真正把科技服务送到农民群众身边。
二是推进农科驿站服务平台建设。加强农科驿站标准化建设,营丘镇东赵家庄农科驿站列入2021年潍坊市科技计划项目,获市级经费x万元。指导农科驿站完善软硬件条件,为站点周边村群众提供现场及网上农业种植和管理技术指导、科技培训等科技综合服务。今年,累计开展科技咨询服务x多次,举办农民科技培训班x余期,培训农民x多人次。利用现代信息技术手段,建设农科驿站公益群,及时帮助解决农民种养殖技术问题。
三是积极开展农业科技服务。调整完善x人的科技特派员队伍,依托农科驿站等平台,组织科技指导员和农科驿站驻站专家等通过现场指导培训、微信群讲课等方式开展技术培训和技术指导。今年,先后开展配方施肥技术指导及推广,病虫害防治、肥水管理,肉鸭养殖技术、桃树秋季雨后管理等科技指导及培训x多次,面对面帮助农民解决实际生产问题。
二、下步措施
一是丰富拓展科技下乡活动。推动送科技下乡活动常态化,围绕推动产业兴旺传经送宝,推广新品种、新技术、新模式,为产业发展注入科技创新动能,做到送农户之所盼,教农户之所需,以科技下沉、人才下沉助力乡村振兴。
二是加强科技特派员队伍建设。根据全县乡村振兴产业发展需求,及时调整优化科技指导员队伍,适应新时代农业农村科技发展。加强对科技指导员的监督管理,督促科技指导员在山东省科技特派员管理系统及时上传工作动态。积极组织科技特派员参加各级各类培训,充分发挥科技特派员在乡村振兴和服务“三农”中的创新创业和示范带动作用。
三是积极开展科技指导服务。组织督促科技指导员和农科驿站驻站专家,深入田间地头了解群众生产难题,通过现场指导、举办培训班、微信群讲课、发放明白纸等多种方式开展技术指导和技术培训,实现自主科技服务常态化,要求科技服务及时化,提升农民种养殖科学化水平。
乡村振兴人才队伍建设对策建议篇7
《诗》曰:“济济多士,文王以宁。”人才自古就是开创盛世不可或缺的因素。现在,我国政治稳定、经济繁荣,党的坚强领导和我国社会主义制度的政治优势,加上脱贫攻坚取得胜利的锋锐之气尚未消散,为我们全面推动乡村振兴的“火箭”升空创造了有利条件。但有了条件,还要有“燃料”,只有广开进贤之路、广纳天下英才,让“燃料”储备越来越充足,乡村振兴的“火箭”才能成功升空。
开启人才探测仪,深入基层发现更多“可燃冰”。子曰:“十室之邑,必有忠信。”世界上从来不会缺乏人才,只是缺乏发现人才的眼睛罢了。发掘乡土人才是助推乡村振兴的关键。闻道有先后,术业有专攻,要想实现乡村各领域、各行业的全面振兴就需要各个方面的专业人才。乡土人才,就像是“可燃冰”深藏于海底一般隐藏在乡村中,他们可能没有“高学历”,也没有“高收入”,但却在实践中摸爬滚打总结出来了符合乡村实际的经验和技巧。要想点燃乡村振兴的“人才引擎”,就需要要努力发掘出藏在乡村中的“可燃冰”,通过政策引导、教育培训和激励扶持,迅速搭建乡土人才交流合作平台,同时开启理论下乡、资金倾斜、技术上门三大“人才探测仪”,深入基层发掘更多的人才,把深埋乡村的“可燃冰”开采出来,让乡村成为乡村振兴的“燃料库”。
建好引才储油罐,吸引人才储备更多“成品油”。乡村振兴,光靠“本地人”是不够的。虽然本地人的发展思路可能更加贴合本地发展趋势,但是,没有“外来的和尚”,就会缺乏新意,容易与时代脱节。很多优秀人才,仿佛就像是已经加工好的“成品油”一样,只要能引过来,就能“即插即用”,创造价值。所以,“引才”也是乡村振兴的一个重要环节。“引才”就得需要有“吸引力”。俗话说,栽得梧桐树,引得凤凰来。乡村要想振兴,一定要抓住政策机遇,大力鼓励高层次、高水平人才返乡创业,同时为各类人才提供“负压环境”,做好外来人才的保障工作,不仅要把返乡人才的“第一故乡”规划好、建设好,用“乡愁”留住返乡人才,也要把乡村打造成外来人才“第二故乡”,不仅“引得来”,也能“留得住”,让乡村成为广大人才的“储油罐”,成为他们干事创业的理想热土。
科学使用助燃剂,油气混合释放更多“燃烧值”。我们都知道,大多数的燃烧都是需要氧气的,氧气就是助燃剂。要想点燃乡村的“振兴引擎”,光有“燃料”也不行,还是需要助燃剂参与才行。但是,乡村振兴的“政策氧气”是有限的,不可能无限制提供。而当下乡村人才“有土有洋”,如果不能做到“合理分配”,不仅无法发挥出“1+1>2”的效果,甚至会“1+1<2”。因此,地方政府在人才的使用上要讲求“对号入座”,要在深入了解人才所学所长的基础上,精准落实岗位、打造平台,确保人才所学所长有“用武之地”。所谓“术业有专攻”,专业人才用在合适的地方才能发挥作用,“因人制宜”才能做到“人尽其才”。同时,也要调配好“可燃冰”和“成品油”的比例,科学使用“政策氧气”,只有“油气混合”,才能释放出更多的“燃烧值”,点燃乡村“振兴引擎”。
乡村振兴人才队伍建设对策建议篇8
在实施乡村振兴战略当中,人才振兴是基础。人才是经济建设发展的第一生产力,在践行落实乡村振兴战略的过程中,激发农民主体意识,培育实用人才是关键中的关键。在农村建设发展中,一直存在着人才流失严重,辛苦走出农门的学子并未选择衣锦还乡,同时还存在一种现象,就是现有的农村人口能力素质不高,思想开放程度不足,对新事物的认识不足,接纳程度不够,在一定程度上阻碍了新农村的建设。加上农村人才环境欠佳,缺少乡村人才培养、管理、使用等相关的政策、机制,从而导致乡村各方面发展滞后。所以加快农村的建设步伐,关键在于人才,应该像锦绣千村一样,重视发挥农村有技能、才干人才的作用,注重培育新型职业农民,以优秀人才的带领来推动乡村建设发展。
在实施乡村振兴战略中,产业振兴是根本。乡村振兴最终应该实现的是人的发展,真正获益的应该是老百姓,如何让百姓获得实实在在的好处,首先应该让百姓的腰包鼓起来。农村改革40年的实践,启示着人们,只有产业振兴,才能增强乡村吸引力,带动资本、人才等生产要素向乡村汇聚,才能让农民看到“农业强”“农村美”“农民富”的希望,进而为农村经济社会发展奠定坚实的物质基础。作为乡村振兴的物质基础,产业兴旺既是支撑乡村振兴的源头,更是引领乡村振兴的潮头。所以,政府工作人员必须深入基层了解基本情况,构建契合农村实际和农民需求的产业发展体系,切实推动城乡的发展。
在实施乡村振兴战略中,组织振兴是必要保障。“羊群走路靠领头羊”,乡村振兴战略想要想真正的落到实处,需要大力发挥基层党组织战斗堡垒的作用,党员干部需起到领头羊的作用,带领乡村地区脱贫致富。农民要致富、农业要发展、农村要进步,关键在于各级党组织将中央的各项政策制度落到实处,根据各地因地制宜的采取措施建设乡村。当前为进一步推进乡村振兴战略落实,各机关单位选派优秀党员干部深入农村担任第一书记,同时不断完善基层干部管理、晋升等制度,推动村干部转变作风、服务群众,对不能胜任、群众反映差的要及时调整。
乡村振兴人才队伍建设对策建议篇9
深入实施农村“双创带头人培育行动,支持科技特派员、乡土人才承担各类科技计划项目,下面是众鑫文档网小编给大家带来的全区推进乡村人才振兴2022年工作计划,希望大家喜欢。
为认真做好2022年全区乡村人才振兴工作,充分发挥人才支撑作用,推动乡村全面振兴,根据中央和省、市关于加快推进乡村人才振兴相关文件要求,结合我区实际,制定本工作计划。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯物落实新时代人才工作新理念、新战略、新举措和中央人才工作会议精神,认真落实省、市、区党代会部署安排,切实加强党对乡村人才工作的全面领导,坚持把乡村人力资本开发放在首要位置,大力培养本土人才,引导城市人才下乡,推动专业人才服务乡村,健全乡村人才工作体制机制,强化人才振兴保障措施,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为打造全省乡村振兴和城乡融合发展“xx样板”提供有力人才支撑。到2022年底,全区乡村“五支重点人才队伍”规模达到1000人左右,基本建立机制完善、充满活力、富有效率的乡村人才支撑体系。
二、重点任务
(一)培育壮大乡村“五支人才队伍”
1.加快培养农业生产经营人才。深入实施现代农民培训计划,以从事适度规模经营的农民为重点,分层分类开展全产业链培训,强化训后技术指导和跟踪服务,支持创办领办家庭农场、农民合作社、农业企业。实施农民合作社带头人培训计划,建立农民合作社带头人队伍人才库。支持有条件的农氏合作在聘请农业经理人。鼓励农民工、高校毕业生、退役军人、科技人员、农村实用人才等创办领办新型经营主体,并开展农业生产、经营、营销等各类技能培训,培育一批种养大户。充分利用“田间地头”绿色标准化基地、生产车间、农业企业、建设现场等,培养一批种养加能手和乡村建设人才。加强区级人才服务平台建设,为乡村人才提供技术指导、政策咨询、职称申报、项目申报等服务。年内至少对农村党员集中培训1次,培训高素质农民300人以上,培育种养大户20人以上。
2.加快培养农村二三产业发展人才。深入实施农村“双创带头人培育行动,支持科技特派员、乡土人才承担各类科技计划项目,以团队带项目的形式进村入户,为农民提供技术服务。开展多渠道、多形式的农村电商技能培训,培养“农业+电商”应用融合人才。支持对返乡农民工、大学生退役军人、创业青年等开展多层次农村电商普及和技能培训,挖掘培养一批懂电商业务、会经营网店、能带头致富的“乡村电商”能人。选拔一批从事本土乡村振兴研究的专家人才下沉基层,挖掘培养乡村手工业者、传统艺人。支持传统手工艺等非物质文化遗产类项目参加技能大师工作室申报。深入开展劳务品牌创建工作,加强宣传和推介,提高劳务品牌社会知名度。年底前至少培育电商人才20人以上,乡村二三产业发展人才队伍规模达500人以上。
3.加快培养乡村公共服务人才。落实城乡统一的中小学教职工编制标准,采取师生比和班师比相结合的方式,足额核实农村中小学教师编制。制定小学全科教师培养培训方案,为农村培养优秀全科教师,健全乡村教师发展体系。拓宽乡村基层医疗卫生机构人才招录渠道,根据需要至少组织开展1次镇村卫生人才引进工作。选派文化旅游体育行业经营管理人员到发达省份或知名企业观摩学习培训至少1次。实施乡村建设本土人才培育工程,逐步壮大村庄建设管理队伍,提升农村环境治理、基础设施及农村住房建设管护水平。年底前乡村公共服务人才规模达到500人左右。
4、加快培养乡村治理人才。注重从乡村致富能手、外出务工返乡人员、本土大学毕业生、退役军人中的党员里培养和补充村党组织书记,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的村级带头人队伍。实施乡村人才“向日葵”工程,把乡村人才优秀分子培养成党员,把优秀乡村人才党员培养成基层党组织带头人。加强农村法律人才队伍建设,年内建成3个以上示范性公共法律服务站(室),持续推进“一村(居)一法律顾问”制度。年底前乡村治理人才队伍规模达到200人以上。
5.加快培养农业农村科技人才。将农业农村领域各类人才纳入区级重点人才培养计划,优先推荐申报市级以上人才项目及人才培养计划。完善优化科技特派员补助发放、职称评审等扶持激励政策,持续加大对科技特派员工作支持力度,推广利益共同体模式,支持科技特派员领办创办协办农民合作社、专业技术协会和农业企业。健全完善科技人员兼职兼薪、分享股权期权、领办创办企业、成果权益分配等激励机制。充分发挥平台培养人才的作用,依托农业科技园区等创新平台,优先承担各类科技项目,年内创建市级科技示范园区1家、农业科技示范点3个。年底前全区农业农村科技人才队伍规模达到100人左右,打造1-3个乡村人才创新工作室。
(二)鼓励引导各类人才服务乡村
6.推进“送智送技下乡”行动。坚持“不求所有、但求所用”的原则,采取顾问指导、兼职服务、项目合作、技术入股等多种模式,年内至少柔性引进3个以上推动乡村重点产业发展的家顾问和创新团队。深入开展科技特派员扶贫创新创业专项行动,年内选派10名以上农业科技特派员进村入镇服务。举办“金川区科技活动周”,组织全区各类专家人才,通过设置技术服务热线、组织科技培训、开展定点帮扶等方式开展送智送技活动。区科技局、农业农村局等单位与省内外农科院所、高校等开展合作对接,年内解决我区农业生产经营中的技术难题10个以上。
7.推进就业创业扶持计划。抓好“乡村创客”培育行动,落实大学生就业创业、农村青年创业致富培育等政策,引导大学生、退役军人、外出农民工、经商人员、返乡青年等回乡创业,年底前实现“一村一客”。积极扶持“乡村快递直播带货”等新业态发展,加大电商从业人员培训力度,鼓励各类学员在淘宝、京东、拼多多、抖音等电商平台开设店铺,年内重点培养出10名适应“电商卖货“直播经济”等新型电商人才。实施“扶贫车间”扶持计划,引导各类经济组织在农村兴办厂房式、居家式、合作社式等多种形式的“扶贫车间”,吸纳贫困劳动力就近就地就业。开展青年创业者培育、返乡创业典型培树计划,年内至少培树5名青年创业主体、2名返乡创业典型,培训300名家庭服务业从业人员。
8.推进涉农企业带培计划。通过以奖代补等形式,鼓励区内食品生产企业、农产品加工企业、种养殖企业依托原料基地、产业园区等建设实训基地,培训当地农民应用新技术。鼓励农业企业依托信息、科技、品牌、资金等优势,带动农民创办家庭农场、农民合作社,打造乡村人才孵化基地。支持农业企业通过产学研合作方式,联合科研院所、高等学校开展项目协同攻关、建设协同创新基地,培育涉农科技创新人才。
9.推进乡村人才育苗计划。区委党校(行政学院)年内分级分类举办“三农”工作方面专题培训班1—2期,加强对村干部、驻村第一书记、基层团组织书记、基层妇联主席等乡村干部队伍的培训。健全常态化驻村工作机制,全覆盖选派乡村振兴驻村工作队到村开展工作。从区直机关和企事业单位选派一批年轻干部、人才到镇村挂职锻炼,从区直部门和乡镇涉农部门选派一批优秀干部到市级对口部门跟班学习、挂职交流,交流干部规模不少于10人。建立城市医生、教师、科技、文化等专业技术人才定期服务乡村制度,年内各行业主管部门制定定期服务乡村5年工作规划。
(三)健全完善乡村人才发展体制机制
10.推进编制资源合理配置。按照省市部署,探索实行从上往下跨层级调剂行政事业编制,赋予乡镇更加灵活的用人自主权根据学校布局结构调整、城乡区域人口流动、各学段学生规模变化等情况,及时调整编制配置,加强教师交流轮岗,推动人员编制在城乡之间、区域之间、学校及学段之间动态调整,合理配置,提高使用效益。加强全区卫生人才一体化配备和管理,在卫生编制总量内统一配备各类卫生人才,强化多劳多得、优绩优酬,加快推行“区聘镇用”和“镇聘村用”。
11.完善乡村人才分级分类评价体系。完善农业农村领域高级职称评审申报条件,探索推行技术标准、专题报告、发展规划、技术方案、试验报告等视同发表论文的评审方式。鼓励高素质农民、农村实用人才、家庭农场经营者、农民合作社带头人等参加职称评审、技能等级认定,通过开展“以赛代评”“以项目代评”等形式,对符合条件的直接认定相应技能等级,对作出重大贡献的人才可通过特殊人才“绿色通道”评审获得高级职称。对乡村发展急需紧缺人才,可以设置特设岗位,不受常设岗位总量、职称最高等级和结构比例限制。
三、保障措施
(一)加强组织领导。区直有关部门单位和两镇党委政府要切实提高政治站位,压实主体责任,坚持“一把手”负总责,及时研究解决工作中的困难和问题。各职能部门要强化统筹协调,分头抓好责任落实,推动形成部门协同、上下配合的工作格局,切实推动乡村人才振兴各项任务落实到位。
(二)加强工作调度。区直各部门单位和两镇党委政府要切实增强责任感和紧迫感,主动认领任务,找准工作定位,精心谋划推进,制定具体措施,建立工作台账,列出责任清单,明确完成时限和责任人。要加强统筹调度,实行销号管理,紧盯工作时间节点和任务要求,采取有效措施,一项一项抓推动,一件一件抓落实,高质量完成各项工作。
(三)加强跟踪问效。建立健全乡村人才振兴工作考核评价机制,将乡村人才振兴年度成效纳入人才工作目标责任制和乡村振兴战略的重点考核内容,作为考核领导班子和领导干部的重要依据。建立完善督导落实机制,通过定期督查、明察暗访、随机抽查等方式,加强督促检查,对工作进展缓慢、任务落实不力制度流于形式、实际效果不明显的,及时约谈提醒,督促整改落实
(四)加强宣传引导。采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传乡村人才思路目标、工作重点及优惠政策等,及时总结提炼乡村人才工作中的好经验、好做法,努力形成一批可推广、可复制的乡村人才资源开发新模式。积极开展优秀人才评选和各类比赛活动,选树一批乡村人才先进典型,进行广泛宣传并给予表彰和政扶持、不断提升各类人才服务乡村振兴的积极性和主动性,在全社会营造尊重、关心、爱护乡村人才发展的良好氛围。
乡村振兴人才队伍建设对策建议篇10
乡村要振兴,人才是关键。习近平总书记在中央农村工作会议上指出,要吸引各类人才在乡村振兴中建功立业,激发广大农民群众积极性、主动性、创造性。眺望“十四五”,擘画新蓝图。站在乡村全面振兴的新起点上,书写“人才振兴篇”,要强化“向心剂”、注入“精准剂”、提供“暖心剂”,分别念好“引”“用”“留”三字诀。
强化“向心剂”,念好“引”字诀。乡村振兴是一盘涉及产业发展、生态建设、乡风文明、乡村治理、生活富裕的“大棋”。如何落好每一子、盘活这盘棋,人才这个“执子人”是关键。习近平总书记曾指出,人才振兴是乡村振兴的基础,要创新乡村人才工作体制机制,充分激发乡村现有人才活力,把更多城市人才引向乡村创新创业。做好乡村人才这个“大篇章”,要增强“向心”功能,念好“引”字诀。一是加强宣传。当各乡村要不断加大宣传,打好“乡情牌”、送出“号召信”、发挥“乡愁引力”,吸引有志青年建设家乡。二是加大建设。要加大对基础设施建设资金的投入力度,打通道路“交通脉”、写好创业“服务篇”,从而吸引归乡人才创业投资。
注入“精准剂”,念好“用”字诀。人才引进来,还需用得好。随着当前全面脱贫任务的顺利完成,做好巩固脱贫成果同乡村振兴的有效衔接,保障衔得好、衔得稳、衔得紧,是实现第二个一百年奋斗目标的重要基础。当前有些乡镇存在选人标准不规范、用人机制不完善的问题,导致一些岗位出现“一岗多人”的闲置、“一人多岗”的忙碌现象。要想盘活人才资源,充分发挥人才的作用和效应,需要注入“精准剂”。在用人岗位上要“精准”。各乡村要充分结合自身的发展实际,打破“四唯”标准,招录实际发展需要的人才,使得“职得其人,人尽其才”。在用人培养上要“精准”。要强化对本土人才的培育。对本村的大学生村官、后备干部、返乡人才等分别制定培训课程,提升业务能力,培育一批懂农业、识农情的“行家里手”。
提供“暖心剂”,念好“留”字诀。推动乡村全面振兴不能急功近利,要一茬接着一茬干、一张蓝图绘到底。随着社会流动性的不断加强,乡村人才流失较为严重。尤其是在一些条件较差的乡村,存在“干几届、走几个”的现象。要想稳住人才“梧桐树”,让其扎深根于农村,可以多松松土、施施肥,提供“暖心剂”。要打通人才上升渠道的束缚。对于一些群众评价高、反映好、工作能力强的乡村人才,要及时进行提拔,让人才既能下得来、又能上得去,防止出现“抬眼到头”的天花板现象。要加强对人才的人文关怀。相对于大城市,乡村的生活和工作条件都存在一定的差距。特别是对于远离家乡的外地人才来说,来到一个陌生的乡村,饮食、习俗、语言等都存在一些差异。因此,各级领导要在生活和工作上加大对乡村人才的关怀。多组织座谈,听取他们生活上的堵点、工作上的难点。多开展丰富多彩的集体活动,让外来人才尽快融入工作环境。
涓涓细流,汇聚成海;
点点星光,照亮银河。实现乡村全面振兴,需要源源不断的人才流入乡村,使广袤的乡村焕发勃勃生机,迎来更美好的前景。
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