乡村振兴战略及脱贫攻坚工作座谈会发言材料8篇乡村振兴战略及脱贫攻坚工作座谈会发言材料 关于乡村振兴战略研讨发言材料1 在全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神的基础上,我认真落实省委和**下面是小编为大家整理的乡村振兴战略及脱贫攻坚工作座谈会发言材料8篇,供大家参考。
篇一:乡村振兴战略及脱贫攻坚工作座谈会发言材料
乡村振兴战略研讨发言材料 1在全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神的基础上,我认真落实省委和**市委全会精神,结合海安市委十三届八次会议精神,现就农村全面实施乡村振兴战略谈谈我个人看法。
一、打造新型农村社区,“美貌”与“功能”兼备
2018 年我们建场村去世 24 人,出生 18 人,2019 年建场村去世 33 人,出生 13 人;据数据统计显示,近几年去世和出生的比例失衡较大,尤其在农村,老年人占比越来越高,结合我们建场村实际,我们建场村近三年总人口分别为 2964、2945、2924,而老年人口的却每年都在递增,就拿 90 岁以上老人的数据来看,2018 年 12 人,2019 年就达到 23 人。据调查,空巢老人的数量也很是“可观”,很多青壮年带上妻儿远赴他乡,扎根城市,只有老人独守老宅。
此般现象出现的原因有二:一是老年人人数逐年增加,总人口却日益减少;二是青壮年外出务工或是安家于城市的比例增大。农村真正进入老龄化,农村空房的比例会逐渐增高,孤寡老人在农村生活的会很高,介于诸多原因,各种养老活动和养老服务尚不能完全开展,这就给我们在人居示范点这一话题上留下了很大的思考空间。
振兴乡村,人居生态环境问题首当其冲。2018 年,我们精心打造了集“美貌”与“功能”于一体的南通市人居示范
点**——建场小区,小区外貌力求完美,配备了健身、娱乐、医疗等设施场所,很大程度提升了老年人的生活幸福指数。目前,另外两个人居示范点正在筹备之中,我们确保在 2022年前落实到位,省级“千村示范、万村整治示范村”指日可待。
二、转移农村剩余劳力,突出一村一品优势
人民生活标准不断提高,愿意从事简单农业生产的人越来越少,土地流转可谓势在必行,减轻农民的负担,释放剩余的劳动力,让原来从事农业生产的一部分老人们提高生活质量。
紫菜作为我们滨海新区传统黄海农产品种植加**的行业,也是我们建场村的一个农业品牌。由于气候变暖和环境污染等原因,连年的亏损,面对困境和发展中的种种困难,我们并未退缩,积极开辟信道路。2015 年从福建、浙江引进坛紫菜新品种,再转道山东海洋、莱州等地进行紫菜养殖,历经千辛万苦,村里的劳动力妇女们紧紧跟随,从管理层到车间工人,上下一条心,今年山东紫菜养殖终于取得了大丰收,现已有 5 家企业在山东进行养殖和初加工,初加工后成品运回建场村进行二次加工和精加工苔麦脆,我们不断创新、不断研发。2019 年申请设备专利三项,产品专利 10 多个品种,在近期的上海展销会上,首次展销就被国际客户下了多个订单。
三、加大招商引资力度,加快富民强村的步伐
招商引资,让更多的老板来老坝港发展,让跟多的企业进驻老坝港,**村民的就业渠道,带动了生活的内需,更重要的是我们得到了税收分成,2018 年建场村招引两个企业,今年已形成销售,我村分得税收 20.32 万元,2019 年我村招引一个二级建筑企业,现在已经将工程拓展到山西太原,年产值近 4.2 亿。最近,我们正在洽谈的机械项目也已经到了合同细节磨合阶段,预计春节后达成共识。
乡村振兴需要大刀阔斧地进行重新规划,也需要自上而下的观念转变,更需要加大创新理念的注入。我相信,在十九届四中全会精神的指引下,在上级党委政府的关心支持下,建场村将会迎来繁花似景又一春,一个经济强、生活富、生态宜居的美丽乡村即将呈现于世人眼中。
谢谢大家!
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党的十九大报告提出乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化,实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。这充分表明了“三农”问题在党中央工作中的重要地位,同时,也为实现农业农村现代化指明了方向。下面,围绕实施“乡村振兴战略”这一主题,结合工作实际,谈几点体会和思考:
一、深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义
乡村振兴战略是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务,是新时代“三农”工作的总抓手,是习近平新时代“三农”思想的灵魂。面对目前农业基础比较薄弱,农村社会建设和乡村治理问题突出,乡村发展严重滞后于城市的现状,只有把农业农村放在优先发展的战略位置,才能实现全面小康、全面现代化。因此,从战略和全局上讲,实施乡村振兴战略是实现伟大梦想必须解决的重大课题,更可增强中国走向世界舞台中央的民族自信心。
二、明确实施乡村振兴战略的目标和要求
实施乡村振兴战略的目标,总结起来就是:产业强,环境美,农民富。习总书记在中央农村工作会议上说了七条路:重塑城乡关系,走城乡融合发展之路;巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路;深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路;坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路;传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路;创新乡村治理体系,走乡村山雉之路;打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路。要充分认识乡村振兴战略任务的长期性,既要保持历史耐心,避免超越发展阶段,同时又要突出重点,奋发而为,不断取得阶段性成果。特别是要重点做好打赢精准脱贫攻坚战、深化农村综合改革、推动移风易俗、改善人居环境等重点工作。明确责任,狠抓落实,要见成效。
三、结合工作,做好下一步规划
一是做好农村危房改造工作。今年农村危房改造工作既是扶贫工作的重点,也是改善农村人居环境的重要举措。我们将按照市里的统一安排部署,及时将任务分解,下达各村。督促各村及早动手,严格改造流程,加快改造进度,确保按时完成目标任务。
二是继续加快推进孟庄村拆迁安置工作。目前,拆迁安置工作已进行过半,安置区建设已开始动工。临时安置住房及过渡费的发放工作也有序进行中,下一步将加大力度,统筹推进拆迁安置工作保质保量按期完成。
总之,我将立足本职工作,强化责任意识,狠抓工作落实,为乡村振兴战略贡献自己的一份力量。
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大家好!时间为我们定位未来坐标,同样也会为我们开启一段崭新征程。2017 年岁末,中央农村工作会议明确了实施乡村振兴战略的目标任务:到 2020 年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到 2035 年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到 2050 年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。XX 镇在区委、区政府的领导下,积极落实党中央乡村振兴战略部署,立足镇情农情,顺势而为,朝着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标迈开了坚实步伐。
一年来,我们不驰于空想、不骛于虚声,聚焦优势调结
构。按照“南种麦、北生态、东苗木、西果菜、中节水、牧覆盖、公路沿线加工带”的产业结构调整布局,X、X 等特色种植面积增加到 X 万亩,家畜、家禽存栏量分别逼近 X 万头只,各类加工业迅速兴起,农业发展方式悄然转变。
一年来,我们尽锐出战、精准施策,打响环境保卫战。完成采伐迹地更新 X 万亩,筑牢 X 区东北部绿色生态屏障。完成农业高效节水浅埋滴灌面积 X 万亩,全年节水 X 万立方米、节肥 X%以上、玉米增产 X 万斤。在全市率先整镇推进“厕所革命”,安装卫生厕所 X 户,多次代表 X 市接受上级检查,全市人居环境整治工作现场会将在我镇召开。农村水电路等基础条件大幅改善,X 村道路通畅率 X%,农村网络覆盖率达X%,自来水安全工程入户率达 X%,学校、幼儿园、卫生室实现全覆盖,群众出行、上学、看病、养老等基本公共服务得到较大改善。
一年来,我们逢山开路、遇水架桥,精准施策拔穷根。根据“大小兼顾、长短结合、新老并重、一户多策”的原则,实施“菜单式”扶贫政策,叠加推进 X 特色“五小”帮扶措施,具体从“种养托收工技贷,健教民残房水爱”14 个方面入手,脱贫攻坚进程加快推进,截止 2018 年底,全镇正常脱贫 X 户、X 人,稳定脱贫 X 户、X 人。
一年来,我们踏石留印、抓铁有痕,乡村治理焕生机。X 村“两委”换届选举成功率达 X%,“一肩挑”比例达到了
X%。全面加强村级配套组织建设,X 个 X 村全部产生了村务监督委员会、村民代表、村民小组长以及团委、妇联等群团组织。进一步规范了组织生活会、民主生活会、“三会一课”等党内组织生活制度,严格按照标准完成党费月收月缴、党组织关系集中排查整顿、离任老干部补贴申报等工作,全面落实党员发展全程纪实,消除了 X 个连续三年未发展党员 X村和 X 个集体经济空壳村。加大“扫黑除恶”打击力度,累计劝返涉黑涉恶网逃 X 名,抓获涉黑涉恶网逃 X 名。破获涉黑涉恶团伙 X 个,抓获嫌疑人 X 人。
篇二:乡村振兴战略及脱贫攻坚工作座谈会发言材料
进乡村振兴工作座谈会上的发言材料各位领导、各位学员:
大家好,我有幸参加这次推进乡村振兴战略培训会,在紧张与充实的学习中,我不仅切身感受到了实施乡村振兴战略的热度和深度,而且零距离地倾听了多位学者教授的高端讲座和最新理论成果,收获了接地气有特色的乡村振兴实践经验,获益颇丰。今天我就借这个机会跟各位领导和学员们交流一下个人的一些学习心得和体会。
一、
如何使脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接?
既然使用了“振兴”这个词,那就说明了乡村曾经存在的辉煌和成就。以一些偏远乡镇为例,每年均有半数以上的青壮劳动力离开农村到城市打工,农村的空壳化和老龄化日趋严重,即使是农村人口也在缓慢增长,但活力却越来越小,城乡之间的不平衡和乡村生产力不充分的问题日益凸显,所以正是针对要解决这些问题,才提出了乡村振兴这一战略。乡村振兴,应该是全面建设小康社会的“最后一公里”。推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接,需要三个方面。
一是夯实党建根基。坚持党建引领,明确从严治党责任落实、班子建设、党员干部队伍管理等主要职责,这样才能推动工作重心下移,才能把党的各项工作落到“神经末梢”; 二是充实人才队伍。坚持把队伍建设作为推进乡村振兴的重中之重,要以选优配强“领头雁”队伍为基础,加强班子建设,使领头雁的能力强起来,从而增强发展经济、处理矛盾、做好群众工作的能力; 三是健全制度保障。要以建立各项长效管理机制为根本,加强对村务决策、村务公开、“三资”管理、工程建设、惠农政策、耕地保护、土地流转等制度的完善和执行,强化“四议两公开”、党务村务公开、村务联席会议等制度的落实狠抓制度的执行落实,使制度保障打通到最后一公里。
二、
如何激活新时代乡村发展 的新动力? ?
新时代给我们的农民吃了一颗“土地承包关系将保持稳定并长久不变、二轮土地承包到期后再延长 30 年的定心丸,还指出要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,描绘了乡村振兴的美好愿景和路线图,是实施乡村振兴战略的重要遵循。
产业兴旺:从生产发展到产业兴旺,这是更高层次的要求。那产业兴旺的根本在哪里?根本就在于从人和地。“人”来看,就是要注重解决农村人口和农业劳动力的老龄化问题,引导和推动更多资本、技术、人才等要素向农业农村流动,从“地”来看,就是要巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,对农用地而言,要保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后,中央已经明确再延长 30 年,对宅基地经营性和公益性的集体建设用地而言,要从长远考虑,根据未来乡村振兴的需要,逐步盘活,用出效益来。比如说:田园综合体就是以特色农业为载体,以科技和创意为助力,以旅游为引擎、以市场为导向的农业产业集群,并且集循环农业、创意农业、现代农业、农事体验和休闲旅游为一体,可以有效地将科技、人文和文化等要素融入农业生产,多元素集聚,不仅可以调动农民的积极性,让农民充分参与和受益。而且可有效延长农业产业链条,实现农业的提质增效。
生态宜居:从村容整洁到生态宜居,乡村振兴不仅仅是加强基础设施建设,治理人居环境,打扫打扫卫生而已,而是蕴含着生态建设这个更高层次的要求。过去,我们是盼“温饱”,现在是盼“环保”,过去是求“生存”。近几年,就发生在我们身边的雾霾而言,为提高空气质量,又是车辆限行,又是最严“停工令”(柴油禁售、停工封土、停产限产)等,而且主要矛盾发生了变化,现在是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这个“美好生活需要”就包括干净的水源、清新的空气优美的环境。比如,以发展乡村旅游的
形式带动消费,拓宽群众增收渠道,同时也用事实告诉群众,只要像对待生命一样对待生态环境,绿水青山成为经济增长的附加值,绿水青山就可以源源不断的带来金山银山。
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乡风文明:从十六届五中全会上提出的新农村建设二十字方针到乡村振兴战略,“乡风文明”这一项没有变化,足以可见乡风文明是实施乡村振兴战略的关键。它表现为在乡村环境中人与人、人与社会、人与自然的关系等方面的和谐统一,还表现为村民在思想观念上的进步、在知识水平上的提升、在素质修养上的加强、在道德规范上的约束等等;那么乡风文明建设在培育家风家训、村规民约、传统文化、传统美德的基础上最主要的就是:培育更加充满主体性的乡风文明,政府向农村输入资源的同时,调动农民的主体性和积极性,让农民参与其中,增进农民的主体感,这样才能为乡风文明注入内生动力。;把社会主义核心价值观融入农村社会发展各方面,转化为其情感认同和行为习惯,立好规矩,组织好丰富多彩的文明创建活动,让村民真正发自内心地去接受和拥护,有了群众基础,规矩才能立得住、行得开;有规可依、有规可循,才能逐渐培养起村民的自觉自律意识,共育好习俗、共营好乡风。
治理有效:从管理民主到治理有效,标志着乡村正向多方参与的“治理”转变,以前指出“管理民主”,很多人都理解为农村村务公开、村委换届选举等方面,而“治理有效”始于国家治理体系和治理能力现代化紧密联系的,在乡村振兴战略中,“治理有效”是保障,这项工作如果做不好,那么各项政策就很难取得效果,甚至无法落地,所以健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
在自治上,就是创新村民议事形式。我们现在推行的是四议两公开工作法,我们去年在此基础上,又制订了《村干部工作守则》《村干部权利运行清单》等,对村干部的小微权利运行进行监管,村民“自治”更趋规范。现代化发展的一个方向就是法治,将现代社会的规则引入乡村治理,通过法律法规的方式,增强农
民法律意识,同时还要发挥传统伦理道德本身的补充作用,因为乡村与城市相比,人与人之间的关系相对稳定,像村规民约、核心价值观、传统伦理道德等有时起到的作用更有效。
生活富裕:从生活宽裕到生活富裕,这是乡村振兴的落脚点,聚焦富民是关键,就是要求壮大集体经济,推进农业供给侧结构性改革,让农民有持续稳定的收入来源,只有这样,乡村振兴战略才能在基层落地生根。
三、如何在推进乡村振兴战略过程中贡献自己的力量?
作为一名基层党员干部,管理别人的过程,同时也是管理自己的过程,给乡村干部什么样的要求,首先就要求自己要带头执行,要想管住管好别人,就要让被管理者服气、认可,所以这也就是要求自身必须要有真本事,要有过硬的政治素质、过硬的理论水平、过硬的业务技能、过硬的作风纪律、过硬的道德修养、过硬的廉洁自律,坚持在各方面磨砺、全方位打造、多极化发展,要把自身打造成全面过硬的“行家里手”,有能力、有作为、有担当,不义之人拉拢不上、歪风邪气腐蚀不得,以自身实实在在的硬气,赢得扎实履职的底气。要撸起袖子加油干,坚持把学习和工作有机统一起来,在学习中工作,在工作中学习,循环往复、始终坚持,不断提高驾驭复杂局面的能力,有了这样的能力,关键时刻才敢于撸起袖子,才能实现美好前景。
篇三:乡村振兴战略及脱贫攻坚工作座谈会发言材料
稳固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴战略的研讨发言 在近期召开的中央农村工作会议上,习近平总书记指出,“应对各种风险挑战,必须着眼国家战略需要,稳住农业基本盘、做好“三农〞工作,措施要硬,执行力要强,确保稳产保供,确保农业农村稳定发展。〞表达了总书记对农业农村工作的高度关注和全力推动。总书记进一步指出,“乡村振兴的前提是稳固脱贫攻坚成果,要持续抓紧抓好,让脱贫群众生活更上一层楼。要持续推动同乡村振兴战略有机衔接,确保不发生规模性返贫,切实维护和稳固脱贫攻坚战的伟大成就。〞,进一步吹响了新时代推动“三农〞工作发展的新号角,必将全面激活新农村发展活力,增强乡村吸引力,推动农业农村优先发展。根据学习专题,结合XX 实际,就实施乡村振兴战略谈几点认识体会。一、立足发展,充分认识实施乡村振兴战略的重要意义 党的十九大提出实施乡村振兴战略,十九届五中全进一步强调,要全面推进乡村振兴,加强农业农村现代化。实施乡村振兴战略,具有重大的历史性、理论性和实践性意义。从历史角度看,是在新的起点上总结过去,谋划未来,深入推进城乡融合发展,擘画走好中国特色社会主义乡村振兴道路的新蓝图。从理论角度看,是深化改革开放,充分激发农村内需潜力,着力构建国内大循环的重要根底。从实践角度看,是照应老百姓期待,践行以人
民为中心发展思想,扎实解决农业现代化发展和社会主义新农村建设的重要内容。
〔一〕实施乡村振兴战略是新时代解决我国社会主要矛盾的迫切要求。当前,我国农业农村发展虽然取得显著成效,但是随着社会主要矛盾的变化,对经济社会发展提出更高的要求。特别是城乡之间发展不平衡,包括农村根底设施不完善、医疗教育水平较低等。以 XX 为例,全市城乡公交一体化工作还未全面启动,限制了农村地区,尤其是偏远少数民族地区的发展。农村牧区劳动力受教育程度普遍偏低,在初中水平及以下的人数占到总数84%以上。县域医疗水平有待提高,农牧民难以享受到便捷、优质医疗资源和健康效劳。从决胜全面建成小康社会,到基本实现社会主义现代化,再到建成社会主义现代化强国,解决这一新的社会主要矛盾需要实施乡村振兴战略。
〔二〕实施乡村振兴战略是构建国内大循环的重要根底。过去,我们是以全球一体化的大循环为主体,经济对外依存度非常高,随着市场经济深入发展,现行市场体制运行不可防止会带来生产过剩矛盾及经济危机等现实问题。党的十九届五中全会恰逢其时提出,要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。解决现实问题需要我们国际国内两手抓,一方面需要实行高水平对外开放、推动形成对外开放新格局。同时,通过实施乡村振兴战略,我国农业连年丰产,农民连年增收,农村总体和谐稳定,农村消费需求正在从多领城、多种类不断扩大和释放,农村具备了更广阔的市场和更广阔的投资空间,为构
建国内大循环奠定了重要根底。
〔三〕实施乡村振兴战略是照应群众期待引领农业现代化发展及新农村建设的重要内容。经过多年努力,我国农业农村发展取得重大成就,农村改革实现重大突破,为实施乡村振兴战略提供了有利条件。同时,在实践中,由于历史原因,目前农业现代化发展、社会主义新农村建设和农民的教育科技文化发展存在很多突出问题需要解决。以 XX 为例,XX 属于工业城市,农业比重小,存在“靠天吃饭〞的状况,农业现代化水平不高。城市对农村带动作用有限,工业反哺农业实现机制还没有完全建立,社会主义新农村建设水平有待提高。未来,随着我国经济不断发展,城乡居民收入不断增长,广阔群众对新时期农村的建设发展存在很多期待。把乡村振兴作为国家战略,不仅照应了广阔群众发展期待,同时也将引领我国农业现代化发展和社会主义新农村建设。
二、抓住关键,准确理解实施乡村振兴战略的重点内容 实施乡村振兴战略的重点内容可以简单概括为“人才、土地、产业〞三方面。
一是人才。实现农民真正富裕,拓宽农村人才建设路径。国家将支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道;同时加强农村基层根底工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农〞工作队伍。
二是土地。稳固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革。完善农村承包地“三权〞分置制度,强调保持土地承包关
系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。
三是产业。以农村产业发展为抓手,扎实推进农业现代化。通过促进农村一二三产业融合发展,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,并完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化效劳体系,以实现小农户和现代农业发展有机衔接。
三、结合实际,积极谋划实施乡村振兴战略的具体思路 〔一〕全面实施乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接工程,提升集体经济发展水平。习近平总书记强调,要坚决守住脱贫攻坚成果,做好稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,工作不留空档,政策不留空白。我们要健全防止返贫监测帮扶机制,稳固提升脱贫成果。加大产业工程和根底设施建设工程向脱贫地区的倾斜力度,发挥产业和工程的根本性关键性作用,推动特色产业可持续发展,增强已脱贫地区的内生发展动力。稳固深化农村牧区集体产权制度改革成效,进一步发展壮大农村牧区集体经济。
〔二〕全面实施乡村建设工程,提升城乡一体化发展水平。习近平总书记强调,要实施乡村建设行动,继续把公共根底设施建设的重点放在农村,在推进城乡基本公共效劳均等化上持续发力,注重加强普惠性、兜底性、根底性民生建设。我们要加快完善农村牧区水电路网等根底设施建设,实施农村牧区饮水平安稳固提升工程,强化农村牧区公共效劳供应县乡统筹。因地制宜推进厕所革命、生活垃圾处理和污水治理,持续改善农村牧区人居
环境。
〔三〕全面实施乡村治理工程,提升制度化法治化水平。习近平总书记强调,要夯实乡村治理这个根基。作为乡村振兴的重要保障,实现乡村善治是一个复杂的系统工程,需要因地制宜、积极探索、勇于实践。我们要加强平安乡村、法治乡村建设,加强农村牧区警务工作,健全乡村矛盾纠纷调处化解机制,深入开展农村法治宣传教育,加强农村牧区法律效劳供应,全面提升乡村善治水平。加强农村思想道德建设,大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,形成乡村文明新风气。
〔四〕全面实施人才培育工程,提升乡村管理和生产技能水平。2020 年中央农村工作会议强调,千秋基业,人才为先,人才振兴是乡村振兴的关键和基石。加强乡村人才建设,不仅要盘活农村存量人力资本实施就地取“才〞,还要打通人才要素融入乡村振兴建设的渠道实施多方聚才。因此,我们要加大农牧民教育培训力度,培育农业产业工人、技术能手、经纪人。同时,多措并举吸引各类人才投身乡村建设,支持高校毕业生、复退军人、外出创业青年返乡创业,发展“归雁经济〞。
篇四:乡村振兴战略及脱贫攻坚工作座谈会发言材料
2022 年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的发言稿 2022 年是党的二十大召开之年,持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,具有特殊意义。我们要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为知道,紧扣“做示范,勇争先”,盯牢巩固拓展脱贫攻坚成果的硬任务,强化落实与提升,坚决守住不发生规模性返贫的底线;严格把深入推进乡村振兴战略的新要求,围绕“乡村建设行动、乡村治理、农村社会部事业发展”,深入研究与谋划,力促全面推进乡村振兴战略开新局。根据中央和省、市新要求,结合我县实际,特制 2022 年工作要点如下:一、健全防止返贫动态检测与帮扶机制 (一)动态核查检测。
充分使用“国家、省防止返贫致贫检测预警监督管理平台”,定期录入检测数据,通过农户主动申请、帮扶干部走访、行业数据交换三线并行的预警检测,对脱贫不稳定户边缘以致贫户,以及因病因灾因意外等刚性支出或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难户,快速发现、快速响应,及时核查、及时帮扶,防止规模性返贫致贫。
(二)分层分类帮扶。
对纳入监测对象的脱贫不稳定户、边缘以致贫户和突发严重困难户“三类人员”,精准分析原因,按照缺什么补什么原则,及时启动帮扶程序,制定帮扶措施、落实帮扶政策、明确帮扶责任、跟踪帮扶效果。对有劳动能力的,较多的草去产业、就业、志智双扶等帮扶方式,帮助引导勤劳致富;对没有劳动能力的,裁切综合保障、社会共助等帮扶方式,做好兜底工作,并逐步提高保障水平。
(三)完善“两项保险”防贫机制。
强化农业保险、防贫保险“双保”机制,增强农村低收入人口抵御灾害、抗击风险的能力。拓展农业保险,探索覆盖农业产前、产中、产后全链条各环节风险点的保险方案。继续实施防贫保险,落实因病因学因灾等原因造成困难的防贫保险政策,严防发生起付线设置过高、兑付率及理赔金额过低、保险防贫作用不充分的问题。
二、提升各种系统数据质量 提升国家和省精准脱贫大数据系统数据质量。主要要及时更新防止返贫检测和帮扶信息、就业完工信息、项目资金资产信息、小额信贷及产业经营主体与利益联结机制信息、农村户厕摸排信息,做到各类系统数据账实相符,账账相符。
三、巩固“两不愁三保障”成果 (一)巩固义务教育保障
推动继续落实学校校长和乡镇属地管理双负责制,落实家庭经济困难学生教育资助政策,健全控辍保学、联控联保机制,确保除身体原因不具备学习条件外的脱贫家庭义务教育阶段学生不失学、不辍学。
(二)巩固基本医疗保障
做好稳定脱贫人口参保动员、监测对象参保救助、低收入人口因病预警监测,严防医保政策调整可能导致脱贫人口脱保、漏报和因病返贫致贫风险。
(三)巩固住房安全保障。
建立健全住房保障排查的常态机制和应急处置制度,对动态新增的住房安全问题,急死纳入危房改造解决。
(四)巩固饮水安全保障。
健全饮水安全长效管护机制,加强日常巡检和设备维修,确保工程持续
发挥作用;将农村饮水建设项目纳入衔接项目库,及时解决农村供水保障不够稳定、季节性缺水等问题。
四、强化拓展脱贫成果重点举措 (一)推进脱贫群众稳岗就业持续增收
1.加强监测服务。强化脱贫人口及监测户就业信息常态化管理,定期监测状态,及时维护信息,加大岗位信息供给。
2.提升就业技能。实施职业技能提升行动,完善就业技能培训政策,依托各类培训主体。开展实用技术、就业技能、企业职工岗位技能、创业等培训。
3.稳定外出就业。加大劳务输出组织力度,加强跨省间、省内跨市县间的联动协作,把外出务工脱贫人口及监测户稳在就业地。同时落实外出务工交通补贴政策。
4.办好就业帮扶车间。持续支持就业帮扶车间的优惠政策,加强规范管理,依法合规运营,确保就业帮扶车间持续发挥作用。
5.用好公益岗位。继续推动生态护林员、护理员、护路员、护水员等公益岗位优先安置脱贫群众及监测户,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制,帮助就地就近就业。
6.雨露计划。根据国家对就读中高职业院校的脱贫人口和监测用户信息比对结果,通过入户核实,确定纳入补助范围的具体人员,及时对符合条件的学生发放雨露计划补助。
(二)促进特色产业提质增效提档升级
1.完善经营主体的利益联结机制。构建现代规模经营与小农户经营有效联结机制,持续扶持龙头企业、合作社、家庭农场、致富带头人"四类经营主体"。今年财政衔接资金 xx%以上须用于安排产业项目,重点要建好产业
基地,将产业资金物化为集体经营资产,纳入农村"三资监管"范围,壮大村集体经济。同时强化"五个一"产业帮扶模式和"一领办三参与"产业合作形式,健全更加稳定、更加紧密的利益联结体系。
2.实施消费帮扶。促进农产品流通企业、电商、批发市场与特色产业精准对接,持续推进专柜、专区、专馆三专"建设,继续做好产销对接,建立农产品滞销卖难应对机制。
3.小额信贷。加强对优势特色产业的金融支持,严格落实中国银保监会、财政部、人民银行、国家乡村振兴下发的《关于深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作的通知》(XXX 发〔20XX)X 号)文件精神。
4.光伏扶贫。一是规范运维管护,确保健康运行。用好光伏扶贫信息监测系统,及时排查发现发电效率偏低和故障电站,积极配合运维公司开展的日常修复工作,同时定期组织人员开展光伏板的清扫清洗工作;二是规范收益分配,强化帮扶属性。村级光伏扶贫收益由村集体负责,事先做好年度分配计划,经村民委员会讨论,分配过程要规范民主,分配结果要公开公示。主要用于公益岗位工资、开展小型公益事业和实施奖励助三个方面。
5.产业直补。继续实施原有产业直补政策标准,通过奖补提升脱贫群众自我发展产业能力,同时促进产业结构优化、提质增效。坚持先建后补、以奖代补,规范产业奖补程序,强化奖补资金引导作用和奖补项目跟踪管理,充分发挥奖补政策助推帮扶产业发展的功能。
(三)开展创业引才促增收
一是引导本地乡贤、大中专毕业生、退伍军人、科技人员、农民工等各类人才返乡下乡,开展创新创业;二是采取"政府主导、县聘村用、公益自愿"的方式,对优秀企业家、退休领导干部、专业技术人员、返乡创业能人、赣鄱乡村好青年、在外优秀人才等人才群体聘请为"特聘村主任",发挥"特
聘村主任"宣传推介家乡、参与乡村基层治理、搭建村级致富平台、提供智力支持等作用。三是深化创业致富带头人培育,实现"培育一人、带动一片、致富一方";四是深入实施"万企兴万村"行动,引导资本、人才、技术等要素,加速向脱贫村、向乡村一线流通。
(四)做好易地扶贫搬迁后续扶持
一是做好对搬迁脱贫户的就业产业及收入情况的监测工作,及时帮助解决生产生活问题;二是做好安置点防灾和住房安全、安置区公共服务设施和基础设施的日常管护的巡查工作,确保安置点住房安全、相关配套设施正常使用;三是建立安置区管理维护的长效机制,提升安置区社区管理水平;四是规范搬迁户脱贫后住房扩建行为,建立健全社区矛盾风险隐患的分析研判和预防化解机制,有效防范化解各类风险隐患矛盾;五是强化工作举措,创新管理方式,不断健全和完善后续扶持工作长效机制,持续巩固易地扶贫搬迁脱贫成果,确保搬迁群众"稳得住、有就业、稳脱贫、逐步能致富"。
(五)充分发挥社会帮扶力量巩固脱贫成果
1.驻村帮扶。为进一步压实责任,提高驻村第一书记和工作队的履职尽责能力,更好发挥驻村第一书记和工作队在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中的重要作用。一是乡(镇)党委政府要扛起日常管理责任、派出单位要履行跟踪管理责任,督促驻村干部严格遵守驻村工作纪律;二是厘清工作职责。明确驻村工作队承担建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务四项职责任务;三是持续发挥帮扶作用。深入开展走访摸排,摸清楚村情民意,走访时注重了解群众所急、所想、所盼,做到底数清、情况明、措施实。重点做好防止返贫动态监测和帮扶、脱贫人口稳定就业、培育壮大脱贫产业、扶贫项目资产管理等工作。
2.结对帮扶。分类开展结对帮扶。在摸排本地脱贫户现状基础上,依据脱贫户脱贫质量进行分类施策开展结对帮扶。一是对脱贫质量高家庭条件好的脱贫户建议由本村"两委"干部结对帮扶,主要做好走访和定期回访,了解家庭生产生活情况,采集其收入变化情况;二是对脱贫质量稳定家庭条件一般的脱贫户建议由乡(镇)乡村振兴工作组成员(包村干部)、驻村工作队员结对帮扶,在做好走访和回访的基础上,采取措施开展有效的帮扶,提升其生产生活水平;三是对家庭条件较差的脱贫户和监测对象(脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户)应当由乡(镇》主要领导、乡(镇)党政班子成员、驻村第一书记和村党组织书记带头结对帮扶,采取有针对性的帮扶措施,加大扶持力度,增加家庭收入,重点是防止其返贫致贫。
五、强化资金项目资产监督管理 (一)加强资金投入与管理
一是保持财政投入总体稳定,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴,重点向乡村振兴重点帮扶村和“十三五”脱贫村倾斜,逐步提高财政资金用于产业发展比例;二是加快资金拨付,当年计划项目资金拨付率原则上要达xx%(不含质保金),以前年度项目资金(含质保金)x 月 xx 日之前必须全部拨付完毕。三是严格按照资金绩效管理流程操作做好资金绩效评价工作。
(二)加强项目管理
一是做好巩固拓展脱贫攻坚项目的摸排和论证,建好县级巩固拓展脱贫攻坚成果项目库,对所有入库项目都有帮扶成效并严格按入库项目实施;二是做好项目资金公示公告,按照统一格式,项目要在乡(镇)政府和村委会公示栏公示,每次公示时间不少于 xx 天,项目完工后还要在项目建设地建立项目永久公示牌;三是着力推进项目实施,项目批复后按程序必须在三个月内启动、年内按质按量全面完工,并做到一个项目一套档案资料。
(三)加强资产监管
一是全面摸清扶贫资产底数,明晰产权关系、落实管护主体;二是继续实行分级定责管护模式,公益性资产,突出日常管护,持续发挥作用;到户类资产,突出权利维护,依法维护其财产权,自主管理运营;经营性资产,突出保值增值,采取市场化运作方式促进增加收益,资产收益重点用于项目运行维护、巩固拓展成果、村级公益事业等;三是积极探索创新扶贫资产管理模式,确保扶贫资产能运转、有人管、有效益,实现保值增值。
六、深入推进乡村振兴战略 (一)推进乡村建设行动
一是抓好村庄规划编制。上半年要全面完成 xx 个省定重点帮扶村的规划编制工作;二是抓好基础设施建设。要选择一批乡村建设项目纳入到县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库;三是抓好农村厕所革命。农业农村局、乡村振兴局、卫健委对农村户厕问题要开展回头看,全面摸清、摸准农村户厕问题,确保户厕管理系统数据真实准确,有计划、分步骤、高标准推进户厕整改;四是抓好环境整治提升。要认真贯彻落实中央和省、市农村人居环境整改提升五年行动要求,统筹推进农村厕所革命、生活垃圾、生活污水治理。
(二)抓好乡村治理
一是健全党组织领导的自治、德治、法治相结合的乡村治理体系,推广运用积分制、清单制、数字化,总结推广我县"法律明白人"培养、"爱心超市"、"村民理事会"、"红黑榜"等村民自治的经验做法;二是持续深化感恩教育行动和"三讲一评颂党恩"活动,不断激发农民群众自我发展内生动力。
(三)发展社会事业
一是抓好基本公共服务建设。围绕教育医疗服务、养老托幼服务、综合便民服务等,持续推进县乡村公共服务一体化,推动向常住人口覆盖;二是抓好农村精神文明建设。通过新时代文明实践中心,·深入开展宣讲宣传,丰富农民精神文化生活;三是抓好农村移风易俗。各地要修改完善村规民约,加大文明新风宣传力度,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
篇五:乡村振兴战略及脱贫攻坚工作座谈会发言材料
振兴战略座谈会发言稿 1十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,提出实施乡村振兴战略。
我们 XX 乡共有 XX 个行政村,农业人口 XXX 人,XXXX 亩耕地,人均耕地面积 XXX 亩。主导产业是油桃、苹果经济林种植,是典型的农业大乡。实现乡村振兴,我乡主要从以下几个方面寻求突破:
一、加强农村党员干部队伍建设。“火车跑的快,全凭车头带”,农村要发展离不开党员干部这支“领头雁”队伍。一是要选好配强农村“两委”主干。我们要坚持严格程序,把好选人用人关口,真正把政治素质高、工作能力强、办事公道、带领群众致富能力强的人员选入“两委班子”,重点建立农村后备干部人才库,确保农村发展后继有人。同时,探索加强农村“两委”主干提高报酬待遇,逐步朝着脱产化、职业化方向发展,进一步解除后顾之忧,更好为农村发展服务。二是抓好稳定这个前提。积极做好 “两委”换届平稳过渡及农村各项矛盾纠纷化解工作,确保农村稳定这个前提。三是制定出台乡村两级干部管理办法,尤其是针对农村干部管理拿出一套行之有效的管理办法,主要包括守纪律、有作为两个方面。一方面要促使农村干部坚定执行党的方针、路线、政策,认真落实“四议两公开”工作法要求,公正办事、公道处事、廉洁行事。另一方面要促使各村主干在任期内每年做出至少为民办一件实事的承诺,做到年初做计划、亮承诺,年底看落实、定奖惩,促使农村
干部在任期内为农业农村发展为农民群众增收致富做出实实在在的贡献。四是进一步加强党员干部队伍教育管理。严格三会一课制度、定期开展党日活动制度、开展民主生活会制度、开展民主评议领导班子和党员制度、普通党员设岗定责评星定级等各项管理教育制度,确保把党支部建成坚强战斗堡垒,充分发挥党员先锋模范作用。
二是持续壮大农村集体经济。农村集体经济发展壮大,是农村各项事业得到长足发展的必要前提。我乡在集体经济发展中探索出了XXXX 式和 XXXX 模式。XXXX 模式是利用本村大棚杏种植效益明显、群众发展积极性高的优势,积极向上级部门争取 80 万元集体经济发展资金,为果农先期建设温室大棚提供必要的启动资金,村集体向果农收取一定的分红并逐年收回本金,同时扶持新发展户的方式滚动发展,逐步壮大村集体经济。XXX 村通过盘活村原有供销社土地房屋进行改造新建出租的方式,村集体一次投资,每年可为集体增收 XXX 万元。我们将通过复制创新两个村发展集体经济的成功经验,因地制宜、因村施策逐步发展壮大其他村集体经济。
三、补齐短板全力打赢脱贫攻坚战。
我乡共有建档立卡贫困户 XXX 户 XXXX 人,贫困村 2 个(其毋、柳村),贫困发生率 5.45%。20XX 年全乡共完成脱贫任务 XXX 户 XXX人,完成其毋村贫困村摘帽。现有贫困人口 XXX 户 XXX 人,贫困发生率 3.74%,20XX 年计划脱贫 XXXX 户 XXXX 人,贫困发生率为 0.79%,实现贫困村柳村摘帽。20XX 年计划脱贫 119 户 XXXX。在精准扶贫上,我们紧紧围绕六个精准、两不愁三保障标准,对照贫困村退出十三项
指标,依托十大帮扶项目,以产业发展、外出务工、金融扶贫、技能培训、医疗教育住房帮扶、改善基础设施为重点。完善明确帮扶责任、帮扶机制、提高贫困户自身脱贫动力,实现脱贫攻坚工作扎实有效推进,奋力完成 20XX 年脱贫 XXXX 户 XXX 人的脱贫任务。确保在实现农村振兴战略中不漏一户、不落一人,全面实现建成小康社会目标。
四、加大产业结构调整。全乡现有苹果、油桃、双季槐、山楂为主的经济林 XXXX 万亩,农民专业合作社 XXX 个,入社农户 XXXX 户,土地流转 XXXX 户,流转土地 6713.9 亩。我们要充分利用我乡经济林产业发展优势,以市场需求为导向,以促进农民增收致富为目标,充分发挥其毋村 XXX 种植园区、XXX 双季槐、西瓜种植园区、XXXX 庄温室韭菜种植园区,大里村小龙虾养殖休闲观光园区、沙流村柿子种植园区等大产业园区的示范带动作用,明年要着力抓好窑头村 XXXX 亩花椒生产示范基地、沿闻 XX 村、XX 村、XX 村、X 联合举办桃花节、在枣园。XXX 村建立一座水果批发市场、牧源集力投资 10 亿元占地3250亩共十个场区的养殖项目成功落户我乡等四项工程,积极鼓励、引导、支持广大群众发挥资源优势,调整产业结构,提质增效,拓宽致富渠道,大力发展特色产业增收。同时,加大招商引资和固定资产投资力度。全面完成 XXXX 铁路制动设备生产线建设项目和新安玻璃器皿年产 XXXXX 吨玻璃器皿项目;XXXX 县牧源农牧有限公司夏县五场年存栏母猪 XXXX 头、年存栏公猪 XXX 头养殖基地和 XXXX 钢铸造有限公司新建环保型吸水剂,水处理剂建设项目等重点项目建设。
五、继续加强美丽宜居乡村建设。按照“全域生态化,通道标准化,乡村公园化”标准,以通道和村庄为重点,以“美化家园,净化田园”为目标,狠抓乡村环境卫生整治,继续巩固重点循环圈增景增色、补植补栽绿化,XXX、XXXXX 美丽宜居村提质达标工程,继续强势打造更多美丽宜居新农村。有效整合“一事一议”、“以工代赈”等项目资金,不断加强道路硬化、排水沟建设、人畜吃水、文化广场、医疗卫生、学校、老年照料中心等基础设施和公益事业建设。
实施乡村振兴战略座谈会发言提纲 2
全面实施乡村振兴战略是党中央着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策,为我们在新时代做好“三农”指明了方向、提供了遵循。结合实际,下步,我们将以建设“宜居幸福的现代化空港新区”为引领,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,紧扣“扮靓临空经济区窗口形象,共享临空经济区建设成果”的总目标,深入研究乡村振兴战略的 XX 路径,为推动全市农村工作走在前列贡献XX 力量,展现 XX 担当。重点做到三个坚持:
一、坚持把加强基层组织建设作为乡村振兴的根本保证,加快完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。实施乡村振兴战略,必须大力加强农村基层组织建设,不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。十九大报告对新时代“三农”队伍提出了懂农业、爱农村、爱农民的标准要求,完全切中农业所要、农村所需、农民所想,也为新一届村“两委”班子的培养确立了标准尺度。下步,坚定不移地把加强农村基层组织建设作为首要任务,切实发挥基层组织领导基层治理、推动改革发展的坚强战斗堡垒作用,助推乡村振兴战略顺利实施。一是提升基层组织战斗力。围绕加强新任村干部的教育培训和管理监督,建立新任书记结对帮带制度,通过结对建立“一带一”或“二带一”的结对帮带关系,增
全面实施乡村振兴战略是党中央着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策,为我们在新时代做好“三农”指明了方向、提供了遵循。结合实际,下步,我们将以建设“宜居幸福的现代化空港新区”为引领,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,紧扣“扮靓临空经济区窗口形象,共享临空经济区建设成果”的总目标,深入研究乡村振兴战略的 XX 路径,为推动全市农村工作走在前列贡献XX 力量,展现 XX 担当。重点做到三个坚持:
一、坚持把加强基层组织建设作为乡村振兴的根本保证,加快完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。实施乡村振兴战略,必须大力加强农村基层组织建设,不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。十九大报告对新时代“三农”队伍提出了懂农业、爱农村、爱农民的标准要求,完全切中农业所要、农村所需、农民所想,也为新一届村“两委”班子的培养确立了标准尺度。下步,坚定不移地把加强农村基层组织建设作为首要任务,切实发挥基层组织领导基层治理、推动改革发展的坚强战斗堡垒作用,助推乡村振兴战略顺利实施。一是提升基层组织战斗力。围绕加强新任村干部的教育培训和管理监督,建立新任书记结对帮带制度,通过结对建立“一带一”或“二带一”的结对帮带关系,增
强新任书记做好新形势下农村基层工作的本领及处理农村事务的能力;同时抓好村“两委”成员任期责任清单,并做好村干部履责述职工作,进一步明确目标,压实责任。围绕加强党员队伍建设,牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,常态化实行支部组织生活会“七步工作法”、“主题党日+”等制度,组织开展“党员亮身份践承诺”、“党员先锋岗”等党员服务群众活动,引领党员发挥先锋模范作用,激发广大党员建设美丽乡村的内生动力。二是提升基层组织治理能力。积极探索乡村治理新模式,推选道德模范、新乡贤成立村民议事会,完善“一核两委一会”(“一核”即以党支部领导为核心;“两委”即村委会和村务监督委员会;“一会”即村民议事会)乡村治理体系,实行由支部会议“提”、村民议事会“议”、村民代表大会“定”的村级事务决策机制,确保村民知情权、参与权、监督权。大力实施乡村德治工程,按照引导有方向、评判有标准、学习有榜样的思路,建立处村两级道德模范评选表彰机制,指导村庄修订完善村规民约和行为守则,积极倡导“破陈规、除陋习、尚德孝、重节俭”新风尚。全面实施“智慧空港,网融 XX”工程,探索推行“多网合一”智能网格化服务模式,加快完善社会治安防控体系,加强安全生产突出问题综合整治,建设风清气正的平安乡村。
二、坚持把推进美丽乡村建设作为乡村振兴的重要路径,巩固发展农村环境干净整洁、农民安居乐业的良好局面。中强新任书记做好新形势下农村基层工作的本领及处理农村事务的能力;同时抓好村“两委”成员任期责任清单,并做好村干部履责述职工作,进一步明确目标,压实责任。围绕加强党员队伍建设,牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,常态化实行支部组织生活会“七步工作法”、“主题党日+”等制度,组织开展“党员亮身份践承诺”、“党员先锋岗”等党员服务群众活动,引领党员发挥先锋模范作用,激发广大党员建设美丽乡村的内生动力。二是提升基层组织治理能力。积极探索乡村治理新模式,推选道德模范、新乡贤成立村民议事会,完善“一核两委一会”(“一核”即以党支部领导为核心;“两委”即村委会和村务监督委员会;“一会”即村民议事会)乡村治理体系,实行由支部会议“提”、村民议事会“议”、村民代表大会“定”的村级事务决策机制,确保村民知情权、参与权、监督权。大力实施乡村德治工程,按照引导有方向、评判有标准、学习有榜样的思路,建立处村两级道德模范评选表彰机制,指导村庄修订完善村规民约和行为守则,积极倡导“破陈规、除陋习、尚德孝、重节俭”新风尚。全面实施“智慧空港,网融 XX”工程,探索推行“多网合一”智能网格化服务模式,加快完善社会治安防控体系,加强安全生产突出问题综合整治,建设风清气正的平安乡村。
二、坚持把推进美丽乡村建设作为乡村振兴的重要路径,巩固发展农村环境干净整洁、农民安居乐业的良好局面。中
央农村工作会议提出的“七个必须”中,放在首位的是必须重塑城乡关系,走城乡融合发展之路,这是实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步发展的必然要求。下一步,围绕城乡融合发展,以美丽乡村建设为主抓手,努力实现“三个更加”:一是建设规划更加科学。结合临空经济区总体规划,统筹考虑土地利用、村庄改造、产业布局、沿线成片等因素,高标准、高起点制定美丽乡村建设规划,全力抓好大半窑、和平庄、大麻湾一村、大麻湾三村 4 个示范村培育工作,推动美丽乡村建设深化拓展。二是基础设施更加完善。坚持把通道建设作为深入实施乡村振兴战略的“一号工程”,细化责任,倒排工期,全力以赴推进机场高速、地铁 8 号线征迁收尾及施工保障工作,确保工程建设顺利推进。聚焦群众美好生活新期待,进一步加强农业面源污染和杆线乱象排查整治,并在具备条件的村庄试点开展燃气、供暖进村庄工程,进一步提高群众的获得感。同时,以创建“国家森林城市”为契机,大力开展重要路段、重要节点绿化提升行动,进一步提升全处林木覆盖率。三是生态旅游更加兴旺。依托沿大沽河流域美丽乡村建设格局,按照文化为魂、休闲为用、富民为本为开发方针,充分挖掘大店口罩、谈家村制香等文化禀赋,发挥佳华园艺、沽河庄园等“一村四景”的辐射带动作用,做大做强美丽产业,打造一批集乡村旅游、村民居住等功能于一体的乡村民宿群,整合提升一央农村工作会议提出的“七个必须”中,放在首位的是必须重塑城乡关系,走城乡融合发展之路,这是实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步发展的必然要求。下一步,围绕城乡融合发展,以美丽乡村建设为主抓手,努力实现“三个更加”:一是建设规划更加科学。结合临空经济区总体规划,统筹考虑土地利用、村庄改造、产业布局、沿线成片等因素,高标准、高起点制定美丽乡村建设规划,全力抓好大半窑、和平庄、大麻湾一村、大麻湾三村 4 个示范村培育工作,推动美丽乡村建设深化拓展。二是基础设施更加完善。坚持把通道建设作为深入实施乡村振兴战略的“一号工程”,细化责任,倒排工期,全力以赴推进机场高速、地铁 8 号线征迁收尾及施工保障工作,确保工程建设顺利推进。聚焦群众美好生活新期待,进一步加强农业面源污染和杆线乱象排查整治,并在具备条件的村庄试点开展燃气、供暖进村庄工程,进一步提高群众的获得感。同时,以创建“国家森林城市”为契机,大力开展重要路段、重要节点绿...
篇六:乡村振兴战略及脱贫攻坚工作座谈会发言材料
党委书记乡村振兴研讨发言材料& 某县抓脱贫攻坚成效巩固和乡村振兴推进情况汇报
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。立足当前工作实际,我就**镇推动建成“乡村振兴示范区”展开发言。
站在新的历史起点,在巩固脱贫攻坚成果基础上,我们将从“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五个方面全力助推乡村振兴。
产业振兴是基础。产业兴旺是解决“三农”问题的前提。要坚持科技兴农,让农业成为前途光明的产业,让农民成为有吸引力的职业。我们将认真贯彻落实县委、县政府“1+N”产业发展思路,坚持走“产业生态化、生态产业化”的路子。立足当前现有基础,培育特色产业,不断补齐产业链条短板,继续大力实施消费帮扶。着力抓好已发展方竹和大雅柑的管护工作,确保种植一片成活一片。积极探索农产品深加工产业,不断加强与市场的沟通对接,实施产业全链条发展。严格落实粮食安全责任制,实施高标准农田建设,不断夯实高原特色农业产业发展基础。加快培育农民合作社、家庭农场
等新型农业经营主体,不断壮大生态大米、苕粉等**特色农产品加工规模,真正叫响“**味道”品牌。积极配合,强化保障,促成日产 30 万方页岩气 LNG 站建成投用,抓好输气管网建设,全力打造新型绿色能源产业基地。
人才振兴是关键。要坚持人才兴农,广开源头、拓宽渠道,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村基层干部、人才队伍。要引进专业人才。结合“农村优秀人才回引”计划的实施,有目标、有计划、有针对性的回引优秀人才;以开展“万名干部规划家乡行动”为抓手,充分发挥干部熟悉家乡一草一木、一人一事的优势,全力引进一批专业素养高的专业性人才。要挖掘乡土人才。持续评选一批乡土专家、乡土人才,建立乡土人才成长和发挥作用的长效机制,放大乡土专家和乡土人才的“鲶鱼效应”,把握好挖掘、发掘、引导、培育“四个关键”,有效探索由乡土专家领衔组织发展合作社。要强化人才技能培训。加快新型职业农民培育,把新型农民培训重点放在种植、养殖、高端花卉、园艺种植等关键领域,扎实开展农民电商创业跟踪辅导、农民网上创业辅导课堂等活动,让更多农民成为农业产业链工人,引导有经营能力的农民成为家庭农场主和合作社带头人;引导农民发展特色民宿、乡村旅游、农村电商等新业态新模式,为农民自主创业、返乡创业创造更好环境。
文化振兴是基石。文化自信是更基本、更深沉、更持久
的力量。要坚持传承发展提升农耕文明,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,践行社会主义核心价值观,为实施乡村振兴战略提供强大的精神动力。要加强农村思想道德建设和公共文化建设,以社会主义核心价值观为引领,深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,培育挖掘乡土文化人才,弘扬主旋律和社会正气,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。立足**镇拥有的宝贵红色文化和历史文化底蕴,以国家长征文化公园威信段建设为契机,扎实抓好长官司革命遗址的保护和开发,打造以青少年国防教育、爱国教育为重点的红色研学基地,收集整理川滇黔边区游击纵队开展革命活动留下的红色故事和遗留文物,为建立红色展馆奠定基础,全力弘扬红色文化。找准红色文化和长官司历史文化的结合点,坚持高质量、高起点抓好**历史文化街区和稻花香小镇规划建设。
生态振兴是支撑。要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,以绿色发展引领乡村振兴,坚持生态优先、绿色发展,在提升绿水青山“颜值”中实现金山银山“价值”。持续巩固农村人居环境整治成果。聚焦影响环境质量和人居感受的难点、痛点问题,以农村生活污水处理、垃圾治理、“厕所革命”和村庄清洁行动为抓手,健全完善日常清扫、
垃圾收运、污水处理长效管理机制。常态化做好清洁家园行动,持续深入开展爱国卫生专项行动,健全垃圾收费制度和水收费制度并抓好落实,抓好集镇和农村垃圾清运,加快垃圾热解站和集镇排污管网建设。加强河长巡河工作,推进河道“清四乱”常态化、规范化,巩固河道综合治理成效。严格饮用水源地保护区环境监管,积极推动排污口“动态清零”,确保境内流域出境断面水质稳定达标。进一步健全完善生态保护红线管控和生态补偿修复机制,着力提升生态环境治理能力。持续开展“两违”执法工作,大力推进农村乱占耕地建房整治。强化森林资源保护监管,严厉打击毁林挖坡行为,严格林地用途管制。
组织振兴是保障。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以高质量党建助力乡村组织振兴。要大力推动村集体经济发展,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。充分发挥乡风文明先锋队作用,强化基层治理,推动移风易俗,培育文明乡风,助力乡村振兴。提升农村基层党组织组织力,坚持以党组织建设带动其他组织建设、以组织振兴促进乡村振兴,着力健全完善乡村组织体系,激发乡村各类组织活力,凝聚乡村振兴的整体合力。加强农村干部队伍建设,办好万名党员进党校培训班,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为主课,围绕加强党建引领、促进产业
发展等内容开展培训,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断强化农村基层党组织和广大党员干部理论素质。
某县抓脱贫攻坚成效巩固和乡村振兴推进情况汇报
*年以来,面对工作重心转移、机构转型、角色转变、职能转换的新形势新任务,全县深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成系列重要讲话指示精神,坚决落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署,围绕省委*号文件要求,严格落实“四个不摘”,聚焦“持续攻坚区”目标任务,各项工作取得了阶段性显著成效,现将现有关工作落实情况汇报如下:
一、聚焦“责任落实”,倾力抓统筹,体制机制更加健全完善
(一)强化统筹调度。县委、县政府继续把巩固脱贫攻坚成果作为首要政治任务来抓,主要负责同志亲自调度、安排部署有关工作,切实带头当好“一线总指挥”;建立了县委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调责任,部门各负其责、协作配合、齐抓共管,落实定期调度的工作推进机制,形成工作合力。今年以来,召开县委农村工作领导小组会议*次、县扶贫开发领导小组会议*次,县委常委会专题研究巩
固拓展脱贫攻坚成果会议*次。构建“有部署、有会商、有暗访、有考核、有排名”的“五有”调度体系,成立暗访督导组,对各乡镇和县直部门巩固成果工作开展情况进行暗访督查,持续压紧压实责任。
(二)做好机构调整。各镇(街道)扶贫工作站更名为“乡村振兴工作站”,继续聘用原扶贫专干、扶贫信息员和扶贫小组长,做到了机构平稳过渡、干部思想稳定、工作有序推进。通过全县巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查培训班、选派干部培训等对镇村干部工作进行系统性指导。今年以来累计组织各类培训*次,极大程度提高了基层干部理论水平和业务水平。
(三)压实帮扶责任。全县上下以开展“我为群众办实事”活动为契机,主动深入一线为群众办实事、解难题,继续保持驻村帮扶、“单位包村、干部包户”等帮扶责任不变。一是驻村帮扶方面。选派*个驻村工作队(其中,出列村*个,重点推进村*个),选派驻村帮扶干部*人(其中,省选派*人,市选派*人,县选派*人)。我县分别于*月*日、*月*日进行两次巩固成果专题培训,并对培训效果开展了测试。二是到村到户帮扶方面。由县委组织部牵头,组织召开*个县直单位关于帮扶工作培训会,督促各定点帮扶单位进村入户开展帮扶。
二、聚焦“政策落实”,竭力抓稳定,主要政策有效衔
接过渡
(一)保持政策总体稳定。今年以来,我县对照中央、省、市文件要求,坚持新政不出,老政不退,确立*家县直单位分类帮扶责任单位,制定《*县帮扶措施清单》,明确*种到户帮扶措施,指导基层做好帮扶措施精准落实到位。
(二)保持资金投入稳定。坚持主要帮扶政策总体稳定,县安排衔接资金预算*亿元,与去年保持持平。*年财政资金保障实施项目共计*个,共计安排衔接资金*万元,其中县级*万,与去年一致。截至*月*日,衔接资金已支出*万元,支出进度达*%。
(三)保持因户因人施策。精准研判脱贫户及监测对象返贫致贫风险,根据实际需求,分级分类精准施策,优化调整“一户一方案、一人一措施”。
三、聚焦“工作落实”,全力抓推进,各项目标任务全面完成
(一)做好防止返贫致贫动态监测。一是注重健全网络,确保应扶尽扶。*县印发《*县关于健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制的通知》,制定《关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶工作网格化管理实施方案》,全县*个镇(街道)*个行政村均建立了防止返贫动态监测和帮扶工作网格化管理台账,共设立基层网格*个,确定网格员*人。二是注重数据比对,确保应改尽改。建立乡村振兴、医疗、住建、
人社、水利等部门信息共享机制,开展关于“低收入群体、产业发展失败、务工收入骤减、突发变故支出骤增”等疑点数据以及“老少病残孤”特殊群体数据比对,发现各类疑点问题交办乡镇核实,同时对需县直部门解决问题进行交办,共交办四轮*条问题,已全部整改。三是注重动态管理,确保应帮尽帮。今年以来*县累计识别监测对象*户*人(其中,边缘易致贫户*户*人、突发严重困难户*户*人)均落实帮扶联系人,并制定了针对性帮扶措施。
(二)做好各类问题整改动态清零。一是推深做实中央巡视反馈脱贫攻坚问题和*年成效考核反馈问题整改。研究制定了《*年脱贫攻坚成效考核反馈问题*县整改工作方案》,将*年脱贫攻坚成效考核反馈问题、中央巡视反馈脱贫攻坚问题及省市乡村振兴局暗访调研评估反馈问题等一体研究部署、统筹推进整改,“四单制”推进问题整改落实。二是动态清零“两不愁三保障”及饮水安全问题。以*“掺假的脱贫摘帽”为镜鉴,组织和动员基层干部、驻村工作队和帮扶联系人等,进村入户开展拉网式大排查;落实行业主管部门工作责任,健全控辍保学、防止因病返贫致贫风险、农村脱贫人口住房安全动态监测、农村供水工程长效管理四项机制,巩固提升“两不愁三保障”及饮水安全成果。
(三)做好省部署各项任务。一是落实省委*号文件。结合我县实际,分解了*个方面*项*条巩固拓展脱贫攻坚成
果同乡村振兴有效衔接具体任务,制定*个具体举措,定期对县直各部门工作推进情况进行汇总,续时推进各项任务落实。二是全力开展集中排查。按照省培训精神和省局*号文件要求,印发《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查实施方案的通知》,做到精准指导;采取分片区集中培训+分乡镇点对点培训方式对集中排查工作进行培训指导,确保每个村都有“明白人”;依托“钉钉”平台,对照排查内容制作电子调查问卷,实行分类填报,创新工作方式方法,减轻了基层工作负担。三是深入开展巩固脱贫攻坚成果大排查。制发《*县巩固拓展脱贫攻坚成果大排查实施方案》,明确排查范围和对象、排查方式、排查内容、组织实施阶段和有关要求等。制定《县直部门工作提示单》,明确具体排查任务*项,分别分解到责任单位。同时成立*个督查组,不间断进行跟踪督查,对排查工作开展情况实行“日通报、日调度”。
(四)稳步推进重点工作。一是产业发展方面。*年财政资金保障实施项目共计*个,安排衔接资金*万元;其中产业帮扶项目*个,总投入*万元,占比*%。与*集团采取“政企合作”模式共建*个养猪大棚,为每个出列村增加集体经济收益*万元/年;*-*月份,光伏电站运行良好,累计发电量*亿千瓦时,发电小时数*小时,为*户实施光伏到户项目,发放资金*万元。二是金融帮扶方面。*年累计发放小额信贷达*笔*万元,现有存量贷款*笔*万元。三是消费帮扶方面。
安装专柜*台,实现销售数据直连直报*台。利用线上线下平台大力推进消费帮扶专馆建设,已建设专馆*个。统筹城乡资源,建成*个消费帮扶专区。四是稳岗就业方面。县乡村振兴局会同县人社局成立稳岗就业工作专班,完成有劳动力脱贫人口就业服务台账登记工作。截至目前,*县脱贫人口外出务工*人,较去年增加*人;现有公益岗位*人,*个帮扶车间带动就业*人,其中吸纳已脱贫人员*人。五是社会帮扶方面。选派*个驻村工作队,选派驻村帮扶干部*人,并组织开展巩固成果专题培训*次,全面提升基层党组织战斗堡垒作用。*万名帮扶责任人把群众当家人、视民生为家事,帮助解决了许多操心事、烦心事、揪心事,赢得了群众高度评价和真心认可。六是农村低收入人口常态化帮扶方面。健全多部门联动、系统监管、镇村落实的风险预警、研判和处置机制,坚持分层分类、到户到人的原则,针对不同群体开展救助帮扶。目前,*县现有农村低保对象*户*人,累计发放资金*万元,特困供养对象*人,累计发放资金*万元。
(五)做好项目资金管理工作。开发农村“三资”管理平台,探索“三资平台+扶贫资产管理”监管新路径,县乡村均建立了*-*年扶贫资产“四本台账”(扶贫资产管理台账、扶贫资产管护台账、资产收益分配台账和资产处置台账),全面完成*年以来*亿元扶贫资产核资、确权、登记工作。摸排*-*年财政专项扶贫资金*万元。
四、聚焦“成果巩固”,着力抓成色,脱贫成效不断拓展扩大
(一)守住“三保障”及饮水安全底线。一是全力保障住房安全。*年按照“发现一户、整改一户、销号一户、‘动态清零’”的工作原则,实施农村危房改造*户,已全部竣工,超额完成省...
篇七:乡村振兴战略及脱贫攻坚工作座谈会发言材料
录在县 2022 年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的发言稿
区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接典型材料
某县抓脱贫攻坚成效巩固和乡村振兴推进情况汇报
在县 2022 年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的发言稿
2022 年是党的二十大召开之年,持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,具有特殊意义。我们要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为知道,紧扣“做示范,勇争先”,盯牢巩固拓展脱贫攻坚成果的硬任务,强化落实与提升,坚决守住不发生规模性返贫的底线;严格把深入推进乡村振兴战略的新要求,围绕“乡村建设行动、乡村治理、农村社会部事业发展”,深入研究与谋划,力促全面推进乡村振兴战略开新局。根据中央和省、市新要求,结合我县实际,特制 2022 年工作要点如下:
一、健全防止返贫动态检测与帮扶机制 (一)动态核查检测。
充分使用“国家、省防止返贫致贫检测预警监督管理平台”,定期录入检测数据,通过农户主动申请、帮扶干部走访、行业数据交换三线并行的预警检测,对脱贫不稳定户边缘以致贫户,以及因病因灾因意外等刚性支出或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难户,快速发现、快速响应,及时核查、及时帮扶,防止规模性返贫致贫。
(二)分层分类帮扶。
对纳入监测对象的脱贫不稳定户、边缘以致贫户和突发严重困难户“三类人员”,精准分析原因,按照缺什么补什么原则,
及时启动帮扶程序,制定帮扶措施、落实帮扶政策、明确帮扶责任、跟踪帮扶效果。对有劳动能力的,较多的草去产业、就业、志智双扶等帮扶方式,帮助引导勤劳致富;对没有劳动能力的,裁切综合保障、社会共助等帮扶方式,做好兜底工作,并逐步提高保障水平。
(三)完善“两项保险”防贫机制。
强化农业保险、防贫保险“双保”机制,增强农村低收入人口抵御灾害、抗击风险的能力。拓展农业保险,探索覆盖农业产前、产中、产后全链条各环节风险点的保险方案。继续实施防贫保险,落实因病因学因灾等原因造成困难的防贫保险政策,严防发生起付线设置过高、兑付率及理赔金额过低、保险防贫作用不充分的问题。
二、提升各种系统数据质量 提升国家和省精准脱贫大数据系统数据质量。主要要及时更新防止返贫检测和帮扶信息、就业完工信息、项目资金资产信息、小额信贷及产业经营主体与利益联结机制信息、农村户厕摸排信息,做到各类系统数据账实相符,账账相符。
三、巩固“两不愁三保障”成果 (一)巩固义务教育保障 推动继续落实学校校长和乡镇属地管理双负责制,落实家庭经济困难学生教育资助政策,健全控辍保学、联控联保机制,确保除身体原因不具备学习条件外的脱贫家庭义务教育阶段学生
不失学、不辍学。
(二)巩固基本医疗保障 做好稳定脱贫人口参保动员、监测对象参保救助、低收入人口因病预警监测,严防医保政策调整可能导致脱贫人口脱保、漏报和因病返贫致贫风险。
(三)巩固住房安全保障。
建立健全住房保障排查的常态机制和应急处置制度,对动态新增的住房安全问题,急死纳入危房改造解决。
(四)巩固饮水安全保障。
健全饮水安全长效管护机制,加强日常巡检和设备维修,确保工程持续发挥作用;将农村饮水建设项目纳入衔接项目库,及时解决农村供水保障不够稳定、季节性缺水等问题。
四、强化拓展脱贫成果重点举措 (一)推进脱贫群众稳岗就业持续增收 1.加强监测服务。强化脱贫人口及监测户就业信息常态化管理,定期监测状态,及时维护信息,加大岗位信息供给。
2.提升就业技能。实施职业技能提升行动,完善就业技能培训政策,依托各类培训主体。开展实用技术、就业技能、企业职工岗位技能、创业等培训。
3.稳定外出就业。加大劳务输出组织力度,加强跨省间、省内跨市县间的联动协作,把外出务工脱贫人口及监测户稳在就业地。同时落实外出务工交通补贴政策。
4.办好就业帮扶车间。持续支持就业帮扶车间的优惠政策,加强规范管理,依法合规运营,确保就业帮扶车间持续发挥作用。
5.用好公益岗位。继续推动生态护林员、护理员、护路员、护水员等公益岗位优先安置脱贫群众及监测户,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制,帮助就地就近就业。
6.雨露计划。根据国家对就读中高职业院校的脱贫人口和监测用户信息比对结果,通过入户核实,确定纳入补助范围的具体人员,及时对符合条件的学生发放雨露计划补助。
(二)促进特色产业提质增效提档升级 1.完善经营主体的利益联结机制。构建现代规模经营与小农户经营有效联结机制,持续扶持龙头企业、合作社、家庭农场、致富带头人"四类经营主体"。今年财政衔接资金**%以上须用于安排产业项目,重点要建好产业基地,将产业资金物化为集体经营资产,纳入农村"三资监管"范围,壮大村集体经济。同时强化"五个一"产业帮扶模式和"一领办三参与"产业合作形式,健全更加稳定、更加紧密的利益联结体系。
2.实施消费帮扶。促进农产品流通企业、电商、批发市场与特色产业精准对接,持续推进专柜、专区、专馆三专"建设,继续做好产销对接,建立农产品滞销卖难应对机制。
3.小额信贷。加强对优势特色产业的金融支持,严格落实中国银保监会、财政部、人民银行、国家乡村振兴下发的《关于深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作的通知》 (***发〔20**)
*号)文件精神。
4.光伏扶贫。一是规范运维管护,确保健康运行。用好光伏扶贫信息监测系统,及时排查发现发电效率偏低和故障电站,积极配合运维公司开展的日常修复工作,同时定期组织人员开展光伏板的清扫清洗工作;二是规范收益分配,强化帮扶属性。村级光伏扶贫收益由村集体负责,事先做好年度分配计划,经村民委员会讨论,分配过程要规范民主,分配结果要公开公示。主要用于公益岗位工资、开展小型公益事业和实施奖励助三个方面。
5.产业直补。继续实施原有产业直补政策标准,通过奖补提升脱贫群众自我发展产业能力,同时促进产业结构优化、提质增效。坚持先建后补、以奖代补,规范产业奖补程序,强化奖补资金引导作用和奖补项目跟踪管理,充分发挥奖补政策助推帮扶产业发展的功能。
(三)开展创业引才促增收 一是引导本地乡贤、大中专毕业生、退伍军人、科技人员、农民工等各类人才返乡下乡,开展创新创业;二是采取"政府主导、县聘村用、公益自愿"的方式,对优秀企业家、退休领导干部、专业技术人员、返乡创业能人、赣鄱乡村好青年、在外优秀人才等人才群体聘请为"特聘村主任",发挥"特聘村主任"宣传推介家乡、参与乡村基层治理、搭建村级致富平台、提供智力支持等作用。三是深化创业致富带头人培育,实现"培育一人、带动一片、致富一方";四是深入实施"万企兴万村"行动,引导资本、人才、
技术等要素,加速向脱贫村、向乡村一线流通。
(四)做好易地扶贫搬迁后续扶持 一是做好对搬迁脱贫户的就业产业及收入情况的监测工作,及时帮助解决生产生活问题;二是做好安置点防灾和住房安全、安置区公共服务设施和基础设施的日常管护的巡查工作,确保安置点住房安全、相关配套设施正常使用;三是建立安置区管理维护的长效机制,提升安置区社区管理水平;四是规范搬迁户脱贫后住房扩建行为,建立健全社区矛盾风险隐患的分析研判和预防化解机制,有效防范化解各类风险隐患矛盾;五是强化工作举措,创新管理方式,不断健全和完善后续扶持工作长效机制,持续巩固易地扶贫搬迁脱贫成果,确保搬迁群众"稳得住、有就业、稳脱贫、逐步能致富"。
(五)充分发挥社会帮扶力量巩固脱贫成果 1.驻村帮扶。为进一步压实责任,提高驻村第一书记和工作队的履职尽责能力,更好发挥驻村第一书记和工作队在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中的重要作用。一是乡(镇)党委政府要扛起日常管理责任、派出单位要履行跟踪管理责任,督促驻村干部严格遵守驻村工作纪律;二是厘清工作职责。明确驻村工作队承担建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务四项职责任务;三是持续发挥帮扶作用。深入开展走访摸排,摸清楚村情民意,走访时注重了解群众所急、所想、所盼,做到底数清、情况明、措施实。重点做好防止返贫动态监
测和帮扶、脱贫人口稳定就业、培育壮大脱贫产业、扶贫项目资产管理等工作。
2.结对帮扶。分类开展结对帮扶。在摸排本地脱贫户现状基础上,依据脱贫户脱贫质量进行分类施策开展结对帮扶。一是对脱贫质量高家庭条件好的脱贫户建议由本村"两委"干部结对帮扶,主要做好走访和定期回访,了解家庭生产生活情况,采集其收入变化情况;二是对脱贫质量稳定家庭条件一般的脱贫户建议由乡(镇)乡村振兴工作组成员(包村干部)、驻村工作队员结对帮扶,在做好走访和回访的基础上,采取措施开展有效的帮扶,提升其生产生活水平;三是对家庭条件较差的脱贫户和监测对象(脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户)应当由乡(镇》主要领导、乡(镇)党政班子成员、驻村第一书记和村党组织书记带头结对帮扶,采取有针对性的帮扶措施,加大扶持力度,增加家庭收入,重点是防止其返贫致贫。
五、强化资金项目资产监督管理 (一)加强资金投入与管理 一是保持财政投入总体稳定,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴,重点向乡村振兴重点帮扶村和“十三五”脱贫村倾斜,逐步提高财政资金用于产业发展比例;二是加快资金拨付,当年计划项目资金拨付率原则上要达**%(不含质保金),以前年度项目资金(含质保金)*月**日之前必须全部拨付完毕。三是严格按照资金绩效管理流程操作做好资金绩效评价工作。
(二)加强项目管理 一是做好巩固拓展脱贫攻坚项目的摸排和论证,建好县级巩固拓展脱贫攻坚成果项目库,对所有入库项目都有帮扶成效并严格按入库项目实施;二是做好项目资金公示公告,按照统一格式,项目要在乡(镇)政府和村委会公示栏公示,每次公示时间不少于**天,项目完工后还要在项目建设地建立项目永久公示牌;三是着力推进项目实施,项目批复后按程序必须在三个月内启动、年内按质按量全面完工,并做到一个项目一套档案资料。
(三)加强资产监管 一是全面摸清扶贫资产底数,明晰产权关系、落实管护主体;二是继续实行分级定责管护模式,公益性资产,突出日常管护,持续发挥作用;到户类资产,突出权利维护,依法维护其财产权,自主管理运营;经营性资产,突出保值增值,采取市场化运作方式促进增加收益,资产收益重点用于项目运行维护、巩固拓展成果、村级公益事业等;三是积极探索创新扶贫资产管理模式,确保扶贫资产能运转、有人管、有效益,实现保值增值。
六、深入推进乡村振兴战略 (一)推进乡村建设行动 一是抓好村庄规划编制。上半年要全面完成**个省定重点帮扶村的规划编制工作;二是抓好基础设施建设。要选择一批乡村建设项目纳入到县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库;三是抓好农村厕所革命。农业农村局、乡村振兴局、卫健委对农
村户厕问题要开展回头看,全面摸清、摸准农村户厕问题,确保户厕管理系统数据真实准确,有计划、分步骤、高标准推进户厕整改;四是抓好环境整治提升。要认真贯彻落实中央和省、市农村人居环境整改提升五年行动要求,统筹推进农村厕所革命、生活垃圾、生活污水治理。
(二)抓好乡村治理 一是健全党组织领导的自治、德治、法治相结合的乡村治理体系,推广运用积分制、清单制、数字化,总结推广我县"法律明白人"培养、"爱心超市"、"村民理事会"、"红黑榜"等村民自治的经验做法;二是持续深化感恩教育行动和"三讲一评颂党恩"活动,不断激发农民群众自我发展内生动力。
(三)发展社会事业 一是抓好基本公共服务建设。围绕教育医疗服务、养老托幼服务、综合便民服务等,持续推进县乡村公共服务一体化,推动向常住人口覆盖;二是抓好农村精神文明建设。通过新时代文明实践中心,·深入开展宣讲宣传,丰富农民精神文化生活;三是抓好农村移风易俗。各地要修改完善村规民约,加大文明新风宣传力度,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接典型材料
**区坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事,深入贯彻习近平总书记防止因灾返贫和“大灾之后有大疫”的重要批示,以应对洪灾、疫情防止返贫作为重点,全力谋划推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的有效衔接,打好全面实施乡村振兴战略“主动仗”。
(一)着力加强组织领导,提振脱贫成果后劲 坚持和加强党的全面领导,层层压实攻坚责任,强化纪律作风建设,夯实基层攻坚堡垒,为持续巩固拓展脱贫攻坚成果提供政治保障。
一是坚持组织架构持续完善。成立党政一把手任双组长的巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组;设立区乡村振兴局、乡村两级乡村振兴办公室,确保区级干部 20 人,乡级专员不少于 5 人,村级专干 1 人以上,为巩固脱贫成果提供坚强组织保证。
二是坚持结对帮扶持续覆盖。区党工委、管委会主要领导亲自带头,扑下身子抓落实,5名区主要领导综合分包已脱贫社区,51 名县级领导干部分包到户,74 个区直部门分包到组,62 名乡镇干部包户联人,为巩固脱贫成果提供有力政治保证。
三是坚持帮扶力量持续尽责。突出 3 个涉农乡场办“1+1+1+5”专职队伍,坚持 5 个帮扶单位持续分包社区,轮换调整14 名驻村队员,强化 26 个行业部门 128 人“1+1+1+2”专业
队伍,确保政策延续,帮扶不减,采取“六结合”形式,开展乡村振兴系统干部培训 12 次,累计培训干部 1800 余人次,为巩固脱贫成果提供硬核队伍保证。
四是坚持监督执...
篇八:乡村振兴战略及脱贫攻坚工作座谈会发言材料
篇 第一篇: 乡村振兴工作座谈会研讨发言材料一年来,泰安牢记习近平总书记重托,按照省委、省政府部署安排,紧密联系实际,认真破题、深入实践,积极探索乡村振兴的有效途径。
深刻领会产业振兴的重要意义,切实抓好产业发展。产业不发展,群众不增收,振兴就无基础。我们把产业振兴作为推进乡村振兴的重要基础来抓,认真做好农村产业发展规划,大力发展特色产业,努力打牢乡村振兴的基础。发挥泰安水好、土质好的优势,大力发展优质农产品,有机蔬菜达到 30.2 万亩,产值达到 31 亿元。
从实际出发研究制定措施,推进乡村振兴。不少城里企业瞄上了泰安的乡村旅游、生态农业,我们顺势而为,积极组织工商资本下乡。去年 9 月份,泰安召开乡村振兴暨脱贫攻坚现场会,加大农业、农村“双招双引”力度,并研究制定针对乡村振兴的“双招双引”考核办法,大力支持下乡的农业龙头企业。新泰市“良心谷”茶产业生态示范园,是国家农村产业融合发展试点示范项目,总投资 5.5 亿元,流转土地 3.2 万亩,带动周边 625 户 1180 人就业,人均增收 1.7 万元。
注重抓典型,打造好齐鲁样板的“泰安篇”。总书记要求打造乡村振兴的齐鲁样板,就是要求我们在乡村振兴上趟出路子、作出表率。我们一方面坚持“一县一区”,每个县市区都
集中打造 1-2 个乡村振兴示范片区。另一方面,着力打造好产业园区。去年 7 月 13 日,泰山区国家级现代农业产业园获农业农村部、财政部批准,以此为统领,带动省、市级农业产业园区创建。目前,全市市级以上农业产业园区达到 10 个。
乡村振兴涉及农村工作方方面面,绝不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的,必须弘扬实践泰山“挑山工”精神,担当作为,狠抓落实,促进乡村振兴再上台阶。下一步,要强化责任、强化投入、强化典型带动、强化考核奖惩,按照此次会议部署要求,坚决把泰安乡村振兴抓好。“七一”前夕,表扬奖励 100个勇做新时代泰山“挑山工”先进集体和 100 名先进个人,为打造乡村振兴齐鲁样板作出泰安贡献。
第二篇 第二篇: 乡村振兴工作座谈会研讨发言材料
为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动,进一步统一思想、提高认识,切实增强学习的针对性和时效性,确保我局“三送”工作扎实有效开展。根据《关于印发<全市“三送”工作队党员参加党的群众路线教育实践活动工作方案>的通知》和县“三送”办《关于转发〈关于做好当前“送政策、送温暖、送服务”有关工作的通知〉的通知》文件要求,结合我局工作实际,特制定本学习计划。
一、学习目的
通过学习党的十八届三中全会精神、系列重要讲话精神和相关专题材料,深刻理解开展教育实践活动、“三送”工作的重大意义。切实增强搞好教育实践活动和“三送”工作的政治责任感和使命感,切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性,为牢固树立宗旨意识和群众观点打下坚实思想基础。
二、学习内容
围绕树立宗旨意识,群众观点,组织全体“三送”工作队员认真学习以下内容:
(一)认真学习党的十八届三中全会会议精神,进一步增强推进深化改革的决心和信心,推进各项体制、制度、体系改革的贯彻落实。
(二)认真学习一系列重要讲话,体会并牢记“两个百年”和中国梦的奋斗目标以优良作风贯彻党的十八大精神。
(三)认真学习党的光辉历史和优良传统,认真研读《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费--重要论述摘编》以及《同志在正定》、《同呼吸才能心相印--在正定工作期间坚持群众路线纪实》等学习材料,牢记全心全意为人民服务的宗旨。
(四)弘扬苏区精神。组织党员、干部认真学习关于苏区精神的重要论述,学习《关心群众生活,注意工作方法》、《反
对本本主义》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈调查》、《国务院关于支持赣南等原重要苏区振兴发展的若干意见简明读本》等专题资料;学习《伟大的苏区精神》、《中央苏区群众路线文献精选》、《中央苏区群众路线故事精选》、《中央苏区群众路线歌谣选集》等本土教材。
(五)开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,组织党员、干部观看《筑梦之基》《永恒的信念》《红色故事汇》、《信仰之光》等电视专题片。
(六)认真学习 2014 年中央一号文件、中央农村工作会议精神和中办、国办《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》,以及《中共省委省人民政府关于全面深化农村改革推动农业农村升级发展的意见》等内容。
(七)熟练掌握现行各类农业补贴、农业保险、农村合作医疗、农村社会保障、农村“三资”管理、和谐秀美乡村建设、扶贫开发、计划生育等涉农政策,以及农村工作、农业实用技术、基层党组织建设、农业经营管理等方面的基本知识。
(八)学习先进典型,对先进典型党员干部和先进经验做法进行挖掘、总结、宣传,从而带动我乡教育实践活动深入开展。
三、学习方式
(一)个人自学。“三送”工作队员每人每周自学不少于8 小时,做好学习笔记,撰写学习心得体会。
(二)集中学。“三送”工作队每周至少 1 次集中学习,围绕学习教育的重点内容组织学习,做好笔记,撰写学习心得体会。
(三)讨论学。4 月底前,“三送”工作队召开专题讨论会,围绕“关心群众生活,注意工作方法”、“学习龚全珍、我该怎么做”、“假如我是执法(服务)对象”开展讨论,对照市、县委工作要求,分析梳理“四风”问题具体表现,进一步深化“三送”工作队员对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识。
(四)送帮学。局党组成员到挂点村上一堂党课,“三送”驻点党员干部参加所驻点党组织学习,并作中心发言。为挂点村培养 1 名本土宣讲员,和“三送”队员一道宣讲教育实践活动要求和涉农政策,做到活动知晓和政策宣讲全覆盖。
四、学习要求
(一)“三送”工作队要高度重视,联系实际。要精心组织,统筹安排,确保学习人员、学习时间、学习内容和学习效果的“四落实”。
(二)在学习中“三送”队长、党员要以身作则,带头学习。带头完成规定的学习任务,带头参加讨论,带头撰写心得体会,为队员做好示范。
(三)每位党员、干部要积极参加本单位组织的各项学习活动,认真做好读书笔记,撰写心得体会。局党组将对机关干部学习笔记情况进行检查。
(四)要妥善安排好工作。集中人员,集中时间,集中精力,组织好全体“三送”工作队员的学习活动,做到学习、工作“两不误、两促进”。
各位领导,同志们:
大家好!
下面我代表红山镇发言:
红山镇是我县典型的山区边远小镇,离县城 52 公里,道路弯曲狭窄,交通十分不便利,信息不灵通。而且是县城食水源,省级高坪自然保护区所在地,不能发展养殖业和工业,耕地也不多,除了茶叶产业、竹木产业外,没有什么成规模的产业项目。目前,正面临着发展的屏颈。
下面我就红山镇的实际情况,结合乡村振兴发展要求,提出几点看法:
首先,我觉得红山这条路要搞通,要加快 106 国道马岭至高坪村改道工程,拓宽改直通往红山的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到红山发展种植产业,进去一趟后都打退樘鼓,没有了下文,其中一个主要的原因就是交通不便。曾经我带了一个老板去考察青迳反季节萝卜种植项目,后面他说:照红山现在这个交通状况,连辆大货车都难进,就算你不用成本,送几十吨萝卜给我,我拉到珠三角去卖都会亏本,何况我还要投入一笔资金。这个生意做不了。
还有就是红山至乐昌、至城口的主要道路如果能够改造成为 7 米宽道路,对红山的发展来说,都是很大帮助的,也是群众盼望实现的目标。
其次,红山不能搞养殖业和工业,那我们就要发展特色种植业。红山目前主要种植产业是茶叶,但茶叶主要分布在鱼皇、烟竹、小楣水村等几个村,并不是每个村都适合种植茶叶。有几个海拨较高的如青迳、中山、前洞、新白等村种植茶叶产量不高,也有人偿试过,鱼皇这边已经摘了一趟茶叶了,上面才开始摘,海拨高,天气冷,发芽慢。
为了寻找适合这几个村的产业,我们也不断寻求更多产业项目,如目前在中山试种了 40 亩弥猴桃,在前洞种植了 77 亩何首乌,在青迳试种了 60 亩山楂,在新白试种了 50 亩蕃薯等,这些都是为了寻找更适合红山气候的种植产业项目。
目前,我们也正在与佛山商会旗下的一个农业公司合作,准备创建一个农业种植示范基地,计划在红山建设一个农产品深加工厂,把生态环保的农产品通过商会直接销往香港、珠三角等地。带动当地种植产业发展。
第三是可以结合城口红色小镇,打造红山红色旅游项目。当年红军经过红山三天三夜,还在新白村一个村小组住了一晚,目前拥有红军烈士纪念碑、红军墓、红军桥等红色文物。我们可以通过规划设计,打造更多旅游景观,吸引更多游客到红山来,促进当地经济繁荣。
总之,我觉得产业是带动当地经济发展的重要组成部分,只有经济发展起来了,我们现在正进行新农村建设才有意义,否则,只见新村新面貌,不见实惠好生活也是达不到乡村振兴的目标的。
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