xx局党组对于巡察组反馈意见整改落实情况报告(全文完整)

时间:2022-08-16 16:55:03 整改报告 来源:网友投稿

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xx局党组对于巡察组反馈意见整改落实情况报告(全文完整)

 

 x xx 局党组关于巡察组反馈意见整改

 落实情况报告

  xx 年 8 月 14 日至 9 月 27 日,市委第三巡察组对我局进行了巡察,xx 年 1 月 15 日反馈了巡察意见。局党组对巡察组的反馈意见高度重视,全面认领,按照市委的规定和巡察组要求,对照反馈意见,认真研究分析、细化责任措施,聚焦突出问题、深入剖析原因,着眼标本兼治、整改立制并举,确保巡察整改工作有力有序有效推进。通过两个月的集中整改,巡察问题的整改已取得了明显成效。现将有关整改落实情况报告如下:

 一、强化主体责任,切实推进整改抓实抓好 局党组深刻认识到,市委巡察是对我局工作的一次全面“体检”。在落实整改中,我局把巡察整改作为一项重大的政治任务,坚持深挖根源,举一反三,真正做到对问题不遮

 掩、不回避,以最坚决的态度、最积极的办法、最果断的措施,不折不扣落实各项整改任务。经过近两个月的共同努力,13 条反馈意见,其中 12 条已整改到位,1 条需要长时间落实,已制定了具体措施,整改工作取得了明显成效。

 (一)迅速动员部署,研究落实意见 。1 月 15 日,巡察组意见反馈会召开后,局党组当晚立即召开会议专题研究,明确整改目标,分解整改任务,落实整改责任单位和责任人。并要求全局上下直面问题、勇于担当,认真总结教训,深刻查找原因,明确整改工作内容、时间、要求,确保思想到位、行动到位。

 (二)加强组织领导,落实整改责任。成立以局党组书记、局长 xx 同志为组长,分管领导为副组长,局各处室、下属事业单位负责人为成员的整改落实工作领导小组,具体抓好整改落实工作。局党组积极承担巡察整改主体责任,把反馈意见整改工作任务按照“归口负责”的原则,以“一对一”交办单形式交办到责任领导、处室和单位,形成上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系。

 (三)制定整改方案,细化整改措施 。制定了《中共 xx市安全生产监督管理局党组关于落实市委第三巡察组反馈意见整改方案》,明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。同时,对反馈问题和意见建议进行逐项梳理,按照深

 挖根源、举一反三、综合施策、标本兼治的要求,围绕 4 大类 13 条反馈意见列出问题清单、任务清单(包括整改措施)、责任清单(包括完成时限、责任部门),形成详细的整改路线图、时间表,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

 (四)完善规章制度,建立长效机制。我们对局和下属单位规章制度进行了全面梳理,每项拟完善或建立的制度,明确了牵头领导、责任单位和完成时限。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,研究制定科学、管用、长效的工作机制,积极完善制度体系,强化制度执行,从根本上堵塞漏洞、解决问题。

 二、突出问题导向,逐项逐条整改落实到位 (一)党的领导方面 1. 针对党组履行主体责任不到位,层层传导压力不够的问题。一是进一步落实党风廉政主体责任和“一岗双责”。

 层层分解落实党风廉政建设责任,局党组书记与党组成员、党组成员跟分管处室分别签订党风廉政建设责任书, 把党风廉政建设作为年度各处室考核的共性内容,纳入各处室的整体工作考核中,组织对责任制落实情况开展监督检查和考评。二是严格落实廉政谈话、班子成员“一岗双责”情况报告制度,形成党组书记与班子成员谈,班子成员与中层干部

 谈的工作机制,每半年组织一次班子成员履行“一岗双责”情况报告会,并完善会议和谈话记录。

 2. 针对党组对新形势下安全生产工作规律的认识不深,工作举措不够有力的问题。一是印发 xx 年工作思路,明确突出责任体系、基层基础、重点整治“三个重点”, 抓好安全班组、基层队伍、全员责任制、社会化服务、安全执法“五项工作”, 推动安全生产监管工作上水平。二是在船舶修造企业开展安全班组创建活动,并已动员部署强化船舶修造企业安全监管基础,提升企业排查隐患和预防事故能力。

 3. 针对党组对集体决策的执行不到位,领导力有待加强的问题。严格执行《关于清退规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题》,领导干部在企业兼职问题已整改。针对个别同志不适合担任支部书记一职问题,对党支部书记进行重新换届选举。

 (二)党的建设方面

  1. 针对党组抓党建工作的主责意识不够,存在“重业务、轻党建”现象的问题。一是常态化推动党建工作。制定年度《党建工作要点》,定期召开党组会议研究党建工作和党风廉政工作,将党建工作纳入全市安监局长会议内容,做到党

 建和安全生产工作同部署、同落实。二是对局领导班子分工进行调整,发文明确党组副书记分管党建工作。

 2. 针对党内政治生活不严格、不规范的问题。一是明确抓党建职责要求和工作规范,“一把手”和班子成员认真贯彻落实党建工作各项目标任务,带头参加“三会一课”,带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会、民主评议,发挥带学促学作用,推动党建工作落地生根;二是组织了一次基层党支部的党建业务培训班,督促指导“三会一课”制度的落实;三是加强对党支部的督查检查,全面推进党内生活正常化,党建工作实效化。

 3. 针对党的理论学习不积极、流于形式的问题。一是进一步规范党组理论学习中心组学习制度,制定了年度《理论中心组学习计划》,认真做好学习记录;二是抓好对党支部书记的业务培训,强化总支、支部建设;三是加强“两学一做”常态化、制度化的落实,将党纪条规基本知识的学习教育纳入干部培训教育内容。

 (三)全面从严治党方面

  1. 针对党组贯彻执行党纪党规不严,个别干部存在违规接受服务对象宴请问题。一是对于违规接受服务对象宴请问题已落实整改;二是加强对干部职工的廉政教育,采取警示

 教育、廉政党课等形式,每年定期举办廉政专题教育培训,举一反三,杜绝类似现象再次发生。

 2. 针对党组对下属单位依托安监局行政职能行使评估工作监督不到位的问题。一是明确安科中心工作职能,突出安科中心的技术支撑和服务全市安全生产工作的作用,主要承担安全生产科学理论与政策、安全生产科学技术发展与规划、安全技术标准等基础性研究,并承担我市规模以上工矿商贸企业安全生产标准化评审工作。二是安科中心全资企业赛福公司和合资企业安科公司实行歇业处理,人员全部按照《劳动法》规定解除劳动合同。合资企业安科公司已于 xx年 1 月 12 日经公司 xx 年第 1 次董事会议表决作出停止经营决定,xx 公司经 xx 年 1 月 22 日中心《关于 xx 市赛福安全科技服务有限公司歇业的决定》(舟安科[xx]2 号)作出停止经营决定,11名离职人员于xx年1月31日办理离职手续。三是安科中心按照规范运行,开展正常业务必需人员以劳务派遣形式补充,6 名工作人员于 2 月 12 日与 xx 信诚人才市场有限公司办理劳务派遣手续。

 3. 针对部分政府购买服务事项违规操作的问题。进一步完善局采购制度,重新修订了局《财务管理制度》和《大宗物品采购管理办法》,对服务项目、大宗物品的采购严格落实局内部逐级审批和外部公开、单一来源采购评审等程序。

 (四)落实中央八项规定精神方面 1. 针对公务接待规定执行不严格,存在虚列会议费用用于接待等问题。一是建立健全公务接待审批控制制度。局重新修订《财务管理制度》,对公务接待范围、接待审批程序等进行了明确,安科中心发布《关于重新修订实施公务接待审批制度的通知》,明确了对无公函的公务活动不予接待,严禁将非公务活动纳入接待范围。禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,建立公务接待清单制度,如实反映接待对象、公务活动、接待费用等情况。二是进一步加强会议培训预算管理、严格审核把关,高效、规范、精简、节约使用会议培训费用。局重新修订《财务管理制度》,安科中心印发《关于重新修订实施会议培训制度的通知》,进一步明确从严控制会议培训数量、会期和参会人员规模,明确会议培训预算审批程序,实行政府采购定点管理,严禁列支公务接待费等与会议培训无关的任何费用。

 2. 针对存在变相发放职工福利问题。我们充分认识到了存在的问题,并从以下四方面进行了完善、规范:一是重新调整了工会委员组成人员,强化了对工会的组织领导;二是把下属单位人员纳入了局机关工会,规范了下属单位工会活动的开展;三是组织工会、财务等相关人员对《关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》进行了专题学习

 强化了执规意识;四是对年度工会活动进行了合理安排,按规定计划工会经费,保障活动开展,进一步加强计划管理,严格杜绝违规问题的发生。

 3. 关于下属单位存在违规报销个人汽油费、高速公路通行费,违规购买购物卡、香烟,招待费随意列支等问题。一是对 xx 中心、xx 公司 xx 年 9 月之前报销的私家车汽油费、高速公路通行费、停车费共计 3527 元,于 xx 年 2 月 7 日全部清退中心和公司帐户。二是加强规范中心财务管理,配备专业财务人员,严格执行中心内部年度财务审计;三是对赛福公司原法人代表按《劳动法》规定解除合同,对安科中心负责人进行廉政谈话,当事人均做情况说明;四是停止赛福公司经营行为,将公司脱钩改革,切实杜绝违规行为。

 三、坚持标本兼治,持续深化整改完善长效机制 经过集中整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照市委巡察组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好市委巡察成果,加力、加劲、加措施,以整改为契机推进安全监管工作再上新台阶。

 一要坚持从严治党,切实落实“两个责任”。局班子认真履行党风廉政建设主体责任,按照“党内监督没有禁区、

 没有例外”的要求,进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查,逐级持续传导压力,着力确保从严治党、从严治安的责任落到实处。要切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于安监事业的各项工作中去。

 二要强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把我局巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。

 三要巩固整改成果,建立长效机制。

 把 巩固整改落实成果与巩固深化“两学一做”学习教育成果相结合,举一反三,建立长效机制。以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、财务管理、执法监督、行政审批等方面的规章制度为重点,对现有制度进行一次清理,推动制度建设废、改、立工作,以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。在完善健全制度的基础上,以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。

 四要深化整改成效,推进安全发展。要以巡察整改为契机,把巡察整改工作与贯彻中央、省委、市委决策部署结合起来,与学习贯彻全国、全省安全生产工作会议精神结合起来,重点从“健全责任体系、夯实基层基础、深化重点行业安全整治”等方面的重点工作入手,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作,努力在深化巡察成果上见到新成效,在守纪律、讲规矩上见到新成效,在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效,在推动安全生产领域改革发展上见到新成效。

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