乡镇禁渔工作实施方案11篇
乡镇禁渔工作实施方案篇1
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调研指导XX工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对XX违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(XX)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
二、活动范围
全区各局办、委属企业,各党支部。
三、活动时间
2019年X月X日-X月X日。
四、活动内容
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
(二)实施“八举措”,确保实效。“八举措”即:建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、列一份问题清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项以案促改活动工作方案,并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会,以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”,对照典型案件,深刻剖析自我,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒,针对查摆剖析发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,切实做到红红脸、出出汗,达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况,撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时,区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示,接受监督,并认真总结形成书面报告,上报经开区党工委。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
五、方法步骤
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(X月X日-X月X日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(X月X日-X月X日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。X月X日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。X月X日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(X月X日-X月X日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(X月X日--X月X日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
六、组织领导
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
乡镇禁渔工作实施方案篇2
为进一步深化高校创新创业教育改革,提高教学质量,促进学生全面发展,推动大众创业、万众创新,根据《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》(国办发〔2015〕36号)文件精神,以及教育部、教育厅有关通知精神,结合我校实际,制定本方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的、三中、四中、五中全会和系列讲话精神,坚持党的教育方针,实践科学发展观,大力弘扬“创新、创业、创优”三创精神,着力培养青年学生的创新意识、创业精神和创业能力,构筑“教育、实训、指导、服务”的创业教育第二课堂平台,全面推进我院创业教育工作的新局面。瞄准高等教育改革前沿,始终把创业教育作为我院学生工作的一项重点,继续加大创业教育软硬件方面的投入,将扶持创业先进典型和完善创业服务体系结合起来,营造良好的创新创业教育氛围,真正提升大学生的创业能力和就业竞争力。
二、基本原则
(一)坚持以学生为中心的原则。培养学生创新意识和创业实践能力,跳出普通学生素质教育的范畴,找准切入点,以一种制度化的方式实现学生对自身成才的迫切需要和成长设计。从学生的角度出发,创新创业教育模式应该符合学生的实际发展规律,配以正确的引
导和硬件保障,不能强加意志。
(二)坚持以创新、创造为核心的导向原则。创新和创造是构建大学生创业教育体系的重要内容。创业教育建设过程要始终坚持贯穿这一理念,提倡创新精神,以创造为融合点。
(三)坚持把创业作为最终目标的建设原则。创业教育要重在培养创业意识和创业技能,以就业为起点,再就业中创业。
三、工作目标
(一)通过全面实施创新创业教育,以创新教育为基础,以创业教育为载体,将创新教育与创业教育结合起来作为一个整体推进,从而全面提升学生的创新精神和实践能力,使学生具备从事创业实践所必须的知识、能力及心理品质,成为高素质创新创业型人才。
(二)通过全面实施创新创业教育,实现从应试教育向素质教育的转变,从以教师为中心的教育向以学生为本的教育转变,从以知识为中心的教育向以能力为本的教育转变,最终实现应用型人才培养模式的根本转变。
(三)通过实施以创新创业为导向的课程体系和教学管理体系改革,构建创新创业教育管理平台、课程平台和实践平台,培育创新创业教育的专兼职结合的师资队伍,创造有利于创新创业人才成长的教学与实践条件及环境。
(四)通过以素质教育为基础,开展面向全体学生的普及型创新创业教育,对具有创新创业意愿与潜质的群体进行专门培养。通过分层次的创新创业教育,促进创新创业成果的涌现和创新创业人才的快
速成长。
(五)通过实施创新创业教育,培养创新精神与创业技能,使大学生不仅成为求职者,而且成为工作岗位的创造者和职业的创造者,促进学校就业工作的开展,为学生今后的职业生涯创造一个良好的开端。
四、主要举措
(一)修订人才培养方案,完善人才培养质量标准
全面贯彻创新创业教育理念,坚持“以人为本、德育为先、能力为重、全面发展”的要求,面向全校学生开展创新创业人才培养观念的教育。吧大学生创新创业和实践能力的培养融入人才培养全过程,落实到教育教学各环节。通过开设创新创业课程、设立创新创业项目等方式,将创新创业教育融入到专业人才培养方案。明确培养计划和学分要求,实例学生创新创业思维,提高学生创新创业能力。
(二)创新创业教育的组织与领导
1、成立创新创业教育指导委员会,统筹协调学校的创新创业教育
为切实加强学生的创新创业教育,学校成立创新创业教育指导委员会,领导、组织、协调和指导学生的创新创业活动,创新创业教育指导委员会由院长任组长,分管副院长任副组长,教务处、科研处、学生处、团委、招生就业处、宣传部、财务处、各系共同参与。创新创业教育指导委员会下设办公室,挂靠教务处,负责具体的日常工作。通过加强组织领导,统筹规划,精心组织,指导实施,把开展创新创
业活动的各项工作落到实处,并形成各部门共同配合,全体教职员工和学生积极参与的领导体制和工作机制。
2、加强各系对创新创业教育工作的组织领导
各各系要加强对创新创业教育工作重要性的认识,组织成立大学生创新创业活动领导小组,由行政、党总支、团总支和专业系主任及部分老师组成,同时可聘请创业成功的校友、企业管理者、有关专家担任学生的创业导师,为学生的创新创业活动提供强有力的支持。
(三)创业教育师资队伍建设
1、建设一支高素质、多元化、专兼职教师队伍。创业教育要与就业指导教育有机结合、与学生职业生涯规划相结合,建立专业师资队伍,成立创业教育教研室,开设创业教育类公共课程。创业教育教师队伍融入学校就业指导教育师资队伍中,统一由教务处处管理。各个系要求要有至少一名教师或者辅导员从事创业教育教学工作,原就业指导教育教学老师经培训后可兼职创业教育教学。聘请多名校内外创业教育导师,由学校发放聘书,逐步形成创业教育专家库。
2、在已有的大学生就业指导教育师资力量的基础上,开展创业教育与创新人才培养的实践与探索,通过设立研究基金,申报相关研究课题,鼓励创业教育的创新试点工作,确保创业教育与传统课堂教学有机结合,相互渗透。
3、对各个学院优秀辅导员进行国家级创业教育培训。邀请省内外创业教育专家进校开设创业教育师资培训班,组织优秀辅导员和骨干教师参加培训。同时制定长期的教师培训计划,分批遴选辅导员和
相关教师外出参加创业培训进修,不断提升创业教师队伍的专业素质。
(四)构建创新创业教育课程平台
1、面向全体学生开设创新创业教育类必修课程
创新创业教育课程是实现创新创业教育的主要途径。通过创新创业类课程学习,使学生初步了解创新创业的基本知识、途径和一般规律,培养学生创新创业的意识。
创新创业教育是素质教育的拓展与延伸,是面向全体学生的教育,根据学校的实际情况,可以先在全校开设创新创业类公共选修课程,待课程体系基本完善,且教学条件具备后,再将成熟的创新创业类课程列入各专业必修课程。
2、在专业教育中融会创新创业教育
根据不同专业,开展在专业相关领域、行业进行创新创业的针对性教育。各专业应根据自身条件,充分发掘本专业创新创业的教学内容,通过讲座或课程形式,启发学生将创新创业活动与所学专业知识结合起来,使各专业学生能够深刻理解专业内涵,并在学科专业基础上开展高层次的创新创业实践。
3、在部分专业实施系统的创新创业教育
将系统的创新创业教育课程(包括实践环节)纳入专业课程。根据专业性质的不同,可以侧重于创新教育,也可以侧重于创业教育。如在工科类专业可以强化创新教育,培育创新成果,促进成果转化,推动以专业创新成果为基础的创业实践;在经管类专业中鼓励学生以
创新的理念和现代化的管理方法创办企业,并为学生创办企业创造有利条件;鼓励开展跨学科、跨专业的创新创业活动。
(五)构建创新创业教育实践平台
1、创建学生参与科研创新训练的机制
推进教学与科研相结合,强化大学生的科研能力培养,在有条件的专业,把学生科研训练纳入专业培养计划,设立相应学分,提供实验室开放环境,指导学生参与创新科研训练,吸引大学生参与教师的科研工作,实施大学生实践创新训练计划,遴选资助一批大学生创新训练项目,构建富有特色的国家、省厅和学校三级大学生科研创新训练体系。通过科研训练,增强学生的专业素质,培养学生的创新精神,同时可以通过将科研成果进行转化,达到创业实践的目的。
2、创建各类创新创业实训基地
建立各系创新创业实训基地。各系主要依靠各中心实验室、实训室以及校内外产学研实践基地来构建创新创业实训基地。通过开放实训室,为相关专业学生进行各类技能开发、完成实践创新训练计划项目提供必要条件。
3、建立大学生创业孵化基地
发挥地域优势,依托学院校外实习就业基地,创建学校大学生创业孵化基地。通过孵化基地,为学生进一步研发提供资金和政策的支持;为企业创办和运行提供融资服务;通过提供法律、税务、财务及其它的服务帮助初创企业规避创业风险;通过真实的创业活动,使创业学生的潜能得到进一步的开发。
4、充分发挥第二课堂教育的作用
充分发挥第二课堂教育的作用,将由学生处、团委和招生就业处等部门组织的各类社会实践活动、科技节活动、创业计划大赛、学生社团活动等作为创新创业教育实践平台的重要组成部分。通过第二课堂多样化的创新创业实践活动,实现不同专业、不同年级学生的自由交流,在全校形成浓郁的创新创业文化氛围。
(六)建立与创新创业教育相适应的激励政策与制度
在专业培养方案中规定必修的创新实践学分,保证每一个学生都能接受最基本的创新创业教育,对参与学科竞赛和创业实践取得优异成绩的学生给予适当学分。为解决学生参与创新创业实践在时间上的制约,学校将在学分制基础上进一步完善选课制度,并为学生延长修业年限创造更加便利的条件。鼓励教师投身创新创业教育,对指导学生取得优异成绩的教师进行奖励。
(七)发掘社会资源,建立专家指导机制
准确把握创新创业教育的政策导向,瞄准社会需求,服务经济社会发展,建立政府推动、学校主动、社会互动的创新创业教育联动机制。积极争取和利用政府的优惠政策,与政府有关部门及有关行业协会开展密切合作,形成良好的经济、社会效益。
充分发挥政府和社会各界的人才优势,建立创新创业教育专家指导委员会。专家指导委员会为学校创新创业教育提供咨询、指导;审定创新创业教育课程设置;参与建设校外创新创业教育实践基地;评估创新创业项目;协助建立与政府、企业等社会各界的联系。创新创
业教育专家指导委员会由学校主管领导、资深教师、政府官员、知名企业家、优秀校友等构成。
(八)加大扶持力度,建立大学生创新创业教育基金
不断加大对创新创业教育的投入,将创新创业教育所需经费纳入学校年度预算,为创新创业教育稳步、持续开展提供物质上的保障。同时,通过学校投入、社会捐助、个人支持等渠道,建立大学生创新创业教育基金,用于支持学生创新创业实践、扶持重点项目。
(九)加强创新创业社团建设,营造创新创业教育的文化氛围 建立多种形式的创新创业教育社团,支持学生自主开展创新创业实践,促进学生创新创业团体的沟通和交流,通过各类创新创业教育活动,营造校园创新创业教育文化氛围。通过科技作品竞赛、创业计划大赛,举办创新创业论坛、经验交流会、事迹报告会,邀请企业家及相关领域的政府官员到校讲座、对话,组织到企业参观学习等课外创新创业文化活动,激发学生创业动机与需求。
乡镇禁渔工作实施方案篇3
为深入学习贯彻党的十九大精神,进一步加强和改进意识形态工作,落实党管意识形态原则,明确支部班子、行政干部的意识形态工作责任,根据局党委相关文件精神要求,结合学校工作实际,特制定2019-2020学年度意识形态工作计划。
一、总体要求
意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关于旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。学校党支部抓意识形态工作,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党支部意识形态工作责任责任制,以培育和践行社会主义核心价值观为核心,切实加强意识形态领域管理和引导,进一步强化理论武装、正面宣传、文明创建、文化基础设施建设和队伍建设,唱响主旋律,弘扬正能量,为我校事业健康稳步发展提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化支撑。
二、工作原则
按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则,学校支部领导班子对意识形态工作负主体责任。支部书记为第一责任人,必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。支部其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
三、工作计划
(一)切实加强组织领导
学校支部把意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、行政干部目标管理,纳入党的纪律监督检查范围。
1.成立工作领导小组,由党支部书记担任组长,支部委员和校长室成员任副组长,各处室负责人及班主任为成员。统一学校意识形态工作的安排及落实。
2.抓好部署推动。将意识形态工作摆上重要议事日程,列入学校年度工作计划,与业务工作同安排、同部署、同检查。要召开专题会议,对意识形态工作进行分析研判、听取汇报和推动部署,在制度上、人员上、经费上加大投入,确保各项工作的顺利推进。
(二)大力推进理论武装工作
围绕建设学习型党组织,以建设学习型管理团队为抓手,深入推进理论武装工作。
1.认真制定领导班子和学习型管理团队学习计划,组织开展好政治理论学习和读书活动,引导党员干部学理论、学法规、学业务,倡导全体教师多读书、读好书、善读书。结合推行“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、科学体系、实践要求,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
2.抓好形势政策教育,组织教师深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想以及上级部门重要会议文件精神、廉政政策法规等内容,提升和推动全体教师正确理解和自觉贯彻党的理论和路线方针政策。
(三)开展精神文明创建活动
以社会主义核心价值体系为根本,深入实施公民道德建设工程,开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。
1.深入推进学校培育和践行社会主义核心价值观。紧紧围绕“富强、民主、文明、和谐”价值目标,围绕“自由、平等、公正、法治”价值取向,围绕“爱国、敬业、诚信、友善”价值准则,全面系统地进行阐释解读,引导全体教师深入理解、准确把握“三个倡导”内涵,牢固树立中国特色社会主义的共同理想。
2.积极开展精神文明创建活动。围绕爱岗、敬业,积极开展文明校园创建,深入推进优质服务工作,严格执行首问责任制、服务承诺制,提升教师服务学生的思想自觉和行动自觉。
3.以“党员主题日”活动为载体,组织党员到社区开展志愿服务。
4.充分利用“五一”、“端午”、“七一”、“中秋”、“国庆”等节庆,积极倡导文明和谐、实用节俭的现代节日理念,在移风易俗中体现人文关怀,在欢乐喜庆中倡导文明新风,继承和发扬中华民族优秀传统文化和传统美德,营造安定和谐、欢乐祥和的喜庆氛围。
(四)维护网络意识形态安全
1.建立健全网络意识形态工作领导体制和工作机制。分管领导要亲自抓网络意识形态安全工作,加强对互联网的管理,建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。加强网络评论引导工作,推动传统媒体与新兴媒体深度融合,加强构建大网络大舆情全媒体工作格局。
2.做大做强网上正面思想舆论。坚持正确的舆论导向,积极探索运用网络媒体团结引导服务制动的途径和方法。加强信息发布、政策解读、网络评论,善于运用新媒体对政策措施进行权威解读、及时回应社会关切,提高网速议题设置能力和舆论引导水平。
(五)做好意识形态领域重大问题处置
1.坚持以中国特色社会主义为度量衡,评判意识形态领域的是非曲直。区分情况、把握分寸,坚持具体问题具体分析,既不能随意上纲上线、把一般问题政治化,也不能丧失政治敏感性、把政治原则问题当做一般的学术和思想问题来对待。注意把握好“时、度、效”,遇到突发情况后,按照属地管理要求迅速分析研判,在向上级报告的同时,及时表明立场,第一时间妥善处理,防止问题发酵放大。
2.对否定中国共产党的领导,攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论,要敢抓敢管、敢于亮剑,及时有效地发出声音,通过有效途径旗帜鲜明地表明立场、亮明态度、理直气壮地加以批驳,有理有利有节地开展思想舆论斗争,不能爱惜“羽毛”,当“开明绅士”。对坚持错误思想的意见领袖、网络“大V”、网上活跃人士、敏感人物、“异见分子”等重点人物,要密切关注方向,坚决防止非法串联、造谣生事,同时采取座谈、约谈等多种方式加强教育引导,做好转化工作;对危害严重、触犯法律的要依法追究法律责任。
(六)加强意识形态工作队伍建设
支部要把意识形态工作队伍建设摆在重要位置,加强管理,着力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的坚强队伍。
1.加强宣传思想文化队伍建设,切实配齐配强工作力量。用好现有编制资源,及时补充工作人员,增强抓意识形态工作的力量。
2.畅通联系渠道,加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳。做好耐心细致的思想政治工作,引导他们与党同心同德、同向同行,最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。
3.严格党员干部纪律约束。加强对党员干部的党纪党规教育,加强对党员干部政治纪律、组织纪律的执行监督,绝不允许公开发表违背党中央和上级党组织精神的言论,绝不允许参与各种非法组织和非法活动。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同党中央和上级党委精神相违背的言论,非议党的理论和路线方针政策及决策部署,散布传播政治谣言的党员干部,依纪依法严肃处理。
乡镇禁渔工作实施方案篇4
一、指导思想
开展“四史”学习教育的指导思想是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,以及习近平总书记关于学习“四史”的重要论述,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把开展“四史”学习教育作为一项重要的政治任务抓好抓实,让初心薪火相传,把使命永担在肩,推动南苑中学教育实现创新发展。
二、主要任务
通过“四史”学习教育,深刻认识我们党先进的政治属性、崇高的政治理想、纯洁的政治品质,以史为镜,进一步检视和校准坐标,做到永葆坚定信念,永葆奋斗精神,永葆为民情怀。
三、成立工作领导小组
为了确保《20××年南苑中学开展“四史”学习教育工作方案》规范、有序的实施,学校成立工作领导小组如下:
组长:
副组长:
组员:
四、参加对象
嘉定区南苑中学全体党员、师生。
五、时间跨度
从现在起覆盖20××年全年。
六、重点内容
深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史(简称“四史”),推动教育系统党员干部知史爱党、知史爱国。
七、学习材料
主要有《中国共产党历史》第一卷和第二卷、《中国共产党的九十年》、《中华人民共和国简史(1949-2019)》、《新中国70年》等著作。
八、具体安排
(一)把开展“四史”学习教育纳入日常学习教育。
一是加强对“四史”的理论教育和学习。组织党员和师生学习《中国共产党历史》第一卷和第二卷、《中国共产党的九十年》、《中华人民共和国简史(1949-2019)》、《新中国70年》等著作;学习习近平总书记关于“四史”的重要论述,提升党员和师生对“四史”的认识。
二是把“四史”作为理论学习中心组学习的重要内容,发挥党员干部领学促学作用。坚持党员干部自学与中心组学习相结合,集中培训与在线学习相结合,做好“学习强国”日常学习和统计工作,学校网宣员做好学习论坛、网络宣传工作。把开展“四史”学习教育作为建立不忘初心、牢记使命长效机制的重要内容。
三是开展“三会一课”和主题党日等组织生活。把开展“四史”学习教育作为“三会一课”和主题党日等组织生活的重要内容,纳入党支部开展“5+7”组织生活的主体内容,年内党支部至少安排4次围绕“四史”学习教育内容的主题党日活动;开展“党课开讲啦”活动,党支部书记至少安排1堂“四史”学习教育内容的专题党课。
四是把“四史”学习教育作为党员教育培训的重要内容。在党员中举办“至少通读一本史、至少精学一个点、至少交流一次感悟”的学史读书活动,提升“四史”在理论教育和党性教育中的重要性。
(二)抓好重要节点开展“四史”学习教育。
一是在“七一”党的生日前后,重点组织开展学习党史活动,开展主题党日、红色文化纪念场馆寻访等活动;参与区级层面在红色地标组织的重温入党誓词仪式,开展庆祝建党99周年系列主题活动。
二是在教师节之际,重点组织学习新中国教育发展历程,学习教育先进人物;组织庆祝教师节主题集会,积极参与嘉定区“教书育人”模范、防疫工作先进个人、第九届优秀德育管理者和十佳百优班主任、十佳青年教师、十佳校(园)长和好班子评选表彰活动。
三是在“十一”国庆日,重点组织开展学习新中国史活动,组织党员学习《新时代爱国主义教育实施纲要》,深入推进爱国主义教育重点项目实施。
四是在庆祝“全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标”之际,重点组织开展学习改革开放史活动,学习嘉定改革发展的奋斗历程,组织参观“我们的小康生活”主题展览,开展“我们的小康”主题宣教,开展口述实录、短视频及摄影作品征集等活动。
(三)利用丰富资源开展“四史”学习教育。
一是立足学校学科课堂,开展“四史”教育。加强学校思政教育一体化建设,将“四史”教育融入渗入各学科教学之中;加强“四史”进课堂的内容、途径和方式有效性研究,组织“四史”进课堂教案设计和优秀课例展示活动。
二是组织党员、师生参加主题学习实践,深化爱国主义教育。借助市、区爱国主义教育基地资源,利用区党史陈列馆、各级党群服务阵地、嘉定区党员组织生活现场开放点,组织党员参加主题学习实践体验;青少年学生积极参与爱赏嘉定“文化科技之旅”“红色文化寻宝”“亲子户外节——走进红色教育基地”等主题活动。
三是开展“四史”学习讲座和师德讲堂。用好专家资源,发掘教育系统老党员、老校长、优秀教师资源,深入学校宣讲,提升师生对“四史”教育的理解和认识。
四是用好校园网、微信公众号等平台,向党员和师生宣传“四史”学习内容。介绍上海和嘉定的党史故事、领袖故事、英雄故事,以及嘉定教育改革发展的历史沿革、动人故事等,提升师生对“四史”教育学习的认识。
乡镇禁渔工作实施方案篇5
一是领导高度重视。镇党委高度重视新时代文明实践活动建设工作, 第一时间召开镇党政班子成员工作会议,成立以镇党委书记、 镇长为组长, 分管副书记为副组长, 抽调镇纪委、 组织、 宣传、 文化、 610 办公室、团委、 妇联、民政、司法、计生、科技、经管站、水利站等相关站口负责人为成 员的工作领导小组,领导小组下设办公室,由镇宣传委员任办公室主任。
同时结合上级文件精神和镇实际情况,组织活动方案、计划及配档表,并 积极邀请设计院对镇新时代文明实践活动分中心进行规划、设计。目前,相关规章制度正在制作中,预计 12 月初开展揭牌仪式。
二是大力进行宣传。
积极通过村村响智慧广播、 村广播、 发放宣传单、 微信群、绘制文化墙等多种有效形式广泛宣传,让村民了解新时代文明实践活动内容、开展方式、活动方案等。目前,各村共宣传 30 余次;绘制以 社会主义核心价值观、乡风文明、中国梦等为内容的文化墙 6000 余平,现 在已经完成 56 个村庄的绘制工作;转发活动微信约 300 条次;发放宣传单 页 1 万余份。
三是配强硬件设施。**镇综合文化站配套设施齐全,村级综合文化服务中心去年达标率 93.5%。全镇各村文体广场已经全部硬化完毕、广场射 灯、体育器材、文化书屋、锣鼓等一应俱全,全镇各个村庄都成立了文艺队。目前,全镇南北官、候王庄、东杨官屯村等 13 个村庄已经安装好新时 代文明实践站牌子。
四是多样化开展活动。一深入推进四德工程建设。“好人评选”实现常
态化。完善评选活动机制,争当“好媳妇”、“好婆婆”,形成践行道德规范、 争当道德模范的村风、家风。对全镇评选的 156 户星级文明户的事迹材料 印刷成书 1000 余册,全部发放到各村,用榜样的力量感染群众,形成良好氛围。
五深入推进移风易俗工作。大力开展移风易俗工作,通过村村响智慧 广播、村内宣传栏,发放《**镇移风易俗倡议书》和移风易俗挂历等多种 方式进行广泛宣传,倡导村民树立文明健康新风尚。制定并出台**镇红白 事办理标准,积极倡导村民白事俭办,红事新办,禁止大操大办。明确支 部书记为第一责任人, 将各村移风易俗工作纳入年度考核内容,严格奖惩, 与绩效工资挂钩。
六深入实施城乡环卫一体化工作。自 2015 年开始,对全镇 73 个村庄 全面实施市场化运作,通过招投标,将全镇 73 个村庄的绿化养护、卫生保洁交由**县莹瑞保洁服务有限公司进行管理,并实行绩效考核,每月根据 工作效果进行奖罚,提高镇村环卫保洁效率。形成人人关注环境整治,人人参与新农村建设的浓厚氛围。
七深入推进文明村镇工作。结合新时代文明实践活动积极开展文明村 镇工作。镇村分别成立领导小村,各村配备专职干部,成立志愿服务队、文艺队等,健全了村规民约和各种自治章程,各村高标准的完成了今年的 各种培训及活动;同时各村庄充分利用端午节、建党节、建军节、重阳节、 元旦、春节等重大节日,紧紧围绕“中国梦,新时代”为主题开展文体活动, 发掘自创、自编、自演群众喜闻乐见的文艺节目,通过形式多样的群众文化活动,丰富了群众的精神生活,宣传了党的方针政策,弘扬了社会正能量。
八是开展志愿服务。借助扶贫工作,我镇党员志愿服务队、青年志愿 服务队的全体志愿者,深入各个村庄到贫困户家中进行座谈,了解他们在生产生活中所遇到的的困难, 并帮助贫困户解决实际困难, 提供支付信息、 宣传党的政策,促进邻里和谐;借助党员固定活动日,我镇全体志愿者积 极奔赴全镇各村积极宣讲党的理论政策、十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、 《习近平谈治国理政》等重要学习内容,受到了广大党 员群众的好评!
乡镇禁渔工作实施方案篇6
为落实意识形态工作责任制相关文件精神,强化意识形态领域引导和管理,结合我社区实际,特制定实施方案。
一、总体要求
意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、 关乎道路、关乎国家政治安全。社区支部抓意识形态工作,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实意识形态工作责任制,以培育和践行社会主义核心价值观为核心,切实加强意识形态领域管理和引导, 进一步强化理论武装、正面宣传、文明创建、文化基础设施建设和队伍建设,唱响主旋律,弘扬正能量。
二、工作原则
按照分级负责和谁主管谁负责原则,党支部书记为第一责任人,其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,对职责范围内的意识形态工作负领导责任
三、工作措施
(一)建立健全意识形态工作责任制。要把意识形态工作作为党的建设的重要内容纳入党支部及班子成员组织生活会和述职报告重要内容,纳入党员干部年度考核内容,纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。党支部每年召开两次专题会议研究意识形态工作。
(二)加强意识形态阵地管理。要积极发挥社区宣传优势,整合现有宣传手段,加强宣传阵地管理。充分利用党建网、微信公众号、LED电子宣传屏,积极开展意识形态宣传。开展社会主义主流思想文化和意识形态正面宣传和舆论引导工作。
(三)加强思想政治工作。认真按照上级要求开展社区支部理论学习,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略。团结、引导、服务党内外群众。
(四)加强意识形态工作队伍建设。加强社区意识形态工作干部队伍建设,利用“三会一课”、主题党日等学习教育活动加强对社区党员尤其是党员干部意识形态工作的教育培训。
(五)加强正面思想舆论引导。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,开展好党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传。宣传好党的路线方针政策,做好贯彻落实自治区第十一次党代会精神宣传。加强社会主义核心价值观宣传教育,提高社会主义核心价值观内容的知晓率和认知率。对人们普遍关注的问题要敢于触及、主动引导,及时发出权威声音,作出有说服力的回答,防止负面炒作、制造事端,确保在社区队伍不出现与党中央不一致的杂音噪
四、组织领导
充分认识意识形态工作的极端重要性,守好意识形态工作这块“责任田”,支部成立意识形态俩到小组如下:**
乡镇禁渔工作实施方案篇7
一、工作目标
以全面落实《xx县电梯安全监管大会战工作方案》为主线,通过全面排查和集中整治,全面掌握在用电梯安全状况,着力推动“无物管、无维保、无维修资金”电梯以及老旧电梯更新改造等问题的综合治理,消除事故隐患和风险;加快电梯应急处置能力建设,缩短电梯困人后的救援时间,预防和减少事故,降低电梯故障率。通过集中宣传,促进全社会关心、关注电梯安全。着力构建“企业全面负责、政府统一领导、部门联合监管、检验技术把关、社会广泛参与”的多元共治格局。
二、主要任务和责任分工
(一)主要任务
开展隐患排查
按照《质检总局特种设备局关于印发电梯安全监管大会战隐患排查办法等三个配套文件的通知》中“电梯安全监管大会战隐患排查办法”有关要求,全面开展电梯安全隐患大排查,排查率xxx%。
着力隐患治理
通过全面排查,对“问题电梯”进行评估建档,逐一制定整治方案,及时消除隐患和风险。
强化安全监管
一是建立“问题电梯”档案,建档率达xxx%。
二是以“问题电梯”为重点开展现场监督检查。
三是加大行政执法力度。
四是对“三无电梯”(无物管、无维保、无维修资金)和使用时间超xx年以上的,发挥政府作用,挂牌督办。着力解决电梯使用管理主体和维保问题,推动老旧电梯更新改造。
五是开展电梯维保工作质量监督抽查和电梯生产单位证后监督抽查。
六是加强应急救援能力建设。
(二)责任分工
维保单位:一是负责对所维保的电梯开展全面检查,并按“一梯一表”逐台填写自查记录表格(见附件x-x),对发现的问题和整改完成情况如实填写,对无法完成整改的,应采取停用或监控运行等措施,并如实填写原因。自查表经使用单位盖章确认后,连同汇总表(见附件x)一并报所在地直属分局。使用单位与维保单位对所填写内容负责。二是对“问题电梯”进行评估建档,并逐一评估安全风险,逐一制定整治方案,组织力量集中攻坚,尽快消除隐患和风险。对发现存在严重事故隐患的,要及时告知使用单位,并向当地直属分局和县局报告,同时明确隐患整改方案和消除时限。
电梯制造单位:应对所制造电梯的安全运行情况进行跟踪调查,对使用和维保单位的使用管理、维护保养和自查自纠工作提供技术帮助和指导。
辖区直属分局:一是对维保和使用单位自查情况进行汇总梳理统计,整理更新电梯安全监管数据库。同时对xx年以上电梯数量,xx年以上电梯分布,使用强度大(商场、车站等人员密集场所),配置水平低(回迁房、保障房等)、管理力量弱(无物管、无维保、无维修资金),以及自查发现问题尚未完成整改的、群众投诉举报的、制造单位报告存在严重事故隐患的电梯,建立“问题电梯”档案。二是根据“问题电梯”档案制定现场检查计划,组织开展现场监督检查。对自查自纠还未完成整改和现场监督检查发现的隐患和风险,督促使用管理和维保单位逐台制定整改方案,落实整改措施,并尽快完成整改,消除事故隐患。三是对不依法整改的使用管理和维保单位,以及其他违法违规行为,要加大执法力度,依法严肃查处。
检验机构:要发挥技术优势,严格开展电梯检验工作,检验中发现的使用管理主体不明确、或维保单位不明确、或严重安全隐患的,应及时向辖区监管部门报备,建立信息互通机制。
县市场监管局:一是对“问题电梯”有针对性地排查和治理情况开展现场抽查和督查,并及时通报督查情况。二是对“三无电梯”(无物管、无维保、无维修资金)和使用时间超xx年以上的,呈文通报政府和相关部门,发挥政府作用,挂牌督办。着力解决电梯使用管理主体和维保问题,推动老旧电梯更新改造。三是制定维保质量抽查和证后监督抽查计划,委托专家重点对维保工作质量不高、日常监管中发现问题较多、本次大会战中排查不力或整改不力的单位开展抽查,并将抽查结果予以通报。对抽查中发现严重违反法律和安全技术规范的单位,将依法予以处理,并通报相关部门。各直属分局可结合工作实际适时开展。四是联合电梯协会及相关单位,组织一次应急救援演练活动。进一步充实调整、合理布局电梯应急救援队伍,完善电梯应急救援体系建设。
(三)构建监管机制
电梯安全工作涉及方方面面和多个部门,需要各级政府重视支持和相关部门的合作。县局将积极探索电梯安全监管改革创新模式,加强与相关部门沟通协作,发挥政府和安委会的组织协调作用。各直属分局应主动向当地政府汇报,争取支持,共同建立电梯安全监管长效机制和协调机制,多元共治,形成齐抓共管的监管新机制。
(四)加强安全宣传
一是积极宣传大会战目的和意义,发动各方力量积极参与电梯隐患排查整治工作。二是多形式宣传电梯安全知识。以进校园、进社区等形式,以安全生产月、质量月等集中时段,以报刊、广播电视、宣传光碟等为载体,充分发挥电梯协会、电梯维保和使用单位作用,积极宣传电梯安全知识,普及电梯安全乘用常识,营造“电梯安全你我有责,安全乘梯、文明乘梯”的良好社会氛围。
三、实施进度和信息报送
(一)实施进度
第一阶段(x月x日-x月xx日)制定方案,宣传动员
县局成立电梯安全监管大会战领导小组,局分管领导任组长,相关部门和单位参加,统筹协调部署全县电梯大会战相关工作。制定实施方案,召开动员大会,集中部署大会战工作。
第二阶段(x月xx日-x月xx日)自查自纠,消除隐患
电梯维保单位应在x月底前对所维保的电梯完成风险排查,并对发现的问题落实整改措施,尽快消除隐患和风险。
第三阶段(x月x日-x月xx日)分类建档,重点督查
电梯安全监管部门,完成对“问题电梯”建档,组织现场监督检查,对违法行为依法查处,对严重隐患实行挂牌督办。
第四阶段(xx月x日-xx月xx日)挂牌督办,集中攻坚
对前期建档还未完成整改的电梯,要集中攻坚,采取综合治理的措施,力争完成整治工作。对“三无电梯”、群众反复投诉电梯、xx年以上老旧电梯等提出解决方案,报请地方政府,发挥乡镇街道基层政府作用,协调有关部门解决,重点落实电梯使用管理责任单位、落实维保单位、落实住宅专项维修资金的筹措。积极推动地方政府老旧电梯更新改造工作,协调相关部门建立维修资金使用绿色通道。
对于存在严重事故隐患、仍无法落实整改的电梯,要依法予以封停,同时书面报告当地政府,提请作为重大隐患挂牌督办。涉及有关部门职责的,要及时向相关部门通报,提出工作建议。要发挥社会监督作用,客观向社会公开电梯安全状况及整改的建议,推动隐患整治工作。
第五阶段(xx月x日-xx月xx日)总结经验,完善机制
及时总结大会战中好的经验和存在问题,建立和完善电梯安全监管的长效机制,并将有关总结书面上报。
(二)信息报送
维保单位:根据排查进度,于x月xx日、x月xx日前,向电梯所在地市场监督管理局报送《电梯自查记录表》(附件x或x)和《使用和维护保养单位自查情况汇总表》(附件x)。
各直属分局:x月x日前向县局报送《电梯大会战信息统计表(第一阶段)》(附件x)。
x月xx日、x月xx日前向县局报送《电梯大会战信息统计表(第二阶段)》(附件x),以及典型案例和工作亮点。其中x月xx日前同时报送第二阶段工作总结。
x月xx日、x月xx日、x月xx前向县局报送《电梯大会战信息统计表(第三阶段)》(附件x),以及典型案例和工作亮点。其中x月xx日前同时报送第三阶段工作总结。
xx月xx日、xx月xx日前向县局报送《电梯大会战信息统计表(第四阶段)》(附件x),以及典型案例和工作亮点。其中xx月xx日前同时报送第四阶段工作总结。
xx月x日前,向县局报送全年大会战工作总结。
县局按要求分别将上述统计表及工作总结按时报送市质监局。
乡镇禁渔工作实施方案篇8
为认真贯彻落实2021年全国教育工作会议、全国中小学“五项管理”落实推进视频会、全省规范中小学招生管理暨基础教育重点工作推进视频会议精神,确保手机、作业、睡眠、读物、体质管理(以下简称“五项管理”)全面落地见效,积极推动新时代育人方式变革,特制定本实施方案。
一、指导思想
为进一步深化教育领域综合改革,坚持立德树人根本任务,遵循教育规律,尊重青少年学生成长规律,遵循属地管理、部门协同、标本兼治、综合施策的原则,努力从“小切口”推进“大改革”,切实引导中小学校、广大家长及社会各界转变育人观念,持续营造良好育人环境,促进青少年健康成长,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。
二、主要内容
(一)手机管理
1.相关要求
学生原则上不得将个人手机带入校园,学生确有将手机带入校园需求的,须经学生家长同意书面提出申请,进校应将手机交由学校统一保管,禁止带入课堂。
2.工作任务
中小学校:出台加强手机管理相关举措或办法;制定手机管理以及带入校园申请制度;对学生合理使用手机进行教育引导;严格执行学生手机不得带入课堂的规定;设立手机统一管理场所、保管装置和安排手机保管责任人;原则上不得用手机布置作业,不得要求学生利用手机完成作业。
(二)作业管理
1.相关要求
小学一二年级不布置书面家庭作业,可在校内安排适当巩固练习;小学其他年级每天书面家庭作业完成时间平均不超过60分钟,初中年级每天书面家庭作业完成时间平均不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。
2.工作任务
中小学校:要将作业设计作为校本教研的重点,系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向性的基础性作业。要不断创新作业类型,教师要提高作业设计工作能力,禁止布置超纲作业,禁止把做作业作为惩罚学生的手段。要利用课后服务时间,指导小学生在校内基本完成书面作业、初中生在校完成大部分书面作业。教师对布置的学生作业全批全改,不得要求学生自批自改,禁止给家长布置作业或要求家长批改作业。
(三)睡眠管理
1.相关要求
保证小学生每天睡眠时间不少于10个小时,初中生不少于9个小时,高中生不少于8个小时。小学上午上课时间不早于8:20,中学上午上课时间不早于8:00;学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动;不得随意延长在校学习时间;寄宿制学校要合理安排作息时间,确保学生达到规定睡眠时间要求。
2工作任务
中小学校:广泛开展睡眠管理宣传教育,纳入课程教学体系;严格执行上午上课时间,禁止要求学生提前到校参加统一的教育教学活动;建立家长反映意见的渠道;告知并督促家长保证学生按时就寝;寄宿制学校保障学生充足睡眠时间。
(四)课外读物管理
1.相关要求
学校要对进入校园的课外读物进行遴选、审核把关,对违反《出版管理条例》有关规定和违背社会主义核心价值观的读物资料,一律禁止推荐或选用为中小学生课外读物。禁止强制或变相强制学生购买课外读物,学校不得组织统一购买。不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。
2.工作任务
中小学校:按照《中小学生课外读物进校园管理办法》中列出的12条负面清单,对校园推荐图书进行清理,做到有方案、有措施、有成效;对通过举办讲座、培训等活动在校园内销售课外读物现象以及对强制或变相强制学生购买课外读物行为进行有效管控;进校园课外读物推荐程序包括初选、评议、确认、备案等环节,推荐目录向学生家长公开;开展读书节、书香校园等阅读活动。
(五)体质健康管理
1.有关要求
开齐开足《体育与健康》课程,小学一二年级每周4课时,小学三至六年级和初中每周3课时,高中每周2课时;着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间;每天统一安排30分钟大课间体育活动;让每位学生在义务教育阶段掌握1-2项运动技能;按照国家要求每学年开展一次学生健康体检、一次学生体质测试。
2.工作任务
中小学校:严格落实国家规定的体育与健康课程,配齐体育专任教师;制订大课间体育活动及每天锻炼1小时方案,并有效落实;制订针对雨雪天气的室内体育活动计划;学校开展全员运动会、体育竞赛等活动;做好学生近视防控,每天上、下午各做1次眼保健操,每学期开展2次全覆盖视力筛查;对近视防控情况进行跟踪、分析,确定推进举措;建立学生体质健康档案,并面向全体学生建立动态监测机制,健全家校沟通机制,及时将学生的体质健康测试结果和健康体检结果反馈给家长。
三、工作举措
1.组织一次“五项管理”教师学习。教师是“五项管理”的具体执行者。各校要尽快召开“五项管理”专题会议,组织全体教师集中学习国家、省、市印发的关于“五项管理”的一系列文件,深刻领会开展“五项管理”的意义、目的、要求及做法,坚决把思想和行动统一到上级的要求和部署上来,与上级保持高度一致。
2.印发一封“五项管理”致家长信。“五项管理”要落地见效,离不开家长的理解和支持。各校要通过致家长的一封信〔致家长的一封信(样式)见附件1〕和召开家长会的形式,向家长广泛宣传“五项管理”的重要意义和具体要求,引导家长转变育人观念,明白开展“五项管理”是为了让学生更加健康地成长,使家长配合学校的做法,形成家校育人强大合力。
3.召开一堂“五项管理”主题班会课。各学校在教师全面熟悉并掌握“五项管理”相关要求的基础上,组织各班级召开一堂“五项管理”主题班会课。班主任要向学生讲清楚学校关于“五项管理”的具体要求:让学生知道在校使用手机的规定,科学合理睡眠的重要性,合理的作业量和做作业的时间,阅读正版的正能量课外读物,加强身体锻炼的重要性等,让学生自觉遵守有关规定,共同监督学校和教师对“五项管理”的落实情况。
4.开展一批“五项管理”课题研究。各校要将优秀教学成果推广与实施“五项管理”紧密结合,迅速开展关于作业、睡眠、手机、读物、体质健康方面的研讨和研究,互相学习交流好的经验做法,总结好的经验,并将优秀的研究成果加以推广应用,起到既减轻学生课业负担,又提升教育教学质量的效果。
5.举办一场“五项管理”成效展示活动。推进落实“五项管理”,目的是为了让学生的作业更少、锻炼的时间更多、睡眠的时间更充足,成长更加健康,教师的工作量更轻,家长社会更加满意。各校可以通过演讲、讲故事、写心得体会、体质健康活动等形式来充分展示实施“五项管理”带来的变化,推动学校和教师更加坚定地落实“五项管理”,学生更加拥护“五项管理”,家长更加支持“五项管理”,社会为“五项管理”点赞。
6.开展一次“五项管理”专项督查。“五项管理”工作启动不久,各项工作正在落实之中,而“五项管理”被国务院教育督导办公室列为2021年教育督导“一号工程”。责任督学每月要开展一次实地督查(实地督查要点见附件2)。为全面推进我县各校“五项管理”的进展,查找漏洞补齐短板,近期,市教育体育局将对各地各校“五项管理”工作进行一次实地督查,对标对表,逐一检查,确保“五项管理”全面落实落地。督查结果作为年度县(区)政府教育工作考评、党政领导干部履行教育职责督导评价、中小学办学绩效考评的重要依据。我局将根据情况对学校进行专项督查。
四、相关要求
1.充分认清“五项管理”工作重要意义。“五项管理”是教育改革的“小切口”,是家长关切、社会关注的大事,要求在本学期内全面落地,年底前取得明显成效。各校要认真学习领会文件精神,把“五项管理”与我县中小学校正在开展的“阅读提升工程”“明亮工程”等有机融合,提升工作实效。
2.积极营造“五项管理”工作良好氛围。各校要通过新闻媒体等方式对“五项管理”的相关文件精神、具体要求进行集中宣传。要加强典型经验和有效成果的宣传推广,充分发挥辐射带动作用,进一步扩大知晓面和影响力。各中小学校要结合不同年龄段学生实际,通过国旗下的讲话、班会、队会等形式加强教育引导,帮助学生科学理性对待“五项管理”内容,提高自我管理能力和自律自控品质,提升学生的综合素质。
3.全面形成“五项管理”工作协同机制。学校要结合实际,健全完善家校社联络制度,构建方便、及时、有效的家校社沟通机制,凝聚家校社协同育人合力;要通过家长学校大讲堂、致家长的一封信、微信公众号等多种途径,向家长做好宣传解释工作,赢得家长的理解和支持,推动家长履行监护职责,倡导家长主动用阅读、体育运动等正能量活动充实自己的生活,为孩子健康成长树立榜样。
4.常态督导“五项管理”工作落实见效。将“五项管理”工作情况纳入对学校年度考核内容和责任督学挂牌督导重要内容;教育督导部门通过设立监督举报电话或举报平台,及时掌握和改进相关工作,将“五项管理”作为常态化监管重点。责任督学采用校园巡查、查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种方式,推动“五项管理”工作落实见效。
乡镇禁渔工作实施方案篇9
为贯彻落实中央和省委、税务总局关于家庭、家教、家风建设的有关精神,弘扬中华优秀传统文化,传播社会主义核心价值理念,推动以良好的家风带税风促政风正党风,在全系统干部职工树立向善、向好、向上的良好风尚,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实系列重要讲话精神,着眼于培育和践行社会主义核心价值观,着眼于传承和弘扬中华优秀传统文化,着眼于加强国税文化建设,通过寻找、征集、传播、传承“好家风好家训”,建设风清气正的家庭文化,引导广大干部职工从自身做起、从家庭做起,正家风,纯税风,清政风,端党风,为江西国税事业现代化提供坚实的家庭基础和思想保证。
二、活动内容
(一)开展“家风家训”专题党课教育
结合“两学一做”学习教育,以基层党组织为单位,组织全体党员参加“家风家训专题党课”,邀请专家学者讲述传承良好家风家训的意义,进一步强化党员教育,发挥党员干部在“传承好家风好家训”活动中的示范带头作用。尤其是党员领导干部要带头树良好家风,正作风,争当楷模。
(二)开展“学家风家训促国税发展”读书活动
各地围绕家庭教育中和谐、孝道、劝学、劝善、勤俭、励志、修养等内容,选取一批既能够反映我国传统美德和优良家风,又符合社会主义核心价值观要求的书籍,供广大干部职工学习,接受传统美德的教育。通过组织开展诵读经典家训、开设论坛、道德讲堂等活动,学习经典,交流经验,培育正能量,引导广大干部职工将良好的家风家规自觉地践行在日常生活中。
(三)组织“最美国税家庭”评选
评选活动不设门槛,不定统一标准,重点突出好家风家训家规对家庭成员的引领示范。选树一批在夫妻恩爱、孝亲敬老、教子有方、邻里和睦、勤俭持家、热心公益等某一方面表现突出、事迹感人、群众认可、优秀上进的国税家庭。采取家庭自荐、单位推荐等形式,由下而上,逐级开展评选报送活动。以设区市为单位各推荐1-3个家庭,省局将评选30个“最美国税家庭”,并给予表彰和在《江西税务》杂志上予以宣传。
(四)开展“传承好家风好家训”宣讲
通过自下而上、逐级推荐、层层选拔的方式,在全系统挖掘一批传承好家风好家训的典型故事、先进人物。择优选择部分先进典型,适时在全省国税系统组织开展宣讲会,弘扬普通家庭的真善美,传播群众身边的文明家风,引导干部职工自觉传承好家训,建设好家风,促进好税风。
(五)开展“老同志、老税干讲家规”活动
各地采取听讲座、开座谈会、走访等形式,请本地老革命、退休老同志、税务老干部结合自身成长和工作经历讲述好家书、好家风、好家训、好家规,谈心得,谈体会。通过一个个鲜活的真实事例,以身边的事教育身边的人,进一步激发干部职工干事创业、服务税收的热情。
(六)开展“我家的家风家训”有奖征文活动
以“我的家风、家训、家规”为主题,组织有奖征文活动。发动广大干部职工围绕传承好家训、建设好家风、创建最美家庭等内容,讲述我家的家风、家训。省局将对评选出的优秀作品给予适当奖励,并将获奖者名单及部分获奖作品择选刊登在《江西税务》杂志。
三、工作要求
(一)高度重视。各级国税机关要高度重视家风建设工作,把家风建设摆上议事日程,结合税收工作实际,认真动员部署,扎实开展传承好家风好家训活动,以家风带税风,以税风促家风。
(二)认真谋划。各级国税机关要整合各类资源,做好规定动作,创新自选动作,组织开展好系列活动,努力使培育好家风、传承好家训成为每个国税家庭的内在需求,从而带动良好税务风气的形成。
(三)总结宣传。各级国税机关要注意总结活动中的好做法、好经验,不断创新方式方法,扎实有效推动各项活动的顺利开展。要充分利用电视广播、报刊杂志、内外网站、宣传栏、微信等各类宣传平台,加大好家风好家训好家规的宣传力度,增强宣传效果,努力营造以良好家风带优良税风、国税家庭个个弘扬家庭美德、人人构筑中国梦的良好氛围。
乡镇禁渔工作实施方案篇10
根据太原市教育局有关养成教育精细化管理文件精神和要求,力求学校管理精细化和科学化,结合我校实际,特制订学校精细化管理工作方案。
一、指导思想
根据太原市教育局有关养成教育精细化管理文件精神和要求,力求学校管理精细化和科学化,通过精细化管理树立“细节决定成败,态度决定一切”的理念,落实“谁的岗位谁负责”,“谁的分管谁负责”的岗位责任制。要把管理的每个细节落实到每个教师和职工身上,做到处处有人管,事事有人抓。
二、工作目标
1、学校各项管理制度健全,措施得力,方法得当,责任明确,检查到位,严格细致,做到事事有人管,事事有人做。
2、校园布局合理,做到绿化、美化、净化、教育化、人文化;教育教学、消防安全、教职工生活设施齐全。
3、教职工敬业爱岗,为人师表,无私奉献。
三、具体内容
1、学校行政管理
学校制定发展规划和学期计划,明确学校办学理念、办学宗旨、办学目标、管理措施,要求严密、细致、具体可行,做到职责分明、制度完善。学校制定的各项具体工作计划、方案、管理制度等要细致,
把可能出现的情况和处理办法都及时考虑进去,经过一定程序的论证、审议之后,予以实施。尽可能减少具体工作中不必要的失误和损失,学校行政管理人员平时要深入一线,走到科室、年组中去,在检查、督促的同时掌握第一手素材。使学校运行稳健,同时能在群众中起到模范带头作用。带着大家干,做给大家看,要多关心群众生活,做教职工的知心朋友,体现管理的人文化。
2、教育管理
教育管理工作要有时代性、针对性和实效性,重视养成习惯的培养、重视健全人格的培养、重视法律知识的普及,做到目标层次化、活动制度化。在教育实施过程中,要始终坚持务实的作风,每学期制定工作计划并做好总结工作。
在安全方面,要强化安全责任意识和教育教学活动中的安全管理。和每位教师签订安全责任书。在每个节假日放假前,学校利用例会、晨会对全校师生进行安全、防水、防盗、防电等为主题的安全教育。坚持每天教师值日制度,成立学校安全领导小组,明确分工,制定学校安全工作预案、重大、突发事件制度和预案
3、教师管理
强化教师职业道德教育,制定师德考核方案,每年进行一次师德考核,针对反馈进行考核与整改。每学期进行民主测评,意见征集活动。推行教师聘任制。
通过绩效工资考核方案以激励教师工作积极性。加强教师业务培训和专业提高,制定教师专业发展平台,学校在进行常规的教师专业素质培训同时,培养网络管理、艺术人才、心理健康教育等方面特殊人才,优化教师队伍结构。学校充分发挥教职工的民主监督和参政议政职能,坚持校务分开制度和每学期对干部队伍民主测评制度,在发挥教职工主人翁意识的同时增强干部队伍的勤政廉政自觉性。学校党支部要强化对党员干部的思想教育和行为规范教育,建立党员学习制度和例会。建立保持共产党员先进党性教育的长效机制。
4、服务管理
总务处要做好年度资金的收入入账、开支的预算、教学设施、设备的采购,登记造册。使用回收制度,加强过程管理,各项维修、建设等工作。坚持开源节流的总务管理宗旨。制定每月学校安全检查制度,检查学校电路、电器、教学用房、体育器材等设施、设备,及时消除安全隐患。建立健全门卫制度,门卫对进出人员要进行登记。办公室等其他职能科室要履行好科室职责,为学校的发展服务。
四、实施步骤
第一阶段:动员阶段(2—3月)。组织全体教师认真学习《太原市教育局关于印发进一步加强学校精细化管理工作实施意见的通知》,制定本校《精细化管理实施方案》,提高全校教职工对精细化管理的认识。
第二阶段:实施阶段(4—6月)。各部门全面落实《精细管理实施方案》,进一步修订有关制度,全面进行教风、学风、校风建设。全校教职工都要树立强烈的质量意识,不断提高德育管理水平和课堂教学质量。学校要求各部门都要明确工作要求,细化工作目标,制定具体工作方案,层层把关,认真抓好落实。学校精细化管理领导小组将定期对各部门工作进行检查。
第三阶段:督查整改创优阶段(7—11月)。学校将组织领导小组对各部门精细化管理情况进行全面检查。对精细化管理工作中做得好的部门进行表扬,对存在的问题进行分析,提出整改措施,限期整改。
第四阶段,总结深化阶段(12月)。继续落实精细化管理,建立并完善长效精细化工作机制,组织考评,进行“精细管理年”专项总结,推动学校精细化管理工作的深入开展。
五、工作措施
1、成立学校实施精细化管理领导小组,成员名单如下:
组 长:陈文斌
副组长:韩锁柱
成 员:李延茂 史瑞霞 秦 娟 杨志峰 侯太林 樊艺文 刘雅娜 王良敏 郭志红 刘国华
2、实施“块状”管理,以决策中心、安全与教育质量中心、服务和保障中心为主线,管理责任具体化、管理任务明确化,各部门制定本部门工作精细化管理实施细则。
3、学校制定各岗位职责,建立和完善各项工作制度和管理制度,使各项工作的管理有章可循,有制度可依。
4、各部门定期进行检查与考核,制定各部门月考核方案、学期考核方案、年终考核方案,把工作的业绩与奖惩挂钩,激励学校管理人员积极工作,教师积极进取,形成工作合力。
5、转变观念,重视管理过程中的“尊重、关心、信任、激励”等人文性细节管理
总之,学校通过精细化管理,努力创办人民满意的教育。
乡镇禁渔工作实施方案篇11
立志宜思真品格,读书须尽苦功夫。不向前走,不知路远;不努力学习,不明白真理。下面是众鑫文档网小编为您推荐实施乡村振兴战略——全面推动乡村组织振兴工作实施方案。
为认真贯彻落实党中央关于实施乡村振兴战略的重大决策部署,根据《xx省乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,现就推动乡村组织振兴,制定如下工作方案。
一、总体要求
以习近平总书记关于打造乡村振兴xx样板的重要指示精神为根本遵循,牢牢把握“走在前列”的目标定位,以提升农村基层党组织组织力为重点,以实现乡村治理体系和治理能力现代化为目标,坚持以党组织建设带动其他组织建设、以组织振兴促进乡村振兴,着力健全完善乡村组织体系,激发乡村各类组织活力,凝聚乡村振兴的整体合力,夯实乡村振兴的组织基础,推动农村基层组织全面进步、全面过硬,打造乡村组织振兴的xx样板。到2020年,制约乡村组织振兴的突出问题得到有效解决,构建起乡村振兴的组织体系和政策框架;2022年,形成领导有力、运转有序、治理有效的乡村组织振兴制度机制。
——农村基层党组织坚强有力。党在农村的基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障健全完善,党的组织有效嵌入、党的工作有效覆盖农村各类组织和群体,党组织政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力、自我革新力得到充分发挥,使农村基层党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。到2020年,五星级村党组织达到30%以上;2022年达到40%以上,基本消除二星级以下村党组织。
——村民自治组织规范有序。2018年,依法选举产生新一届村民委员会,依法推选产生村民代表和村民小组组长,健全人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育、民政事务等下属委员会,实现村务监督委员会应建尽建。村级自治组织相应规章制度健全完善,在村党组织领导下分工负责、有序运行。到2020年,党组织领导的村民自治机制更加健全规范。
——农村集体经济组织健全完善。农村集体产权制度改革推进顺利,农村集体经济组织同步建立,完善治理机制、健全组织章程,在村党组织领导下依法代表成员行使集体资产所有权,履行集体资产管理运营职能。到2020年,全省涉农村(居)全部建立集体经济组织;2022 年,基本建立起符合市场经济要求的农村集体经济运行新机制。
——群团组织基层阵地更加稳固。党建带群建、带社建工作推进有力,共青团、妇联、残联等群团组织在乡村的组织架构健全,队伍建设不断强化,联系服务群众的桥梁纽带作用发挥到位。到2020年,配齐配强群团组织工作力量,群团组织团结教育、维护权益、服务群众功能得到明显增强;2022年,乡村群团组织建设全面加强,组织活力全面提升。
——农村合作经济组织和社会组织发展壮大。现代农业经营组织实现管理规范化、生产标准化、经营产业化、服务社会化、产品品牌化;农民专业合作社发展稳健规范,成为提供农业产前产后服务、引导农民进入市场的重要桥梁;培育建立一批服务性、公益性、互助性农村社会组织和群众活动团队。到2020年,全省农民合作社数量稳定在20万家以上;到2020年,农业社会化服务组织达到23万家,2022年达到25万家以上。
二、重点任务
1.深化农村过硬党支部建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织农村基层党组织和广大党员群众用党的创新理论武装头脑,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。推进党支部规范化标准化建设,细化党组织评星定级实施细则和评价标准,通过定期评定、动态调整、晋位升级,全面落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活制度,不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。深化党员量化积分管理,县(市、区)党委制定量化积分办法和考核标准,区分党员年龄、身体状况、从业、外出流动等不同情况,分类研究细化差异化的设岗定责、积分评价和考核奖惩办法,将评价结果与评先树优、党员民主评议挂钩,教育引导广大党员充分发挥先锋模范作用,为乡村振兴贡献力量。实施农村过硬支部建设“百千万计划”,利用3年时间,省市县三级分别选树500、3000、10000个过硬党支部建设先进典型。
2.推动乡村各类组织健康发展。以县(市、区)为单位统一组织修订和完善村民自治章程、村规民约,落实群众性自治组织特别法人制度,支持村民委员会在党组织领导下依据自治章程、村规民约开展群众自治工作,依据职能从事民事活动。深入推进农村集体产权制度改革,建立健全农村集体经济组织,构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的集体产权制度。深化群团组织改革,着力推进农村共青团、妇联组织区域化建设,不断发展壮大基层群团组织阵地;支持和鼓励群团组织承接适合于群团组织承担的公共服务职能。加快发展现代农业经营组织,吸引农业龙头企业、专业大户共同参与,引导农民合作社按产业链、产品、品牌等组建联合社,提高农民群众组织化程度;鼓励党支部、党员领办创办合作社,深入推进合作社示范社建设;探索建立退出机制,促进合作组织规范发展。大力发展各类专业化服务组织,制定完善农业社会化服务标准,鼓励在乡镇成立社区社会组织联合会,推进农业生产全程社会化服务。鼓励引导农民合作经济组织、社会服务组织等,以市场化、社会化手段参与村级事务、开展为民服务,支持党组织健全规范的经济组织、社会组织优先承接基层公共服务项目。
3.健全党组织领导的村级工作运行机制。推动把加强党的领导有关要求写入村民自治组织、农村集体经济组织等相关组织章程;积极推进村党组织书记通过规定程序担任村委会主任、农村集体经济组织主要负责人,推动村党组织班子成员、党员担任村务监督委员会、集体经济组织负责人,提高村委会成员、村民代表中党员的比例。对不服从党组织领导、违反法律法规、履职不到位、群众反映强烈的村民自治组织和集体经济组织负责人,探索建立退出机制。健全完善党组织领导的村级事务运行机制,严格落实“四议两公开”等民主决策制度,严格执行经济责任审计等制度,全面推行党务村务财务公开,修订完善《xx省村务公开条例》,引导群众在党组织领导下进行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。建立村党组织领导的基层协商民主制度,及时反映和处置群众诉求、维护群众合法权益,预防化解矛盾纠纷,促进乡村和谐稳定,到2020年,全面建立党组织领导的民事民议、民事民办、民事民管的村级协商机制。
4.提高乡村法治、德治水平。开展法治宣传教育和法律进农村活动,建立村级法律顾问制度,健全农村公共法律服务体系。深入开展扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击黑恶霸痞等违法犯罪,坚决防止黑恶势力侵蚀扰乱乡村组织;充分发挥基层党组织政治功能,引导党员面对黑恶势力敢于发声亮剑,组织发动群众坚决同一切不良风气和违法犯罪作斗争。加强乡村综治中心标准化建设,深入实施“雪亮工程”,创新社会治安综合治理,深化平安智慧村庄(社区)创建,强化安全生产保障,组织开展好社会治安防控、矛盾纠纷化解、重点特殊人群服务管理等综治维稳工作,建设平安乡村。推动社会治安防控力量下沉,统筹各类组织和党员队伍、网格管理队伍、志愿者团队等方面力量,构建“多网融合、一网统筹”的网格化服务管理体系,实行乡村网格化服务管理中心与综治中心一体化运行。推动基层党组织把农村道德建设抓在手上,大力弘扬社会主义核心价值观,组织好各类群众性文化活动;推进新时代文明传习中心建设,深入实施“四德工程”,开展文明家庭和“五好家庭”创建、寻找最美家庭等活动,扎实推进移风易俗行动,教育引导党员群众崇德向善,自觉抵制各种陈规陋习、封建迷信,自觉抵御邪教破坏、境外宗教渗透,自觉抵制宗族宗派势力影响,提高乡村文明程度。积极培育富有地方特色和时代精神的新乡贤文化,壮大新乡贤队伍,发挥新乡贤作用,为村庄治理和发展建言献策、贡献力量。
5.推进村党组织带头人队伍整体优化提升。建立健全村党组织书记履职情况定期评估、动态调整机制,对不胜任、不合格、不尽职的村党组织书记及时进行调整。以县(市、区)为单位建立村党组织书记后备人才库,统筹各方面人才资源,有序推进村党组织书记优化升级、新老交替。根据基层实际和工作需要,从各级党政机关、企事业单位选派优秀党员干部到工作基础薄弱村担任党组织书记。强化素质能力提升,省里每年选派1000名左右村党组织书记到先进地区进行集中培训;市县分级负责,每年对村党组织书记集中轮训一遍;依托农业院校、职业学院、广播电视大学、新型农民学校等培训机构以及智慧党建、智慧教育等信息化平台,开展农村干部学历及非学历教育。全面实行村党组织书记规范化管理,健全选拔任用、履行职责、激励保障、考核监督等管理体系,落实村干部“小微权力清单”、坐班值班、岗位目标责任制、民主评议等制度,督促村干部履职尽责、为民服务。
6.培育乡村组织振兴骨干力量。拓宽农村发展党员视野,对扶贫工作重点村、工作基础薄弱村、三年以上未发展党员的村实行发展党员计划单列,对长期不发展党员的村党组织进行组织整顿。加强优秀后备人才递进培养,注重从各类组织负责人、专业大户、农村实用人才、青年农民、村医村教、外出务工经商人员、返乡创业人员、高校毕业生、退役军人等人员中发现优秀人才,把符合条件的优秀人才发展为党员,把优秀党员培养为村干部。坚持和完善村“两委”成员集中轮训、农村党员冬训春训制度,全面推行农村党员干部进党校、县级以上党校送学下乡村制度,确保5年内农村党员干部全部参加一次县级以上党校组织的集中培训;每个县(市、区)依托本地先进村打造一定数量的乡村振兴培训基地,培育一批乡村组织振兴的“土专家”。实施“村村都有好青年”选培计划,为乡村组织振兴储备人才。
7.推动工作力量向乡村下沉。建立选派第一书记工作长效机制,从2019年开始,在实现第一书记对扶贫工作重点村、软弱涣散村全覆盖的基础上,全面推行向集体经济空壳村选派第一书记,给予相应扶持政策。开展机关企事业单位党支部与村党组织结对共建活动,通过对口帮包、联系帮带、干部驻村、双向挂职等方式,助推乡村组织振兴。对未选派第一书记和开展结对共建的村,探索以县乡为主体选派乡村振兴指导员,实现对乡村组织的工作指导全覆盖。加强基层农技推广人才队伍建设,积极组织农业、科技、卫生、文化、乡村规划等方面人才和青年志愿者到村开展志愿服务,每年选调1000名左右优秀高校毕业生到基层工作,从高校毕业生中招募1200名左右“三支一扶”人员到基层服务,充实乡村组织振兴工作力量。
8.搭建乡村组织作用发挥的平台载体。发挥党的组织优势和群众工作优势,扎实做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的工作。因地制宜丰富实践载体,加强对乡村振兴重大决策部署和各项政策的宣讲普及,全方位了解群众诉求、收集村情民意,确保各项政策全面落实到位、切实发挥效益,使推动乡村振兴成为各类组织和广大农民群众的自觉行动。完善县、乡、村三级为民服务平台建设,统筹整合乡村公共文化服务等资源,依托村级组织活动场所加强村级服务站(点)建设,积极推进村(农村社区)党群服务中心建设,统一为群众提供生产生活服务。充分发挥党组织的组织功能,引导党员在脱贫攻坚、农村人居环境整治、美丽乡村建设等工作中发挥带头带动作用,把农民群众组织起来,全面参与乡村振兴各项工作。推行包片联户、设岗定责、承诺践诺、志愿服务等制度,实行服务项目认领制,组织有能力的党员参与志愿服务,引导乡村各类组织主动承担服务事项,形成党组织引领、多方参与的为民服务格局。
9.建立乡村组织和基层干部激励关爱机制。积极推动《关于关心关爱基层干部减轻基层工作负担的十条意见》《关于进一步加强农村村级党组织建设的若干意见》的贯彻落实,定期开展督促检查,确保基层减负、待遇福利、关爱帮扶、选拔使用、力量配备等各项政策措施得到有效落实。统筹整合乡村振兴各项政策、项目、资金、信息、人才、技术等资源,以乡镇(街道)、村(农村社区)党组织为主渠道承接,带领其他各类组织共同抓好落实,确保乡村组织振兴有抓手、有资源。研究制定并全面落实对农村合作经济组织、农村社会组织参与乡村振兴的扶持政策。探索分类制定乡村组织服务乡村振兴的考核评价和激励制度,对表现突出的组织和个人给予物质或精神奖励。省、市、县定期推选宣传一批“乡村振兴好支书”;根据乡镇编制空缺情况,每年从优秀村党组织书记中考录一批乡镇机关公务员、招聘一批乡镇事业编制人员,调动和激发乡村组织和基层干部的积极性主动性。
10.强化乡村组织运行保障。严格落实财政保障村级组织运转经费、村干部报酬待遇等政策规定,建立村级组织运转经费正常增长机制,每3年调整一次财政补助村级组织运转经费最低标准。积极推进村级集体经济发展三年行动计划,加强区域统筹规划,以县(市、区)为单位,研究制定发展壮大村级集体经济实施方案,用好用足农村综合改革、土地规模经营、精准扶贫、美丽乡村建设等政策,增加集体收入,提高村级组织自我保障能力。深化扶持发展壮大村级集体经济试点,统筹整合涉农资金、扶贫资金等专项资金,重点扶持集体经济薄弱村、空壳村;建立集体经济空壳村、薄弱村在线数据平台,逐村确定增收目标和发展规划,跟踪督导、精准推进、销号管理。到2020年,基本消除集体经济空壳村,集体经济收入3万元以下的村实现收入翻番;2022年,力争村集体收入全部达到x万元以上,其中50%以上的村超过10万元。
三、组织领导
1.压实市县党委主体责任。推进乡村组织振兴,实行省负总责、市县抓落实的工作机制。市委要加强对乡村组织振兴的研究谋划和组织协调,结合实际细化目标要求和政策措施,统筹各方面资源力量,研究解决工作中的困难和问题,督促指导乡村组织振兴各项任务落实。
县(市、区)党委是乡村组织振兴的“一线指挥部”,主要职责是:
(1)全面领导本地乡村组织振兴工作,结合实际研究制定本地乡村组织振兴实施方案,明确任务目标,细化推进措施,抓好工作落实;
(2)统筹整合各类要素和政策,推动资源力量下沉,强化对乡村组织振兴的支持和引导;(3)加强乡镇领导班子和干部队伍建设,选优配强工作力量,提升乡镇干部整体能力水平,加强“三农”工作队伍培养;
(4)建立健全抓乡促村机制,强化对乡镇党委的指导考核,督促乡镇党委聚焦主责主业,抓好乡村组织振兴;
(5)合理界定县(市、区)与乡镇的事权边界,加大财政支持力度,统筹村级组织运转经费保障;
(6)关心关爱乡村党员干部,切实减轻基层负担,调动广大基层党员干部干事创业的积极性。县(市、区)党委要结合本地实际,进一步细化抓乡村组织振兴工作责任清单;县级组织、政法、民政、财政、农业等部门要结合自身职责,明确任务目标,形成抓乡村组织振兴的合力。
2.发挥乡镇党委关键作用。乡镇是抓乡村组织振兴的前沿阵地,乡镇党委承担推动乡村组织振兴的直接责任,主要职责是:
(1)领导本乡镇各类组织和各项工作,不折不扣贯彻落实上级关于乡村组织振兴的各项决策部署;
(2)依据本县(市、区)乡村组织振兴实施方案,研究细化具体实施办法,推动各项工作落实落地;
(3)全面掌握本乡镇乡村组织振兴的详细情况和动态进展,加强调度分析,及时发现并解决工作中的突出问题;
(4)全面推进农村过硬支部建设,确保村党组织对农村其他各类组织实施有效领导;
(5)推动乡镇工作力量下沉,注重发现培养和吸引农村优秀人才,大力加强农村党员队伍建设;
(6)认真落实关心关爱村干部的政策规定,足额落实村级组织运转经费和村干部报酬待遇;
(7)统筹安排使用好上级投入到村级的各项政策、资金、项目等,调动辖区内各类组织参与乡村振兴;
(8)加强对乡村组织振兴具体工作的指导、推动和落实。
3.强化督导考核。把推动乡村组织振兴工作情况纳入市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核,作为考核领导班子和领导干部的重要依据。加大经常性督促检查和差异化考核力度,通过集中督导、调研指导、观摩交流、抽查暗访等方式,推动各项任务落实。依托“灯塔—党建在线”综合管理服务平台,建立村级组织在线管理督查系统和村干部队伍信息系统,全面实时掌握村级组织基本信息、活动开展、运行保障、任务落实等情况,通过建立动态维护和数据分析机制,实现对全省村级组织工作的在线跟踪、即时指导,以信息化手段提升工作效能。充分发挥市县巡察作用,及时发现影响和制约乡村组织振兴的突出问题,督促抓好问题整改;对面上存在的共性问题,分级负责开展专项整治。对因落实责任不力、长期打不开局面,导致乡村组织振兴工作滞后的地方,依规依纪严肃追责问责。4.营造良好氛围。尊重基层首创精神,鼓励各级积极探索乡村组织振兴的有效途径和方式,及时总结推广行之有效的经验做法,发挥好示范引领作用。坚持整乡推进、整县提升,利用 3年左右时间全省打造10个乡村组织振兴县(市、区)样板、100个乡村组织振兴乡镇(街道)样板。充分利用电视、报纸、网络等各类宣传媒介,大力宣传推广乡村组织振兴工作实践中涌现出的优秀集体和先进个人,营造推动乡村组织振兴的浓厚氛围。
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