县农粮局四风问题梳理情况报告按照县委的统一部署,在县委第二督导组的精心指导下,我局学深吃透教育实践活动政策要求,坚持把开门搞活动和问题导向贯穿始终,紧紧围绕集中解决“四风”问题,由局班子成员带队深入乡下面是小编为大家整理的【农业报告】县农粮局四风问题梳理情况报告,供大家参考。
县农粮局四风问题梳理情况报告
按照县委的统一部署,在县委第二督导组的精心指导下,我局学深吃透教育实践活动政策要求,坚持把开门搞活动和问题导向贯穿始终,紧紧围绕集中解决“四风”问题,由局班子成员带队深入乡镇、村组和“三送”挂点村等广泛听取“三送”联系对象、基层农业工作者、“二代表一委员”、服务对象和新型农业经营主体的意见建议,征求领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题,实现了征求意见全覆盖。为进一步深化全县教育实践活动打下了坚实基础。现就有关情况报告如下:
一、基本情况
(一)征求意见的主要方式方法
一是召开座谈会征求意见。4月上旬到5月下旬,我局召开了全局党员干部会议、乡镇农业综合站长会议、局站室负责人会议,通过会议进行座谈,征求对局领导班子、领导班子成员的意见。共召开座谈会议4次,征求意见76条。
二是调研征求意见。4月下旬到5月下旬,局领导班子成员带队,分四个组到16个乡镇,通过召开乡镇干部、种养大户、农民专业合作社负责人、龙头企业负责人等人员参加的座谈会和开展基层调研、发放征求意见表等形式进行意见征集。共召开座谈会16次,参加座谈人员286人,收集征求意见164条,撰写调研报告4篇。
三是上门深入农业新型经营主体征求意见。局班子成员深入到过埠诚绿蔬菜专业合作社、君子谷、新视野、思顺刺葡萄基地、龙勾亿诚脐橙合作社、佳顺生态农庄、兴旺生猪合作社等16个新型农业经营主体,进行个别访谈征求种养大户的意见建议。收集意见建议99条。
四发放征求意见表征求意见。4月上旬以来,共发放征求意见表250份,收集征求意见177条。另外,采取设置征求意见箱、网上征集、12316平台征集等方式,多层次、多渠道、多形式征求群众对我局领导班子和领导班子成员“四风”方面存在的突出问题和对开展党的群众路线教育实践活动的意见和建议。截至目前,还没有收集到意见建议。
截至目前,通过以上方式共收集意见建议516条,其中“四风”方面164条,班子成员“四风”问题305条;民生实事方面31条;上级转办16条;已立行立改16条,其中“四风”方面8条,民生实事方面8条。
(二)征求意见主要特点
为做到多层次、全覆盖征求意见工作,使征求的意见具有广泛性、全面性、代表性,县农粮局班子高度重视征求意见工作,在工作中注重“四个坚持”:
一是坚持边查边改。从去年下半年开始,以“三送”点为平台,开展了集中解决“四风”问题专项调研活动,对基层干部群众反映的农业政策宣传力度不大、农业投入品质量不安全、农业新技术推广示范力度不够等问题,进行了边查边改。如针对农业政策宣传力度问题,今年3月份一开春,就开展了农业送政策、送科技、送服务下级活动;针对农业投入品问题,4月下旬-5月下旬开展了农资打假执法月活动,同时重点对龙勾片、上堡等地脐橙苗木开展执法检查;针对农业新技术示范力度问题,今年在金坑乡、关田镇开展了中稻高产创建、测土配方施肥、现代水稻品种示范推广、水稻病虫绿色综合防治等示范推广工作。对今年4月份以来,征求的关于班子学习意识不够强,自觉性不高,学习制度坚持不够好,缺乏持之以恒学习政治理论和业务知识;局机关制度(如:考勤制度、学习制度)执行力度不够,缺乏监督检查;下基层及基层站室深入调查研究不够;班子成员对党员干部职工谈话谈心较少;少数党员干部对工作存在畏难情绪,遇困难绕道走等8条“四风”方面、8条群众利益民生方面的意见建议,我们立行立改。如制订了学习方案,坚持每周集中学习一次,并号召个人自学。集中学习领导讲话和时事政策,局每个干职工讲堂专业课,通过学习增强党员干部宗旨意识和责任意识;完善了考勤制度、学习制度,并加大监督力度;党组成员带分管站室成员,每年下乡调研两次以上,针对县农业存在主要问题,每人写出调研报告一篇以上;局班子成员不定期每年找分管站室成员谈心一次以上。落实了整改责任领导和责任单位,解决了一批群众关心的热点难点问题,为深入开展教育实践活动打下了坚实基础。
二是坚持领导带头。局党组书记、局长张溯文同志率先垂范,带头主持召开座谈会,带头下乡到基层调研听取意见,带头深入种养大户、农业合作社、龙头企业、家庭农场等,诚恳向局班子党员干部、“两代表一委员”、乡村领导干部、县直各有关单位负责同志征求对县农粮局班子和个人的意见,共收集意见建议68条。在张溯文局长的示范引领下,局班子成员以高度负责的态度,通过各种途径,真心实意听取各方面的意见建议。
三是坚持突出“四风”。局领导班子在征求意见过程中,始终以“四风”问题为重点,听取广大干部群众对我局领导班子和班子成员“四风”具体表现的反映,并积极从工作建议和目前我局存在的工作问题中,深挖隐藏的“四风”问题。征求意见中怕有些党员干部,不敢提、不好提的情况,局班子成员在征求“四风”意见建议时,要求每个参会的同志都要发言,并且至少要提出2条以上“四风”方面的建议意见,避免以工作问题代替“四风”问题,在全县收集的516条意见建议中,“四风”问题164条,占到31.8%。
四是坚持注重实效。征求意见的目的,是为了发现问题,最终是为了改正问题。我局始终把改正问题,作为反对“四风”的重中之重。去年下半年以来,特别今年3月份开展党的群众路线教育实践活动以来,我局班子、班子成员对征求出来的意见及时梳理汇总,分门别类建立整改台账,并将整改事项以整改通知单的形式下发各责任单位、责任人,实行销号整改,并加强督查抓好落实,让群众真正感受到通过群众路线教育实践活动,所带来的看得见、摸得着的变化。
二、农粮局班子存在的突出问题
(一)在形式主义方面
1、学习意识不强。一是学习缺乏系统性。学习存在实用主义,要用什么才去学什么,与工作关系密切的才学,与工作关系不大的少学,系统学习不够、理论学习很少;二是学习缺乏持续性。虽建立了学习制度,但坚持的不好,每周五的学习日制度,碰到一些应急性工作,学习就取消了,或坚持一年半载就坚持不了;三是学习的自觉性不强。学习中不碰到工作困难,不是上面压力,学习的自觉性、积极性和主动性不足;四是学习方式方法单一。学习中多是以念稿子为主,聘请学术带头人开展技术讲座或走出去交流学习不够,学习的效果不理想。如局里制定下发的学习制度,刚开始的时候坚持的比较好,授课人备课比较认真,讲课内容也比较结合实际。但是越到后面,领导也不强调,干部也就松懈了,可参加可不参加,参加学习的人越来越少,听课人员也不认真,有的干脆干自己的事情、玩手机等,所以讲课的人也没有积极性,讲的质量和效果也越来越差,导致学习制度又成了新的形式主义。
2、进取精神不强。一是情况不明。对农业和农村工作底数不清、基层情况不明,对发展的思路不清晰。比如的农业特色产业,究竟要抓哪些,怎么抓,心中的底数不清,有时人云亦云。还有各乡镇的农业特色典型,有的不是我们亲自到实地调查了解到的情况,而是通过政务网、领导讲话等渠道获得;二是精神懈怠。工作中存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想。在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高,只局限于做好本职工作不出问题就行了,缺乏思考如何把事情做得更好;三是因循守旧。工作上习惯于依葫芦画瓢,只求过得去、不求过得硬;工作中只会埋头做事,完成任务。至于如何使工作做得更好,好上加好,不会主动思考,想办法、出点子。又如:蔬菜,大家都知道目前商品蔬菜品种少、价格高、季节性供给矛盾突出,很多同志都认为主要是农时季节,市场的必然反应,究竟如何利用的高山气候优势,把高山蔬菜产业做大做强,缓解商品蔬菜供给,成为农民增收的又一亮点,思考不多,路子不宽。
3、执行力不强。一是站室协调配合不够。涉及到站室交叉的工作相互配合不够,有时相互推诿,出现肠梗阻,安排任务讲条件,干工作消极畏难,疲踏应付,效率不高;二是工作缺乏跟踪问效。比如分配工作的时候,局长把工作签发到副局长,副局长把任务签给站长之后,就不再过问,工作负责的站长,及时办理向领导回复办理情况,不负责的站长,究竟这项工作有没有及时办、办得怎么样,情况不能及时知道。三是制度缺乏执行力。局里虽然制定了很多规章制度,如考勤制度、学习制度等,但执行效果不是很好。如考勤制度,虽然局里大会强调小会讲,但就有个别人员迟到早退,由于没有执行严格的处罚,所以这一小部分人影响大多数遵守上班纪律的同志的积极性。
4.针对性不强。如惠农政策宣传、现代水稻品种示范、农业技术示范推广、“阳光工程”培训、农村沼气建设等存在按上面要求规定动作多,结合本地特色的东西少,针对性不是很强,推广成效不是最好。
(二)在官僚主义方面
1、深入基层调查研究少。虽然也经常下基层调研,但是深入基层,与群众见面,出于目的性、针对性的多,真正与群众沟通思想的少。听汇报的多,直接倾听群众意见的少;了解面上情况多,发现深层次问题少;对重点工作领导关注的研究支持多,对群众身边的一些小问题、苗头性问题关心少。比如农业特色产业中君子谷的刺葡萄、新视野的高山有机大米、过埠蔬菜基地等领导关注的典型和产业关注多、支持也多,而对乐洞乡陈洞村返乡农民工规模种植魔芋、聂都乡竹洞村规模发展生猪开展“猪-沼-果”(菜)等综合利用的典型,关心引起重视较少,特别在资金扶持方面,有时找理由推拖。
2.与党员干部交流少。班子成员对站室长谈心谈话较多,但对普通党员干部职工谈话谈心较少;平时关注工作多,对党员干部的政治生活、经济生活待遇和困难职工关心不够。
3、工作缺乏责任心。一是工作中指一指拜一拜、有的甚至指了也不拜的情况,工作不主动,坐等上门多、主动问需少;二是了解情况深入基层、平时积累少,靠电话、靠邮件,“屎急挖粪坑”多;三是份内工作不着急抓,拖拖拉拉,致使小事拖大、大事拖炸。四是份外工作,事不关已,高高挂起,多一事不如少一事,当“好好先生”,怕得罪人。
(三)在享乐主义方面
1、缺乏创新精神。工作满足于现状,缺乏创新精神,靠老经验、吃老本的问题十分突出,学习新知识,站前列争一流精神不够;
2、存在畏难情绪。工作中不找事、不惹事,只求过得去,不求过得硬。工作中能避则避、能躲则躲,避重就轻,有时遇到困难绕道走。比如:云天花苑安置工作,总认为是上任和征迁办留下后遗症,都不太愿介入,也觉得许多方面无能为力,所以处理的时候工作不主动,怕麻烦、存在能躲则躲的思想。
3、工作中有时候,绷紧神经工作、勒紧腰带过紧日子的思想也还没有真正到位,亲力亲为方面还存在差距。
4、缺乏艰苦奋斗的精神。勤俭节约、艰苦奋斗的精神有所淡化,不管是否通班车,办不办急事,出门就依赖用专车。
(四)在奢靡之风方面
1、在“八项规定”出台前,有接待超标现象;如接待客人时觉得来宾来我们这里调研指导工作不容易,碍于情面,接待存在超标现象;
2、个别党员干部存在办公用品价格要贵的、配置要好的,浪费水电和办公耗材的现象。如有的办公室下班后饮水机仍在工状态,或电灯、电脑不关,甚至空调仍开放,造成浪费。
三、解决“四风”方面突出问题的工作措施
局班子及其成员征求到的意见建议内容多样、涉及面广,既有直面“四风”提出的中肯意见,也有对基层体系建设的具体建议,还有涉及群众切身利益的民生诉求。这些意见建议,为找准找实问题奠定了坚实的基础,也为下一步搞好整改落实、建章立制明确了目标。针对征求的“四风”方面突出问题,下一步将采取以下措施,切实加以解决。
1、着力加强思想教育
一是加强理论修养,养成学以致用的作风。要加强政治理论的学习,将所学理论知识用到实际工作中去。坚持实事求是,以谦虚、严谨、务实的作风去处理各项工作。
二是加强思想修养,养成坦荡无私的作风。党员干部要有创先争优的意识,自觉抵制不良思想的入侵,正确看待名与利、得与失,始终保持淡然、淡定的心态。
三是加强道德修养,养成清正廉洁的作风。要“常怀律己之心,常思贪欲之害”,不断警醒自己,自觉贯彻落实中央八项规定和省市县相关规定。
2、提高能力素质
一是高效服务能力。注重提高党员干部服务群众的水平,端正服务群众的态度,让人民群众满意。
二是遵纪守法能力。确保党员干部处理各项工作都有法可依,有章可循。
三是持续创新能力。提升党员干部的创新意识,侧重于工作方式、方法的创新。
四是团结协作能力。在工作中倡导党员干部与同事团结协作,发扬团队精神,发挥集体力量。
五是应急处置能力。在遇到各种突发事件的时候,确保党员干部能迅速制定应急方案,组织人员进行处理。
3、强化群众观念
一是要客观冷静查找问题,特别是群众反映非常强烈的问题和诉求,能及时解决的问题,就要及时解决,不能解决的,要做好相关政策解释,稳定群众的情绪。
二是要深入基层寻计问策。我们的一切检测工作最终都是为了人民,任何决策都要以人民的意愿为落脚点。
三是要真心实意对待群众。明白党员干部和群众的“鱼水”关系,真正做到“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”,才能得到群众的拥护和支持。
4、加强制度建设
结合农粮局实际,对有关制度规定进行梳理完善,细化贯彻落实的具体办法,把解决基层和群众反映的突出问题与完善机制有机结合起来,及时将解决问题的成功做法和经验上升为制度,确保转变作风有章可循。
5、增强监督整改实效
一是增强监督实效。将监督工作作为一项经常性工作来抓,坚决避免走过场、搞形式主义。要充分发挥群众监督和社会监督的作用,积极回应人民群众对干部作风问题的反映。
二是增强自查整改实效。局全体干部职工要勇于重视问题,紧密联系实际深入查找自身在联系群众、调查研究、会风文风、厉行节约等方面存在的问题和不足,对存在的“四风”问题,既要有长期规划,坚持不懈地抓下去;又要立足当前,对群众反映强烈的突出问题开展专项治理,集中精力解决。
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