乡镇减负工作情况汇报材料乡镇减负工作情况汇报材料【完整版】

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 乡 镇减负工作情况汇报材料乡 镇减负工作情况汇报材料

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 乡 镇减负工作情况汇报材料

 黄花乡 2006 年减负工作汇报

 2006 年 11 月 28 日

 各位领导:

 首先, 我代表黄花乡 党委政府向前来检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎。

 下面我就黄花乡 减轻农民负担工作汇报如下, 不妥之处, 敬请批评指正。

  黄花乡 辖 8 村 52 社,

  1767 户 7553 人, 总面积 13.58 平方公里, 耕地 4.9 万亩, 属省列贫困乡 镇,至 2005 年底, 全乡 农民人均纯收入达到 1556 元。

 一年来, 乡 党委、 政府认真贯彻落实了中央、 省、 市、 县关于减轻农民负担工作的一系列会议精神, 更新观念,转变职能, 树立和落实科学的发展观和正确的政绩观, 按照“多予、 少取、 放活”的方针, 切实将农民负担监管工作紧紧抓在手上, 维护了广大农民群众的合法权益, 确保了全乡 社会稳定, 促进了经济健康快速发展。

  一、 领导重视, 为全面落实减负政策提供强有力的组织保障

 一是加强领导。

 从年初开始, 乡 党委、 政府成立了减轻农民负担工作领导小组, 由乡 长任组长, 乡 人大主席、 分管乡 长任副组长, 乡 司法所、 党政办、经管站、 资金管理中心等相关负责人为成员, 定期研究分析减负工作, 具体负责减轻农民负担的监督和实施。

 不断加大宣传力度, 提高减轻农民负担各项政策的透明度。

 层层召开村、 社干部会议, 加强对中央、 省、 市、 区一系列会议精神的学习, 广造社会舆论。

 利用村广播、 刷写标语、 悬挂横幅等方式广泛宣传农民减负的一系列方针政策, 使各项政策家喻户晓, 深入人心。

  二是落实责任。

 为了进一步靠实责任, 乡 党委、 政府与各村签订了减轻农民负担责任书, 印发了具体的考核办法, 制定了奖惩措施, 明确了各村一把手

 为第一责任人, 亲自抓, 负总责。

 组织抽调 16 名包村干部, 作为减负工作直接责任人深入到村、 社, 了解信息, 体察民情, 指导和监督减轻农民负担工作。

  三是加大投入, 完善管理。

 设立了减轻农民负担办公室, 与乡 经管站合并办公, 由经管站站长任办公室主任, 乡 林业站等有关部门负责人及各村村主任为成员, 经常性地开展工作, 实行定期不定期的检查, 发现问题立即介入、 纠正,并严格追究当事人的责任, 将问题消灭在萌芽状态, 有效地防止农民负担反弹。

  二、 全面贯彻落实中央关于农村税费改革的有关规定

 我乡 着眼于减轻农民负担, 全面开展农村税费改革工作。

 一年以来, 总体上政策落实情况良好, 工作进展顺利。

 全乡 统一减免了 农业税和农业特产税,严格落实粮食直补资金和农资综合补贴,累计发放 10.2239 万元,发放退耕还林资金379 万元。

 两项工作分别做到了存折表册两统一, 签字盖章两齐全。

 确保了资金的发放到位和真实有效。

  三、 减轻农民负担制度得到较好的实施

 (一)

 农村订阅报刊费用限额制

 乡 党委在丰富群众文化生活的同时, 坚决将农村订阅报刊费用“限额制” 落到了实处。

 年初积极倡导群众多学习, 但不主张多摊派, 充分尊重群众意愿, 真正将群众喜欢的报纸杂志征订到位。

 在全乡 减负自查中没有发现以代缴方式超限订阅报刊现象, 乡 、 村基层组织、 学校没有替农民、 学生代订报刊、 代扣代缴订阅费用。

  (二)

 涉农税收、 价格和收费公示制

 我乡 涉农收费单位均能严格按照发改委价格[2004]297 号文件规定执行做好了公示工作, 增加了收费的透明度。

 各村及各涉农收费单位在做好收费公示栏动态管理的同时, 将遇到有关规定调整变动, 能及时更新有关内容, 确保公示的准确性。

 比如, 目前的农村用电由原来的每度 0.49 元调整为现在的每度 0.51 元,乡 农电站、 各村社就及时的进行了公布, 使群众在用电方面做到了清楚明白。

 在乡 减负自查工作中对历年来公布取消和降低涉农收费项目 和降低的标准进行全面清理, 对不符合规定的一律给予取消或纠正。

  (三)

 农村义务教育“一费制”

  我乡 根据甘[2004]404 号、甘价费[2000]167 号文件严格执行农村义务教育 “一

 费制” 和“两免一补” 政策的落实。

 乡 政府、 教管会在开学处对“一费制” 的收费标准制作了公示牌, 全面的进行了公示, 使每一个家长及学生掌握了收费标准。在“两免一补” 方面, 乡 政府会同乡 计生站对全乡 符合“两免一补” 政策的对象,进行了彻底的排查, 并及时将核查结果下发各村、 社、 农户、 学校, 并在全乡 范围内张榜公示, 做到了人人心中有数, 户户底子清, 保证了公平新。

 由此学校都能按照“两免一补” 的政策去落实, 没有出现乱收费的问题。

  四、 继续做好农民负担(监督)

 明白卡的发放工作

 认真组织做好农民负担(监督)

 明白卡和《崇信县涉农价格和收费公示手册》的发放工作, 全乡 共发放农民负担(监督)明白卡 1767 份,《崇信县涉农价格和收费公示手册》 1760 份。

 于 2 月底已全部发放到各村。

 确保(监督)明本文章共 2 页,当前在第 1 页

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 白卡和《崇信县涉农价格和收费公示手册》 入户率达到了 100。

 并发文到各村要求各村抓好此项工作。

 通过(监督)

 明白卡和《崇信县涉农价格和收费公示手册》 的发放, 使农民群众更全面地了解涉农收费项目和收费标准和部分已取消、 严禁面向农民收取的项目。

  五、 强化监督检查, 全面治理农村“三乱” 问题

 乡 减负办以整改检查发现问题为

 重点, 以解决减轻农民负担热点为突破口, 综合运用全面检查、 专项检查和暗访等农民负担检查方法, 根据《关于面向村集体经济组织‘三乱’ 行为开展专项检查的通知》 和《关于开展农民负担专项检查的通知》 文件要求, 乡 减负办与乡 经管站对部分村集体经济组织政务支出的情况, 进行抽样专项审计和农民负担专项检查, 把问题发现在基层, 解决在基层。

  六、 建立完善“一事一议” 筹资筹劳制度

 我乡“一事一议” 筹资筹劳活动在充分尊重群众意愿的基础上, 按照“民主议事、 上限控制、 专款专用、 审核审批、 群众监督” 的原则, 通过“一事一议”的办法筹资筹劳。

 针对该政策, 我乡 重点把好了“三道关口”:

 一是把好预算关。对于部分有公益事业的村, 由村级组织根据实际需要和群众要求提出, 按规定编制预算方案, 乡 经管站、 资金管理中心、 包村干部全程盯靠预算过程, 禁止搭车收费; 二是把好审议关。

 预算方案完成后, 提交村民会议和村民代表会议审议。

 审议时, 乡 经管站、 资金管理中心主要干部、 包村干部全部到会, 按会议参加对象、 应到人数等规定组织好会议并做好会议记录, 所作的决定经到会人员三分之二以上通过并签名后生效。

 三是把好审核关。

 筹资筹劳方案通过后, 各村将筹资筹劳的项目、 数额及村民大会或村民代表会议讨论表决情况等如实填写, 乡 经管站、 资金管理中心审核, 乡 政府批准。

 我乡 今年共筹集“一事一议” 费 74780元, 筹劳 3777 个工日, 筹资筹劳主要用于:

 一是葛木路、 朝水路的整修及铺沙工程筹资筹劳; 二是农田水利基本建设筹资筹劳; 三是用于三荒造林; 四是用于油府庄小学和高庄子小学修建。

 严格按照每人不得超过 10 元的标准和每人每年投劳不得超过 10 个工日限度, 组织实施了“一事一议” 费的收缴, 各村均按标准严格收取, 没有乱搭车、 乱加码现象。

 目前, 葛木路、 朝水路整修已结束, 拉沙工作正在进行之中, 高庄子梯田及山荒造林工作已全面完成, 两所小学已投入使用。

  七、 认真做好群众来信来访受理工作, 查处涉农负担案件和违规行为。

  认真接待农民群众来信来访, 倾听社会和群众呼声, 进行政策法规咨询, 解决农民反映的问题。

 一年来, 乡 减负办农民负担来信、 来电、 来访 11 起, 反映的问题涉及农村税费征收、 教育收费不规范和农民建房收费等, 每起信访件都在一定时间内给予及时核查, 及时反馈农民。

 5 月份根据群众来电, 乡 减负办及时受理了一村民反映自家退耕还林没有兑现, 经乡 减负办、 林业站调查核实其原因是由于自家退耕还林地块苗木成活率低, 没有及时补植补造, 导致暂缓兑现。

  总之, 在县减负办的领导下, 虽然我乡 减负工作取得了一些成绩, 但与上级的要求还有一定的差距, 2007 年我乡 减负工作将继续坚持执行上级减轻农民负担的有关方针、 政策, 进一步减轻农民负担, 强化工作措施, 创新机制, 认真落实, 巩固减负工作成果, 防止反弹, 促使减负工作再上新台阶。

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 参考文献

 1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》

 (中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室)

 2、《论群众路线——重要论述摘编》(中央文献出版社 党建读物出版社)

 3、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》(中央文献出版社)

 4、《群众路线教育时间活动 党员干部读本》(国家行政学院出版社)

 5、《朱镕基上海讲话实录》(人民出版社)

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