下面是小编为大家整理的创建清廉机关推进乡村振兴党课,供大家参考。
创建清廉机关推进乡村振兴党课
乡村振兴党课材料 按照市委组织部《关于举办全市农村党组织书记培训班的通知》要求和县委统一部署，今天到 X 镇，围绕“当好农村发展„领头雁‟，迈出乡村振兴„新步伐‟”这一主题，谈几点认识和体会，与大家一起交流学习。
一、认清形势，吹响乡村振兴“ 冲锋号”
（一）对标看齐，统一思想。目标清才能方向明，方向明才能落点实。对上级关于实施乡村振兴战略的一系列部署要求，我们必须常学常新、细照笃行，进一步统一思想、落实行动、精准发力。
乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作总抓手。党的十九大以来，习近平总书记就实施乡村振兴战略发表一系列重要讲话，在考察调研时对乡村振兴进一步提出了明确要求，他多次强调，实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。
在 2018 年两会期间，习近平总书记在参加 X 代表团审议时又提出“五个振兴”的科学论断，强调要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，推动乡村振兴健康有序进行。2018 年 6 月，总书记在 X 视察时再次强调，扎实实施乡村振兴战略，打造乡村振兴的 X 样板。对此，省委、省政府牢记习近平总书记嘱托，把乡村振兴作为“一把手”工程，五级书记抓乡村振兴，并在全国率先出台乡村振兴战略规划，同步制定“五个振兴”工作方案，确保乡村振兴战略扎实推进、走在前列。
2018 年 4 月，省委书记 X 到我市调研时，要求 X 市在全省打造乡村振兴 X样板中率先突破。对此，市里专门制定了率先突破三年行动方案。今年，市委、市政府把乡村振兴作为“12 个重点领域改革攻坚”之一，印发了《X 市 2021 年乡村振兴工作清单》，要求坚持防控发展两手抓、“五个振兴”统筹推进，确保在乡村振兴上取得突破性成效。
近年来，我们 X 认真落实上级部署要求，坚持“五个振兴”全面发力，积极构建“一心多元”现代农业新格局，大力培育“土专家”“田秀才”，扎实推进农村人居环境三年整治行动，深入开展新时代文明实践活动，持续加强基层组织建设，各项工作进展顺利、成效明显，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会奠定了坚实基础。实践充分证明，乡村振兴大路宽广，农村发展大有希望，广阔天地大有可为。
（二）正视问题，合力攻 坚。在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到农业农村现代化进程中面临的困难和存在的问题：
一是乡村产业基础薄弱。农业结构不优，农产品产量大但优质产品少；产业链条短，精深加工少，产品附加值低；农业产业化、集约经营规模化水平较低，抵御市场风险的能力不足。
二是农村集体经济增收后劲不足。缺乏产业开发、资本运作、农业科技等支撑手段，村集体经济增收乏力，距离今年底全面消除集体收入 3 万元以下的薄弱村，力争村集体收入全部达到 5 万元以上这一目标任务还有不小差距。特别是有一些村还存在“等靠要”的思想，主动破解难题、盘活资产、生财引财的意识不强、办法不多。三是各类人才短缺。大批农村青壮年劳动力进县城、上外地，乡村人才持续流失，无法适应乡村振兴和农业农村现代化的需求；农村党员队伍年龄老化，个别村存在无人可选的问题，甚至村级班子都不健全，只能选派党员到村里兼任党支部书记。
四是农村人居环境整治成效不突出。村庄环境虽然较以前有了明显改善，但还存在脏乱差的现象，垃圾杂物清理不及时、不彻底，长效机制落实不到位，村容村貌还需下大气力提升。
五是乡村治理亟待加强。党组织战斗堡垒作用发挥不足，“微腐败”现象还时有发生，陈规陋习依然存在，大操大办、炫富攀比等不良风气还没有彻底根除。针对这些问题，我们要找准症结、精准施策、合力攻坚，确保得到切实有效解决。
（三）坚定决心，提振信心。近年来，X 镇在党的建设、产业带动、招商引资、改善民生等方面，做了大量工作，创出了宝贵经验，取得了显著成效。特别是今年来，X 项目相继建成投产，X 等项目相继落地，产业基础进一步夯实，发展后劲进一步增强，在全县上半年观摩中，取得了第三名的好成绩。这些成绩的取得，是 X 镇党委政府奋力攻坚、全镇上下共同努力的结果，也是各位村党支
部书记带头履职尽责、发挥示范引领作用的结果。所以说，办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党组织。党组织软弱涣散，乡村振兴将步履维艰；党组织坚强有力，乡村振兴才会蹄疾步稳。
二、找准定位，当好农村发展“ 领头雁”
村党支部书记作为村级班子的带头人、乡村振兴的“领头雁”，责任重大，作用关键，直接影响和决定着乡村振兴的成败。必须认真担负起“抓一方党建、兴一方经济、富一方百姓、保一方平安”的光荣使命，以实干精神、实际行动、实在成效践行初心和使命。
（一）带头锤炼党性，做思想上的明白人。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。每一名党员干部都应自觉锤炼坚强党性，以党性为指引，努力提升思想境界，磨练能力和作风，不断校正工作和思想偏差。从近年来一些软弱涣散的基层党组织看，支部之所以缺乏战斗力，一个重要原因，就是支部书记“火车头”的作用没发挥好，忘记了自己的党员身份，思想“总开关”出了问题。我们X 镇原有软弱涣散村两委班子 X 个，今年以来，“一村一策”制定了整顿方案。大家在工作中要带头讲政治、强引领、作表率，当好“领头雁”、“排头兵”、“带头人”。我们的目的就是按照“政治素质好、带富能力强、群众威信高”的标准，选优配强村党支部书记和班子。
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在政治上要坚定过硬。农村党支部书记是村级各种组织和各项工作的领导核心，必须提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，简单来说，就是做到党中央和上级党委提倡的坚决响应、决定的坚决照办、禁止的坚决杜绝，必须在任何时候、任何地方、任何处境，都保持清醒的政治头脑，时刻注重自己的一言一行、一举一动，在党言党、在党爱党、在党为党，光明磊落、表里如一，做到对党绝对忠诚。
在政策上要弄清吃透。体现在工作上就是吃透上情、摸清下情，把握内情、了解外情，准确把握上级政策精神和工作要求，与村庄实际结合好，向村里党员群众交代好，村里党员群众有疑惑、有不解，支部书记必须第一时间站出来回应解释好，不允许出现推三阻四、含糊其辞、“一问三不知”的情况。
在作风上要以身作则。既要从小事做起，从镇上要求参加
的每一个会都亲自参加、安排的每一项工作都亲自负责做起，放下架子，迈开步子，扎下身子，亲力亲为；又要急难险重冲在前，疫情防控、防汛抗旱、脱贫攻坚、治乱拆违、环境保护、发展村集体经济等等，可以说这些工作很不容易、责任重如泰山，作为村党支部书记要真正与上级党委政府和党员群众同心同德、同行同向，拧成一股绳，形成一股劲。
（二）带头发展产业，做兴业富民的领航人。我们镇 X 村积极开拓思路，依托泥鳅特色水产养殖项目，亩均效益达到 X 万元，2019 年村集体收入达 X 万元。今年又计划新上 X 深加工生产项目，延长产业链条，提高产品附加值。通过上项目、兴产业，X 村完成了村集体和村民双增收。另外，X 村养殖种蛋鹅、X 村养肉鸭、X 村香菜批发市场等都在积极尝试由支部领办创办合作社运营，通过将党组织政治优势、组织优势同合作社市场优势、生产优势双向融合，激活农村各类生产要素潜力，有效提升农村集体经济实力。
新修订的《中国共产党支部工作条例》进一步明确提出村党支部“组织带领农民群众发展集体经济，走共同富裕道路”的职责任务。作为“领头雁”的农村党支部书记要带领广大群众做好“三农”工作，推动乡村振兴，加快推进农业农村现代化。
盘清家底。认真贯彻落实全县农村产权制度改革工作部署，做好“清家底”工作，对拖欠村集体承包费或是集体资产资源权属不清的，进行全面清理整治，追缴陈欠。通过明晰产权、保障权益，力促集体资产保值增值、完善乡村治理体系。
盘活资产。由村党支部领办合作社，村集体以集体资金、资产、资源入股，群众以劳动力、土地、资金等入股，实现规模经营、抱团发展。以农村土地确权登记颁证成果为基础，由村党支部牵头、党员干部带头，引导农民把不愿种、种不好、没有能力经营的土地流转出来，推动农村零散土地化零为整、由小变大，采取土地托管、半托管方式，发挥农业规模化、集约化、机械化生产和统一经营管理的优势，大幅度减少生产要素资源投入，提高农业生产效率，降低农业生产成本，促进农业增产、农民增收。
盘算发展。利用好闲置坑塘、水面等资源，大力发展“边角经济”。发挥区域特色，发展特色种植养殖，通过自主经营、承包、租赁等方式，增加村集体收入。依托红色文化、杂技文化、X 文化等资源，加快
X 小镇建设，积极打造 X 乡村旅游综合体，争创乡村振兴示范区。多措并举，有效实现支部有作为、党员起作用、集体增收入、群众得实惠。
（三）带头狠抓落实，做攻坚克难的开路人。实施乡村振兴战略、推动乡村振兴，既是经济社会发展目标，也是政治任务，必须要狠抓落实，攻坚克难，坚决贯彻落实党中央和各级党委的决策部署和任务要求。习近平总书记说：“干部干部，干是当头的”。村级党组织作为乡村振兴战略各项政策部署执行落实的“神经末梢”，村党支部书记的执行力强不强，关系着农民群众能否充分享受到乡村振兴战略的政策红利和发展果实。
要讲担当。我们大多数村级党组织能够认真贯彻落实上级决策部署，在思想上行动上与上级党组织保持高度一致，但也有少数村在执行上级政策和各级党委决定上，搞上有政策、下有对策，打折扣、做选择、搞变通，甚至顶风而上，合意的就执行，不合意的就以种种理由不执行。特别是近年来在拆违拆临、征地拆迁、生态保护等重点工作中，为了局部利益不顾大局利益、为了小团体利益损害集体利益的现象仍然存在。大家必须正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，切实做到服务大局不动摇、执行上级政策不走样，确保政令畅通、令行禁止。要勇作为。村党支部书记要“一马当先”，以“组织振兴”作保障，能干事、敢干事、干净干事，要想方设法借外力强内功，号召干群攻坚克难，有所作为，用实干取信于民，在农村社会转型的关键期，越是关键时刻、越是刀山火海，越要站得出来、冲得上去，闻令而动，以身作则，抓住时机，大胆作为。
要重实干。农村工作最直接，来不得半点虚的，都要靠真抓实干，“耍嘴皮子”“打太极拳”永远解决不了问题。大家要以全村事业发展为重，把各项政策认真落实好，把群众困难切实解决好。
（四）带头移风易俗，做乡风文明的引领人。民风社风折射党风政风。目前，有些村庄还不同程度存在着婚丧嫁娶大操大办、讲排场、比阔气现象。实际上，很多参与者本身也是受害者，给不少群众心理上和经济上带来沉重的负担。破除封建迷信、摒弃婚丧陋习、净化社会风气、减轻人情负担已成为人民群众的共同心声。
要抓党员干部带头。歪风陋习是长期积累形成的，具有顽固性、反复性，要想纠正，不可能一蹴而就。但我们常说，千难万难，党员干部带头就不难。要充分发挥党员干部的先锋模范作用，主动做移风易俗的践行者、引领者、宣传者，以正确导向和行为示范带动广大群众转观念、破旧俗、立新风。在群众心中，党员就是一面旗帜，干部就是一个标杆，党员干部积极摒弃陋习旧俗、践行新风礼仪，就会引领文明时尚新风。
要抓村规民约完善。推进移风易俗，关键在于发挥村民自治、民主协商的作用，通过建组织、立规矩，推动移风易俗这项“软任务”变成“硬约束”。前年 9 月份，国务院相关部门联合印发了《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》，为村规民约的制定提出了要求和参考依据。要充分发挥村规民约和村议事会在移风易俗工作中的重要作用，鼓励村民参与修订村规民约，让约束落在实处，引导广大村民移风易俗，形成良好的文明风尚。
要为文明落地搭建新平台。开展移风易俗，不仅要向旧传统“开刀”，推动形成新规范，还要丰富实践载体，大力倡树文明新风。可以通过打造以移风易俗为核心内容的主题文化街道，在道路两旁的文化墙上以图文并茂的形式宣传革除陋习、文明节俭、倡树新风等内容，融文化于图画、融文明于环境，让群众在潜移默化中引起共鸣，掀起移风易俗热潮。坚持以点带面，探索总结可持续、可复制、可推广的经验做法。真正将文明新风落实到社会的每一个角落，引导群众争做移风易俗的示范者、文明新风的引领人。
（五）带头服务群众，做人民群众的贴心人。习近平总书记说过“历史是由人民书写的，一切成就归功于人民，只要我们深深扎根人民，紧紧依靠人民，就能获得无穷的力量，风雨无阻，奋勇向前”。当前，农村基础设施和公共服务设施还存在一些短板、弱项，与群众的期盼和要求还有差距。大家要紧密结合脱贫攻坚、美丽村居建设、“户户通”工程、“气电代煤”工程、美丽庭院创建等工作，加大基础设施建设投入，巩固农村人居环境整治工作成效，全面改善农民日常生产生活条件。
要为群众办实事。就是要站在全局和群众的立场上处理好村里的各项事务。用脚步丈量民情，用小本记录民意。譬如，土地如何流转，才能兼顾集体与农户的利益；改厕工作应注意哪些细节，群众才更满意；改造村级道路如何规划、保
证质量，群众才会赞成，等等。做到“逢山开路、遇水架桥”，切实帮助群众解决生产、生活中遇到的困难和问题。
要为群众办好事。坚持“群众利益无小事”理念，始终同群众想在一起、干在一起。残垣断壁的危房修复、村内低洼排水改造、垃圾遍布的村...
创建清廉机关推进乡村振兴党课
专题辅导党课：推进乡村文化建设 助力乡村振兴战略
解决好“三农”问题，始终是党和国家工作的重中之重。习近平总书记强调：“乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务”。乡村文化建设是全面推进乡村振兴战略的重要组成部分。无论是构建城乡一体化新格局，还是建设社会主义新农村，都需要乡村文化提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。重视乡村文化建设，是全面推进乡村振兴战略，加快实现农业农村现代化的题中应有之义。
乡村文化的本质是农民群众的价值观念和行为方式。没有乡村文化繁荣，没有农民综合素质提高，便没有农业农村现代化。我国新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，乡村文化建设再上新台阶。但与全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的要求对标，乡村文化事业的发展仍然滞后，改变农民群众的生活方式仍然任务繁重。推动乡村文化建设，应注重有效衔接乡村振兴战略，深入挖掘、继承创新优秀传统乡土文化，把保护传承和开发利用结合起来，赋予中华农耕文明新的时代内涵，坚持走中国特色社会主义乡村文化建设道路。
一、着眼长远、健全机制：保持乡村文化战斗力和凝聚力的重要保证
增强文化软实力，需要机制硬保证。一是党委政府牵头统筹。把乡村文化建设纳入“一把手”工程，从策划到实施，由党委政府统领，推动形成政府、社会、农民合力多元共建乡村文化阵地的新模式，确保文化事业经费的预算增长不低于当年同级财政收入的增长幅度。二是相关部门主动配合。把乡村文化建设与各级党委政府、各有关部门实施的一系列文化惠农工程结合起来，与各级各部门面向农村、面向农民开展的多种形式群众文化活动结合起来，创造资源共享和互利双赢的良好局面。三是社会力量共同参与。积极发展公办、社会筹资、民办公助等文化产业新格局，引导国有企业和民营资本积极参与到活动中来，既推进乡村文化建设，又推介宣传企业品牌，强
化社会效益。四是鼓励农民自己建设。大力支持和鼓励农民自筹经费、自我管理、自办文化，兴办农业学校、农村图书室、农村休闲室、建立文艺演出队伍和文化大院等文化新载体，积极扶持少数民族文化、地方戏曲和农村各种演艺团体的发展。五是建立完善政策法规。繁荣社会主义先进文化，弘扬社会主义核心价值观，培养乡村文化积极向上的氛围，需要法治作保障。
事实告诉我们：制度机制建设带有根本性、稳定性、长期性。建立乡村文化工作长效机制，应遵循“政府支持、培育主体、市场运作、增强活力”的思路，切实强化党委政府主体责任，牢牢掌握乡村意识形态工作领导权，在政策上支持，在业务上指导，在资金上保证，使乡村文化建设有资金、有阵地、有队伍、有活动、有实效。
二、植根基层、农民参与：提升乡村文化亲和力和感染力的根本前提
新时期乡村文化建设必须坚持以提升文化软实力和建设文化强国为特征和主题，围绕“乡土”做文章、下气力，走出一条农民靠文化乐起来富起来的乡村文化发展新路子。要积极占领意识形态阵地，传播马克思主义，弘扬社会主义核心价值观。要切实重视采取多种形式推进农村教育事业，全面提升农民素质。要以改善农民文化生活、提升农民幸福指数为目标，整合各级优势资源，依托基层公共文化服务设施和乡镇文体广场、农村戏台等，组织开展各种自娱自乐的文化活动。要以农民需求为导向，开展农民艺术展会、民歌民乐会、文化志愿者惠民服务等活动。要充分发挥各级文化馆站在群众文艺创作中的引领作用，组织动员创作人员深入农村创作生产一批贴近农民生活、喜闻乐见的群众文化作品，丰富乡村文化市场。近年来，甘肃、河南等地活跃着许多民间表演团体，这些演员来自农民、了解农民、亲近农民，农忙务农，农闲从艺。他们的很多节目都是自编、自导、自演，都是身边人、身边事、正能量，贴近生活，寓教于乐，足迹遍布全国各地。在促进乡村文化建设中，既发挥了积极作用，又取得了可观的经济效益。
事实告诉我们：满足农民文化需求，实现农民群众利益是推进乡村文化建设的根本追求。农民是乡村文化建设的主体，既是参与者，也是受益者。乡村文化建设必须充分尊重农民群众主体地位，坚持以服务农民为本，不断激发农民群众参与文化、享受文化和创造文化的积极性。这样，乡村文化才能真正入情入理、情理交融，更加具有亲和力、吸引力和感染力。
三、创新载体、打造品牌：扩大乡村文化传播力和影响力的重要途径
文化建设需要载体。一个好的载体，就是文化建设的“推进器”。要大力传播马克思主义，坚定社会主义方向，使之成为亮丽底色，从而不断深化农民对马克思主义大众化的理解、认知和认同，为农村社会主义主流意识形态话语权的构建夯实基础。要进一步增进同农民群众的感情，让乡村文化始终充满温度，更多地提供农民看得懂、买得起、用得上的文化产品。发挥城市文化对乡村文化的引领作用，支援建设乡村阅览室、体育馆、影剧院等现代化场所，丰富农民业余文化生活。要在乡村文化产业中积极融入先进的科技因素，使其科技感十足。充分利用好微信公众号、微博、短视频平台等现代信息技术和传播手段，加快数字电视、数字农家书屋、数字电影放映等项目建设，积极促进乡村文化产业的更新换代，推动乡村文化产业的快速发展。要创新载体，聚集新能量。将宣传教育、信息服务、科学普及、文化娱乐、体育活动等多种功能融于一体，既有效整合乡村文化资源，又实现一种载体多方收效，形成资源共享和互利双赢的良好局面。
事实告诉我们：乡村文化和马克思主义都是人类文明的重要组成部分，重视乡村文化与马克思主义的融合是推进乡村文化建设的重要内容和新起点。搭建新平台，创建新载体，就是要实现乡村文化与马克思主义的有机融合，推进马克思主义大众化。唯有这样，乡村文化才有常青树。
四、整合资源、培育特色：增强乡村文化吸引力和引导力的内在要求
乡村文化强大的吸引力和引导力，表现为推动精神文明和物质文明蓬勃发展的旺盛动力。一是创建和培育具有乡村特色的文化产业品牌。乡村文化产业是乡村文化繁荣发展的重要依托，文化产业发展需要凭借好的品牌来推广，而好的品牌需要高质量的文化产品做支撑。要对现有的乡村文化资源进行全面升级和梳理，将具有乡村特色的文化产业品牌推广出去，带动乡村文化产业全面提升。二是利用各种节庆、民族传统节日，积极传承民间表演艺术和民俗活动。积极开发具有浓郁民族特色的剪纸、绘画、陶瓷、泥塑、雕刻、编织等民间工艺项目，大力开展戏曲、杂技、花灯、龙舟、舞狮舞龙等民间艺术和民俗表演，努力打造古镇游、生态游、农家乐等民俗旅游品牌，逐步形成以历史文化遗产、人文自然资源为基础的文化旅游产业。通过举办“中国农民丰收节”和具有地方特色的农民艺术节等文化活动，形成集产品开发、田园观光、农家游于一体的乡村文化产业。三是系统挖掘、整理和保护民间优秀文化资源。做好历史建筑、传统村落的普查、建立名录、设立保护标志、划定核心范围、强化管理和活化利用等工作。妥善保护少数民族特色村镇，推进少数民族特色村镇建设。扶持挖掘红色文化、历史文化、民族文化资源，打造一批历史、旅游名镇名村和示范性特色民族村镇，扎实推进美丽乡村建设。
事实告诉我们：地方特色浓郁，博得世界眼球。只有大力发展现代特色乡村文化，实施特色文化品牌战略，将乡村文化的吸引力和引导力注入到乡村文化品牌中去，培育一批文化名镇、名村、名园、名品、名人，积极将乡村地域文化资源优势和地方特色转换为经济优势，才能真正走出一条文化富村和文化强村的康庄大道。
五、培育骨干、壮大队伍：确保乡村文化持久活力和创造力的关键
努力建设一支扎根基层、服务农民的文化骨干队伍，为乡村文化发展奠定坚实基础。一是加强基层文化干部队伍教育与培训。开展“乡村文化带头人培训工程”，推动各级剧团、文化馆站与乡村文化站（馆）结成对子，组织专业力量深入农村开展传
帮带活动，帮助乡村文化活动积极分子和文艺骨干掌握文化知识、增进艺术技能和服务水平。二是加强乡镇文化站专业人员队伍建设。制定相应优惠政策，吸纳各领域的人才到农村基层文化机构任职。加强队伍培训力度，提高他们的综合素质，增强阵地管理和活动开展的能力。三是加强乡村文化志愿者队伍建设。建立健全文化志愿者工作机制及各项规章制度，吸引热心文化发展的高层次人才进入文化志愿者队伍，努力形成省、市、县、镇（街道）、村（社区）五级文化志愿服务网络。四是注重培养和引进农村青年文艺人才。定期挑选生长在农村、熟悉农村、了解农村的乡土艺人进行集中培训，成为带头人。加强对民间艺人、文化能人、文化经纪人的系统学习和专业训练，提高业务素质和工作能力。鼓励大中专院校学生到农村去，展示文艺专长、投身文化建设。五是积极提供学习提高的舞台。通过开展书画展、文艺汇演和体育比赛等各类活动，为乡村文化队伍提供学习交流展示平台，激励广大农民群众参与乡村文化建设的热情。
事实告诉我们：文化骨干是乡村文化的主力军，是活跃乡村文化的重要力量，乡村文化建设需要骨干力量支撑，要努力建设一支与农民群众同呼吸、共命运、心连心、长期扎根农村基层的文化队伍。只有让骨干队伍站到前台、冲在一线、扮演主角，培育出更多的“乡土艺术家”，形成自娱自乐、自给自足的文化生态，才能真正使社会主义先进文化在农村生根、开花、结果。
创建清廉机关推进乡村振兴党课
贵港市乡村振兴局关于大力推进“清廉机关”建设实施方案
为认真贯彻落实《中共广西壮族自治区委员会关于大力推进清廉广西建设的意见》（桂发〔2022〕2 号）和《中共贵港市委员会关于大力推进清廉贵港的实施方案》（贵发〔2022〕3 号）《中共贵港市委员会市直属机关工作委员会印发＜关于大力推进清廉机关建设实施方案＞的通知》（贵直通〔2022〕13 号）精神，全力推动乡村振兴系统全面从严治党纵深发展，力求在全市“清廉机关”建设工作中创优争先，结合我局工作实际，现制定如下实施方案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4.27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，全面贯彻落实自治区第十二次党代会、贵港市第六次党代会精神，围绕新时代党的建设总要求，严格落实党风廉政建设主体责任，以为民、务实、清廉为核心，以文化建设为载体，以监督检查为方式，以作风建设为手段，坚持标本兼治、源头治理、惩防并举，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，为市委大力实施“五
大战略”，深入推进“五大振兴”，加快建成珠江—西江经济带核心港口城市和战略性新兴产业城、谱写新时代中国特色社会主义壮美广西贵港新篇章提供坚强纪律和作风保障。
二、总体目标 大力推进清廉机关建设与全区、全市经济社会发展全过程深度结合，力争通过五年努力，切实纠治“庸懒散”等群众反映强烈的“机关病”，深入纠治群众身边的腐败和作风问题，推动领导干部强化担当意识、提升服务效能、树牢清廉形象，履行全面从严治党的责任意识更加自觉，党内政治生活更加规范，机关政治生态更加纯净，规章制度不断完善，党员干部纪律意识、规矩意识明显增强，“亲”“清”新型政商关系全面构建，清廉文化深入人心，着力把我局建设成为政治清明、干部清正、作风清新的清廉机关。
三、领导机构 为扎实有效推进“清廉机关”建设各项工作，经研究，决定成立局“清廉机关”建设工作领导小组。
组长：黄玉娟
市委农办主任，市农业农村局党组书记、局长，市乡村振兴局党组书记、局长，市委副秘书长（兼）
副组长：杨文胜
市乡村振兴局党组成员、副局长、 三级调研员 黄志杰
市乡村振兴局党组成员、副局长 陈寿许 市乡村振兴局党组成员、副局长、三级调研员，市委农办副主任（兼）
梁
桥
市乡村振兴局党组成员、总经济师 李荣标
市水库和扶贫易地安置中心主任 组员由局机关各科室负责人、局属各单位负责人、市纪委监委派驻市委办纪检监察组组成。
领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，办公室主任由李文聪同志兼任，主要负责清廉机关建设工作的统筹协调、跟踪落实等日常工作。
四、工作措施 围绕打造政治清明、干部清正、作风清新的清廉机关，营造干事创业、风清气正的良好氛围，为高质量完成乡村振兴各项工作提供坚强有力保障。
（一）突出党建引领，不断夯实“清廉机关”建设思想基础 1．把党的政治建设摆在首位。持续深化党员干部忠诚教育，深刻领悟“两个确立”决定性意义，以“两个维护”为最高政治准则和根本政治规矩，完善保障“两个维护”制度机制，严明政治纪律和政治规矩，坚定信仰信念信心，把对党忠诚体现在坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神上，体现在坚决贯彻落实党中央决策部署的行动上，确保政令畅通，做到“总书记有号令、党中央有部署、贵港有行动、落实有成效”。
2．强化科学理论武装。坚持把学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组会的第一内容，把研究
落实党中央重大决策部署和重点工作作为首要议题，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，引导广大党员干部始终沿着习近平总书记指引的方向前进。进一步强化党组理论学习中心组学习，抓实党支部常态化学习，分级分类抓好领导干部培训，开展党章党规党纪、党的优良传统和优良作风教育，每年至少集中开展 1 次党内法规和廉政教育专题学习，至少组织开展 2 次警示教育，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强法治思想教育，坚持用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情，做到依法用权、廉洁用权。
3．严肃和规范党内政治生活。深入贯彻关于新形势下党内政治生活的若干准则，坚持民主集中制，严格执行党组会议事决策工作规则，增强党组织政治功能和组织力凝聚力。落实组织生活制度，高质量开好民主生活会、组织生活会，严肃开展批评和自我批评。严格执行双重组织生活制度，落实“三会一课”、谈心谈话等基本制度。发展积极健康的党内政治文化，培育清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。发展积极健康的党内政治关系，形成心齐气顺的政治氛围。
4．深化模范机关创建工作。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，以创建模范机关示范单位为载体，坚持以提升组织力为重点，坚持突出政治标准，严把发展党员政治关。突出问题导向，有针对性地解决党支部自身建设
和工作中存在的突出问题，引导党员时刻保持先进性和纯洁性，全面提升机关党建质量。
（二）突出“阳光监督”，不断扎紧“清廉机关”建设纪律“铁笼子” 1．严明政治纪律，恪守政治规矩。不断健全完善严格执行重大事项请示报告、个人有关事项报告制度。长期坚持“六个必须”，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”、“两面派”。坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决反对宗派主义、圈子文化、码头文化，旗帜鲜明同一切危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争。
2．强化日常监督和专项监督。在监督上全面从严、全面发力，做到日常监督常态化、专项监督规范化。紧盯“三公”经费使用、雨露计划等普惠性资金、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目安排、水库移民后续扶持工程建设项目等风险领域，做到早发现、早提醒、早纠正；深化违规收送礼金专项整治和利用名贵特产特殊资源谋取私利问题专项整治工作，扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督“八个专项行动”；支持和保障驻局纪检组履行好执纪监督职责；定期摸排廉政风险点，健全完善党风廉政制度建设，扎紧制度的笼子，确保不能腐、不敢腐，不想腐。
3．推进党务政务公开透明。强化权力运行制约监督，严格落实《中国共产党党务公开条例（试行）》，保障党员的知
情权、参与权、选举权、监督权。严格执行重大决策程序规定，坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点。以“事项全公开、过程全规范、结果全透明”为目标，推进局机关内部事务公开。强化重点领域信息公开，按要求及时公开“双随机一公开”监管信息和执法信息。加强乡村振兴系统微信公众号、网站等政务新媒体平台建设。
（三）突出作风效能治理，不断筑牢“清廉机关”建设人才基石 1．坚持党性教育常抓长治。把坚定理想信念作为党的思想建设首要任务，抓好形势任务教育，强化党员干部党的意识，增强遵纪守规、清正廉洁的自觉性。持续巩固拓展党史学习教育成果，着力推进“学习强国”学习平台的应用，切实做到全员学习、全面覆盖。开展多种形式的纪律教育和岗位廉政教育，促进党员干部知规明纪，坚守纪律“底线”。
2．强化对“关键少数”监督。加强对“一把手”和领导班子监督，狠抓制度执行，推动主体责任和监督责任一贯到底。年内开展一次以上政治体检，加强政治生态分析研判；开展 1 次警示教育，常怀警惕警醒之心；落实领导干部述责述廉、廉政家访制度，在一定范围内公开述责述廉报告。严格执行领导干部违规插手干预干部选拔任用、工程建设记录制度，动态更新领导干部廉政档案。坚持纪严于法、执纪执法贯通，用好监督执纪“四种形态”。完善领导干部“八小时以外”监督机制。健全领导干部家属从业规定，规范领导干
部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。
3．坚决改进作风建设。用好监督执纪“四种形态”，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”。持续加固中央八项规定堤坝，以持续的正风肃纪净化政治生态，驰而不息纠“四风”树新风。充分利用微信公众号、信箱、电话等方式，拓宽监督渠道，广泛发动群众参与，深挖严治隐形变异“四风”问题，重点纠正党员干部回避问题、慵懒无为、不作为、慢作为、冷硬推诿等问题。健全为基层减负的长效机制，统筹规范督查、检查、考核事项，坚决整治文山会海，实现精文简会控总量、提质量。
4．树立正确用人导向。以正确的用人导向引领政治生态，全面贯彻“二十字”好干部标准，严格执行干部任用条例，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、以德为先原则选拔使用干部，突出政治标准，注重培养选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。强化党务干部队伍建设，及时组织换届选举，配齐配强党务干部队伍。认真组织开展“党员星级评定”活动，规范民主评议党员和优秀党员表彰激励机制，真情关心关爱干部，激发干部积极性、主动性和干事创业热情。
5．健全谈心谈话提醒制度。全面掌握干部的思想、工作、生活情况，推进风险提示和教育提醒常态化，建立健全沟通谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话等谈心谈话制度，做
到主要领导与班子成员必谈，分管领导与科室（单位）负责人必谈、科室（单位）负责人与工作人员必谈。定期分析研判机关干部思想状况，掌握干部队伍思想动态，及时防范和化解不良倾向，促使单位工作人员牢固树立勤政廉政意识，时刻紧绷廉洁自律之弦。
（四）突出廉政氛围营造，不断创新“清廉机关”建设文化阵地 1．加强组织关心关怀。针对工作实际，开展谈心谈话、走访慰问、心理健康辅导讲座、实用技能培训等系列活动，及时调适干部心理压力。组织形式多样、生动活泼、积极健康的党员支部活动，加强干部职工的沟通交流，不断提升机关“含氧量”，营造健康向上、和谐奋进的机关氛围。
2．丰富廉政载体建设。大力营造善学、创新、廉洁的清廉机关文化氛围。切实加强阵地管理，充分利用微信公众号、楼道、会议室等设施和场地，设立廉政文化墙，营造良好廉洁办公氛围。广泛开展党员干部理想信念教育和党风廉政教育。创新廉政宣传方式方法，通过理论学习、专题党课、观看警示教育片、推送清廉文化信息、乡村振兴全员“大培训”等多种形式，丰富机关党员干部清廉文化生活，增加机关党员干部清廉行动的自觉性，努力形成以清为美、以廉为荣的价值取向。
3．营造风清气正营商环境。建立健全与企业的常态化沟通机制，在“有交集不能有交换，有交往不能有交易”的前
提下，为企业提供“妈妈式”服务，宣传好乡村振兴政策，让企业家了解政策，促进脱贫攻坚成果巩固。建立定期深入企业调研工作机制，认真听取企业的意见建议，了解企业家所思所想、所困所感，破解企业发展难题，做到“既要亲也要清”，确保市委市政府重大决策部署和各项政策有效落地。
五、工作要求 （一）加强组织保障。我局将“清廉机关”建设纳入党建工作整体规划，领导班子成员要认真履行“一岗双责”，以上率下，带头示范，切实发挥示范表率作用。各科室（单位）要勇于担当、履职尽责，坚持高标准严要求，按时高质落实好“清廉机关”建设各项任务要求。
（二）注重工作实效。
“清廉机关”建设作为“清廉贵港”建设的一项重要内容，全局上下要高度重视，采取切实可行的措施，确保建设工作有序开展。对建设过程中反映出的问题要立行立改，以严实的作风推动工作收到实实在在的成效。及时纠正问题和偏差，防止和克服形式主义、不作为慢作为、官僚主义走过场做样子，对消极对待、敷衍应付的要严肃批评。
（三）强化宣传引导。要及时总结建设过程中的亮点、成绩，多角度、多形式、多层次对清廉机关创建进展成效进行宣传。强化正面引导，选树宣传先进典型，激发全体党员干部积极参与活动的热情和动力，形成风清气正、积极向上的良好氛围。
创建清廉机关推进乡村振兴党课
乡村振兴专题党课讲稿：
从党的历史中汲取力量 全面推进乡村振兴战略
同志们：
按照县委工作要求，今天，由我围绕乡村振兴战略来跟大家作一次交流。我的交流主题是：从百年党史中汲取力量全面推进乡村振兴战略。
决战脱贫攻坚的目标实现后，我们农村工作的重点是什么呢，就是乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。“十四五”规划纲要草案对全面实施乡村振兴战略做出全面部署，政府工作报告也提出一系列新举措。两会期间，参加内蒙古代表团、青海代表团审议时都谈到乡村振兴问题。省委、市委先后出台了实施乡村振兴战略的实施意见，对推动乡村振兴作出了具体安排。可以说，自上而下这一系列的举措，都释放了一个强烈的信号，那就是乡村振兴已经成为新时代“三农”工作的新旗帜，也是统领我们农村发展的总抓手。
作为农村党员，我们在全面实施乡村振兴战略的实践中应该怎么干、干什么？是当前需要大家认真思考的新课
题。今天，我就结合今年以来 xx 学习教育收获、及我个人对乡村振兴战略的学习体会，学 xx 坚定信念信心、学 xx投身乡村振兴三个方面，和大家一起探讨交流。
第一个方面，学党史牢记 xxxx 早在建党之初,就把为人民服务确立为党的宗旨。在漫长的奋斗历程中,面临血与火的考验,一直用前赴后继、英勇献身的行动，坚守为人民服务的宗旨。无数革命先烈怀着“砍头不要紧，只要主义真”的追求,不惧生命安危，赴汤蹈火。xxx 同志全家有六位革命先烈先后英勇献身，他们所追求的“无非一念救苍生”，充分展现了那种“不为一己私利，而为天下苍生”干革命的胸襟和格局。新中国成立后，不仅把“为人民服务”五个金光闪闪的大字，镌刻于中南海新华门的红墙上；更从内心深处把“为人民服务”的价值初衷，永远播种在每个共产党人的红色基因中。进入新时代，党中央坚持一以贯之地秉承初心与精神道统，接续“为人民服务”的根本宗旨，始终强调“人民就是江山，江山就是人民”“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。
人民最期待的事情就是共产党最盼望的事情，百年奋斗史更是一部消除贫困的斗争史。新中国成立以后，我们党带领人民持续向贫困宣战，特别是改革开放以来，人民生活水平有了历史性提高。进入新时期，我们党更是许下
“小康路上一个都不能掉队”的宣言。如今，我们欣喜的看到，经过一代又一代共产党人的努力，农村面貌有了翻天覆地的改变，如何去巩固这一成果？为民的初心始终不能改变，始终把人民放在首位，以“实干”的姿态笃行，农村事业才会建的更好。
当前，随着乡村振兴战略的全面实施，农村基层党组织和村干部服务群众的思想、责任、能力等各方面必须呈现出提升状态，这样才能与时俱进，确保“三农”工作开好局、起好步，为“十四五”开局之年奠定良好基础。乡村振兴同脱贫攻坚一样要保持不变初心，这样才能实现振兴目标。
一要坚定为民服务思想不动摇。只有树立为民服务之心才能不断提升自己，以便更好的状态应对各种复杂变化的实际情况。作为一名党员干部应积极的到基层去，到群众中去才能真正“接地气”，不断吸收基层氧气，增加处理基层问题的办法，增强干群鱼水情。
二要撑起为民服务责任不松劲。随着社会主义现代化建设不断深入，随着改革开放不断迈上新台阶，领导干部面临的问题越来越多，也越来越复杂，这就要求领导干部必须脚踏实地、深入基层、联系群众，了解民情，知晓民意，怀着真诚的心真正体恤群众的疾苦，牢固树立为人民服务的意识，用使命呼唤担当，将责任扛在肩上，始终扎
根基层，通过与群众真心实意、情真意切的交流，了解人民群众的实际困难和真实愿望，真正的接近基层。
三要高歌为民服务情怀不懈怠。到基层去，那是为民服务的阵地，党员干部到基层一线，要和群众拉近关系、建立感情，只有情才能拉近距离，只有情才会让群众一心一意跟党走，以人民满意为工作出发点，千方百计地解决群众所遇之困难，从人民群众最关心的事情着手，想其所想，顾其所需，解其所难，真正做到为人民办好事，干实事，解难事，让人民群众拥有更多的幸福感、获得感，真正让人民群众得到实惠，让干群情、党群情在乡村振兴中永远高歌。
第二个方面，学 x xx 坚定信念信心 我国是一个传统的农业大国，农村面积广大，农业人口基数大，城乡二元结构、城乡发展不平衡问题长期存在，“三农”问题成为制约全面建成小康社会进程的短板。
农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。党中央一直将农业放在优先发展的地位，从《全国农村工作会议纪要》开始，党中央持续发布了 23 个推动解决“三农”问题的“一号”文件，持续推进农村改革和农业现代化建设。纵观历史，党成立 100
年来，党带领全国各族人民，不断消解城乡二元结构，突破乡村振兴的体制机制障碍，持续推动农村农业改革，不断释放农村生产力，为乡村振兴战略实施做了一系列的探索，走出了一条具有 xxxx 农村农业发展改革之路，奠定了农村现代化的丰厚基础。持续推进农村农业改革的实践证明，党领导的每一次农村农业改革都经历了艰苦卓绝的努力，取得了一次又一次的伟大成就，广大人民群众的获得感和幸福感得到了极大提升。正如 xx 所说：“只要我们坚持党的领导、坚定走中国特色社会主义道路，就一定能够办成更多像脱贫攻坚这样的大事难事，不断从胜利走向新的胜利！”历史和实践都为实施乡村振兴战略提供了物质基础和思想基础，是接续奋斗开启乡村振兴的动力源泉。
一要做到信仰如山。从诞生之日起，我们党就把马克思主义写在自己的旗帜上。自此，马克思主义在中国大地上充分展示出强大的真理力量和实践伟力，在一个人口多、底子薄、生产力水平低的发展中大国成功找到一条现代化新路。“马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。背离或放弃马克思主义，我们党就会失去灵魂、迷失方向。”对马克思主义的信仰，是人的政治灵魂。因此，我们要带着信仰去学习，在学习中坚守信仰，自觉坚持马克思主义的世界观和方法论，用这一当代中国马克思主义、21 世纪马克思主义，来武装头脑、指导实践、推动工
作，在新时代新征程上，做马克思主义的忠诚信奉者和坚定实践者。要进一步厚植对马克思主义的信仰，坚持马克思主义的世界观和方法论，运用马克思主义的立场、观点、方法分析解决实际问题，指导乡村振兴各项工作。要用这一当代中国马克思主义、21 世纪马克思主义，来武装头脑、指导实践、推动工作，在新时代新征程上，做马克思主义的忠诚信奉者和坚定实践者。
二要做到信念如铁。“根本固而枝叶茂，泉源壮而流派长。”从建党的开天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革开放的翻天覆地，再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中国的百年历史，蕴含着丰富的思想资源、实践智慧，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了丰厚养分和重要支撑。“革命理想信念之火一经点燃，就永远不会熄灭。”我们对党的历史把握得越科学越透彻，就越能以坚强的政治定力推动中国特色社会主义大道越走越宽广。所以，我们要在 xx 学习中一定要牢记红色政权是从哪里来的、新中国是怎么建立起来的，倍加珍惜我们党开创的中国特色社会主义，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要不断开创 XX乡村振兴新局面，为中国特色社会主义事业增添新的光彩。
三要做到信心如磐。“百年征程波澜壮阔，百年初心
历久弥坚。”翻开风云激荡的红色篇章，实现中华民族伟大复兴的中国梦是中国人不变的初心和使命，带领全国各族人民前仆后继、顽强奋斗，不断夺取革命、建设、改革的重大胜利。放眼当下，世界正面临百年未有之大变局，国际秩序和国际力量对比正在发生根本性变化，大变局中的历史逆流与时代湍流不断涌现。形势越是复杂，越是要坚定信心，努力办好自己的事情。要坚决贯彻落实的决策部署，把学习落脚到解决问题、推动乡村振兴事业发展上来，把自己摆进去、把职责摆进去，当好善作善成的实干家，凝聚起全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。
第三个方面，学 x xx 投身乡村振兴 在全党全国开展 xx 学习教育之际，作为党员干部，应立足为群众办好事办实事，奋力投身乡村振兴。当前，在脱贫攻坚目标任务完成后，要根据形势变化，理清工作思路，做好与乡村振兴的有效衔接，重点做好乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的发展规划和落实，实现从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴，最终实现农业强、农村美、农民富。
一要明确乡村振兴的目标。首先，就乡村发展而言，乡村振兴战略不仅要达到农业振兴、农村兴旺、农民富乐
的目标，还要实现协调配合，更要朝着富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国迈进。可见，实施乡村振兴战略，就是要让乡村发展生产力和调整完善生产关系同步进行，乡村加快经济发展和社会事业发展齐头并进，顾此顾彼，达到全面兼顾。其次，就乡村文明建设而言，乡村振兴战略不单单满足于建设物质文明和政治文明，而是要上升至建设精神文明、社会文明、生态文明的高度。可以这么形容，“产业兴旺”和“生活富裕”就等于要建设物质文明，“乡风文明”就等于建设精神文明和社会文明，“生态宜居”就和建设生态文明同等，“治理有效”即是建设政治文明。总的来说，乡村振兴就是要实现“五位一体”总布局、总目标。最后，就乡村现代化建设而言，乡村振兴战略是经济现代化、社会现代化以及人的素质现代化都要实现。也就是说“产业兴旺”就是农村各类产业经济蓬勃发展，农民的“钱袋子”越来越鼓;“生活富裕”就是农村产业发展后备资金充裕，农民用于消费享受的物质资源充足，农民无需为“吃了上顿没下顿”而担忧;“乡风文明”就是乡村风俗习惯和农民信仰均符合社会主流精神文化要求，农村一片祥和安宁的景象;“生态宜居”就是农民物质生活水平提高了，生活质量也要紧跟其后，追求各种精神生活，思想觉悟高，居住环境优美舒适，公共设施齐全便利，生态环境绿色和谐;“治理有效”就是乡村各方
面均得到有效治理，农村社会秩序井然，和谐，无不良社会因素干扰，农民安居乐业。
可以毫不夸张的说，乡村振兴战略是一项伟大的战略，它将在中国乡村改革的历史进程中留下浓墨重彩的一笔，而面对不同地域，不同村情，经济、政治发展水平、文化习俗各有差异的现实，如何将这一战略具体实施，从而融入我们乡村日常的方方面面中去。改革开放四十多年来，乡村在探寻发展道路上从未止步，也出现了小岗村、华西村、韩村河、裴寨、官桥八组、海龙村、得利斯村、鲁家村、南庄村、前进村这样的“明星村”，但这些只是个例，我们最终的目标是要让我国所有的乡村都能腾飞。
二要明确乡村振兴的方法路径。乡村振兴要加强党建工作。求木之长者，必固其根本。党的工作最坚实的力量支撑在基层，坚持党管农村工作，加强农村基层党组织建设是我们党的优良传统，党的十八大以来，各地加强农村基层党组织建设，我们认识到，在实施乡村振兴过程中，必须重视农村的基层党建工作，要把提升基层组织力作为重中之重，要打造一支能办事、不怕苦的基层铁军。在村社换届时期，我们就要把好关口，为基层选好“头羊”，发挥好农村基层党组织的战斗堡垒作用，吸引一批有能力、爱奉献的青年人回乡创新创业。
乡村振兴要做好脱贫工作。为人民服务是党的根本宗
旨，人民最期待的事情就是最盼望的事情，百年奋斗史更是一部消除贫困的斗争史。新中国成立以后，我们党带领人民持续向贫困宣战，特别是改革开放以来，人民生活水平有了历史性提高。进入新时期，我们党更是许下“小康路上一个都不能掉队”的宣言。如今，我们欣喜的看到，经过一代又一代人的努力，农村面貌有了翻天覆地的改变，如何去巩固这一成果？为民的初心始终不能改变，始终把人民放在首位，以“实干”的姿态笃行，农村事业才会建的更好。
乡村振兴要重视生态文明。党的十八大以来，生态文明日益受到重视，党的十九大报告提出开展农村人居环境整治行动，这是实施乡村振兴战略的重大任务，也是全面建成小康社会的基本要求，更是广大农民的殷切期盼。因此，要制定合适的农村环境整治方案，把环境提升和基层治理相结合，通过开展一些群众性文化活动，引导村民保护环境，组织党员开展环保活动，发挥先锋模范作用，坚决贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，不负绿水青山，方得金山银山。
同志们，xx 学习教育对全面乡村振兴有巨大的推动作用。通过学习，让我们的党员干部，进一步 x，更加坚定实现全面乡村振兴的信念信心，以“功成不必在我，功成必定有我”的担当全面投入乡村振兴战略。
我的分享交流完毕，谢谢大家！
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乡村振兴 党课 讲稿
同志们：
党的十九届五中全会，是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻，是在“两个百年”历史交汇、“两个五年”承前启后的关键节点，召开的一次具有全局性、历史性、里程碑意义的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，清晰展望了到×年基本实现社会主义现代化的远景目标，明确提出了“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，集中回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展这个重大问题，是开启全面建设社会主义国家新征程、向第二个百年目标进军的纲领性文件，是今后×年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。
学习贯彻五中全会精神，是一个不断思考、持续深化的过程，也是一个常学常新、常思常悟的过程。镇村党员干部一定要深刻认识党的十九届五中全会的政治意义、理论意义、实践意义，在前一阶段学习的基础上，按照“学懂弄通做实”的要求，持续深入进行学习宣传，更加深刻地理解全会确立的重大观点和战略思想，更加准确地把握《建议》的精髓要义和部署要求，切实增强运用理论指导实践、
推动发展的自觉性。在学习的过程中，立足农村工作实际，要重点理解和把握好以下三个方面：
一、深刻理解党和国家发展取得的决定性成就 2020 年，是新中国历史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，以习近平总书记为核心的党中央以大格局审视大变局、以大气魄应对大挑战，不仅稳住了经济社会发展大局，而且实现了稳中有进，做到了危机中育先机、变局中开新局，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。我感到，有这么×个方面令人振奋和鼓舞：
一是全面建成小康社会胜利在望。今年，是全面建成小康社会的决胜之年，这是我们党向全国各族人民作出的庄严承诺。从现在来看，这一目标基本已经实现。习近平总书记指出，“自改革开放之初党中央提出小康社会的战略构想以来，经过几代人一以贯之、接续奋斗，总体而言，我国已经基本实现全面建成小康社会目标，成效比当初预期的还要好。”比如，我国经济实力、科技实力、综合实力跃上了新的台阶，×年国内生产总值达到×万亿元（今年预计突破×亿元），人均国内生产总值突破×万美元，人均可支配收入超过×万元，在中等收入国家中位居前列；建立起了世界上最大的社会保障网，基本医疗保险覆盖超过×亿人，养老保险覆盖近×亿人；贫困人口从×年的×万人减少到×年底的×万人，“十三五”时期×万农村贫困人口实现脱贫。全
面建成小康社会胜利在望，这意味着困扰中华民族几千年的绝对贫困问题将历史性地得到解决，取得的发展成绩和人民生活水平是实实在在的。
二是全民抗疫取得重大战略成果。新冠肺炎疫情是百年来全球发生的最严重的传染病大流行，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。面对突如其来的新冠肺炎疫情，党中央坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，保持战略定力，准确判断形势，果断采取行动，迅速打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。我国用×个多月的时间初步遏制疫情蔓延势头，用×个月左右的时间取得武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果，进而又接连打了几场局部地区聚集性疫情歼灭战，夺取了抗疫斗争的重大战略成果，最大程度保障了人民群众生命财产安全。在疫情防控中，我市郊区、镇、村各级按照市委、市政府的统一部署，逐级压实责任，克服重重困难，开展联防联控、群防群治、自我管理，有效切断了疫情输入，确保了农村整体稳定。
三是经济发展经受住了重大考验。今年，我国发展遇到的困难之大前所未有。在百年未有之大变局下，外部环境更加严峻，发展形势复杂多变，特别是面对新冠肺炎带来的严重冲击，党中央总揽全局、审时度势，及时确立构建新发展格局的新航向，筑牢经济发展的“压舱石”，“六稳”“六保”稳住了阵脚、保住了基本盘，一系列惠企抒困政
策推动了全面复工复产，扩大内需战略促进了投资和消费快速恢复。前三季度，我国经济增长由负转正，实现了全局性、可持续性的复苏，成为疫情发生以来全球第一个恢复增长的主要经济体，同时今年也有望成为唯一正增长的国家，这是世界奇迹、是全球经济的唯一亮点。
实践证明，有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，有全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗，就一定能够战胜前进道路上的各种风险挑战，一定能够把中国特色社会主义更加有力地推向前进。因此，我们的各级领导干部包括农村基层党员、干部，要深入学习理解党和国家事业取得的非凡成就，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力，不断感悟党的领导、领袖领航、制度优势、人民力量的关键作用，从而更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二、深刻理解全会提出的重大战略判断 全会审议通过的《建议》，在深入分析未来一个时期国内外发展趋势和我国发展条件的基础上，将“十四五”规划与×年远景目标统筹考虑，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，充分体现了以习近平总书记为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当。通过学习全文，我感到《建议》紧紧扭住“发展”这条主线，贯穿其中的核心要义就是新发展阶段、新发展理念、新发展格局“三个新”，大家一定要深刻体悟和把握。
第一，进入新发展阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。习近平总书记指出：“新发展阶段，就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段”。新发展阶段之“新”，首先在于，是从全面建成惠及中国十几亿人口的更高水平小康社会，向全面建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国“升级转段之新”；其次在于，是体现高质量发展内涵，从“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局各方面、各领域全面推进的“发展之新”。新发展阶段，主题就是“社会主义现代化”，背景就是“中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局”。
第二，践行新发展理念，是引领高质量发展的指挥棒。×年前，党的十八届五中全会首次从完善发展理念的高度提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。“十三五”时期的实践表明，新发展理念是遵循经济发展规律、保持经济持续健康发展的必然要求。放眼“十四五”乃至更长时期的发展，必须更加注重以新发展理念为指挥棒，把五大理念贯穿发展全过程和各领域，加快调整产业结构，转变发展方式，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。这次规划《建议》对“十四五”时期的经济社会发展进行了部署，总体上就是按五大发展理念的内涵组织的。
第三，构建新发展格局，是立足当前、着眼长远的战略谋划。党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化，作出了构建新发展格局的重大决策。新发展格局是把握发展
主动权的先手棋，不是被动应对、权宜之计；是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环；是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体，不是各地都搞自我小循环。可以预见，新发展格局是一场事关全局的系统性、深层次变革，必将推动各类要素加速流动，提升资源配置效率,加剧各地发展的整合分化，带来新一轮区域发展格局的“大洗牌”“大调整”。
这三个“新”，深刻回答了我国进入什么样的发展阶段、实现什么样的发展、如何实现发展的重大命题。如果说“新发展阶段”是对形势环境的科学研判，“新发展理念”是思想层面的导向引领，那么“新发展格局”就是重塑竞争优势的实践路径，每一个地方包括嘉峪关，自愿也好、被动也罢，都不可避免地要融入其中。这就要求我们的每一名党员、干部，都要深刻理解“双循环”发展格局的内涵要义，结合农村和基层工作实际，思考研究嘉峪关在其中如何切入、能干什么，更好地出谋划策、献计出力。
三、深刻理解乡村振兴战略的时代内涵 这次全会通过的《规划建议》，对“十四五”时期我国发展作出系统谋划和战略部署，提出了×个方面的重大任务。《建议》的第×部分，专门用一个篇章阐述“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”，为我们做好“三农”工作，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了重要遵循。
“十四五”时期全面实施乡村振兴战略，与过去相比，无
论是内涵还是外延都更为深刻。第一，从时代所需来看。今年，我国将实现贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。站在“十四五”新的起点，如何让刚刚摆脱绝对贫困的农村人口继续过上更好的日子？就是要全面实施乡村振兴战略，实现与巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接，不断增强农村的自我发展能力。第二，从战略全局来看。我国建设的现代化与其他国家相比，具有许多重要特征，是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化。而我国农村人口占全部人口的×%以上，从这个角度讲，没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化；没有乡村的全面振兴，就没有中华民族的伟大复兴。第三，从长远发展来看。对于我们这样一个拥有×亿人口的大国，不管工业化、城镇化进展到哪一步，农业都要发展，乡村都不会消亡，城乡将长期共生并存。全面推进乡村振兴，既是遵循经济发展客观规律的必然之举，也是着眼实现社会主义现代化远景目标的大势所趋。
因此，党的十九届五中全会提出“全面实施乡村振兴战略”，与我们在座的每个人都息息相关，与农村群众的切身利益紧密相连。区、镇、村三级要按照全会的重大部署，既要整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键，坚持农业农村优先发展，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。
一要深化精准帮扶行动。刚才，各帮扶单位汇报了工
作开展情况。从这两年的“双促双增”精准帮扶行动来看，各单位高度重视、统筹力量，在产业发展、农民增收、环境改善、公共服务、农村改革等方面作了大量工作，有效促进了农业农村发展。这次全会明确提出，“建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制，保持财政投入力度总体稳定，接续推进脱贫地区发展”。我市农村虽然没有绝对贫困人口，但是相对贫困和低收入家庭依然存在。“十四五”时期，各单位要继续深化“双促双增”精准帮扶行动，优化资源配置，强化精准施策，保持帮扶力量、资金支持、政策保障总体稳定，做到输血与造血、扶智与扶志相结合，不断增强农村内生发展能力。
二要提升农业质量效益。新城镇有耕地×万亩，占全市耕地总面积的×%以上，土地连片开阔，发展现代农业的条件是三镇之中最好的。要依托良好基础和优势，突出戈壁生态农业和丝路寒旱农业，推进“一村一品”专业化生产。要做好特色产业开发的文章，打特色牌、生态牌、绿色牌，注重包装宣传和品牌建设，把西瓜、洋葱、胡萝卜等产品做成精、特、优、细的“独一份”产业，提高在周边的知名度和市场影响力。要发挥好种植、养殖大户的示范效应，培育引进冷链物流、生产加工等方面的龙头企业，加强对群众的技术指导和技能培训，增加农业科技含量，打造种植、养殖、加工、销售全产业链，促进农业规模化、集约化经营。
三要实施乡村建设行动。全会提出，要“把乡村建设摆
在社会主义现代化建设的重要位置”“把乡镇建成服务农民的区域中心”。我们要立足城市大、农村小的实际，按照“因地制宜、体现特色”的思路，进一步做好镇、村发展规划，统筹生产、生活、生态环境建设，加速城乡协调发展进程。要深入开展农村人居环境整治，梯次推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，加强公路沿线、村庄周边、农田防护地段绿化，着力打造“山水林田园综合体”。要按照体现农村特色、保留乡村风貌的原则，推进美化、亮化、绿化和文化大院、村级广场、休闲健身等设施建设，着力打造村庄美、生活美、生态美的美丽乡村。
四要拓宽农民增收渠道。让农村居民持续增收、“钱袋子”更快鼓起来，是镇村党组织义不容辞的责任。要按照全会关于“深化农村改革”的相关要求，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，实现小农户和现代农业有机衔接。我市×%以上的农民在城市都有住房，要保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。要依托我市工业优势，大力发展劳务经济，引导农村剩余劳动力到工业园区、企业务工，实现就地就近转移就业。要积极发展农村电子商务，完善农产品销售网络，线上线下拓展销售渠道，实现与市场的有效对接。要依托长城国家文化公园、草湖国家湿地公园等项目，加快发展乡村旅游，提升星级农家乐和民宿档次，开展生态采摘、农业观光、度假休闲
等旅游配套服务，真正使乡村旅游成为百姓增收致富的突破口。
五要加强基层组织建设。目前，正值社区、村级组织换届的关键时期。郊区党工委要做好组织领导、宣传发动等工作，以提升组织力为重点，突出政治功能，把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要选好配强村“两委”班子，把更多年轻党员、致富带头人吸纳进来，发展壮...
