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乡镇巡察反馈意见整改落实情况报告 乡镇巡察反馈意见整改落实情况报告 2015 年 12 月 28 日至 2016 年元月 12 日,xx 市委第十二巡察组对 xx 镇开展了为期半个月巡察工作,2016 年 3 月4 日,巡察组对我镇巡察情况进行了集中反馈,向我镇移交关注类、参考类问题线索 8 项,移交一般信访类 10 件,指出我镇在履行两个责任、落实中央“八项规定”、执行工作纪律、生活纪律等方面提出了 14 个方面整改问题,并提出了 5 个方面的整改意见和建议。我镇党委高度重视,对照《关于对天长市 陟 xx 镇巡查的反馈意见》,多次召开党委会和班子成员会 栅 议专题研究,认真对照巡察意见和建议,成立整改工作领 a 导组,分解整改任务,制定整改方案,落实牵头领导、责 劬 任人员、责任部门和相关要求,狠抓整改落实工作。对照 汾问题线索及反馈报告列出的问题,现将 xx 镇巡察反馈问 话 题整改落实情况汇报如下:
一、落实“两个责任”不到 蓑 位,执行政治纪律、政治规矩不严格 1、镇党委履行主 堙 体责任不到位方面。
针对镇党委主体责任履行不够到位 ヵ ,重部署,轻落实,对员干部的教育、监督、管理重视不 抽 够,措施不多,力度不大,成效不佳问题。我镇已制定执 行《xx 镇落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责 牖 任实施办法》,建立“两个责
任”监督考核制度、党风廉 汊 政建设工作台账、责任追究制度、权力清单制度、责任清 谁 单制度及负面清单制度。针对班子成员“一岗双责”落实 钔 不够有力,未能形成有效的压力传导和浓厚的工作氛围问 题。我镇进一步落实“一岗双责”制度,党委、纪委分别 与班子副职、部门负责人及辖区村、社区、学校、单位等 壳 签订廉政目标责任书和廉政承诺书,把目标任务分解到位 搠 ,形成“党委书记负总责,纪委组织协调,分管领导各负 贵 其责,班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。
2 讯 、镇纪委履责不力,监督执纪问责的职能发挥不够方面。
针对镇纪委在履责过程中监督不够,监督执纪问责的措施 毖 不多、力度偏软的问题。我镇(1)是纪委书记专职从事 版 纪检工作,不分管其他工作事务。(2)是加强执纪监督 顽 、惩戒问责力度,对于腐败案件及涉案人员决不姑息,发 演 现一起,查处一起。(3)是对本单位制定的规章制度进 ﹃ 行全面的清查、整理,完善规范现有规章制度。(4)是 漓 保证规章制度的可行性、有效性。(5)是由镇纪委及党 铱 政办成员组成联合督查小组,不定期对制度执行情况进行 粮 督导巡查。(6)是完善《xx 镇“三重一大”事项集体 偈 决策制度》,纪委落实好监督检查和责任追究工作,做到 胺 牵头不包办、督促不替代、协调不越位。
二、落实中央 蚵 “八项规定”和省市相关规定不到位,执
行廉洁纪律不严 睦 格 1、村级财务管理混乱,“三资”管理不规范方面。
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我镇完善出台农村财务管理制度及农村三资管理五项制 斓 度,要求农经、财政部门(1)是组织镇财务工作人员及 瞰 各村、社区文书学习财经纪律、账务管理制度等方面内容 势 。(2)是规范村级财务公开制度。(3)是规范账务程 嗳 序,控制“白条”入账,杜绝多户头账户现象。(4)是 坚决执行村级零招待制度。(5)是加强村级财务日常监 懈 管,严格要求各村、社区现金余额,杜绝超限额留存现金 情况。
2、资金管理不规范,违规套取专项资金方面。
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我镇规定:镇村在报销发票时一律凭正式发票入帐,镇 澡农经、财政部门(1)是对财务管理开展自查自纠,在今 婕 后的工作中坚决杜绝违规套取专项资金事件发生。(2)
是完善农村三资管理制度,确保专项资金落到实处。(3 刳 )是继续完善专项资金使用审查制度,跟踪调查专项资金 浇 的使用情况,确保专项资金是专款专用。
三、“四风” 诏 问题依然存在,执行工作纪律、生活纪律不坚决 1、公 弪 务接待不规范方面。
完善《xx 镇机关内务管理制度》 ,出台《关于进一步规范和加强公务接待管理的通知》文 件,公务接待实行实名制、“四单合一”,同城不得接待 遇
,杜绝违规现象。
2、公款旅游、公款送礼方面问题 琦 。
我镇:(1)是组织党员干部学习《中国共产党党员 哦 领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条 例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关 莉 国内公务接待管理规定》和省市有关规定精神的学习,促 斩 使党员干部自觉遵守厉行节约和廉洁自律各项规定。(2 衍 )是查处“公款送礼、公款旅游”等方面违纪行为。(3 ∈ )是加强内部管理,推动作风建设和厉行节约常态化、制 ハ 度化、规范化的长效机制。
3、违规发放津补贴和奖金 测 方面问题。
停止无依据津补贴或奖金发放,严格按照相 锆 关规定正常发放津补贴和奖金,不得新设津补贴项目,严 淼 禁提高其他津补贴标准和扩大实施范围,杜绝扩大有关经 偿 费开支范围和提高开支标准发放津贴补贴。
4、小型工 > 程建设管理不规范方面问题。
严格履行《天长市农村小 型建设工程招投标若干规定》、《xx 镇招标采购管理办 稿 法》程序规定,规范工程建设手续,工程建设之前认真审 倘 核项目设计图纸、预算清单、招投标文件条款等内容并进 掐 行公告公示。工程建设过程中,由镇纪委牵头,组织财政 吡 、农经等部门开展不定期检查,对查出的问题督促及时整 葑 改,对存在干部违纪的行为由镇纪委立案审查。
5、 危房改造审核把关不严方面问题。
我镇:(1)是对不 氐 符合改造政策的对象一律取消资格,追回补贴资金,对把 款 关不严的工作人员批评教育。(2)是坚持公开、公平、 扒 公正原则,将补助对象基本信息和各审查环节的结果公示 蓖 。(3)是严格执行农户个人申请、集体评议、乡镇审核 嘹 、县级审批、签订协议、组织实施、竣工验收的流程,规 丧 范补助对象的认定、审批和操作程序。
6、镇政府集资 笨 款举债方面问题。
我镇将盘活存量土地,压缩一般性支 织 出,逐年还清集资款,并将还款计划列入财政预算执行情 壁 况和财政预算草案之中,截止今年 8 月底我镇已还款 38 湄 7.6 万元。。
7、长期应收款未收方面问题。
我镇 嵯 召开党政联席会议,成立“xx 镇国资产清查工作领导小 削 组”,加大应收款征收力度,截止今年 8 月份,已收回应 邴 收款 668862.4 元,对于由于客观原因形成的呆死 嵝 帐,要求财政部门按照有关合法程序予以核销,目前,财 淳 政部门正在进一步清理整改之中。
8、无依据收费方面 芽 问题。
开展自查自纠,对涉及的单位无依据收费行为立 缘 即停止整改,严禁无依据收费或私设行政事业性收费、擅 猢 自扩大收费范围、提高收费标准和越权自定收费标准的现 诊 象发生。
9、未收土地出让金滞纳金方面问题(液化气 施 站建设)。
由于乡镇不具备土地出让金及滞纳金收缴资 孪 格,且该液化气站资金较为困难,我镇积极与市土地储备 鹊 中心、企业联系,要求该企业积极与市土地储备中心联系 骤 、申请,提交市政府研究决定。
10、违规利用土地方 面问题(天扬线改扩建居民安置点)。
该居民安置点已 祓 落实土地指标 7.383 亩,正在完善相关手续,下一步 椐 ,将优先考虑此地块土地指标的落实。同时,进一步加强 《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡 殴 规划法》及《关于加强农村宅基地管理工作的通知》(皖 呀 国土资[2016]04 号)文件等有关法律法规的学习 缈 和宣传,加强农村土地管理,规范村民建房行为。
四、 夔 坚持善始善终,继续推进整改 下一步,我镇将严格对照 尖 巡察反馈的意见,进一步抓好各项整改落实工作,确保改 冥 彻底、改到位、见实效。
一是坚持常态整改。坚持目标 不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已经完成 侥 的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对整 ┹ 改工作质量不高、效果不好的,及时分析原因,研究解决 荜 问题,确保每项任务整改到位、落到实处;对需要较长时 间整改和长期坚持的任务,紧盯不放,做到边整边改、立 行立改,实现整改工作常态化。
二是抓好成果运用。把 壤 整改工作中形成的好经验好做
法,健全完善和上升固化为 鹰 各项制度规范,着力构建党风廉政建设和反腐败工作的制 á 度体系,使党风廉政建设各项工作有章可循、有法可依。
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三是提升巡察成效。将巡察整改工作同全面贯彻落实党 睥的十八届五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲 驴 话精神紧密结合起来,同开展“两学一做”教育活动和“ 橙 两治一鼓”结合起来,切实把整改成果转化为全镇上下改 竺 进作风、创新发展的强大动力,不断完善发展思路,优化 酿 发展举措,更加注重经济质量、更加注重统筹城乡、更加 艹 注重民生改善,以扎实的整改成效和良好的工作业绩来体 í 现巡察成果,扎实推进全镇各项工作再上新台阶。