万企联万村共走振兴路行动实施方案8篇万企联万村共走振兴路行动实施方案 区县乡村振兴“万企兴万村”行动实施方案 为深入贯彻落实**文件要求、总体安排和县委县政府工作要求,切实巩固拓展下面是小编为大家整理的万企联万村共走振兴路行动实施方案8篇,供大家参考。
篇一:万企联万村共走振兴路行动实施方案
县 乡村振兴 “万企兴万村”行动实施方案为深入贯彻落实**文件要求、总体安排和县委县政府工作要求,切实巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。现就全县“万企兴万村”行动制定如下实施方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持党的全面领导,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,组织民营企业大力开展“万企兴万村”行动,以产业振兴为核心要素,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
二、主要目标 (一)村企结对共建的利益联结机制有效建立。到 202x 年底,全县全面启动“万企兴万村”行动,形成定期会商、研判、推动行动走深走实的合作工作机制,对全县 4 个特色产业示范区沿线村、示范引领类村、重点帮扶类村初步形成“商会+4 个特色产业发展片区沿线村”、“重点企业+参与企业+村”、“企业+集体经济组织(合作社)+村+农户”的利益联结机制,实现企业有发展、集体经济有收益、农民有收入。深入调研,掌握全县企业参与乡村振兴基本情况,充分发挥县工商联(总商会)直属、行业商会优势,因村制宜、因企制宜,做靓做实一批“万企兴万村”示范项目和基地,宣传报道一批典型案例。
(二)村企结对共建的乡村特色产业体系初步构建。到 202b 年,以“东西部协作”“对口支援”“异地商会”为主要抓手,通过招商引资、支援帮扶等形式,引入外地企业将资本、技术、人才、管理、数据等生产
要素注入,参与“万企兴万村”行动,助力提升农业农村现代化水平。引导各类企业深度开发乡村特色资源,促进农村一二三产业融合发展,培育新产业、新业态、新模式。引导大型电商企业和平台企业加强城乡市场对接,帮助促销特色农产品。引导文旅、环保类民营企业参与乡村文化建设和乡村生态保护。引导农业产业化龙头企业以教育培训、技术支持、创业指导等方式,帮助培育新型农业经营主体,培养乡村本土人才。村企利益联结机制不断完善,村企融合、共建共赢格局基本形成。初步形成一批可推广、可复制的好经验、好做法。
(三)村企结对共建助推脱贫攻坚成果巩固拓展。到 2025 年,村企结对帮扶关系持续巩固,“万企帮万村”成果巩固拓展,“万企兴万村”行动全面推进。以一企联多村、一村联多企的模式实现全县行政村(社区)村企结对全覆盖。建立“万企兴万村”行动示范基地和项目 5 个以上,动员商会 40 家以上、民营企业 100 家以上参与行动,助力全县脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村实现全面振兴。
三、重点任务 围绕“三大目标”,动员市级帮扶集团有关企业积极参与,组织县工商联(总商会)直属商会、行业商会、乡镇商会及会员企业全员参加,按照全面参与、突出重点,因地制宜、分类指导,农民主体、合作共赢,自觉自愿、市场导向,依靠科技、鼓励创新,坚守红线、依法兴村原则,扎实开展六大活动。
(一)开展“万企帮万村”成果巩固拓展活动。在“五年过渡期”内,引导民营企业按照“四个不摘”要求,继续保持原“万企帮万村”精准扶贫行动结对帮扶关系总体稳定。原民营企业在帮扶过程中,遇到经营困难或其它不可抗力因素难以完成帮扶任务的,根据实际情况协调其它民营企业接力帮扶,做到责任不摘、力度不减,帮助帮扶对象脱贫不返贫,做到扶上马、送一程。要立足当前,着眼长远,按照“政府为引导、市场为导向、企业为主体、商会为助手、农户有参与”的思路,整合优
化乡村土地、环境、人力、产业、文化等生产要素资源配置,引导民营企业深挖其多元价值和多重功能,创新实施高效农业、特色种养殖业、农副产品加工、文旅融合等产业项目,形成产业集群,帮助乡镇、村向一二三产业融合发展,逐步形成一批有时代特征和特色的产业品牌。
(二)开展“城市工商资本下乡”活动。按照全县发展战略、产业发展与布局规划,深度发掘三峡历史文化、浪漫神女文化、云雨自然文化、下庄精神、农耕文化等自然历史文化资源,打好唱响“红叶牌”“神女牌”“脆李牌”“恋橙牌”“遗产牌”等文化品牌。调动行业(直属)商会会员企业参与“万企兴万村”行动主动性,以乡镇商会为桥梁纽带,鼓励企业在乡村旅游、农村电商物流、乡村民宿、教育培训、社区养老等新产业、新模式中寻求商机,实现企业与乡村抱团发展。积极对接市上民营企业“区县行”活动,搭建合作平台,争取落实一批合作项目。结合“一区两群”协调发展战略、成渝地区双城经济圈建设,积极对接北碚、铜梁、九龙坡、四川等地商(协)会组织和企业,推动有产业发展需求的行政村与其达成合作意向,打造一批对口支援、联合共建的示范项目和基地。鼓励支持民营企业积极参与农村人居环境整治提升和“两岸青山·千里林带”建设工程,按照山水林田湖草系统治理要求,参与乡村生态治理,助推农村污水治理,以绿色发展引领乡村发展。
(三)开展“回报家乡”专项活动。充分弘扬企业家精神,打造“有梦想、有情怀、有作为”的“巫商”队伍,以“服务高质量发展商会建设年”为契机,以市县企业家联合会、广东商会等异地商会为抓手,通过召开会长座谈会等形式,大力引导“巫商回归”, 加强招商引资,鼓励各方能人、资本返乡入乡。鼓励返乡企业通过投资兴业、公益捐赠等方式,积极参与乡村产业管护、农副产品精深加工、基础设施建设及发展社会事业。鼓励支持符合条件的返乡创业民营企业家、技术管理人才担任村支书(主任)、村集体经济组织负责人和荣誉职务,有序参与和提升
乡村治理水平。
(四)开展消费帮扶活动。总结提升“万企帮万村”消费扶贫经验,持续用好“东西部协作”、“对口支援”等消费帮扶通道,创新拓展消费帮扶模式,引导民营企业采取以购代帮、以购代捐、以销代帮等方式,积极参与消费扶贫。企业通过合同定购、下乡采购等形式,把结对村作为企业食堂、员工福利的农副产品供应基地。结对村可以成立农业公司、专业合作社,组织农户发展粮食、蔬菜、畜禽等农业生产,为企业后勤保障提供农副产品。充分发挥中国东西部消费协作中心(市消费帮扶馆)作用,让其作为“万企兴万村”消费帮扶基地平台,推动特色产品出巫、进市、到全国。
(五)开展“支部联建”活动。以学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和开展党史学习教育为抓手,在巩固村企结对的基础上,推动有条件的民营企业、商会组织的党组织与基层村(社区)党组织进行“支部联建”,共同开展支部主题活动,通过集中上党课、联合开展“主题党日”、共同举办公益活动等方式,不断丰富企业和村党组织的组织生活内容,促进企业党员和农村党员相互交流、相互促进、共同提高。充分发挥党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用,使民营企业与共建乡村凝聚合力,共创发展,让民营经济领域党旗飘扬在乡村振兴一线。
(六)开展“齐鲁民企行”活动。深入学习领会习近平总书记对深化东西部协作和定点帮扶工作作出的重要指示精神,加强与山东烟台“万企兴万村”行动领导小组沟通联系,在东西部协作大框架下,与烟台优质企业、金融机构、旅游资源建立结对工作机制,组织烟台民营企业来巫投资兴业、采购消费,助力农副产品加工、文化旅游、医养康养等产业健康发展。积极组织动员企业赴烟台考察学习,助力全县乡村振兴。
四、方法步骤
(一)健全机构、宣传动员阶段(完成时限:202x 年 9 月 20 日前) 成立“万企兴万村”行动领导小组,完善联络对接机制。积极开展宣传发动,传达各级“万企兴万村”行动会议及文件精神,利用多种途径,动员企业参与“万企兴万村”行动。“万企兴万村”成员单位深入各乡镇(村)、基层商会、民营企业进行调查摸底,掌握乡镇(村)乡村振兴总体规划,产业发展方向和重点,辖区内企业参与产业发展及项目实施情况,确定“万企兴万村”结对村、具体行动内容。
(二)制定方案、分解任务阶段(完成时限:202x 年 10 月中旬前) 根据前期深入县内各乡镇调查摸底情况,结合国家、市上“万企兴万村”相关要求,制定操作性强的“万企兴万村”行动方案,明确县“万企兴万村”行动主要目标、重点任务及方法步骤等。适时召开“万企兴万村”启动会议。引导企业根据自身优势和特点,结合结对村资源禀赋、特色优势、经济状况,按照市场原则,自愿选择“万企兴万村”结对乡镇(村)行动内容,制定行动规划,明确目标、措施。
(三)村企结对、全面启动阶段(完成时限:202x 年 10 月下旬-202x年底) 完成企业与重点帮扶类村、特色产业示范区沿线村及示范引领类村结对全覆盖。全面启动“万企兴万村”行动。县“万企兴万村”行动领导小组积极协作,202x 年年底前,在 4 个特色产业示范区 11 个村,率先打造并命名一批示范项目和基地,宣传报道一批典型案例。
(四)调研督导、跟踪问效阶段(完成时限:202a 年-202b 年) 县“万企兴万村”成员单位定期深入结对乡镇(村)、企业开展调研督导,及时掌握行动开展情况、项目落实进度、存在的问题和困难等,督促企业和结对村共同抓好工作落实和项目落地。通过情况反馈、参政议政等多种渠道,大力争取县委县政府对“万企兴万村”行动的支持,健全和落实鼓励支持民营企业参与乡村振兴的优惠政策,帮助企业协调解决遇到的实际困难,确保工作有序推进。
(五)总结提升、持续巩固阶段(完成时限:2024 年-2025 年) 持续抓好动员, 引导更多的企业投身到“万企兴万村”行动中来, 确保结对村始终有企业结对帮扶;持续抓好年度和阶段性工作落实,定期开展检查考评,总结推广经验,按时间节点上报相关报表和总结材料。对工作积极主动、成绩突出的商会、企业和个人,给予表彰奖励;对工作消极被动,未按要求完成任务的单位将通报批评。
五、保障措施 (一)加强组织领导。按照市“万企兴万村”行动领导小组要求,县工商联、县农业农村委、县乡村振兴局、农发行县支行、农业银行支行等部门共同成立了行动工作领导小组,办公室设在县工商联,主要负责“万企兴万村”行动的组织指导、统筹协调、督促检查、经验交流、宣传推广。落实工作人员,专门负责“万企兴万村”行动相关工作,逐步完善日常工作制度,加强上下协调,确保“万企兴万村”行动有序开展。
(二)强化统筹协调。完善“万企兴万村”行动领导小组协同机制,积极促进各成员单位之间协同联动,发挥“万企兴万村”行动领导小组各成员单位职能优势,为“万企兴万村”提供人才、平台、政策、融资等各方支持。县工商联要做好行动统筹,大力调查研究,通过领导小组成员单位合作机制和参政议政渠道反映民营企业诉求、协助企业解决问题;要建好台账和数据统计,跟踪行动进展;县农业农村委、乡村振兴局要主动为参与行动的民营企业提供政策指导、项目信息等方面的服务,把“万企兴万村”行动纳入乡村振兴总体部署一体推进。农发行县支行、农行支行要用好金融产品、用足优惠政策、创新服务方式,为参与行动的企业提供金融服务。
(三)注重示范引领。按照全县分层分类全面推进乡村振兴实施方案,围绕特色产业示范区类、重点帮扶类、示范引领类、积极推进类的乡镇、村等重点,打造一批“万企兴万村”示范项目和基地,确保各个示范项目和基地“有看头、有听头、有学头”,对广大民营企业起到示范
带动作用。县“万企兴万村”行动领导小组将因地制宜打造 5 个以上示范项目和基地,并推荐到市“万企兴万村”行动领导小组办公室,通过交流会、现场会、专题宣传等形式在全县、全市推广好做法好经验。
(四)大力宣传引导。县工商联要深入商会组织、民营企业开展宣传引导,传达各级各部门关于乡村振兴战略部署的精神,讲清国家、市、县方针政策。选树一批典型案例,协调市级、县级主流媒体宣传报道民营企业履行社会责任的先进事迹,展示民营企业和民营企业家风采,增强民营企业成就感、荣誉感和获得感。要定期开展“万企兴万村”行动表扬表彰活动,积极推荐优秀商会、民营企业、单位和个人参加中央、国家机关和市县有关评选表彰活动。
篇二:万企联万村共走振兴路行动实施方案
dquo;百企联百村·同走致富路”精准扶贫行动村企结对帮扶 协议 书(范文)
结对帮扶单位:
(简称 甲方)
结对 帮扶对象:
( 简称 乙方)
为贯彻落实中央、省、市扶贫开发会议精神,按照市委、市政府扶贫攻坚工作部署,根据市委统战部、市工商联、市扶贫办《“百企联百村﹒同走致富路”精准扶贫行动实施方案》工作安排,甲方与乙方自愿对接,开展结对帮扶工作。经甲乙双方同意,签订如下结对帮扶协议。
一、 结对 帮扶时间
结对帮扶工作自本协议签订之日起生效,截至日期按照市委、市政府统一部署确定。
二、 结对 帮扶原则
以开发式扶贫为重点,以建立扶贫长效机制为目标。义利兼顾,以义为先。因地制宜、量力而行。项目牵动,互惠双赢。
三、 结对 帮扶内容
由甲乙双方从各自的实际出发,按照《“百企联百村﹒同走致富路”精准扶贫行动实施方案》所明确的帮扶方式和途径,共同协商确定帮扶内容。
四、双方 的权利和 义务
(一)甲方要认真按照市委、市政府的有关精神,积极开展结对帮扶工作;乙方要做好村民的组织、发动和宣传工作。
(二)甲方有权利对乙方进行实地考察、调研;乙方有义务给予必要的支持与配合。
(三)甲方要针对乙方的实际情况制定帮扶计划,保证结对帮扶工作的精准性和有效性;乙方要根据帮扶工作计划认真落实,保证帮扶项目顺利实施。
(四)甲方对本方提供的扶帮专项资金使用情况享有建议权、知情权和监督权;乙方有义务向甲方提供专项帮扶资金的预算和决算(或提供相关依据)。
(五)甲方将不定期地对帮扶项目的落实情况进行检查,并有义务解答、指导乙方在进行帮扶项目中遇到的问题;乙方有义务向甲方告知帮扶项目的进展情况。
(六)双方要深化结对帮扶活动,创新帮扶内容方法,不断总结提高,并做好活动记录,定期向上级组织汇报活动开展的情况。
本协议未尽事宜,甲乙双方协商解决。
本协议一式三份,甲乙双方各一份,市工商联一份。
甲方:(公章)
甲方代表(签字):
乙方:(公章)
乙方代表(签字):
年
月
篇三:万企联万村共走振兴路行动实施方案
国资系统“基层党建提质增效年”行动实施方案 今年是我们党具有重大和深远意义的第二十次全国代表大会召开之年,是全面落实省、市党代会部署的开局之年,也是国企改革三年行动的收官之年。为深入贯彻党的十九届六中全会精神和省、市党代会部署要求,推动市属国资国企基层党建工作上新台阶,更好地组织动员基层党组织和广大党员以实际行动迎接党的二十大胜利召开,根据《xx 市“基层党建提质增效年”行动实施方案》(xx〔2022〕xx 号)有关要求,经研究,决定在市属国资系统开展“基层党建提质增效年”行动,具体内容如下:一、提升政治站位,抓实基层党建这一“国之大者” 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度,创造性提出新时代党的组织路线,牢固确立大抓基层鲜明导向,不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。党的百年奋斗历程特别是十八大以来新的实践,让我们深刻认识到基层党组织建设就是“国之大者”,必需以高度的政治责任感切实抓紧抓好。
近年来,市属国资国企各级党组织深入学习贯彻全国全省全市国有企业党的建设工作会议精神,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,紧紧围绕市委决策部
署要求,聚焦提升党关于国有企业的引领力、凝聚力、执行力、保证力,持续实施国企基层党组织“强基提质”党建工程,推动国资国企党的建设不断取得新成效,为国资国企高质量发展提供坚强的政治和组织保证。特别是面关于 xx 本轮疫情,市属国资国企基层党组织和广大党员干部充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用,在疫情防控阻击战中挺身而出、一线行动,真正做到了让党旗在一线飘扬、党徽在一线闪亮。同时也要看到,面关于新时代党的建设总要求,面关于国资国企改革发展新使命新任务,市属国资系统在推动党建工作与中心工作深度融合方面还要有更多新的举措,基层党组织品牌影响力还需进一步提升,人才发展机制还有待进一步创新完备,需要我们在更高平台上拿出新作为、创出新水平。
开展“基层党建提质增效年”行动,必需坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻新时代党的组织路线,坚持稳中求进工作总基调,以“迎接二十大、谱写新篇章”为主题,以增强基层党组织政治功能和组织力为重点,以“双强三争创”强企先锋行动为重要抓手,深化提升基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划,全面夯实市属国资系统党的基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保证,切实将基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命,为
做强做优做大国有资本和国有企业、在谱写“强富美高”新xx 现代化建设新篇章中贡献国资力量提供坚强组织保证。
二、突出政治统领,不断擦亮基层党建鲜红底色 1. 坚持把党的政治建设摆在首位。严格执行“第一议题”制度,第一时间学习贯彻习近平总书记最新重要讲话指示精神,教育导致广大党员干部深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维持”。把准政治方向,严明政治纪律、政治规矩,严格尊崇党章党规,严肃党内政治生活,推动各级党组织和广大党员干部自觉关于标关于表,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上行动上与党中央保持高度一致。坚持从政治上看待经济问题,越发自觉地把国资国企放到全局中审视和考量,坚决落实中央、省委省政府和市委市政府决策部署,切实扛起国资国企政治担当。
2. 坚持用党的创 新理论武装头脑。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为企业各级党组织的第一任务,认真贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神、习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述。发挥党委理论学习中心组示范引领作用,认真组织开展新一轮市属国有企业党委理论学习中心组巡学旁听,推动国企建立“理论学习中心组—党支部书记—党员理论学习骨干”联学制度,实现理论学习成果共享。坚持以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点,坚持长效机制巩固深化党史学习教育成果。灵活采用领导带头示范学、“学习强国”线
上学、开设论坛研讨学等“线上+线下”互补共融学习模式。发挥好市国资委党校主阵地作用,统筹用好国资系统各类资源,深入开展“众说学习”“党的创新理论大家谈”等群众性宣讲活动,持续推动新时代党的创新理论进企业、进车间、进班组、进头脑。
3. 坚持以昂扬姿态迎接学习宣传贯彻党的二十大。紧紧围绕迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大这条主线谋划推动全年工作。二十大召开前,要充分做好准备工作,经过专题阅读、系列主题党日等多样形式深入学习党的十九大以来理论创新和实践创新重大成果,大举选树并且广泛宣传国资系统先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者等先进典范,为喜迎党的二十大凝心聚力,营造浓厚氛围。大会召开后,依照中央、省委和市委部署要求,精心组织开展学习宣传、集中轮训,迅速掀起热潮,推动广大党员干部迅速把思想和行动统一到党的二十大精神上来。
三、聚焦强基固本,系统推进基层党组织建设提质增效 (一)聚焦基本组织,推动党的全面领导在基层落细落实 4. 织密织细基层组织体系。坚持和完备“两个一以贯之”,把加强党的领导落实到公司治理各领域各环节。规矩党建工作要求写入公司章程,写明党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保证等重要事项。明确党委在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,严格落实党委前置研究,提高党委科学决策水平,把制度优势更好地转化为治理效能,
以企业改革发展成果试验党组织工作成效。依照应建尽建要求,持续优化组织设置、配强工作力量,健全国资国企基层组织“末梢根系”。把党的基层组织建到国企经济社会发展最活跃的领域,加大探索混合一切制企业党建工作有效做法。
5. 全面深化“行动支部”建设。用好《市属国有企业深化“行动支部”建设参考指南》,围绕中心工作、重大项目、急难险重任务和百姓生活需求,进一步深化市属国有企业“行动支部”建设,让支部唱主角,把“支部”建在一线、“行动”开展在一线,真正将基层党组织建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。坚持示范引领,争创一批市级“行动支部”示范标兵。
6. 深入推进基层党组织“标准+示范”建设。认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,推进党支部标准化规矩化建设,健全“党委抓支部、支部管党员、党员带群众”工作机制,定期开展市属国企基层党建工作体检,常态化整顿软弱涣散党组织,推动基层党组织全面进步、全面过硬。依照“一支部一品牌、一支部一特色”要求,深化“红领·同心”xx 国企先锋党建品牌建设,积极探索国企基层党建创新举措,每个市属国企党委打造 1-2 个内涵深、特色明、叫得响、立得住的党建品牌。
(二)聚焦基本队伍,推动党的坚强力量在基层担当作为 7. 建强带头人队伍。选好配强党组织书记,即时将政治
强、懂经营、善管理、能奉献的优秀人才选拔到书记岗位。根据“全员、精准、有效”要求,分级分类组织党组织书记进行轮训,大举培养一批谋事讲政治、干事有激情、做事高标准、处世能坚韧、遇事敢担当、成事守规矩的基层党组织带头人。党组织书记要发挥“头雁”作用,大举发扬“有精气神、干精细活”的优良作风,始终保持“负重奋进、敢为人先”的昂扬精神,带领全体党员勇挑改革发展重担,不折不扣抓好工作落实。
8. 建强党员队伍。深化发展党员“源泉工程”“双培工程”,注重在生产经营一线、疫情防控一线和青年骨干、高知识群体中发展党员,把党员培养成生产经营管理骨干。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等,锤炼党员干部党性修养。持续开展“党员亮身份”活动,普遍建立“党员志愿服务队”“党员示范岗”等,导致党员切实在干事创业、服务经济社会发展中发挥先锋模范作用。定期组织开展党员党组织关系和党员档案普查,指导市属国企建立流动党员教育管理有效举措,严肃认真开展民主评议党员,稳妥有序推进不合格党员处治工作,永葆党员队伍先进本色。
9. 建强基层党务工作者队伍。以新任职基层党务工作者为重点,应用集中培训、以工带训、辅材助训等多种形式强化教育培训,提升履职能力。加强党建工作力量配备,把更多讲政治、顾大局、能力强、水平高的干部放到基层党建工作岗位上,有计划地安排党务工作人员与其他经营管理人员双向交流、轮岗锻炼,使党务工作岗位成为培养复合型人才
的有效平台。
10. 建强人才队伍。强化人才引领发展战略地位,实施人才工作“一号工程”“一把手工程”。深入推进人才发展体制机制改革,全方位培养、引进、用好人才。用好 xx“云聘荟”、xx 国企党建微信公众号“国企引才直通车”专题频道,持续实施 xx 市专业化青年人才定岗特选计划,组织参加“校园 xx 日”活动,鼓励市属国企多途径引育科技领军人才、创新团队、卓越工程师、青年科技人才等高水平人才。拓宽育才途径,实施市属国资系统青年人才培养专项计划,举办“思想大学堂”“纪律讲习所”“国资青视点”“知行实践营”等主题活动,遴选优秀青年人才到重大工程、重点项目、重要岗位挂职或任职,在实践中接受锻炼、增长才干,培养一支立大志、明大德、成大才、担大任的青年人才队伍。
(三)聚焦基本活动,推动党的号召要求在基层掷地有声 11. 推动党建工作融入生产经营。充分发挥市属国企党组织引领保证作用,坚决扛起做强做优做大国有资本和国有企业的重大使命任务。紧扣“国之大者”,聚焦主责主业,服从服务“一带一路”、长江经济带、长三角一体化、自贸区建设、乡村振兴等国家战略。围绕“市之大事”,在推动市域统筹发展、做优古城保护更新、打响“xx 制造”和“江南文化”品牌等方面彰显国企担当,在与央企、省属企业项目关于接中建立党建联盟,引领合作项目高质量实施。锚定数字经济时代新赛道、主赛道,实施党建引领产业创新集群
建设行动,广泛开展“我为创新发展做什么”大讨论,探索开展产业链、供应链、创新链党建联建共建,以党组织联动带动产业协同发展。持续实施“书记项目”,围绕科技创新、工程建设、风险防控、安全管理等组织实施项目攻关。
12. 为打赢疫情防控阻击战提供坚强保证。把坚决打赢疫情防控大仗硬仗作为重大政治任务,统筹做好疫情防控和生产经营工作。总结推广疫情防控中基层党建有效经验做法,建立以党员骨干为主体的市属国资系统志愿服务工作机制,推动志愿者队伍常态化、品牌化建设。建立健全在职党员“向社区报到”工作机制、重大任务干部下派机制,在急难险重任务一线锤炼党员、淬炼干部,做到“党旗在一线飘扬、党徽在一线闪亮”。
13. 以基层党建助力乡村振兴。深化“万企联万村,共走振兴路”行动,坚持党建引领铺路子、项目联建稳增长、产业联动拓市场、金融服务强支撑,将企村联建纳入全市国资国企“1+10”项目合作机制,实施“1+10+N”发展战略,助推强企富村。推动国企认真落实《关于鼓励关爱重点乡村驻村第一书记助推 xx 农业农村现代化走在前列的八条举措》,选优派强驻村“第一书记”,持续加强集体经济相关于薄弱村帮扶工作,切实把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴的发展动能、治理效能。
14. 扎实开展“防风险、守底线”工作。坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调,统筹安全和发展两件大事,认真落实《关于在防风险守底线工作中发挥市属国资系统基层
党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》要求,从严从紧从细抓好疫情防控、意识形态、安全生产、信访维稳等各项工作任务,严控债务风险、投资风险、金融风险和法律风险,保证国资国企高质量发展行稳致远。
15. 持续深化“党建惠企”专项行动。认真落实《“助力国企先锋行动”工作方案》,推进“机关+国企”“党建+业务”深度融合。发挥市属国企各基层党组织支撑保证经济社会发展作用,积极贯彻应关于疫情助企纾困各项政策,切实做好纾困服务、稳企复产各项工作。深化“我为群众办实事”实践活动,持续开展“两在两同”建新功行动,全力守护人民群众“米袋子”“菜篮子”“水缸子”“气罐子”,发挥好国有企业在全市经济社会发展中的“压舱石”“顶梁柱”作用。
(四)聚焦基本制度,推动党的纪律规矩在基层落地生根 16. 严格落实基层组织建设制度。深入贯彻落实《中国共产党章程》和党内条例、法规等制度规则,健全和落实民主集中制,严格执行“三重一大”事项决策制度、重大事项请示报告制度等,教育导致党员干部坚决杜绝“七个有之”,恪守“五个必需”。严格落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”、谈心谈话等制度规则,确保基层组织集体领导、党务公开、党员管理等规则得到有效落实。
17. 推动“两在两同”基层联系点制度走深走实。推动市属国企建立健全党委班子常态化挂钩基层联系点工作制度,发挥“关键少数”作用,带动市属国资国企党员干部身
子走进基层、思想走进群众、工作走进实际,切实将“两在两同”建新...
篇四:万企联万村共走振兴路行动实施方案
5 篇 在全国“万企兴万村”行动启动大会讲话 、 政协办公室主任述职报告在全国“万企兴万村”行动启动大会讲话 供借鉴
今天,我们启动“万企兴万村”行动,组织动员广大民营企业助力乡村振兴,为实现第二个百年奋斗目标接续努力、再立新功。这是深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,推动社会力量参与乡村振兴的实际行动。党中央、国务院对“万企兴万村”行动高度重视,胡春华同志、尤权同志专门作出重要批示,给予充分肯定,提出明确要求,我们要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,举全党全社会之力,组织实施了人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战,取得了令全世界刮目相看的重大胜利。民营企业积极响应党的号召,参与“万企帮万村”行动,为助力打赢脱贫攻坚战作出了突出贡献,取得了良好的政治、经济、社会效益,受到社会各界广泛好评。一是通过产业转移,促进了脱贫地区经济加快发展。近 13万家民营企业结对帮扶 14 万个行政村,投资 1100 多亿元发展产业,为脱贫地区培育壮大了一大批劳动密集型产业和特色种养业、民族手工业、文化旅游业,奠定了经济持续发展的产业基础。企业的介入,也有效解决了小农户与大市场的对接难题,为农户发展产业增收创造了条件。二是通过就业帮扶,促进了脱贫人口稳定增收。近 13 万家民营企业,累计安置脱贫人口就业 90 余万,越来越多的脱贫人口“出
家门进厂门”,实现了从农民向产业工人的转变,形成了一人就业全家脱贫的良好局面。
三是通过互帮互助,促进了社会和谐。
“万企帮万村”行动是双向受益的事业。在帮扶过程中,企业助推了贫困地区产业发展,也拓展了自身发展空间;企业家亲身感受脱贫群众的艰辛不易,亲身体察帮扶干部的辛勤付出,亲眼目睹脱贫地区的巨大变化,亲耳聆听广大群众对党和政府的高度评价,实现了自我教育和自我提升;贫困群众切身感受到了企业家的奉献、拼搏和实干精神,激发了依靠双手创造美好生活的热情和动力。
“万企帮万村”行动为打赢脱贫攻坚战作出了重要贡献,为全面推进乡村振兴奠定了基础。党中央审时度势,作出了实施“万企兴万村”行动的决策部署。我们要深刻领会,从“帮”到“兴”的战略考量,采取切实措施全力推进。就做好“万企兴万村”的贯彻落实工作,我讲三点意见。
一、进一步转变思路观念打赢脱贫攻坚战后,“三农”工作重心历史性转向全面推进乡村振兴。
这是中央的要求,也是现实的需要。做好“万企兴万村”工作,首先要把握好形势变化,转变好思路观念。一是目标任务要从解决“两不愁三保障”转向推动乡村全面振兴。通过脱贫攻坚,“两不愁三保障”得到全面解决,接下来的任务是巩固拓展脱贫成果,实现乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。无论是制定帮扶计划,还是实施
项目,都要紧扣这个新目标新任务,保证方向不偏、力量不散。二是工作方式要从突出到人到户转向推动区域发展。
脱贫攻坚强调到人到户,乡村振兴要求农业强、农村美、农民富,更加聚焦乡村整体发展。规划村庄建设和产业发展、规范资产收益分配和资金管理使用、推动乡村建设和治理,都要强化区域统筹、系统发展,建立群众利益联结机制,用区域发展巩固脱贫攻坚成果,推动乡村全面振兴。这也给广大企业家朋友,提供了更好的机遇和更广阔的空间。三是帮扶举措要从以政府投入为主转向政府市场有机结合。乡村振兴,是在相当长的时空内实现可持续发展的振兴。为此,要从以政府投资、无偿投入为主,向更加充分借助市场力量、发挥市场机制作用转变。企业参与“万企兴万村”行动,既要讲情怀、讲奉献,也要按照市场规律办事,政府的引导、市场的主导要结合起来,实现群众增收、乡村振兴、企业发展,多方共赢、共同获益。
二、进一步明确重点任务 民营企业参与“万企兴万村”行动,要充分发挥自身优势,聚焦乡村振兴重点任务开展。一要巩固帮扶成果。脱贫地区发展基础薄弱,自我发展能力不足,需要“扶上马,送一程”。对原结对帮扶村,要继续支持;对原有帮扶项目,要持续推进,重点在延长产业链、提高附加值、完善利益联结机制上再下功夫;对已经吸纳就业的脱贫群众,要一如既往给予倾斜帮扶,实现稳岗就业。二要促进长远发展。在发展特色产业上用力,帮助结对村,培育壮大特色优势产业,开展深加工,发展仓储物流和休闲农业等,通过三产融合将更多的价值留在乡
村、留给农民。在稳就业带创业上用力,通过设立分支机构、建立生产基地、开设帮扶车间,吸纳群众就地就近就业。积极参与合作社负责人、农村致富带头人、新型职业农民等乡村人才培养,支持他们带动一般农户发展。
在参与乡村建设上用力,不仅要开发资源、打造产业,还要积极参与农村改厕、生活污水和垃圾治理等人居环境整治,用优秀企业文化来影响帮扶村改善乡村治理,夯实乡村发展基础。三要深化东西部协作。目前一些地方基本做法是,本县企业帮本县、本市企业帮本市、本省企业帮本省,大家积极性也比较高。下一步,要研究拓宽范围,组织动员东部地区更多企业,在东西部协作和对口支援的大框架下,跨省域参与“万企兴万村”行动,重点帮扶 160 个国家乡村振兴重点帮扶县,以点带面,促进乡村加快全面振兴。
三、进一步做好服务保障 “万企兴万村”行动是社会帮扶资源与乡村振兴有效对接的重要平台,是全国民营企业参与乡村振兴的标志性品牌。各级乡村振兴部门要高度重视,配合有关部门精心组织,确保行动取得实效。一要强化组织领导。推动省、市、县参照国家层面做法,尽快成立“万企兴万村”行动领导小组,建立部门协同、上下联动、分工合作的工作机制。推动各地把“万企兴万村”纳入乡村振兴总体部署、统筹安排,结合实际细化举措,有序推进。二要强化工作指导。积极配合有关部门,加强对企业帮扶的指导,及时提供有关情况,指导编制规划,协调整合衔接资金,及时协调解决企业在帮扶过程中遇到的困难和问题。
三要强化政策支持。推动有关部门和地区,强化服务意识,落实资金扶持、项目配套、贷款融资等优惠政策,优化程序,简化流程,提高效率。
四要强化基础管理。配合工商联等部门,优化升级“万企帮万村”行动台账管理系统,做好台账和数据统计,跟踪行动进展,及时分析研判,发现解决问题。五要强化宣传表彰。及时总结推广一批可学习、可复制、可推广、可操作的先进典型和成功案例,适时开展对先进的表彰,让参与行动贡献突出的企业,在社会上受尊重,在事业上有发展,营造向上向善的浓厚氛围。
仅供参考
政协办公室主任述职报告
20_年初,组织把我从_镇调到市委办公室工作,任办公室主任。一年来,在市委的正确领导下,在各方面的大力协助和支持下,我注意围绕中心,努力学习,扎实工作,廉洁奉公,较好地完成各项工作任务。现述职如下:
一、加强学习,努力提高自身素质。
在工作中,我深深感到,要做好办公室工作,必须紧跟形势、熟悉政策、丰富知识。为此,我坚持自加压力,自觉学习,勤于思考,不断提高自身思想素质和工作能力。
一是加强政治理论知识的学习。坚持不懈地学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,重点深入学习了十_大精神,坚持用政治理论武装头脑,不断加强党性锻炼,提高了理论素养,提升了思想境界,进一步坚定了理想信念。
二是加强业务知识的学习。办公室工作繁锁细密,标准要求高,为保证更好的服务领导、服务机关、服务基层、服务群众,重点学习了党在新时期的路线、方针、政策,着重掌握市委各阶段的中心工作和重要工作部署,广泛涉猎各种知识,增强对市场经济、法规、现代科学文化等基本知识的了解,以适应不断发展变化的新形势、新任务需要。
三是学习先进人物事迹。时刻以陈淳等新时期的先进模范人物为榜样,严格要求自己,牢固树立履职意识、服务意识。
二、服务中心,加强办公室职能建设。
一年来,我努力适应工作需求和市委工作的新特点,按照“服务全局、协调各方”的要求,把握工作全局,创新工作思路,突出工作重点,狠抓工作落实,各项工作取得了较好成绩。
1、立足文字质量抓综合。
准确把握领导意图,抓好文字综合工作。在工作中,把握工作热点、难点和重点,掌握情况;把握领导的思路,协助完善;把握领导思想的闪光点,加以深化;多角度捕捉领导意图,综合归纳。在文稿起草把关中,力求使综合文字材料体现_新思想和_高水平,体现对基层
的针对性和指导性。在我的组织下,全年共起草各类较为重要的会议材料、领导讲话、汇报材料等 7 余篇。围绕市委的中心工作,抓住社会热点、难点问题组织相关科室进行深入调研,完成了调研报告 4 篇。按时限要求,整理编发《_通报》9 期,及时准确地向有关部门和单位传达了市委会议精神。
2、立足政令畅通抓信息。
一是加强网络建设。在全市 18 个乡镇、街道和市直主要部门建立了专兼职信息员,加强了对全市信息网络体系建设,形成了一个覆盖全市、反应快捷的信息网络。
二是狠抓学习培训。为进一步提高新形势下党委信息工作服务水平,经市委主要领导同意,组织召开了全市党委系统信息工作培训会议,并邀请了省委办公厅信息调研处处长_和市委办公厅信息调研处处长_为信息人员讲课,使信息人员的业务能力、写作能力得到提高,增强了信息队伍的战斗力。
三是注重开发深层次、高质量信息,不断拓宽服务领域。为进一步提高信息工作水平,办公室紧贴党委中心工作,围绕热点、难点问题,积极报送苗头性、倾向性、预测性信息和带有全局性的综合信息,努力为党委决策提供全方位、多领域、多角度的信息服务。
今年,我提出了全员办信息的工作要求,对各科室每月上报信息量做出了硬性规定,力争上报信息实现质量与数量同步提高。截止目前,共上报省、市信息及调研情况 5 余条,其中大量信息被省及_市
收录,使我市信息排名有了大幅度提升,有望在长春县市区排名实现“保七争五”的工作目标。另外,还组织编发《_信息》29 期。
3、立足全面协调抓办文办会。
办文办会水平在很大程度上是办公室组织协调能力的具体标志。为此,进一步规范了公文运转程序,改进和完善了公文的报送、处理和审批制度,使公文处理工作进一步正规化、规范化,做到了安全、及时、准确。完善了会务工作流程,做到对各种会议都能迅速制定出周密的会务预案。
对每次会议、每项活动都高度重视,精心组织,合理安排,认真协调,保证了领导_集中精力谋大事、抓大事、干实事。在公文特别是市委各类文件的办理上,始终坚持严把起草关、审核关、收发关。一年来,我们先后参与筹备了!等多个大型活动,成功地展示了++形象,得到了领导的充分认可。另外,还承办了大中型会议 9 次,承办了省市领导视察和上级部门检查 15 次,没有出现过一次差错和失误。
4、立足决策落实抓督查。
根据工作需要和形势的发展,不断创新督查方法,努力提高督查的质量和效果。围绕市委的重大决策和重大工作部署以及人民群众反映强烈的热点、难点问题,适时开展督查,跟踪问效,及时向市委反馈工作落实情况并通报全市,表扬先进,督促后进,有力推动了各项工作的落实。截止目前,共开展各类各项督查工作 2 余次,下发《督
查通报》9 期,同时,迎接上级督查部门检查 5 次,较好地发挥了督查的职能作用。
5、立足保密安全抓机要,
在机要和_中,从提高电报的传输、阅办质量出发,严格要求执行电报传阅制度、登记制度、催办制度、领导签批制度,做到了传送及时、办报准确、保密安全,实现了“五无”即无错传、无漏传,无泄密,无漏办、无积压,确保了市委与上级党委机关的工作联系和通讯畅通。
一年来,共收密码电报份,明码电报份,内部传真份,全部进行了及时办理,提高了工作质量。在_方面,组织召开了全市_会议,进一步健全了全市_领导机制和制度。对已确定的保密要害部门、部位,组织进行认真管理督查,防止了新形势下泄密事件的发生。
三、廉洁自律,严格执行党风廉政各项规定。
一年来,我抓住思想教育这条主线,把加强理论学习作为增强自身拒腐防变能力的主要环节。认真学习中纪委全会精神和省、市纪委全会精神及“两个条例”,遵守廉洁自律的有关规定,见微知著,防微杜渐,时时刻刻做到自重、自省、自警、自励。
能够管住自己的嘴,管住自己的腿,管住自己的手,不该吃的不吃,不该去的不去,不该拿的不拿。严格执行公务接待标准,在接待经费、会议费和办公费的管理使用上,精打细算,不搞超标准接待,不铺张浪费。我能够认真履行党风廉政建设责任,在管好自己的同时,
对办公室的工作人员也进行经常教育和管理,全年没有任何违规违纪现象发生。
在过去的一年里,我虽然做了一定的工作,但与市委和领导的期望还有一定的差距,工作中还存在不足之处。今后,我将努力适应新形势和新任务的要求,不断加强自身修养,努力提高个人素质,积极主动地完成市委和领导交办的各项工作任务。同时,不断加强自身廉政建设,牢筑思想防线,努力做到“三个坚持”。
一是坚持政治理论学习,不断完善和提高自己,确保高质量地履行好各项职责。
二是坚持服务宗旨,正确行使自己的职责。
三是坚持执行党的各项廉政建设规章制度。总之,要以这次述职述廉为动力,更加严格地要求自己,虚心接受领导和_们的批评、建议,加强学习,不断完善知识结构,提高业务水平,增强服务意识,切实做好本职工作。
三、坚持学习思考,努力提高理论素养和领导水平
在工作中我深深感到,要做好区委办公室工作,必须不断地与时俱进,熟悉政策,丰富知识,提高水平。为此,我...
篇五:万企联万村共走振兴路行动实施方案
兴万村行动实施方案为深入贯彻落实关于乡村振兴重要指示精神和关于乡村振兴的决策部署,按照关于开展“万企兴万村”行动的总体部署和省《“万企兴万村”行动实施意见》具体要求,根据《市关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》精神,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想 贯彻新发展理念,融入新发展格局,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,动员组织全市民营企业大力开展“万企兴万村”行动,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,促进农业高质高效,乡村宜居宜业,农民富裕富足。
二、基本原则 “万企兴万村”行动既是“百企帮百村”精准扶贫行动成果的巩固和深化,又是引导民营企业参与乡村振兴战略的重要组成部分,在工作中要把握好以下原则:
——坚持服务“两个健康”主题原则。引导全市广大非公有制经济人士履行社会责任,弘扬企业家精神,通过参与“万企兴万村”行动,积极投身乡村振兴工作,有效促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
——坚持因地制宜,市场导向原则。鼓励不同行业民营企业参与“万企兴万村”行动,重在引导、重在实效,要根据企业规模类型和企业意愿,结合农业农村农民实际需求,有针对性地开展指导和帮扶,按照市场规律参与乡村振兴,探索具有地方特色的合作模式和路径。
——坚持义利兼顾,合作共赢原则。坚持村企优势互补,互惠互利,引导民营企业将自身发展与农村发展、个人富裕与农民富裕有机结合,探索村企合作共赢、利益共享模式,实现稳定持久的共同合作发展。
——坚持依法兴村,严守红线原则。严格遵守《乡村振兴促进法》等法律法规,坚守耕地保护、生态环境保护和农民利益保护三条红线,始终将民营企业发展方向与乡村振兴战略方向、政策导向保持一致。
三、主要内容 开展“万企兴万村”行动是引导广大民营企业积极投身国家乡村振兴战略的重要载体,也是引导广大民营企业致富思源、回馈社会、以工促农、工农互补、共赢发展的有效途径。现阶段,我们要重点在“聚焦三链同构强产业、聚焦技能就业增收入、聚焦扶弱济困固成果、聚焦美丽乡村优环境、聚焦强基崇德扬正气、聚焦企村同兴促共赢”等六个方面下真功夫,全面促进“万企兴万村”行动出实效、出成果。
(一)巩固拓展“百企帮百村”精准扶贫行动成果。认真贯彻落实脱贫攻坚向乡村振兴“五年过渡期”有关要求,对原有帮扶项目,在持续跟踪推进基础上,根据实际需要及时调整优化,重点在延长产业链、提高附加值、补足短板和弱项、完善利益联结机制上下功夫,对易致贫返贫人口开展针对性的精准帮扶。
(二)引导企业参与特色优势产业建设。围绕“提高全市农产品对食品产业的适配性”,支持推动食品企业与乡村产业融合发展,引导产业相互融合、互利共赢。围绕我市小麦、玉米、花生、辣椒、食用菌等优势种植业,选择一批有基础的农业产业化及食品龙头企业进行项目对接,拓展延伸产业链,发展高效种养、优质种业、绿色食品、田园综合体、农副产品精深加工及贸易物流、农村电商等
产业化联合体项目,不断优化种养业结构,促进其纳入全市食品产业供应链体系,将农产品生产加工变成食品企业的第一车间。围绕优势集群产业,通过“企业+产业化联合体+村”“企业+产业链+村”“企业+园区+村”“企业+合作社+村”“企业+就业基地+村”等模式,支持民营企业以参股控股、联营、委托经营、合资合作等多种形式参与,促进利益联结机制的不断完善,推进特色产业不断发展壮大。注重发挥商(协)会组织作用,鼓励企业之间开展协作与联合,发挥集团优势,助力乡村产业振兴。
(三)引导企业开展消费帮扶。引导民营企业和商会组织开展多种形式的消费帮扶活动,通过定向采购、以购代捐、以买代帮等方式购销脱贫地区和脱贫人口的产品与服务。鼓励批发市场、超市、电商等各类流通企业与乡村联合发展商超、农社、网购、直播带货等新型流通业态。推进农产品生产加工销售主体在各大电商平台设立专区专馆,依托我市“万企兴万村”行动(红人特区)电商直播基地,拓宽农产品网络销售渠道,推动县乡生产和消费有效对接。支持推动企业参与扶贫产品认定申报工作,引导企业努力提升产品标准化、绿色化、品牌化水平。
(四)引导企业开展就业扶持。支持引导民营企业为农民工提供适合就业岗位,有条件的企业要主动组织技能培训,指导帮助乡村就业人员就业创业,实现顺利上岗稳定就业。积极推动落实“人人持证、技能”建设工作,引导有条件的企业联合我市职业院校到乡镇建立乡村人才培养基地、孵化基地,帮助培养农村实用人才、企业经营管理人才、专业技术人才、乡村工匠、电商直播等各类专业实用人才,为助推乡村振兴储备力量。鼓励劳动密集型企业共建“就业帮扶车间”,通过来料加工、来件装配、来样定做等形式,在自身发展的同时,带动农村劳动力实现家门口就业增收。
(五)引导企业推进美丽乡村建设。引导民营企业参与县域内城乡基础设施一体化、基本公共服务均等化、农村人居环境整治提升等乡村建设行动,通过投资兴业、包村包项目、捐资捐物等形式,参与村内道路、小型供水工程、分布式清洁能源、通信和广播电视网络、农村住房改造、公共服务、厕所革命、污水处理、生活垃圾处理、村容村貌提升等设施或项目的建设,改善农村人居环境,建设“四美乡村”、“五美庭院”。
(六)引导帮助提升乡村治理水平。引导民营企业家发挥优势和特长,鼓励支持符合条件的民营企业家担任村支部书记、村委会主任或荣誉职务,有序参与和提升乡村治理水平。推广经开区“三联三包三提”经验做法,通过支持乡村基层组织建设加强的领导,充分利用村企双方资源优势,定期开展共建活动,创新建模式,提升双方建水平。
(七)建立健全乡村振兴融资服务机制。以参与“万企兴万村”行动企业为重点支持对象,以探索实施“产业链金融”为重点,着力健全金融服务机制。协调落实财税资金支持力度,帮助符合相关政策的项目和企业落实财政贴息及税收减免政策。加大对参与“万企兴万村”行动企业贷款的精准支持力度,进一步拓展抵质押物范围,适当延长贷款期限,优化审批流程,实施优惠利率,有针对性地创新金融产品,为参与乡村振兴企业提供有效融资支持。
(八)发扬光彩精神开展公益活动。发扬传统美德和光彩精神,关注困难群体和因病因灾返贫的困难家庭,特别是困难家庭的在校学生,积极动员引导民营企业和行业商(协)会组织力量,开展爱心助学、生活救助等公益活动。
四、工作要求
(一)加强组织领导。“万企兴万村”行动是全国民营企业参与乡村振兴统一的工作品牌,为加强对行动的组织领导,市委统战部、市工商联、市农业农村局、市乡村振兴局,中国农业发展银行分行、中国农业银行分行共同成立市“万企兴万村”行动领导小组,组长由市委常委、统战部部长担任,常务副组长由市政府分管农业副市长和市政协副主席、市工商联主席担任,副组长由统战部副部长、工商联组书记和农业农村局、乡村振兴局、农业发展银行分行、农业银行分行主要负责同志担任,领导小组办公室设在市工商联,负责行动的组织领导、指导推动、统筹协调和服务保障。各县区要参照成立由相应部门组成的行动工作领导小组,并鼓励扩大联合范围,行动工作领导小组要结合县区实际,办公室可设在统战部或工商联。行动领导小组成员单位要将开展行动纳入本单位年度工作重点,安排专门人员、专项经费保障工作开展。
(二)把握推进步骤。一是宣传发动阶段。市“万企兴万村”行动自 11 月中旬开始在全市范围内宣传动员,倡议全市广大民营企业积极参与行动,动员阶段 11 月底截止。二是对接联结阶段。由市农业农村局和市乡村振兴局在全市范围内筛选一批乡村振兴示范村产业、重点帮扶村产业和脱贫村产业项目,以“万企兴万村”行动领导小组名义向全市民营企业发布,市农业产业化重点龙头企业和食品行业龙头企业优先选择对接,其他行业企业和商(协)会组织可结合自身实际自由选择对接,结合企业行业发展实际,不搞任何形式的强迫命令和“拉郎配”,可采取“一企联一村”“多企联一村”“一企联多村”等方式,重在落到实处。12 月 31 日前,市行动领导小组要在广泛征求意见基础上,结合企村实际,做好“万企兴万村”行动村企对接联结情况登记,完成第一批企村对接工作。三是合作实施阶段。2021 年 12 月底前,各县区要结合各自实际召开启动大会,
确保全市“万企兴万村”行动全面启动。市县(区)行动领导小组要通过走访、调研、座谈、发放问卷调查等方式,全面了解民营企业帮扶愿望、内容、形式,以及帮扶工作中可能遇到的困难和问题,在此基础上制定切实可行的帮扶工作方案,推动“万企兴万村”行动健康有序进行。为确保行动推进扎实有效,市行动领导小组要加强对企村联结帮扶共建工作的跟踪督导调研工作,定期通报有关情况。市县(区)行动领导小组要定期组织召开座谈会、推进会、联席会,总结研判行动成效、存在问题,及时协调解决企村帮扶共建中的实际困难和问题,推动帮扶工作顺利实施,取得实效。
(三)统筹分工协作。市委统战部要建立健全工作运行机制,定期召开会议共同研究行动中遇到的问题和助推行动开展的措施;要协调委政府主动为参与行动的民营企业提供项目信息、政策支持、优化营商环境;要建好行动台账,跟踪行动进展。市工商联要通过民营企业诉求响应智慧平台、“万人助万企”活动办和领导小组工作机制等渠道积极掌握和反映企业诉求,协助解决问题;要指导各县区工商联、各行业商(协)会、重点民营企业带头做好表率,积极参与行动,主动联系各类重点帮扶村,开展兴村共建活动。市农业农村局要主动为参与行动的民营企业提供项目信息、支持政策等方面的服务;要积极落实或出台财政、产业等配套政策措施。市乡村振兴局要筛选一批民营企业可参与的项目,引导好、保护好、发挥好民营企业的积极性、主动性。中国农业发展银行市分行、中国农业银行分行要不断创新金融产品和服务方式,为参与行动的民营企业提供融资支持。
(四)强化宣传引导。市行动领导小组要采取多种形式广泛宣传动员,引导全市广大民营企业参与到“万企兴万村”行动中来。要以“万企兴万村”行动领导小组名义在全市范围内命名一批示范项目和基地,予以重点联系和指导,同时选
树一批典型案例,通过推进会、现场会、座谈会等方式将好做法好经验向全市推广。要利用市主流媒体和自媒体平台,及时宣传报道民营企业参与行动所取得的成就,树立一批可学可比可借鉴的“双赢”典型,作为各级人大代表、政协委员、工商联执常委推荐人选,增强民营企业的成就感、荣誉感和获得感。要定期开展评比表彰活动,并积极推荐行动中涌现出的先进集体和个人参加各级相关表彰,发挥荣誉激励和示范引领作用,促进形成民营企业踊跃参与乡村振兴的时代洪流。
篇六:万企联万村共走振兴路行动实施方案
国资系统“基层党建提质增效年”行动实施方案今年是我们党具有重大和深远意义的第二十次全国代表大会召开之年,是全面落实省、市党代会部署的开局之年,也是国企改革三年行动的收官之年。为深入贯彻党的十九届六中全会精神和省、市党代会部署要求,推动市属国资国企基层党建工作上新台阶,更好地组织动员基层党组织和广大党员以实际行动迎接党的二十大胜利召开,根据《xx 市“基层党建提质增效年”行动实施方案》有关要求,经研究,决定在市属国资系统开展“基层党建提质增效年”行动,具体内容如下:
一、提升政治站位,抓实基层党建这一“国之大者”
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度,创造性提出新时代党的组织路线,牢固树立大抓基层鲜明导向,不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。党的百年奋斗历程特别是十八大以来新的实践,让我们深刻认识到基层党组织建设就是“国之大者”,必须以高度的政治责任感切实抓紧抓好。
近年来,市属国资国企各级党组织深入学习贯彻全国全省全市国有企业党的建设工作会议精神,全面落实新时代党的建设总
要求和新时代党的组织路线,紧紧围绕市委决策部署要求,聚焦提升党对国有企业的引领力、凝聚力、执行力、保障力,持续实施国企基层党组织“强基提质”党建工程,推动国资国企党的建设不断取得新成效,为国资国企高质量发展提供坚强的政治和组织保证。特别是面对 xx 本轮疫情,市属国资国企基层党组织和广大党员干部充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用,在疫情防控阻击战中挺身而出、一线行动,真正做到了让党旗在一线飘扬、党徽在一线闪亮。同时也要看到,面对新时代党的建设总要求,面对国资国企改革发展新使命新任务,市属国资系统在推动党建工作与中心工作深度融合方面还要有更多新的举措,基层党组织品牌影响力还需进一步提升,人才发展机制还有待进一步创新完善,需要我们在更高平台上拿出新作为、创出新水平。
开展“基层党建提质增效年”行动,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻新时代党的组织路线,坚持稳中求进工作总基调,以“迎接二十大、谱写新篇章”为主题,以增强基层党组织政治功能和组织力为重点,以“双强三争创”强企先锋行动为重要抓手,深化提升基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划,全面夯实市属国资系统党的基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障,切实将基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光
荣使命,为做强做优做大国有资本和国有企业、在谱写“强富美高”新 xx 现代化建设新篇章中贡献国资力量提供坚强组织保证。
二、突出政治统领,不断擦亮基层党建鲜红底色
1.坚持把党的政治建设摆在首位。严格执行“第一议题”制度,第一时间学习贯彻习近平总书记最新重要讲话指示精神,教育引导广大党员干部深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。把准政治方向,严明政治纪律、政治规矩,严格尊崇党章党规,严肃党内政治生活,推动各级党组织和广大党员干部自觉对标对表,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上行动上与党中央保持高度一致。坚持从政治上看待经济问题,更加自觉地把国资国企放到全局中审视和考量,坚决落实中央、省委省政府和市委市政府决策部署,切实扛起国资国企政治担当。
2.坚持用党的创新理论武装头脑。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为企业各级党组织的第一任务,认真贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神、习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述。发挥党委理论学习中心组示范引领作用,认真组织开展新一轮市属国有企业党委理论学习中心组巡学旁听,推动国企建立“理论学习中心组—党支部书记—党员理论学习骨干”联学制度,实现理论学习成果共享。坚持以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点,坚持长效机制巩固深化党史学习教育成果。灵活采用领导带头示范学、
“学习强国”线上学、开设论坛研讨学等“线上+线下”互补共融学习模式。发挥好市国资委党校主阵地作用,统筹用好国资系统各类资源,深入开展“众说学习”“党的创新理论大家谈”等群众性宣讲活动,持续推动新时代党的创新理论进企业、进车间、进班组、进头脑。
3.坚持以昂扬姿态迎接学习宣传贯彻党的二十大。紧紧围绕迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大这条主线谋划推动全年工作。二十大召开前,要充分做好准备工作,通过专题阅读、系列主题党日等多样形式深入学习党的十九大以来理论创新和实践创新重大成果,大力选树并广泛宣传国资系统先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者等先进典型,为喜迎党的二十大凝心聚力,营造浓厚氛围。大会召开后,按照中央、省委和市委部署要求,精心组织开展学习宣传、集中轮训,迅速掀起热潮,推动广大党员干部迅速把思想和行动统一到党的二十大精神上来。
三、聚焦强基固本,系统推进基层党组织建设提质增效
(一)聚焦基本组织,推动党的全面领导在基层落细落实 4.织密织细基层组织体系。坚持和完善“两个一以贯之”,把加强党的领导落实到公司治理各领域各环节。规范党建工作要求写入公司章程,写明党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项。明确党委在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,严格落实党委前置研究,提高党委科学决策水平,把制度优势更好地转化为治理效能,以企业改革发展成果检验党
组织工作成效。按照应建尽建要求,持续优化组织设置、配强工作力量,健全国资国企基层组织“末梢根系”。把党的基层组织建到国企经济社会发展最活跃的领域,加大探索混合所有制企业党建工作有效做法。
5.全面深化“行动支部”建设。用好《市属国有企业深化“行动支部”建设参考指南》,围绕中心工作、重大项目、急难险重任务和百姓生活需求,进一步深化市属国有企业“行动支部”建设,让支部唱主角,把“支部”建在一线、“行动”开展在一线,真正将基层党组织建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。坚持示范引领,争创一批市级“行动支部”示范标兵。
6.深入推进基层党组织“标准+示范”建设。认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,推进党支部标准化规范化建设,健全“党委抓支部、支部管党员、党员带群众”工作机制,定期开展市属国企基层党建工作体检,常态化整顿软弱涣散党组织,推动基层党组织全面进步、全面过硬。按照“一支部一品牌、一支部一特色”要求,深化“红领·同心”xx 国企先锋党建品牌建设,积极探索国企基层党建创新举措,每个市属国企党委打造 1-2 个内涵深、特色明、叫得响、立得住的党建品牌。
(二)聚焦基本队伍,推动党的坚强力量在基层担当作为 7.建强带头人队伍。选好配强党组织书记,及时将政治强、
懂经营、善管理、能奉献的优秀人才选拔到书记岗位。根据“全员、精准、有效”要求,分级分类组织党组织书记进行轮训,大力培养一批谋事讲政治、干事有激情、做事高标准、处事能坚韧、遇事敢担当、成事守规矩的基层党组织带头人。党组织书记要发挥“头雁”作用,大力发扬“有精气神、干精细活”的优良作风,始终保持“负重奋进、敢为人先”的昂扬精神,带领全体党员勇挑改革发展重担,不折不扣抓好工作落实。
8.建强党员队伍。深化发展党员“源泉工程”“双培工程”,注重在生产经营一线、疫情防控一线和青年骨干、高知识群体中发展党员,把党员培养成生产经营管理骨干。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等,锤炼党员干部党性修养。持续开展“党员亮身份”活动,普遍建立“党员志愿服务队”“党员示范岗”等,引导党员切实在干事创业、服务经济社会发展中发挥先锋模范作用。定期组织开展党员党组织关系和党员档案普查,指导市属国企建立流动党员教育管理有效举措,严肃认真开展民主评议党员,稳妥有序推进不合格党员处置工作,永葆党员队伍先进本色。
9.建强基层党务工作者队伍。以新任职基层党务工作者为重点,运用集中培训、以工带训、辅材助训等多种形式强化教育培训,提升履职能力。加强党建工作力量配备,把更多讲政治、顾大局、能力强、水平高的干部放到基层党建工作岗位上,有计划地安排党务工作人员与其他经营管理人员双向交流、轮岗锻炼,
使党务工作岗位成为培养复合型人才的有效平台。
10.建强人才队伍。强化人才引领发展战略地位,实施人才工作“一号工程”“一把手工程”。深入推进人才发展体制机制改革,全方位培养、引进、用好人才。用好 xx“云聘荟”、xx 国企党建微信公众号“国企引才直通车”专题频道,持续实施 xx 市专业化青年人才定岗特选计划,组织参加“校园 xx 日”活动,鼓励市属国企多途径引育科技领军人才、创新团队、卓越工程师、青年科技人才等高水平人才。拓宽育才途径,实施市属国资系统青年人才培养专项计划,举办“思想大学堂”“纪律讲习所”“国资青视点”“知行实践营”等主题活动,遴选优秀青年人才到重大工程、重点项目、重要岗位挂职或任职,在实践中接受锻炼、增长才干,培养一支立大志、明大德、成大才、担大任的青年人才队伍。
(三)聚焦基本活动,推动党的号召要求在基层掷地有声 11.推动党建工作融入生产经营。充分发挥市属国企党组织引领保障作用,坚决扛起做强做优做大国有资本和国有企业的重大使命任务。紧扣“国之大者”,聚焦主责主业,服从服务“一带一路”、长江经济带、长三角一体化、自贸区建设、乡村振兴等国家战略。围绕“市之大事”,在推动市域统筹发展、做优古城保护更新、打响“xx 制造”和“江南文化”品牌等方面彰显国企担当,在与央企、省属企业项目对接中建立党建联盟,引领合作项目高质量实施。锚定数字经济时代新赛道、主赛道,实施
党建引领产业创新集群建设行动,广泛开展“我为创新发展做什么”大讨论,探索开展产业链、供应链、创新链党建联建共建,以党组织联动带动产业协同发展。持续实施“书记项目”,围绕科技创新、工程建设、风险防控、安全管理等组织实施项目攻关。
12.为打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。把坚决打赢疫情防控大仗硬仗作为重大政治任务,统筹做好疫情防控和生产经营工作。总结推广疫情防控中基层党建有效经验做法,建立以党员骨干为主体的市属国资系统志愿服务工作机制,推动志愿者队伍常态化、品牌化建设。建立健全在职党员“向社区报到”工作机制、重大任务干部下派机制,在急难险重任务一线锤炼党员、淬炼干部,做到“党旗在一线飘扬、党徽在一线闪亮”。
13.以基层党建助力乡村振兴。深化“万企联万村,共走振兴路”行动,坚持党建引领铺路子、项目联建稳增长、产业联动拓市场、金融服务强支撑,将企村联建纳入全市国资国企“1+10”项目合作机制,实施“1+10+N”发展战略,助推强企富村。推动国企认真落实《关于激励关爱重点乡村驻村第一书记助推 xx 农业农村现代化走在前列的八条举措》,选优派强驻村“第一书记”,持续加强集体经济相对薄弱村帮扶工作,切实把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴的发展动能、治理效能。
14.扎实开展“防风险、守底线”工作。坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调,统筹安全和发展两件大事,认真落实《关于在防风险守底线工作中发挥市属国资系统基层党组织战斗堡
垒作用和党员先锋模范作用的通知》要求,从严从紧从细抓好疫情防控、意识形态、安全生产、信访维稳等各项工作任务,严控债务风险、投资风险、金融风险和法律风险,保障国资国企高质量发展行稳致远。
15.持续深化“党建惠企”专项行动。认真落实《“助力国企先锋行动”工作方案》,推进“机关+国企”“党建+业务”深度融合。发挥市属国企各基层党组织支撑保障经济社会发展作用,积极贯彻应对疫情助企纾困各项政策,切实做好纾困服务、稳企复产各项工作。深化“我为群众办实事”实践活动,持续开展“两在两同”建新功行动,全力守护人民群众“米袋子”“菜篮子”“水缸子”“气罐子”,发挥好国有企业在全市经济社会发展中的“压舱石”“顶梁柱”作用。
(四)聚焦基本制度,推动党的纪律规矩在基层落地生根 16.严格落实基层组织建设制度。深入贯彻落实《中国共产党章程》和党内条例、法规等制度规定,健全和落实民主集中制,严格执行“三重一大”事项决策制度、重大事项请示报告制度等,教育引导党员干部坚决杜绝“七个有之”,恪守“五个必须”。严格落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”、谈心谈话等制度规定,确保基层组织集体领导、党务公开、党员管理等规定得到有效落实。
17.推动“两在两同”基层联系点制度走深走实。推动市属国企建立健全党委班子常态化挂钩基层联系点工作制度,发挥
“关键少数”作用,带动市属国资国企党员干部身子走进基层、思想走进群众、工作走进实际,切实将“两在两同”建新功行动基层联系点制度同深化党史学习教育...
篇七:万企联万村共走振兴路行动实施方案
建联盟打造金融服务乡村振兴的鲜活样本(终稿)2020 年以来,江苏泗洪农商银行在“万企联万村共走振兴路”行动中,始终以党建共建、金融共建、项目共建为主抓手,全力提升对接质量和服务实效, 通过满足联建村居个性化金融服务需求有效支持了乡村振兴。
一、用“ 党建+ 共建” 镌刻三农烙印
泗洪农商银行制定了《“万企联万村共走振兴路”行动实施方案》和《党建共建实施方案》,在“万企联万村共走振兴路”行动的联建村——泗洪县车门乡马公村落实党建共建工作。
积极探索“党委+党支部”两级共建模式。在党委层面,泗洪农商银行党委与车门乡党委以党建资源联用共享、党员队伍联抓共管、经济发展联动共振、美丽乡村联创共育为主要内容开展结对共建,着力发挥结对双方党委在党建共建重大项目“把方向、管大局、保落实”的重要作用。在党支部层面,组织泗洪农商银行车门支行联合党支部与马公村党支部开展结对共建,共同研究制定党建联建工作年度目标计划,明确 10 余项共建活动内容,互派 1 名党员担任党建工作联络员。
谋划主题党日活动。利用每月 20 日“党员活动日”和主题党日把“三会一课”延伸到田间地头、产业一线,组织党组织书记互上党课,联合举办学习研讨会、经验交流会,共同举办党员志愿者服务等主题实践活动,让党员中的致富能手畅谈致富经验,让党员中的金融骨干精准对接金融需
求。截至目前,已开展金融志愿服务活动 3 次,普及金融知识 400 余人次;互上党课活动 1 次,全力提升党员党性修养。
开展“互帮互助”行动。建立村企互培、互聘、互相交流的人才共育机制, 组织帮助马公村厘清发展思路、找准发展路径,邀请技术能手到村开展创业辅导,搭建实用人才培育平台。选派 2 名党员干部到马公村挂职,担任“金融助理” “金融顾问”职务,学习管理经验、精准对接金融需求。马公村帮助泗洪农商银行拓展金融发展空间,选派 2 名村“两委”班子成员到泗洪农商银行学习,提升干事创业能力。
二、用“ 金融+ 共建” 树立服务标杆
推进“整村授信”,实现农户授信建档全覆盖。推进联建行政村“整村授信”,将符合条件的阳光信贷基础数据导入“阳光 E 贷”线上贷款系统,组织支行与乡镇村居干部对上门核实后的“阳光 E 贷”客户,根据年龄、经营情况、负面清单等进行分类签约授信,农户通过手机银行足不出户即可签约用信,逐步提高农户的建档面和授信面。截至目前,泗洪农商银行已实现了对马公村的建档、授信全覆盖,已对马公村符合授信条件的农户建档、授信 476 户,金额 2889 万元。
主动提供服务,实现市场主体走访全覆盖。对家庭农场、专业合作社、农村经营大户等新型农业经营主体以及各类小微企业等重要市场主体,实现走访全覆盖,并借助自建的网格化营销系统提供金融服务。截至目前,已走访马公村
小微企业、个体工商户、新型农业经营主体 27 户,新增授信 5 户,金额 84 万元, 累计授信 21 户、606.2 万元,用信15 户、417 万元。同时,加大对中小微企业和新型农业经营主体的信用贷款支持力度。截至目前,马公村各类信用贷款(含线上)余额 175 万元。依托扶贫贷款,实现建档立卡农户全覆盖。对联建行政村名单内建档立卡低收入农户进行全面走访,做到“三个 100%”,即对低收入农户走访 100%、对低收入农户的政策宣传 100%、对低收入农户分类管理100%,逐户建立信息档案,及时提供金融服务,对有扶贫小额信贷政策配套需求的,做到应改尽放、能放快放,并对按期归还贷款的农户给予 100%贴息。截至目前, 已全面走访联建村低收入农户 128 户,存量扶贫小额信贷 26 笔、金额52 万元。
三、用“ 项目+ 共建” 激发本土情怀
坚持发挥“融资+融智”的优势,从服务单一联建项目融资需求,转变为提供顾问、结算、资金管理、融资等一揽子项目服务方案。
加大产业支持力度。积极服务联建村农产品加工流通、特色手工、农业生产服务、农村电商等新产业新业态联建项目,支持村企联建规模集中连片、产业链条完整、竞争优势明显的乡村特色产业集群,有效保障村企联建项目金融需求;对参与稳产保供、农房改善、人居环境整治、一二三产业融合发展、高标准农田建设、农村公共空间治理、集体经济发展等农业农村重大工程的村企联建项目给予有效支持。
注重金融服务创新。积极开发特色化、定制化金融产品,优化担保和还款方式,丰富线上信贷服务功能,有序推动“家信贷”“阳光 E 贷”“房抵贷”等创新产品应用与推广,全力满足联建村村民及项目资金需求。创新推出信贷产
品,助力受疫情影响生产经营遇到困难的农户、养殖户、个体工商户、小微企业共渡难关。截至目前,联建村“支农快贷”“复工复产贷”“小微专享疫贷” “惠民助力贷”等贷款产品余额达 68 万元,这部分贷款全部为当年新增。
实施项目建设帮扶。对联建村马公村情况进行多次摸排,与村“两委”共同拟定共建帮扶项目及方案,帮助村集体经济收入超过 30 万元。目前,已初步达成合作意向,与马公村共建一栋面积 1500 平方米的单层厂房,总投资 150万元, 其中村里自筹 60 万元、泗洪农商银行帮扶 90 万元。厂房建成后,以村委会名义对外出租,提升村集体收入。
县 2021 年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况的报告
根据上级相关工作要求,现把 XX 县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况报告如下。
一、基本情况
近年来,XX 县以攻势、促攻坚,在连续作战中扩大了脱贫战果。截至 2020 年底,全县 XX 户 XX 人建档立卡贫困人口全部实现稳定脱贫,XX 个贫困村于 2016 年全部出列,贫困发生率由 XX%降为 0。截至 2021 年 5 月底,国办系统内我县脱贫人口 XX 户 XX 人(其中脱贫不稳定户 XX 户 XX人),边缘易致贫户 XX 户 XX 人。2016-2020 年,全县累计投入财政专项扶贫资金 XX 亿元,不断完善农村基础设施和基层公共服务水平,全力改善农村人居环境,贫困群众“两不愁三保障”及饮水安全得到全面保障。2020 年 14 个贫困村集体经济收入共 XX 万元,村均 XX 万元。贫困户人均纯收入由 2014 年的 XXX 元增加到 2020 年的 XX 元,曾经的贫困村变成了小康村、示范村。
二、工作开展情况
2021 年以来,XX 县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事,全力谋划推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的有效衔接,为全面实施乡村振兴战略打好“主动仗”。
(一)四措并举防返贫,健全防止返贫动态监测帮扶机制
一是强化动态监测。重点监测“脱贫不稳定户、边缘易致贫户、农村低保户、因病因灾因意外事故导致收入骤减支出骤增户”四类人员家庭收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全、分户家庭子女条件等情况,对基本生活存在困难、年人均纯收入低于 6000 元的建立台账,每月监测跟踪、落实包保责任、动态清零问题。二是强化信息比对。建立农村低收入人群信息比对工作联动机制,由县扶贫办牵头与民政、教育、卫健等 12 家部门共享数据,对镇村申报的“四类人员”,实行线上实时比对监测、线下定期实地摸排,共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息,及时消除致贫返贫风险。截至目前,共 XX 户因大病和缺劳力导致收入困难的群众纳入信息共享,经核实后按需提供帮扶措施。三是强化帮扶举措。完成脱贫户、边缘易致贫户“一户一方案、一人一措施”制定并录入省办系统,根据监测对象的返贫致贫风险、资源条件、发展需求和真实意愿,优化完善帮扶措施。同时,对 XX 户脱贫户及“四类人群”开展拉网式走访,共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息,及时消除致贫返贫风险。经排查,未发现群众基本生活保障方面存在问题,累计 XX户低收入人群纳入动态监测,存在困难已全部解决。四是强化兜底保障。截至 5 月上旬,全县 XX 人已脱贫人口获低保保障待遇,XX 人获农村特困供养保障待遇;XX 名边缘易致贫人口中 XX 人纳入农村低保保障,XX 人纳入特困供养保障。
(二)点面结合固成果,坚决守住脱贫攻坚成果
一是做细产业帮扶。印发《关于开展 2021 年发展特色产业脱贫户摸底工作的通知》,组织各乡镇(园区)指导所辖村居全面开展具备特色产业发展条件脱贫户的摸排工作。截至目前,经摸排确定,我县今年 XX 户自种自养脱贫户发展产业,新型农业经营主体带动 XX 户自种自养脱贫户增收,其中缴纳租金或分红超过 XX 万元的产业基地 XX 个。持续做好光伏运维工作,截至 4 月底,XX 县 2021 年度村级电站累计发电收益 XX 万余元,同比 2020 年度的 XX 万元,增收比达到 XX%,切实提高了光伏扶贫电站发电效能,提高了脱贫人口的收入。二是做深务工就业。大力开展“春风行动”,多渠道动态发布岗位信息约 XX 条,开发扶贫公益性岗位 XX 个、临时性公益岗位 XX 个;支持引导扶贫车间、龙头企业等经营主体吸纳就业。截至 5 月底,全县脱贫劳动力已务工就业 XX 人,占去年年底数 XX%。三是做实项目建设。今年已安排各级各类资金 XX 万元,其中财政衔接推进乡村振兴补助资金 XX 万元(中央 XX 万元,市级 XX 万元,县级 XX 万元)、债务资金 XX 万元,目前已匹配项目 XX个,匹配资金 XX 万元。四是做精小额信贷。积极做好小额信贷续贷和展期管理,对脱贫攻坚期内发放的扶贫小额信贷在过渡期内到期的续贷或展期 1 次,切实满足脱贫人口的信贷需求。截至 5 月底,我县小额信贷累计办理展期 XX 户 XX万元,新增贷款 XX 户 XX 万元、无逾期余额。四是做优消费帮扶。自 2020 年开展消费帮扶至今,共 XX 家扶贫经营主体申报 XX 个扶贫产品通过国家认证;开展各类直播展销会 XX场次,通过政府采购、宣传推介等方式共帮助贫困户或带贫经营主体销售扶贫农产品 XX 亿元,截至 2020 年底“三专一平台”累计销售额达 XX 万元。
(三)齐抓共管建机制,确保脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡
一是抓政策优化。严格落实“四个不摘”要求,过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定,制定出台《关于扎实实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,明确提出了工作指导思想、基本思路和目标任务,为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作提供了遵循。二是抓力量接续。印发关于《关于单位包村、干部包户定点帮扶工作的通知》,要求各单位帮扶责任人尽快调整落实,并主动协助乡村制定“一户一方案、一人一措施”,截至目前全县帮扶责任人已全部到位;印发《关于开展专项走访活动的通知》,要求驻村工作队、脱贫户帮扶责任人和边缘致贫户联系人开展为期 5 个月的走访活动,截至目前,全县共有 XX 家单位 XX 名干部参与,对 XX 户脱贫户和 XX 户边缘易致贫户进行上门或电话访问;我县已启动第八批选派干部驻村帮扶工作,县直单位选派干部名单已确定并报送省市。三是抓督查整改。成立档案督导组自 5 月初对各乡镇开展脱贫攻坚档案督导工作;对照国家脱贫攻坚成效考核指出的 XX 大类 XX 个具体问题,初步认领 XX 大类 XX 个具体问题,逐项逐条研究制定 XX 条整改措施,加强对整改全过程的跟踪督导,确保整改成效。目前,XX 个问题已全部整改完成。
三、下一步工作打算
下一步,县扶贫办将全面落实好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,重点做好防返贫致贫动态监测、建立
利益联结机制、推进社会协同参与、完善政策保障等工作,确保实现从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
一是突出抓好防止返贫动态监测和帮扶工作。把深入开展防返贫动态监测工作作为当前巩固拓展脱贫攻坚成果的首先任务抓实抓细,重点监测收入支出情况、“两不愁三保障”及饮水安全情况,对预计人均年收入低于 6000 元且生活陷入困难的及时报县扶贫办备案,及时分类帮扶,确保有效消除致贫返贫风险。
二是扎实组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查。结合 2020 年脱贫攻坚成效考核发现问题整改成果巩固,坚持举一反三,围绕脱贫人口和边缘易致贫人口在“三保障”和饮水安全、产业发展、务工就业、帮扶政策和措施落实等方面,积极组织动员,进村入户全面排查,形成问题台账,制定整改措施,建立问题、措施、责任、时限“四项清单”,依单推进,逐项逐条核实销号,并进行全面总结。
三是继续抓好产业、就业、金融帮扶。实施特色种养业提升行动,稳定并加强产业扶贫政策,强化产业服务支撑。多措并举,开展具有针对性的就业帮扶工作,摸清帮扶需求,推动产业吸纳,加强公益性岗位开发力度,强化技能培训,促进转移就业。继续推广“一自三合”信贷模式,对有资金需求的脱贫户、边缘易致贫户开展小额信贷新增、续贷、展期工作,确保应贷尽贷。
四是全力推进项目实施,规范财政资金入股扶贫项目管理和光伏扶贫电站收益分配。加强项目建设调度,加快推进项目实施和资金拨付进度。加强市级巡察、审计和 2020 年
度扶贫资金绩效自评及重点评价反馈问题整改,进一步规范财政资金入股扶贫项目流程,物化资产管理,做好资金风险防控和到期资产管理。切实加强和规范光伏扶贫资产管理、运维管理、收益使用管理、公益性岗位设置管理,建立规范台账。做好 2021 年已批复项目和光伏收益分配信息在国办信息系统中的录入工作。
五是继续抓好社会帮扶工作。一是做好第八批驻村帮扶工作,保证驻村帮扶工作有序衔接。二是开展定点帮扶,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,定期开展走访慰问、救助帮扶。三是开展县域结对帮扶,及时有序推进帮扶措施落地见效。
六是继续做...
篇八:万企联万村共走振兴路行动实施方案
区“万企兴万村〞行动实施方案为落实落实中共中央国务院《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的看法》和省委、省政府《关于实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施看法》精神,按照“万企兴万村〞xx行动安排布暑,进一步巩固“千企帮千村〞脱贫攻坚成果,接续推动乡村全面振兴,现就展开“万企兴万村〞xx 行动制定如下方案。
一、总体要求 (一)指导思想 以
新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党的十九大和十九届历次全会精神,以《中华人民共和国乡村振兴促进法》为根本遵循,紧密结合 xx 区实际,按照产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活宽裕的总要求,充分发挥民营企业自身优势,抢抓政策、市场机遇,依托乡村特色资源,革新振兴模式,做大做强特色优势产业,促进区域经济发展,助力乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。
(二)基本原则 落实落实“五年过渡期〞要求,在继续保持原有结对扶持关系总体稳定的前提下,真正做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘扶持、摘帽不摘监管。按照乡村振兴的要求,从理念上、方式上、行动上实现由“帮〞到“兴〞的转变。保持政府主导,民企助力。努力实现政府主导、民企助力的有机结合,执行市场化、项目化、企业化运作方式,尊重民营企业参加意愿,尊重企业市场经营权力,促进企
业长期可继续发展。
保持因地制宜,稳步推动。发挥民营企业人才、技术、资金、管理优势,结合乡村的发展现状、区位条件、资源禀赋、产业基础,走特色发展、差异化发展之路,在先期探究试点、典型示范的基础上逐步推动。
保持三条红线,依法兴村。民营企业在参加乡村振兴中要遵守耕地保护、生态环境保护和农民利益保护三条红线,严格遵守《中华人民共和国乡村振兴促进法》,始终将民营企业发展方向与乡村振兴战略方向、政策导向保持一致。
保持农民主体,合作共赢。引导民营企业将自身发展与农业发展、乡村振兴、农民宽裕有机结合,以多种方式与农民形成经济共同体、利益共同体,尊重农民主体地位,发挥农民主体作用,保护农民利益,通过先富帮后富,实现共同宽裕、互相合作、共同发展。
(三)行动目标 按照乡村振兴的总体要求,第一阶段用 5 年时间,引导、动员 xx区 10 家以上有能力、有意愿参加乡村振兴的民营企业和商会组织参加,助力至少 15 个村的乡村振兴工作。
二、实施内容 区委统战部、区工商联及区政府相关部门要在总结提升“千企帮千村〞精准扶贫行动工作基础上,指导民营企业和商会组织按照乡村振兴总要求,因地制宜选择助力乡村振兴的有效途径。
1.监测扶持。注重发挥民营企业和商会组织在发展种养产业展开技能培训、吸纳务工就业等方面的优势,对摸排发现的易返贫致贫人口和家庭突发变故、生活严重困难人口,以及存在临时性困难但未达到监测标准的农户,结合实际展开分类精准扶持,有效防范脱贫人口返
贫、边缘人口致贫风险,坚决守住底线。
2.产业引领。聚焦产业这个根本,立足 xx 区资源禀赋,紧密结合培育打造“2+4〞产业链规划,充分发挥 xx、xx、xx 等农业龙头企业作用,发展壮大 xx 高品质菜草畜百亿产业链,打造畜牧产业,培育“xx高原夏菜〞、“xx〞供港蔬菜、xx、xx、“xx 跑羊〞、“xx 果蔬〞、“xx之品〞、沙漠茶等品牌农特产品。
3.人才筑基。引导民营企业和商会组织采用多种形式,依托民办培训机构,搭建就业平台,加大培训力度,完善“培训机构+就业企业+农户〞的培训就业一体化机制,结合农户菜草畜产业链必须求,组织展开电焊、手工编织、电商直播、家政服务、城市绿化等技能培训,加强增收致富的积极性和主动性,培养一批有特长、有技能、懂经营的乡村“致富能手〞。
4.文化振兴。通过保护传承历史文化和开发利用相结合的方式,深入挖掘红色文化、沙井文化等传统文化资源、民间手工艺生产加工等非物质文化遗产资源、旅游资源和乡村富余劳作力资源,助推乡村经济结构调整,打造特色文化富民新产业。
5.绿色发展。引导民营企业和商会组织以市场化加公益的运作方式,走乡村绿色发展之路,让优良生态成为乡村振兴支撑点,助推乡村生态修复,扎实推动乡村改厕、村庄清洁、风貌改造等惠民工程,改善村容村貌,提升乡村人居环境,因地制宜植树造林,将经济发展与生态保护紧密结合,优化生产生活生态空间,建设美丽宜居乡村。
6.组织推动。聚焦加快发展乡村产业,帮助支持有条件的村集体经济组织创办各类生产经营实体,激励发展多种形式适度规模经营,结合产权制度改革、乡村“三变〞改革,推广“党支部领办合作社〞,推动农民专业合作社、村企联建、家庭农场规范化建设和示范性创建,
推动水、电、路等基础设施全面改造升级。同时,借助乡村民营经济发展的有利时机,延伸 xx 区工商联组织触角,大力发展乡镇分会组织,健全乡村治理体系,推动“企村联建〞,提升乡村治理能力 7.乡村建设。发挥民营企业人才、技术、资金、管理优势,结合乡村发展现状、区位条件、资源禀赋、产业基础等资源优势,积极引导有实力的龙头企业投入乡村建设行动,在有条件的村谋划实施农旅融合基础设施建设项目,改善村容村貌,提升村庄发展活力 三、振兴模式 探究施行项目推动、企社联动、就业带动、消费拉动、品牌行动等多种民营企业和商会组织参加乡村振兴的模式,各相关部门协同联动,深入扶持巩固一批,示范引领带动一批,广泛动员 xx 区民营企业和商会组织多方式、多渠道投身到乡村振兴中来 产业升级。在已有扶贫产业基础上,延链、强链、补链,提升经济效益,带动农户增收。
企村联建。以企业先进的发展理念促进村级股份合作经济组织发展,引导企业与乡村优势互补,实现互促共赢。
就业带动。采用技术支持和劳务输出相结合,展开专业技术技能培训,培育一批致富能手和集体经济管理者。
数字乡村。以数字乡村平台建设为抓手,提升农业乡村信息化水平,打通政府、企业、农户信息孤岛,实现管理更智慧、资源更融汇、农企农户更普惠 园区支撑。结合当地现代农业产业体系,探究建设乡村振兴主题产业园,推动产业集中集群发展。
消费拉动。发挥现有以市场必须求为导向的产销对接平台优势,带动消费和促进产业发展
品牌赋能。立足发挥比较优势,大力实施兴业带富工程暨现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动,在特色农产品上打造“厚道xx 地道甘味〞知名品牌。
回报家乡。动员和吸引在外发展的 xx 籍企业家回馈家乡,为家乡乡村产业、公益、教育等方面赋能。
四、保证措施 1.健全工作机构。由区委统战部、区人社局、区农业乡村局(乡村振兴局)、区商务局、区政府金融办、区工商联、区供销社、中国农业银行 xx 支行、农发行 xx 市分行、金控 xx 担保公司共同成立行动工作领导小组,负责组织指导、统筹协调、催促检查、经验交流、宣扬推广。
2.完善台账管理。在原“千企帮千村〞台账基础上,不断完善台账管理。在原“千企帮千村〞台账基础上,不断完善台账管理,升级为“万企兴万村〞台账,具体登记共建状况、投入必须求及扶持进度等状况,统计结果经区政府相关部门确认,每年 6 月、12 月两次逐级汇总上报。
3.典型示范带动。做好全国、全省“万企兴万村〞行动示范项目和基地的推举工作,在全区命名一批示范项目和基地,各级示范项目、基地执行台账管理。通过组织展开现场观摩、经验交流等方式推广好经验、好做法。
4.大力宣扬表彰。各级各有关单位要选树一批民营企业和商会组织参加行动的典型案例,协调区融媒体中心加大宣扬报道力度,加强民营企业家积极履行社会责任的成就感、荣誉感和获得感,在全社会形成崇尚劳作、尊崇创造、激励革新、尊重企业家的深厚氛围。
五、组织领导 为切实保证“万企兴万村〞xx 行动顺利实施,成立“万企兴万村〞xx 行动领导小组,组长由区委分管领导担任,领导小组办公室设在区工商联,办公室主任由区工商联分管领导担任,负责日常组织发动、协调联系等工作。
区委统战部要做好行动统筹,深入调查研究,通过领导小组成员单位协作机制和参政议政渠道反映民营企业诉求,协助企业解决问题,推动出台支持民营企业参加乡村振兴的系列配套政策和建立健全服务保证体系。区工商联要注重发挥商会组织、民营企业的作用,做好台账和数据统计,跟踪行动进展。区农业乡村局〔乡村振兴局〕要主动为参加行动的民营企业提供项目信息、支持政策等方面的服务。区商务局要积极推动全区各镇〔村〕电子商务服务体系建设,探究电商助农模式,扩展网销规模,带动农民创利增收。区供销社要充分发挥为农服务的合作经济组织这个独特优势,领办各类农民合作社,引导社属企业积极参加乡村振兴。区人社局要利用 xx 区职业技能培训中心展开专业技术技能培训,培育一批致富带头人和新型农民。区政府金融办要积极协调引导中国农业银行 xx 支行、农发行 xx 市分行、金控 xx担保公司不断革新金融产品和服务方式,为参加行动的企业提供融资支持。各成员单位要通力协作,形成合力,保证“万企兴万村〞xx 行动有效实施、有序推动,为巩固拓展 xx 区脱贫攻坚成果,全面推动乡村振兴作出贡献。
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