【乡镇方案】大苏计乡实行河长制实施方案【范文精选】

时间:2023-05-01 09:40:07 振兴乡镇 来源:网友投稿

大苏计乡实行河长制实施方案为贯彻落实中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅印发的《河北省实行河长制工作方案》(冀办字〔2017〕6号),和中共张家口市委办公室、张家口市人民政府办公室印发的《张家口市下面是小编为大家整理的【乡镇方案】大苏计乡实行河长制实施方案【范文精选】,供大家参考。

【乡镇方案】大苏计乡实行河长制实施方案【范文精选】


大苏计乡实行河长制实施方案


为贯彻落实中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅印发的《河北省实行河长制工作方案》(冀办字〔20176号),和中共张家口市委办公室、张家口市人民政府办公室印发的《张家口市实行河长制工作方案》(张办字〔20177号)精神,以《尚义县实行河长制工作方案》(尚办发〔201736号)为指导,建立健全河道管理体制机制,结合我乡实际,制定本工作方案。

一、实施范围

全乡境内河流实施河长制管理。

二、基本原则

坚持政府主导,属地管理,分级负责,部门协作,社会共治,构建河流水库保护管理工作机制。坚持遵循自然规律,依法依规科学开发、利用和保护,保障河流水库健康。坚持综合整治,因河施策,系统治理,注重长远效果。坚持城乡统筹,区域合作,上下游、左右岸协调推进,水域陆地共同发力,全面改善水环境,促进经济社会与生态环境协调发展。

三、主要目标

(一)到2017年底,建立村级河长制组织体系。

(二)到2017年底,全面建立责任明确、制度健全、运转高效的河流水库管理体系,全面实施河长制。

(三)到2020年,基本建成河湖库健康管理机制和保障体系,基本实现河畅、水清、岸绿、景美。

四、组织体系

(一)构建乡、村二级河长组织体系

建立区域与流域相结合的河长制组织体系。设立乡河长和村河长,乡长担任乡级河长,村主任担任村级河长;村组设专管员、保洁员或巡查员。

(二)明确工作职责

1.河长职责。各级河长是所辖河流水库保护管理的直接责任人。

乡级河长职责。负责领导本乡内河长制工作,分别承担总督导、总调度职责。负责抓好辖区内河流突出问题的专项整治、水污染治理、巡查保洁、生态修复工程的具体实施、河流的保护管理工作,抓好具体问题的协调解决,检查督导村级河长履行职责。

2.乡河长制办公室职责。编制全乡河流综合整治规划, 拟定全乡河流综合整治方案,提出年度重点整治任务;做好河流调度工作,组织实施督查通报,协调处理全乡河流综合整治问题;负责河流信息化平台整合、建设与管理;对重大决策事项跟踪督查;协调组织检查考核工作等。

五、主要任务

(一)统筹乡河流保护管理规划

遵循河流自然规律和经济社会发展规律,根据河流功能定位,坚持严格保护与合理利用原则,将生态理念融入城乡建设、河流水库整治、环境治理、产业发展等项目的规划、设计、建设、管理全过程,科学编制经济社会发展规划和各领域、各部门、各行业专项规划。规划应统筹考虑当地水资源条件、环境承载能力、防洪要求和生态安全。

(二)落实最严格水资源管理制度

坚持以水定城、以水定人、以水定地、以水定需、以水定产,以水资源可持续利用保障经济社会可持续发展。

(三)开展河道源头和饮用水源地保护

加强主要河道源头、重要水源涵养地的水环境保护,划定禁止开发范围,实现河道源头保护区污水“零排放”。

(四)加强水体污染综合防治

全面贯彻国务院《水污染防治行动计划》,加强工矿企业、城镇生活、畜禽养殖、农业面源污染防治,落实部门职责,分头推进防治措施。在环境敏感区、生态脆弱区、水环境恶化区域,执行严格的水污染排放标准。

(五)强化跨界断面和重点水域监测

加强河流跨界断面、主要交汇处、重点水域的水量水质水环境监测,强化突发水污染处置应急监测。

(六)推动河流生态环境保护与修复

加快乡村水环境整治,实施农村清洁工程,大力推进以生态立乡、全面加快生态村和美丽乡村的创建活动。

(七)加强监管

落实最严格的水环境监管制度,强化监管。

(八)落实河流水库保护管理制度及法规

落实河流水库自然资源资产产权制度,对水域自然生态空间确权登记。

六、保障措施

(一)加强领导

乡党委、政府要把实施河长制、保护河流水库健康,作为当前和今后长期推动生态文明建设的长效工作。实现每一条河流都有人管、管得住、管得好,推进河长制全面落实。

(二)创新机制

建立联席会议制度,由“河长”负责牵头召集责任单位,通报工作进展情况,协调解决河流保护管理重点难点问题。召集人根据工作任务和实施过程中出现的问题,每年召开2次以上成员会。建立问题督办制度,由“河长”签发督办单,对河流保护管理重要事项进行督办。建立信息通报制度,加强日常工作沟通与协调,定期发布“河长制”工作信息,通报典型事例,做到“一月一调度、一季一评析、一年一总评”。建立管养工作市场竞争机制,通过政府购买服务,提升河流水库管养水平。

(三)落实资金

落实“河长制”专项经费,重点保障水质水量监测、规划编制、评先奖励、信息平台建设、河流水库划界确权、突出问题整治及技术服务等工作费用。足额保障河流巡查保洁日常管养经费,纳入乡财政预算。加大乡村水环境整治、水污染治理、生态保护修复等项目资金投入,积极探索引导社会资金,参与河流水库环境治理与保护,推进江河流管护市场化。

(四)严格考核

考核采用定期考核、日常抽查和社会监督相结合的方式进行。建立考核奖惩制度,以水质水量监测、水域岸线管理、河流生态环境保护等为主要考核指标,健全河流管理与保护“河长制”绩效考核评价体系。

(五)宣传引导

要广泛宣传河流水库保护管理的法律法规。在河流水库显要位置树牌立碑,设置警示标志,设立“河长”公示牌,公布河段范围、姓名、职务、职责和联系方式,接受群众监督和举报。加强生态文明教育,组织中小学生开展河流水库保护管理教育,增强中小学生的河流水库保护意识。

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