合肥市国税局2008年上半年工作情况的报告今年以来，我局在省国税局和合肥市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，特别是学习宣传、贯彻落实肖捷局长来皖下面是小编为大家整理的【税务报告】合肥市国税局2008年上半年工作情况报告（范文推荐）,供大家参考。
合肥市国税局2008年上半年工作情况的报告
今年以来，我局在省国税局和合肥市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，特别是学习宣传、贯彻落实肖捷局长来皖视察指示精神，坚持改革创新，推进依法治税，强化科学管理，构建和谐国税，各项工作均取得了明显成效。现将上半年主要工作情况报告如下：
一、坚持依法征税，税收收入高速增长
始终坚持组织收入原则不动摇，大力组织收入。上半年税收收入继续在高基数上高增长，共组织入库83.54亿元，同比增长30.04%，全省首位度为24.8%，同比提高0.5个百分点，完成省局年初下达全年计划的55.9%，实现了时间任务双过半。
（一）认真开展收入分析预测。结合经济税源开展分析预测。综合分析全市经济发展走势、实地调查了解重点税源企业生产经营情况，从总体上把握全市组织收入工作所面临的经济形势。结合税收政策开展分析预测。及时跟踪新企业所得税法执行情况，认真分析各项税收政策，特别是新出台税收政策的执行效果，全面掌握税收政策变动对税收增减的影响。结合征管因素开展分析预测。充分利用综合征管系统信息，按月对申报税款、免抵调库、入库批缓、查补税款、零散税收、预缴税款、先征后退、批缓、在途、欠税等各项明细因素进行分析预测。
（二）科学下达收入计划。在年初，按照抓早、抓实、抓紧的思路，在总结以往年度计划分配经验的基础上，充分利用税源分析预测结果，经过自下而上和自上而下的过程，下达了各单位全年收入计划。此外，为了加强国内“两税”的征管，对各单位“两税”收入进行单独测算，单独下达收入计划。
（三）努力提高申报和征收质量。强化申报审核，严格执行税款入退库规定，依法加强减免税和延期申报、延期缴纳税款审批管理，及时催报催缴。同时，及时兑现各项优惠政策，共办理各项减免税（含征前减免）25.35亿元，其中办理出口退税15.44亿元、办理增值税扩抵退税1.09亿元，切实做到既依法组织收入，又及时落实各项税收优惠政策。
二、推进依法治税，税收环境不断优化
强化税收执法监督，严厉打击涉税违法违规行为，积极开展税收宣传，不断提高税收执法水平和纳税人的税法遵从度。
（一）强化执法监督。借助考核系统监督执法。利用新版税收执法考核子系统和监察子系统，对日常执法行为进行在线监督。同时，在3个基层单位开展了税收执法管理辅助系统试点工作，通过人机结合，及时纠正重点环节的程序性错误。统一执法标准。草拟了行政处罚自由裁量权的标准，统一了4大类共31条执法项目的执行尺度。开展了起重大案件审理工作，改变稽查局初审意见起。举办了3户纳税人的处罚听证工作，强化了行政救济的功能。
（二）整顿和规范税收秩序。大力开展专项检查。通过对房地产、建安、烟草、大型商贸、企业、金融、保险等行业共51户企业的专项检查，并运用检查结果，规范了保险行业的涉税行为。严打涉税违法违规行为。查处了×起涉嫌偷税和虚开、代开发票案件，补税×万元，罚款×万元，移送公安×起，有×名嫌疑人被逮捕。重拳整治制售假发票和非法代开发票行为。配合公安部门缴获假发票×万份，捣毁制售假发票窝点×个，缴获制作设备×台。
（三）加强税收宣传。强化日常宣传和辅导。整合12366和市政府12345服务热线电话，配备专职人员接受咨询和投诉。利用日常办税之机，借助网络的形式，宣传税收政策，辅导办税事宜。积极开展税收宣传月活动。以“税收发展民生”为主题，组织了一系列宣传活动，其中税收110活动在中国税务报头版做了专题报道，被省局推荐为全国税务系统税收宣传月优秀活动项目。曝光重大涉税案件。在电视上开展“重案说法”，解剖涉税犯罪的动因和危害，有效震慑违法犯罪行为。
三、加强税源管理，征管基础得到夯实
依托“四位一体”互动机制，加强税源税基管理，切实提高数据质量，进一步夯实征管基础。
（一）巩固税源税基。强化户籍管理。与工商比对出×户差异户，清理了同一法人既是正常户又是非正常户×户以及汇总纳税企业，将×户达标的小规模纳税人认定为一般纳税人，对×户纳税人开展了税收调查等，从源头上加强户籍的动态管理。加强发票管理。清理并规范了商场换开发票行为和二手车交易市场发票供应行为，全面推行农产品电子开票系统。审核了×份异常抵扣凭证和大型电器零售企业的存根联滞留票，查补税款×万元。核对了“一票两用”数据×票次，转出进项税额×万元。纠正了×户企业大面额专用发票的审批行为。巩固税基。对×户的消费税政策执行情况进行了检查，查补消费税×万元。取消了×户利废企业免税资格。加强征退税衔接和对外贸企业的专项检查，补提销项税×万元，补增值税×万元。推进所得税分类管理，对×户餐饮企业中的×户实施核定征收，核定面达×%，入库企业所得税×万元，同比增长×％，内资企业申报亏损面降至×％。按新企业所得税法的规定，逐户清理了2007年享受优惠政策的情况，确认了×户政策执行到期，×户政策执行终止，×户政策继续执行，×户执行过渡性优惠政策。强化预提所得税管理，补征税款×万元。推行个体电脑定税系统，提高个体定额，今年5月末，全市个体户达点率为×％，位居全省第一，比年初又提高了×个百分点。
（二）提高数据质量。注重从源头预防。从完善税收征收、管理和税收执法的各项具体制度入手，建立健全了基础数据的操作规程和管理制度，特别是加强了对录入环节第一责任人的操作培训，减少操作失误。同时，继续实行数据通报制度，强化通报结果的运用和数据内容的跟踪，达到监督和提高数据质量的目的。及时整改分析。各单位都设立了专兼职数据质量分析员，负责对数据质量尤其是省局通报的数据，进行跟踪整改。市局征管和法规部门对数据质量不高或容易出错、反复出错的重点指标（内容）、重点单位、重点岗位、重点人员，及时跟踪分析，有针对性地采取根本措施加以改进。建立健全数据质量责任追究制度。进一步建立和完善了数据质量通报制度、分析协调会议制度，建立了数据质量责任追究机制，对有过错的人员进行责任追究，对屡错屡犯的予以重惩，领导不力的追究分管领导和主要领导责任。市局并不时开展“回头看”，加强工作督查。
（三）完善互动机制。明确互动工作职责。出台了《合肥市国家税务局税收经济分析、纳税评估、税源监控和税务稽查互动机制运行办法（试行）》，明确互动办及市局各业务处室、各县区局在四个互动环节中的工作职责。搭建互动平台。根据互动机制运行中各部门、各单位的工作职责，搭建互动平台，促进信息共享，便于在同一平台上加强各环节的工作衔接。取得明显成效。利用税收分析成果，突出对异常申报户、低税负行业和利废企业的专项评估。各级局领导带头参与评估，市局机关和县区局组织专人进行重点评估，税收管理员开展日常评估。上半年共对×户企业开展了纳税评估，补税入库×万元。有效开展税务稽查，查补收入×万元。增值税零负申报率从年初的×下降到5月末的×，纳税准期申报率、入库率和滞纳金加收率均有进一步的提高。
四、整合应用系统，信息化建设继续推进
明确信息化应用目标，整合网上办税平台，推行财税库银横向联网，强化网络和信息安全，进一步推进信息化建设。
（一）推行财税库银横向联网。强化内外宣传培训。在地方政府的领导下，制定了推行方案，对内加强培训，重新设置了系统的参数配置和测试。对外编印宣传手册和三方协议书，积极向纳税人和商业银行宣传。加强与商业银行的协调。通过人民银行召集各商业银行开了三次联席会议，与各商业银行协调、解决上线过程中出现的问题，确保了5月1日成功上线。积极向纳税人推行。上半年已与×户纳税人签订了三方协议，通过三方协议验证的有×户，验证通过率为×%；实时扣款的有×户，实时扣款成功的有×户，扣款成功率为×%，扣款金额达×亿元。
（二）整合网上办税平台。细致梳理办税业务。已完成×项业务的梳理工作，制定了网上办税分阶段实施计划建议上报省局，得到省局的肯定。成功进行测试。在省局的指导下，圆满完成了2次网上申报系统的测试工作，实现了纳税人申报、认证、报税、比对、清零、解锁等纳税申报的全流程网上办理。
（三）加强网站建设。围绕信息化应用“四找”（即：“工作找人要及时、问题找人要确定、信息找人要有效、人找数据要快捷”）的工作目标，结合贯彻落实《政府信息公开条例》，对内网上的应用系统分6大模块进行整合；对外网栏目进行了修改，突出政务公开和网上办税功能。我局网站在今年6个月的中国合肥网站效能考核中，均位居前列，在全市“第二届商务领航之我最喜爱网站”评选中获得“第一名”，受到市政府表彰。
（四）加强网络与信息安全工作。做好省局灾备中心建设工作，改造机房设施，安装调试有关设备。进一步完善网络安全预防监控体系。通过防火墙、入侵检测系统、防病毒软件、桌面管理和安全审计等网络安全设备实时监控网络运行，保障各项网络的畅通和安全。开展网络与信息安全检查。对全系统的机房、网络设备、计算机、移动存储设备等开展了安全检查，确保信息安全。
五、开展制度建设推进年活动，党风廉政和反腐败工作有效加强
借助制度建设推进年活动，通过落实惩防体系教育机制，积极开展廉政文化活动，进一步加强“两权”监督和案件查处工作。
（一）深入开展制度建设推进年活动。加强组织领导和学习。成立了活动领导小组及办公室，制定了实施方案。借助网络优势，开展网上学习和网上宣传发动。在内网和外网设立了活动专栏，认真学习了党的十七大文件、胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神，邀请专家学者和检察官授课等。对系统发生的×案件、“×案件”进行剖析并发出通报，通过身边人、身边事教育和引导税务干部吸取教训，引以为戒。全面清理制度。共清理出38项反腐倡廉类制度，废止4项，坚持实行17项，修订7项，创新10项。同时，市局相关业务处室对税收业务类制度规定进行了全面清理，共清理业务类制度177项；基层单位对本级制定的414项规章制度进行了清理，分别作出了“立、改、废”决定。着手制度创新。在全面清理的基础上，开展了反腐倡廉制度建设情况问卷调查活动，确定了涉税事项审核审批管理等10项实践急需、条件成熟的制度，作为下一步制度创新的重点任务。
（二）广泛开展廉政文化活动。广泛征集廉政作品。共征集到廉政书法作品71幅，漫画作品61幅，廉政论文12篇，反腐倡廉相声、小品、对口快板脚本11篇。不断开拓文化阵地。选取国税干部自创的优秀作品，张贴于机关办公大楼的电梯间和食堂。以税务人员十五不准为主题创作漫画册，发放到每位干部手中。对市局内外网页中的廉政专栏进行维护和更新，发挥网络的主阵地作用。
（三）加强预警和案件查处工作。建立纪检监察干部日常督察制度。基层单位纪检监察人员每月抽取一定数量的企业进行实地走访，每月抽取一定数量的涉税事项检查办理情况，组织召开了市局特邀监察员座谈会，及时发现并纠正问题。严肃查办违纪案件。认真查办了×有限公司涉税案件有关涉案税务人员违规违纪案件，对×位责任人分别给予记过、警告和经济惩戒处理。针对案件中暴露出的问题，认真查找日常管理方面的原因，梳理了税务部门内部工作流程，加强了各执法环节之间的监督与检查，发挥了查办案件在治本方面的积极作用。
六、加强队伍建设，促进和谐发展
不断提高国税人员的素质和能力，促进人文关怀，规范内部管理，提高国税工作效能，推进国税和谐发展。
（一）强化教育培训。开展岗位培训。自行举办了一期计统业务培训班和三期征收业务培训班，将全系统办税服务厅人员轮训了一遍。积极组织人员参加省局的各类培训，以及地方政府的培训。组织对应用系统的全员考试。下发了全员考试实施方案，分不同岗位，组织编写了不同的应知应会内容，着力提高全体人员对常用应用系统的操作水平。
（二）着力提高工作效能。实施办税服务厅标准化建设。统一了办税服务厅功能设置及标识，引入“电脑叫号排号”和“服务即时评价”系统，引导纳税人有序办税。贯彻落实政府信息公开（政务公开）工作。成立相关工作机构，明确各部门工作职责，目前已出台了涉及公开的内容、程序、方式、考核等方面的制度有6项，公文审核已正式实施，依申请公开×份，不予公开×份，着力强化对政府信息公开（政务公开）工作落实的监督和考核，进一步增强国税工作的透明度。提高车购税办税速度。面对日益增加的购车数量，推行车购税二维条码，实行刷卡缴纳车购税，试行车购税电子档案管理等。
（三）规范内部管理。强化目标考核。在制订了全系统目标考核方案的基础上，经过局领导多次讨论，仔细研究，五易其稿，从共有项目、职能项目、基层测评、部门互评、领导评定等五个方面，首次制订了市局机关目标考核方案，对机关各部门工作实绩进行科学测评，推动各项工作落实。规范临时工管理。根据新劳动合同法及相关政策，制定了《派遣(劳务)人员管理暂行办法》，进一步规范了临时用工的管理。推进财务管理。进一步加强对经费支出的管理，建设节约型国税机关。上半年，对区局不合规定的支出（特别是发放钱物的支出）拒绝报账达×次以上。实行了政府采购×次，节约资金×万元。
（四）促进和谐国税建设。定期举办“国税讲坛”。力争将其打造成精品讲座，丰富国税人员的知识，提高国税人员情趣。举办“迎奥运、促和谐”系列活动。先后组织了全系统乒乓球比赛、登山比赛，以及200人参加的奥运火炬在合肥点火仪式等。积极捐款抗震救灾。全体国税人员自发通过各种方式，捐款427077元；各单位挤出办公经费捐出×万元，坚决落实拿出预算经费5％用于抗震救灾的规定，捐出×万元。关心干部生活。坚持春节慰问、干部生病慰问和困难同志家访活动，组织了老干部春游等。
当然，工作中还有不足之处，主要表现在：一是税源监控不够到位，一些薄弱环节有待加强。二是“四位一体”互动机制运转不够顺畅，各级、各单位业务环节存在衔接不畅、协作不力的现象。三是数据质量仍然有较大差距，需从根本上提高数据质量。四是征管基础工作需加强，一些征管基础工作仍较薄弱。五是队伍建设有待加强，尤其是要结合实际，深入细致地做好思想政治工作，强化“两权”监督等。
七、下一步打算
（一）强化税源监控，确保收入稳定增长。密切关注我市经济发展走势，及时跟踪重点税源变动情况，加强税源预测，强化税源管理，确保收入稳定增长，坚决完成省局下达的收入任务。
（二）加强组织领导，全面落实“四位一体”互动机制。这将作为下半年重点工作来抓。利用互动机制工作平台，强化各部门和各单位间信息共享，工作衔接。注重加强监督和考核，确保互动机制得到落实。
（三）加强基础管理，提高征管质量。着力从征管基础工作入手，提高国税人员的工作责任心，完善有关数据制度，加强通报整改，有效提高数据质量，推进税收征管工作。
（四）强化目标考核，提升工作质量。围绕工作中的重点和难点，利用系统目标考核方案和市局机关目标考核方案，推动各项工作开展，促进工作落实。
（五）加强队伍建设，提高工作效能。切实加强思想政治工作，组织对应用系统操作的全员考试和岗位练兵活动，加强维护稳定工作，坚持以党建抓创建，继续推进制度建设年活动，提高国税工作效能，提升国税形象。
