政府工作报告各位代表：现在，我代表岑城镇人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出意见。2012年工作回顾过去一年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，全镇上下以邓小平理下面是小编为大家整理的【乡镇报告】岑城镇2013年政府工作报告（完整）,供大家参考。
政府工作报告
各位代表：
现在，我代表岑城镇人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出意见。
2012年工作回顾
过去一年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，全镇上下以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，注重生态文明，注重改善民生，注重加强道路交通建设，着力维护社会和谐稳定，解放思想，赶超跨越，凝聚力量，狠抓落实，完成镇第十二届人大二次会议确定的各项目标任务，取得了好于预期的成果，经济社会实现了和谐协调发展。
各项经济指标如下：
——全年完成地区国民生产总值12.87亿元，比上年增长15%；
——完成社会固定资产投资达9.06亿元，增长25%；
——工农业总产值45.91亿元，增长16%；
——财税收入1.1亿元，增长25%；
——城镇居民人均可支配收入21062元，增长12％；
——农民人均纯收入6774元，增长15.5%。
一年来，我们以“五个强化”着力抓好了以下工作：
一、着力抓好经济建设，综合经济跃上新台阶
——“三年一工程”成绩喜人。围绕建设新型工业化中心城镇这一总体目标，深入开展项目攻坚年、企业服务年、招商投资年等“三年一工程”活动，列入梧州市重点建设项目11个，完成投资6.203亿元；帮扶企业争取贷款3300万元，招工180多人；引进岑溪市江南丽苑、岑溪市冠威竹业制品厂、岑溪市智成汽贸等项目8个，涉及石材、服装、房产等产业，总投资5.15亿元；受理申报微型企业52家，补助资金超200万元。
——农林畜牧发展壮大。稳步推进农业工作，免费提供种子在思孟村建设超级稻示范样板田200亩；在六田、六凡等6个村实施测土配方施肥试验，共发放肥料275吨；认真做有效控制柑桔黄龙病的蔓延好柑桔黄龙病防治工作，全镇共清理黄龙病树21000多株，。稳步推进林权制度改革，1.9万亩林权改革发证工作全部完成；发放马尾松树苗27.5万株，珍贵树种14285株，营造速丰林和马尾松1813.6亩，发展油茶基地160亩，分解公益林10.8亩。稳步推进畜牧工作，利用龙头企业的示范带动作用，引导农户扩大生产，扶持一批养殖大户，全镇有生猪存栏3.9万头，其中养殖大户生猪存栏数量达1.5万头。
二、着力加快城镇化进程，城乡发展实现新突破
——重点项目工程进展顺利。东山公园环山道路完成路基扩宽、绿化、路面铺设工作，道路硬化已完成60%；义昌江“一河两岸”防洪堤征地建设工作已落实丈量赔付，两岸全线堤路建设已全面进行；乌峡廉租房五期征地82.8亩，完成任务118%，现主体工程正在抓紧建设；南环过境公路征地拆迁工作已完成全线丈量近90%，赔付各项补偿款达70%；思孟果蔬批发市场及“三鸟”市场等项目已在征地规划工作阶段；六凡稀土综合回收累计生产稀土半成品1768.79吨。
——农村基础设施建设逐步完善。一是农村道路交通完成外瓮至大锦村委、樟木桥头至思孟路面硬化，六凡至六田、赤水至寮田通村道路硬化正在建设，已完成7公里，寮田村道、六凡云野小学至东管口扶贫道路硬化已竣工；“一事一议”申报获批项目30个全部完成,总投资466.09万元，道路硬化总长16718米，新修道路1200米，水渠400米，涵桥3座，总长16.5米。二是农田水利设施建设投入资金461.77万元，对天星、利益冲和长冲塘水库进行除险加固；投入项目资金41.89万元对六田村西冲塘、新儿塘、村委塘和古塘村斗塘山塘进行应急加固；投入资金9万元对六田村和寮田村水利设施进行修复，争取资金33万元建设镇水利站办公楼。三是抓好危房改造工作，全年我镇危房改造任务户数为203户，已全部通过验收。四是抓好城乡风貌改造工作，年投入10万元固定经费聘请12名清洁工人，落实责任区垃圾清理；投入279万元资金对古塘村进行城乡风貌改造共160多户，已完成任务100%；投入381万元在探花、思孟、木榔以及甘冲等村（社区）实施农村环境连片整治工程建设，其中投入277.9万元完成思孟、木榔村污水处理项目及探花、甘冲污水网管建设，投入103.1万元开展垃圾处理项目建设。五是争取扶贫项目8个，资金82万元，实施寮田、山心、六凡整村扶贫推进计划。
三、着力推进社会建设，民生事业取得新进展
——不断完善社会保障体系。组织农村社会养老保险参保人数10942人，缴费金额159.6万元；组织城镇居民社会养老保险参保人数3399人，缴费金额41.56万元；发放农村低保金409.4万元；发放军人抚恤金及优抚款、定补等81.8万元；发放居民低保金624.6万元；发放年龄90岁以上老人生活补助及五保户定救款61.9万元；发放城乡医疗救助款56.8万元。
——全面推进文教卫体事业。今年小考上重点初中线以上56人， 在14个乡镇中排第一名。投入82万元对市六小、九小、十小、十二小、岑华小学、六凡小学校园部分基础设施进行完善（其中中国福利彩票资助20万元在市十小建设乡村少年宫）。投入资金30万元建设探花村级公共服务中心；投入36.2万元加强卫生基础设施建设，新建成村级卫生室6所，其中乌峡村卫生室在全市示范性实行乡村卫生服务一体化管理，落实村级卫生“三制、四有、五统一”制度。
——狠抓落实支农惠农政策。发放家电下乡补贴金792.81万元；发放摩托车下乡补贴金共69.18万元；发放种粮综合直补287.83万元,受益农户11989户；发放水稻良种补贴24.46万元；办理农机具购置补贴366台（套），发放补贴金35.36万元。
——全面落实人口计生工作。完成环、扎节育手术2376例，免费孕前优生健康检查769例，超额完成上级分配的社会抚养费征收任务，签订诚信计生11152份，人口自然增长率控制在10‰以内。三项计划生育刚性任务均超额完成。并建成乌峡村市级计生示范点，打造思孟村镇级计生示范点。
四、着力创建平安岑城，社会和谐呈现新风貌
——强化综治维稳防控工作。我们将维稳防控工作作为今年工作重中之重，狠抓落实。一是认真做好征地拆迁等遗留问题、农村三大矛盾纠纷的调处，排查各类矛盾纠纷206件，调解206件，调解成功196件，其中各村（社区）排查176件，调解176件，调解成功168件。二是探索社区矫正和刑释解教人员的管理机制，完善安置帮教工作机制和社会管理网络，接收社区矫正人员62名（16人已解矫），接收刑释解教人员91人，均无一人重新犯罪，去年6月梧州市司法所规范化建设暨社区矫正工作现场会中我镇被列为现场会的参观点之一。三是创新建立民意收发室、调解室。接待群众来访18批686人次，排查民事30件，调解矛盾30件，调解成功28件，做到“化解在基层，消除在萌芽”。
——切实抓好社会整治工作。着重对非煤矿山、非法生产烟花爆竹、危险化学品、道路交通、建筑施工、企业生产等方面进行了安全生产专项整治，共调查摸底、清理非法买卖土地28宗，抢建土地43宗，打击了上奇社区石屋塘、紫坭七组旁以及六凡大湾电站附近三个非法盗采稀土点；着重开展打非整违执法工作，共调查摸底、清理非法建筑近1000宗，占地10万多平方米；强行摧毁了绿锦农庄、渔水农庄、一加一农庄、闲情农庄、修理厂等多处违章建筑。
各位代表，过去的一年，我们大力发展经济，连续三年获得财税先进单位，我们坚持以人为本，着力改善民生，各项事业均有新进展，先后被列入全区国防教育现场会参观点，全区新农合支付方式改革暨加快农村医疗卫生“三个一”工程现场会参观点，自治区司法所帮教社区矫正人员教育会参观点。党风廉政建设工作扎实开展并取得实效，我镇党委书记李璐坚同志还代表梧州市唯一的乡镇在全区农村党风廉政工作座谈会上作典型发言。我们所取得的成绩，是梧州和岑溪市委、市政府科学决策、正确指导、大力支持的结果，是镇党委领导、人大监督、全力推进的结果，是全镇广大干部群众和社会各界人士团结一致、共同努力的结果。在此，我仅代表镇人民政府，向全镇17.2万人民，向一贯支持我们工作的人大代表，向所有关心、支持我镇社会经济发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到我镇经济和社会发展还存在不少困难和问题，距离上级的要求还有很大的差距：一是项目建设用地征地难，征地拆迁遗留问题得不到妥善的解决；二是中小型企业融资难；三是影响社会稳定的因素依然存在，社会管理难度较大；四是政府公共服务能力和水平有待进一步提高等。对此，我们一定会高度重视，采取强有力的措施和公认有效的办法加以解决。
2013年工作目标
2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局年，是实施“十二五”规划的关键年，是统筹城乡发展的深化年，是我镇加快创新驱动发展的落实年。做好今年的工作，任务艰巨，意义重大。
今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“四年一工程”为抓手，深入实施“中心重镇”发展战略，抓好“6810”重点项目工程建设，着力保障和改善民生，加快新农村建设步伐，创新社会管理模式，加大第三产业扶持力度，着力抓好经济、政治、文化、社会和生态文明建设，为全力推进“富民强岑”新跨越做出关键的努力。
今年全镇经济社会发展主要预期目标是：
——地区生产总值预期目标增长12%，工作目标增长13%，奋斗目标增长15%；
——社会固定资产投资预期目标增长18%，工作目标增长25%，奋斗目标增长30%；
——财税收入预期目标增长12%，工作目标增长15%，奋斗目标增长20%；
——城镇居民人均可支配收入预期目标增长12%，工作目标增长14%；
——农民人均纯收入预期目标增长14%，工作目标增长15%；
——城乡登记失业率控制在4%以内；
——完成市下达的节能减排任务；
——人口自然增长率控制在10‰以内。
2013年的主要工作安排
为实现上述目标，我们要认真学习贯彻落实全国“两会”精神和市委、市政府提出的要求，把握稳中求进的工作总基调，统筹推进工业化、城镇化进程，突出抓好6项基础建设工程、8件民生实事、10个产业项目的“6810”工程，努力推动经济社会又好又快发展。
6项基础建设工程：①一河两岸三区工程，重点抓好防洪堤沿江路延伸和两岸绿化。②东山公园，重点抓好园内环山道路及沿途景点设施建设。③通村道路，重点落实黄沙至寮田，甘冲至龙登路面13公里硬化工程。④农村环境连片整治，完善城镇污水处理管网工程，新增和扩建一批城镇生活垃圾处理设施。⑤安居工程，抓好“尚祺”1号限价房的小区和乌峡廉租房建设。⑥水利建设工程，重点抓好大石鼓水库进行除险加固，排查其他山塘水库，确保安全度汛。
8件民生实事：①解决就医难题，新型农村合作医疗参合率稳定在98%以上，逐步实行参合农民在乡镇卫生院住院医疗费用全报销。②改善教学条件，争取资金300万元新建十小校舍1720平方，完成校园围墙建设；利用国家扶持资金200万元，把学前教育11间小学闲置校舍改建为村级幼儿园。③加强住房保障，加快村（居）民安置房建设及开发。④完善社保体系。实现城乡居民社会养老保险全覆盖。⑤加强城镇管理，抓好探花至归义沿路环境整治，协助小区建立业主委员会。⑥加强社会救助救济，发放农村和城市低保8063人，比上年增加1008人。⑦丰富文化生活，关心支持牛娘戏创作及其他文娱活动，开展文化下乡活动。⑧推进“阳光就业计划”，争取资金12万元，开展实用技术培训班。
10个产业项目：①石材产业，重点扶持本镇石材产业提升，全力配合抓好石材企业退城进园，继续加大对花岗岩废石再利用的项目研发。②水电工程，抓好投资2000万元的樟木水厂给水系统扩建项目，确保年底全面完成管网的铺设及给水净化处理建设等工程建设。③新材料产业，抓好税收千万的六凡稀土综合回收管理服务点，协助配合好广西鼎立新型材料产业园基础设施建设工作。④新农村建设，突出抓好天星村整村规划工作，探索环境宜居、市外桃园、城乡结合的新农村建设模式。⑤旧村改造，抓好龙井菜园片旧村改造工程项目建设。⑥城市住房，抓好总投资4亿元，占地31亩，建筑面积12.4万平方的岑溪万象公馆项目，打造“上品”住宅小区。⑦农贸项目，重点抓好探花粮食中心库、果蔬批发市场、“三鸟”市场等项目建设。⑧城市建筑，重点协助抓好岑溪首个五星级宾馆及文体中心服务建设，提升城市总体水平。⑨企办旧楼改造，改建为商、住、办公为一体的综合大楼。⑩樟木古街改造，完善配套措施，开发优质旅游项目。
做好今年工作，我们必须做到“五个务必”：
一、务必坚持科学发展这一主题，经济转型，赶超跨越
加快工业现代化进程。培育发展新兴产业，挖掘新的税源，加强稀土新功能材料综合回收利用和服务管理以及再生资源深加工；抓好探花农贸项目建设，打造以中小企业为基础、骨干企业为支撑、工业园区为载体，规模大、技术新、能力强、配套完善的产业集群；扶持龙头企业，跟踪服务好岑溪天马石业等重点项目，助推纺织、石材、电子、不锈钢重点行业发展壮大，保障财税目标任务按预期增长；推进新一批微型企业发展，通过完善社会信用体系，支持金融创新和金融服务创新，做大做强金融产业，拓宽社会融资渠道，帮助解决微型企业融资难等难题，促进微型企业健康发展。
加重农业发展力度。深入开展粮食高产创建活动，抓好农民实用技术培训和良种良法的推广应用，提高粮食产量，粮食种植面积稳定在3.96万亩，总产量1.21万吨以上。推进“优果工程”和“上山入冲”工程建设，抓好柑桔黄龙病综合防控工作，在可利用的缓坡新发展砂糖桔种植1000亩以上；继续加大高脂松、马尾松、软枝油茶、珍贵苗木的种植1000亩；扶持规模生猪养殖场、奶牛养殖场等畜牧产业，坚持与外贸鸡场长期合作模式，在六田、六凡、龙登村等大力发展三黄鸡山地养殖，确保农民增产增收。
加大第三产业扶持。启动“一会二联”的合作平台，引导个体工商成立商业联会，推荐微型企业加入岑城商会，鼓励创业带动就业；提升岑城商会企业互动基金会形象，拓宽社会融资渠道，帮助解决中心企业融资难题；加快岑溪万象公馆、五星级宾馆以及义洲商业街的项目建设及招商引资工作；结合全市总体规划，加快推进思孟果蔬批发市场、“三鸟”市场项目建设，着力把岑城建设成为区域性商贸物流集散地；抓好樟木古街的房屋立面复古改造、街道修缮等基础设施建设和整合改造工程，挖掘探花村曾子文化、上奇百岁老人长寿宜居地，扶持增点长寿食品，结合东山公园，建成天星新农村，打造岑城“一日游”旅游购物线路。
二、务必把握改革创新这一关键，行业升级，审时度势
抓重点项目建设。重点配合做好一河两岸三区基础设施、防洪堤、文体中心、南环过境二级公路等工程项目建设；加快龙井菜园的旧村改造工程建设，引导扶持被征地生产组的遗留地整体开发，争取资金完成各项基础设施建设，确保失地群众的“住有所居”；抓好百裕实业服装研发培训中心建设；落实企办旧楼改造，改建为含商业、住宅、办公为一体的综合大楼；重点抓新农村建设，把天星村建设成为环境宜居、市外桃园、城乡结合的天星新村。
抓特色产业发展。重点扶持循环式生态养殖示范基地；着重培育山心葡萄、思孟无公害蔬菜、古塘澳洲坚果、砂糖桔、荔枝、龙眼等产业发展，建成岑城镇澳洲坚果示范基地，鼓励有能力的相关组织和个人创办合作社，努力实现“一村一个主导产品、一个产品一个合作社、一个合作社一个品牌”。
三、务必遵循城乡统筹这一途径，规划建设，充满活力
农村基础设施建设要见实效。争取“一事一议”项目财政奖补，完善农村水、电、路、绿化等基础设施，实现全镇100%危桥改造；实施山塘、水库除险加固工程，确保安全度汛；加强公共卫生设施建设，以乌峡村级卫生所为示范，争取资金80万元，建设垌尾、六凡村级公共服务中心，完善公共卫生服务体系；抢抓市政府提出农村公路建设的机遇，争取项目资金300多万元，黄沙至寮田，甘冲至龙登沥青（水泥）路面硬化工程今年开工。
城市环境建设要出成绩。加强岑罗二级公路原探花收费站至归义路段周边环境整治，加快城镇一体化进程；深入开展城乡清洁工程，完成城镇污水处理管网配套，新增和扩建一批城镇生活垃圾处理设施；加强对城乡结合处土地的综合规划和利用，在乌峡、上奇等地块整体开发一批城市小区住房建设，配合市抓好城区扩建、石材企业退城进园、十里长街改造工作。
整村推进项目要显变化。根据市“农民倍增计划”整村推进示范村的要求，在上奇、思孟、古塘等村规划2个社会主义新农村或旧村改造点；继续争取资金，加大寮田、山心、六凡三个贫困村的整村扶贫推进力度，加大贫困村道路、农民产业的推进力度；利用扶贫资金优势，在边远山区村抓好1-2个产业项目，真正帮助农民脱贫致富。
四、务必抓住民生优先这一根本，为民办事，构建和谐
加强文教卫体各项事业发展。坚持教育优先发展，加大教育投入力度，进一步整合优化教育资源，利用11间闲置校舍，改建成农村级幼儿园，极力推进市十小校园扩建工程。切实抓好人口计生服务，重点抓好环扎、收费、诚信计生工作等刚性目标任务的完成，另外抓好思孟村镇级计划生育示范点建设工作，宣传利用好乌峡村市级示范点。加强公共卫生设施建设，健全覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，切实解决城乡居民看病难、看病贵的问题。大力支持公共文体事业，打造“健康岑城、活力岑城”，争取资金建立镇村两级文体活动中心。一如既往支持国防教育、工青妇、残疾人、老龄等工作，争取全面协调发展。
加强社会保障体系建设。一是实施“阳光就业计划”，加强公共就业服务和实用技术培训，健全社会公共服务体系，积极搭建就业平台，举办一系列技能培训班和招聘会，促进农民就业创业。二是加大社会救助力度，健全社会救助、社会福利和灾民生活救助体系，切实做好困难群众基本生活保障工作。三是着重抓好保障性住房建设，争取“尚祺”1号 466 套经限价房今年交付。四是抓好城乡居民养老保险工作。当前全镇的城乡居民养老保险工作比较滞后，我们要认清形势，更加精心谋划布置，更加强化责任措施，更加强化管理服务，更加规范经办流程，提高群众知晓率，实现城乡居民社会养老保险全覆盖，对60周岁以上符合条件城乡居民按政策规定完成足额发放基础养老金。
加强社会管理服务创新。继续打造“民意收发室”，完成升级定位，落实相关制度，畅听群众诉求；继续创新社区矫正工作，抓好“一帮一”帮教，“二环四访”矫正模式；构建“三位一体”的社会矛盾纠纷排查调处工作体系，着力化解信访突出案件，积极维护社会和谐稳定，切实提高群众的幸福指数。
五、务必提高执行落实这一路线，受人民监督，让人民信任
新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们要以强化执行力、协同力、创新力为着力点，全面加强作风建设，严格依法行政，加强政府自身建设，努力建设人民满意政府。
正风干事，建设清廉政府。严格执行廉洁从政各项规定，厉行勤俭节约，认真贯彻中央八项规定，严格控制“三公”经费和公务消费，把有限的权利用在改善民生上，用在加快发展上。
公信务实，建设阳光政府。深入学习党的十八大精神，贯彻落实全国“两会”精神，加强政府政风建设，深入开展政府廉政风险防控，推行阳光政务，树立风清气正、办实事、能干事形象，提高政府公信力，团结和带领人民群众集中力量，攻坚克难，确保工作落到实处。
勤政高效，建设服务型政府。进一步精简会议和文件，深化政务服务工作，以镇政务服务中心为“窗口”，为群众提供高效优质服务。制定镇村干部管理制度，构建“横向到边、纵向到底”的绩效考评体系，将绩效考核结果作为镇村干部奖惩的重要依据。
各位代表，时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，牢记使命，真抓实干，狠抓落实，奋勇向前，为建设繁荣、活力、和谐、文明的新岑城而努力奋斗！
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