下面是小编为大家整理的效能风暴行动整改落实方案【精选推荐】,供大家参考。
宝积乡 开展效能风暴行动整改落实方案 为深入开展效能风暴行动， 根据区委、 区政府《白银市平川区开展效能风暴行动整改落实方案》（ 区委办发〔2012〕102 号）
文件精神， 结合我乡 正在开展的“转作风、 抓落实、促发展” 活动， 广泛征求干部群众和社会各界对我乡 政府在机关作风和行政效能方面存在问题的意见和建议， 对照效能风暴“五项行动” 的要求， 按照提高效能、 优化环境、 促进发展的总体要求， 深刻反思问题和差距， 认真剖析原因， 明确整改重点， 特制定本整改方案。
一、 指导思想和整改目标 全面贯彻省第十二次党代会精神， 认真落实省、 市、 区开展效能风暴行动的总体要求， 紧紧围绕全乡 工作中心， 以“转作风、 抓落实、 促发展” 活动为总抓手， 以坚决整治庸懒散慢现象、 坚决整治中梗阻塞问题、 坚决整治不作为乱作为为重点， 以提高办事效率、 提升服务水平、 规范行政行为、优化发展环境、 提高群众满意度为目 标， 在全乡 深入开展效能风暴行动， 力求通过持续不断努力， 全乡 领导班子和干部队伍在机关效能、 工作作风、 环境建设等方面存在的突出问题得到有效解决， 年度目 标任务、 重点工作和项目 工作推进速度明显加快， 全面完成， 努力使机关作风有新改进， 服务水平有新提升， 办事效率有新提高， 发展环境优化取得新成
效， 为促进全乡 经济社会又好又快发展， 稳步推进社会主义新农村建设， 构建和谐社会提供有力保证。
二、 整改重点 1、 创新意识不够强。
主要表现在：
少数干部职工不思进取， 工作安于现状， 不求有功、 但求无过， 缺乏蓬勃向上的朝气、 改革创新的锐气和破解难题的勇气。
习惯于老眼光看问题， 老办法解决问题， 与时俱进观念不够， 分析新情况、解决新问题办法不多。
在一些事情的处理上， 习惯照搬别人或以往的经验， 深入分析不够， 没能把乡 情和工作实际较好的结合， 没发挥出自 身的优势。
忽视学习， 对上级政策掌握不透， 对本职业务只求过得去， 不求过得硬。
2、 工作作风不够实。
主要表现在：
少数干部职工工作作风飘浮， 心思不在工作上， 对全局不关心， 对大局不热心，对本职不尽心。
工作作风散慢， 迟到早退， 随意离岗。
工作拈轻怕重， 敷衍塞责， 忙于应付， 满足于走过场。
3、 工作效率不够高。
主要表现在：
少数单位和干部职工对以人为本、 执政为民的理念认识不深， 对转型跨越、 科学发展的重要性紧迫性理解不透， 工作思路不清晰， 看似忙忙碌碌， 实则劳而无效。
部门观念至上， 习惯于条条框框，办事推诿扯皮， 行动慢， 效率低。
4、 责任意识不够强。
主要表现在：
少数干部职工责任意识谈化， 宗旨观念和为民服务意识不强， 对工作缺乏激情，对群众缺乏感情。
工作不积极不主动， 不直面矛盾， 遇到问题绕着走。
深入实际、 深入群众少， 走村串户 不够。
态度冷
淡， 门难进、 事难办。
5、 经济发展不平衡。
主要表现在：
农业产业化建设整体水平不高， 基础差， 特色产业发展不强， 农业龙头企业辐射和带动作用不够， 农民进入市场的组织化程度较低， 流动人口 计生管理紧迫。
三、 整改措施 1、 强化学习 培训。
按照缺什么 、 补什么 的原则 ， 多渠道、 多形式加强对干部职工的理论学习和业务培训。
制定学习培训计划， 落实培训措施， 建立完善相关学习培训制度，在坚持集中学习的基础上， 合理安排自 学， 逐步实现学习培训常态化。
通过学习培训， 着重提高干部职工发展经济的能力、 依法行政的能力和做群众工作的能力。
责任单位：
乡 党政办、 乡 农村文化服务中心 完成时限：
长期坚持 2、 理清单位职能职责。
进一步界定单位职能， 明确工作职责， 实现单位责任法定化、 岗位职责明晰化、 责任主体明确化， 着力解决工作缺位、 错位和越位等问题， 对边缘工作实行细化、 责任化， 预防班子成员 、 部门单位对边缘工作的推脱卸责， 加强班子成员 、 部门单位之间工作配合， 切实提高工作效率， 保证工作质量。
责任单位：
各办、 各中心、 各村、 乡 属各单位 完成时限：
2012 年 7 月 31 日
3、 推进制度建设。
从规范政府行为、 优化办事流程、提高行政效能入手， 对现行制度进行一次全面清理， 对不符
合行政效能要求、 影响办事效率、 阻碍科学发展的制度予以废止。
健全完善岗位责任制、 首问责任制、 服务承诺制、 限时办结制、 AB 岗位制、 一次性告知制、 离岗告示制、 失职追究制等八项制度， 进一步优化办事流程， 提升服务效率。
严格执行“五条禁令”、 上下班考勤制度、 请销假制度， 严禁上班时间打牌、 上网聊天、 上网看电影、 玩网络游戏等； 严格执行党中央有关厉行节约、 反对铺张浪费的规定， 进一步加强公务用车使用的管理， 规范公务接待制度、 财务管理制度等， 进一步实现以制度管人管事， 以制度优化环境， 以制度提升效能。
责任单位：
乡 纪委办、 乡 党政办、 乡 农经服务中心、 各村、 乡 属各单位 完成时限：
2012 年 8 月
4、 加强政务服务环境建设。
进一步加强我乡 政务服务中心及村便民服务代办点建设， 实行“一门式受理， 一站式服务 ” ；
对前来办事或咨询、 反映情况的单位和个人， 依照职责分工由首次接待办理人员 负责到底， 对职责范围外的事项提供周到的引 导服务； 积极推进我乡 政务服务中心设施建设标准化、 管理规范标准化、 服务质量标准化建设； 充分利用网络优势， 推进我乡 各办、 中心办公自 动化， 积极主动与区电子监察中心对接。
继续深入开展政风行风评议活动， 组织“两代表一委员 ”、 “三支队伍”、 企业人士等进行政风行风评议， 促进政风行风进一步转变。
责任单位：
乡 党政办、 乡 政务服务中心、 各村便民服务
代办点 完成时限：
2012 年 12 月
5、 规范机关行政行为。
坚持依法行政， 全面清理行政执法事项， 梳理各行政执法单位的执法依据， 分解执法权限，强化执法人员 责任， 明确执法程序和执法标准， 进一步规范和监督行政执法活动， 并邀请区法制办、 监察局给予指导和监督检查， 严肃查处不正当行政执法行为和违纪违法问题。
责任单位：
乡 党政办、 乡 计生办、 乡 经济发展办 完成时限：
2012 年 12 月
6、 全面推行党务、 政务、 村务、 财务公开。
根据法律规定和实际情况， 按照“公开、 公平、 公正” 的原则， 编制党务、 政务公开详细目 录， 认真做好党务、 政务、 村务、 财务公开工作。
需要向群众公开的， 都必须要对群众公示， 对涉及群众切身利益的事项全面推行办事公开制度。
各单位部门的职能职责， 办事程序， 收费标准都要一一公示， 让群众放心， 还群众一个明白， 让其办事少做弯路， 少花冤枉钱，少钻黑巷子。
加强乡 政府网站建设， 逐步扩大网上查询、 咨询、 投诉等服务项目 的范围， 为群众提供便捷服务， 努力实现阳光作业。
责任单位：
乡 纪委办、 乡 党政办、 乡 政务服务中心、 乡农经服务中心、 各村委会 完成时限：
2012 年 8 月
7、 加强作风建设。
进一步转变领导班子和干部队伍作风， 组织开展“加强党性修养、 弘扬优良作风” 教育活动和
“五问五治五促”（ 问能治庸促进、 问责治懒促勤、 问效治梗促畅、 问绩治虚促实、 问廉治贪促洁）
作风专项整治活动； 牢固树立改革创新的意识， 端正党风， 端正学风； 坚持民主集中制原则， 落实“集体领导和分工负责” 制度， 完善乡 领导班子内部的议事决策机制， 增强领导班子的凝聚力 和向 心力， 始终保持一种团结向上的精神状态， 使党在农村的各项方针、 路线、 政策变成具体的实践行为， 实现"上情"和"下达"的统一， 力求解决实际问题。
从人民群众反映强烈的突出问题抓起， 既要严防腐败， 又要坚决反对官僚主义。
从思想上、 体制上、 制度上、 管理上进行综合治理， 减少和消除党性不强、 党风不正的根源。
责任单位：
各办、 各中心、 各村、 乡 属各单位 完成时限：
长期坚持 责任单位：
乡 农业综合中心、 周家地村委会 完成时限：
2012 年 8 月
8、 加强基层组织建设。
按照“班子健全、 结构优化、功能强化” 的原则， 加强基层党组织班子建设； 制定切实可行的基层党员 干部培训规划， 改进培训方式， 增强培训效果，提高基层党员 干部的整体素质和能力； 健全完善基层党组织党建工作例会、 党建工作述职、 党员 教育管理、 民主监督、党务公开、 党员 联系群众、 党内关爱帮扶和责任制考核等制度； 全面落实“一定三有” 激励关爱机制， 抓好农村后进支部转化工作； 重视发展党员 和入党积极分子培养工作， 不断改善党员 队伍结构； 建立适应经济社会发展的经费保障机
制， 改善基层党组织办公活动条件， 提高基层干部政治生活待遇， 积极解决基层党建工作中的实际困难和问题。
通过增强基层组织向心力、 吸引 优秀青年回乡 创业、 吸纳优秀青年参与 村级组织管理与 建设等途径， 积极培养与 使用 后备干部， 配齐配强村级班子， 协调处理村级各种矛盾纠纷。
责任单位：
乡 机关党支部、 各村党支部（ 总支）、 乡 属单位党支部 完成时限：
长期坚持 9、 认真抓好发展。
对滞后的重点工作和项目 工作， 调整充实工作力量， 实行专人负责， 全力以赴加快进程。
除大力抓好千亩果园种植、 吊沟村的瓜果产业的发展外， 重点发展日 光温室、 养殖、 农家乐等， 做到以点带面， 带动广大群众共同富裕。
加大周家地农贸市场环境卫生整治力度， 防止市场个体工商户 门前乱堆乱放， 改变脏乱差的问题。
同时积极争取资金完善基础设施建设， 力争解决群众的实际问题，推进全乡 经济及社会各项事业的发展。
责任单位：
各办、 各中心、 各村、 乡 属各单位 完成时限：
2012 年 12 月
四、 工作要求 （ 一）
加强组织领导。
认真落实各单位主要领导亲自 抓、分管领导直接抓、 班子成员配合抓的领导机制， 在充分发挥集体领导作用的基础上， 各责任单位要按照责任分工， 认真落实解决问题的责任， 组织协调相关部门认真抓好整改落实工作。各责任单位主要负责人要对涉及本部门、 本单位的整改任务负
起直接领导责任， 按照本方案的要求， 制定具体的实施方案，对中长期整改任务要制定分年度整改计划。
最大限度地调动广大干部群众的积极性、 主动性和创造性， 整合各方力量和各类资源， 形成工作合力和优势， 推动各项整改任务的落实。
（ 二）
营造浓厚氛围。
对效能风暴行动中的典型经验及时总结提炼， 大力宣传推广， 以提高效能风暴行动的内生动力， 激发社会各界主动参与效能风暴行动的积极热情， 推动形成以效能风暴行动抓党风、 促政风、 带民风的良好态势。做到以先进典型促整改， 以整改实效创先进。
（ 三）
完善监督机制。
采取公开栏、 电子显示屏、 网站等形式， 向党员群众公布整改落实方案， 对重要事项做出公开承诺， 畅通监督渠道， 设立举报箱（ 在乡 政府一楼）
和举报电话（ 6627086）， 受理机关作风和效能建设投诉与意见反馈，接受社会和广大群众监督。
认真开展群众满意度测评， 根据测评情况， 进一步征求意见建议， 完善整改措施。
对涉及长远，一时难以解决的， 要在一定范围内说明情况， 对多数群众不满意的要及时采取措施， 重新整改。
（ 四）
强化督促检查。
加大督查力度， 乡 效能风暴行动领导小组要加大督查力度， 不定期对各部门单位办事效率、工作纪律、 岗位责任制落实等情况进行检查， 在全乡 上下形成抓效能风暴行动的高压态势。
强化问责， 对违反、 影响、破坏机关作风和效能建设行为的， 将按有关规定严格追究单位负责人和直接责任人责任。
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