在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话5篇在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话 22022在“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”工作会上的讲话稿22篇范文 今年以来，我镇认真贯彻落实习下面是小编为大家整理的在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话5篇,供大家参考。
篇一：在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话
2022 在“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”工作会上的讲话稿 2 2 篇 范文今年以来，我镇认真贯彻落实习近平总书记在脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神，详细谋划巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。现将开展的主要工作汇报如下：
一、巩固拓展脱贫成果
(一)继续落实各项帮扶政策。
我镇严格落实“四不摘”的要求，让老百姓吃“定心丸”，保持现有的帮扶政策总体稳定。一是开展走访帮扶活动。要求帮扶责任人每月开展不少于一次的走访帮扶活动，结合“感恩共产党 奋进新时代”脱贫攻坚主题活动，为脱贫户开展“算好五笔账活动”(脱贫政策、脱贫收入、生活变化、社会帮扶、环境改善)、“说说我村(家)新变化活动”、“激发内生动力系列活动”等。二是继续落实帮扶政策。为 xx 脱贫人口继续代缴新农合，为 xx 户符合条件的脱贫人口申请扶贫小额贷款xx 万元，为 xx 名 xx 至 xx 周岁的脱贫人口购买银龄安康保险，为 xx 人符合申报一次性交通补贴条件的县外务工人员申报一次性交通补贴 xx 元等。
(二)落实低收入人口监测及帮扶。
对全镇所有脱贫人口、边缘人口及因病、因灾、因意外事故造成的其他低收入人口等重点人群开展排查监测，重点排查他们的家庭收支、“两不愁三保障”及饮水安全状况，确保无
返贫致贫风险。排查的重点是将大病户、重残户、20xx 及 20xx年脱贫户的 20xx 年家庭人均纯收入低于 xx 元的纳入监测对象，目前列入低收入人口动态监测对象的有 xx 户，其中 xx 户脱贫户、xx 户边缘户、xx 户一般农户。并对其中 xx 户一般农户安排帮扶责任人、后期调整为边缘户享受边缘户政策，同时持续跟踪低收入人口收入变化、“两不愁三保障”和饮水安全问题，对于易返贫致贫人口做到早发现、早干预、早帮扶。
(三)巩固发展产业。
我镇今年谋划的产业项目仍采取村申报，镇集中统建，效益按比例分配到村的形式，这样既能规避经营风险，又能重点集中倾向低污染和人口密集型企业。xx 镇江拐扶贫基地(一期)，投入产业扶贫资金 xx 万元，预计建成后综合投资回报率xx%，其租金收益将增加 xx 镇 xx 个村的集体经济收入，通过收益分红和务工带动低收入人口增收，防范返贫风险。
(四)做好脱贫人口的稳岗就业。
今年以来，我镇持续监测脱贫户及边缘户务工情况。目前，全镇共有脱贫户及边缘户务工人员 xx 人，其中县外务工人员 xx 人，通过持续监测，确保全镇脱贫人口务工情况与上年相比总体保持稳定。同时为外出务工人员办理一次性交通补贴。
(五)规范光伏管理。
我镇严格规范光伏扶贫电站运维管理，不断提高光伏扶贫电站发电效能，按照“xx%用于脱贫劳动力、易返贫致贫劳动力
承担公益岗位任务的工资和参加村级小型公益事业建设的劳务费用支出，鼓励支持脱贫劳动力、易返贫致贫户就地就近就业增收”标准要求，各村均设置项目管护员、秸秆禁烧员、护路护渠员和保洁员等公益岗位，并履职到位，xx 月份全镇共安排xx 个公益岗位，预计打卡工资 xx 元。
(六)整理精准脱贫档案。
为进一步加强和规范精准扶贫档案管理，确保精准扶贫档案的完整性和延续性，自启动精准扶贫档案整理归档工作以来，通过强化组织领导、队伍建设、业务培训等，明确具体负责人和完成时限，将责任落实到人。目前，档案整理已大头落地，xx 月底能全部完工。
二、有效衔接乡村振兴
(一)加强人才队伍建设。
延续脱贫攻坚期间人才力量支持政策，配齐配强镇村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的力量，特别是村级干部力量，各村办公室，由一名村“两委”干部担任专职办公室主任，选聘一名扶贫专干。脱贫攻坚以来，共有 xx 名村扶贫专干进入村“两委”，对于 xx 个村扶贫专干进行考试、考核，评出优秀、称职等级，并于绩效、用人等挂钩;xx 个村两次聘用的扶贫专干都进入村“两委”，经推荐推荐、考核、公示已经全部选聘到位。并为所有扶贫专干重新签订了为期五年的劳动合同，确保队伍稳定。
(二)规范扶贫资产管理。
我镇坚持完善做好项目、资产、管护、分配和处置五本台账，确保扶贫资产持续发挥效益。对资产管理台账和资产实情进行对照清查，做到账实相符。进一步加强扶贫资产运行管护，要落实管护主体，明确管护责任，防止资产流失和被侵占，确保持续发挥效益。对经营性资产收益进一步规范经营性资产收益分配，收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果和村级公益事业等，做到及时分配使用。
(三)加强项目实施管理。
今年已下达我镇项目资金 xx.xx 万元，为了使项目早落地、早实施、早完工，镇里成立项目管理组，由人大主席牵头，各相关部门参与，从项目选址、勘察、设计、预算、招投标及施工中管理，一一到位，即规范手续，也保证工期和质量。
(四)完善基层基础资料。
各村继续更新扶贫手册，规范脱贫户户内资料袋，对照脱贫户家庭情况，不断更新扶贫手册、国办和省办系统基础错误信息，做到“四线合一”。进一步提升数据质量。
下一步，我们要继续发扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，咬定青山不放松、脚踏实地加油干，接续推进巩固拓展攻坚成果同
乡村振兴有效衔接，努力绘就乡村振兴的壮美画卷，朝着共同富裕的目标稳步前行。
在“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”工作会上的讲话稿 今年以来，我镇认真贯彻落实习近平总书记在脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神，详细谋划巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。现将开展的主要工作汇报如下：
一、巩固拓展脱贫成果
(一)继续落实各项帮扶政策。
我镇严格落实“四不摘”的要求，让老百姓吃“定心丸”，保持现有的帮扶政策总体稳定。一是开展走访帮扶活动。要求帮扶责任人每月开展不少于一次的走访帮扶活动，结合“感恩共产党 奋进新时代”脱贫攻坚主题活动，为脱贫户开展“算好五笔账活动”(脱贫政策、脱贫收入、生活变化、社会帮扶、环境改善)、“说说我村(家)新变化活动”、“激发内生动力系列活动”等。二是继续落实帮扶政策。为 xx 脱贫人口继续代缴新农合，为 xx 户符合条件的脱贫人口申请扶贫小额贷款xx 万元，为 xx 名 xx 至 xx 周岁的脱贫人口购买银龄安康保险，为 xx 人符合申报一次性交通补贴条件的县外务工人员申报一次性交通补贴 xx 元等。
(二)落实低收入人口监测及帮扶。
对全镇所有脱贫人口、边缘人口及因病、因灾、因意外事故造成的其他低收入人口等重点人群开展排查监测，重点排查他们的家庭收支、“两不愁三保障”及饮水安全状况，确保无返贫致贫风险。排查的重点是将大病户、重残户、20xx 及 20xx年脱贫户的 20xx 年家庭人均纯收入低于 xx 元的纳入监测对象，目前列入低收入人口动态监测对象的有 xx 户，其中 xx 户脱贫户、xx 户边缘户、xx 户一般农户。并对其中 xx 户一般农户安排帮扶责任人、后期调整为边缘户享受边缘户政策，同时持续跟踪低收入人口收入变化、“两不愁三保障”和饮水安全问题，对于易返贫致贫人口做到早发现、早干预、早帮扶。
(三)巩固发展产业。
我镇今年谋划的产业项目仍采取村申报，镇集中统建，效益按比例分配到村的形式，这样既能规避经营风险，又能重点集中倾向低污染和人口密集型企业。xx 镇江拐扶贫基地(一期)，投入产业扶贫资金 xx 万元，预计建成后综合投资回报率xx%，其租金收益将增加 xx 镇 xx 个村的集体经济收入，通过收益分红和务工带动低收入人口增收，防范返贫风险。
(四)做好脱贫人口的稳岗就业。
今年以来，我镇持续监测脱贫户及边缘户务工情况。目前，全镇共有脱贫户及边缘户务工人员 xx 人，其中县外务工人
员 xx 人，通过持续监测，确保全镇脱贫人口务工情况与上年相比总体保持稳定。同时为外出务工人员办理一次性交通补贴。
(五)规范光伏管理。
我镇严格规范光伏扶贫电站运维管理，不断提高光伏扶贫电站发电效能，按照“xx%用于脱贫劳动力、易返贫致贫劳动力承担公益岗位任务的工资和参加村级小型公益事业建设的劳务费用支出，鼓励支持脱贫劳动力、易返贫致贫户就地就近就业增收”标准要求，各村均设置项目管护员、秸秆禁烧员、护路护渠员和保洁员等公益岗位，并履职到位，xx 月份全镇共安排xx 个公益岗位，预计打卡工资 xx 元。
(六)整理精准脱贫档案。
为进一步加强和规范精准扶贫档案管理，确保精准扶贫档案的完整性和延续性，自启动精准扶贫档案整理归档工作以来，通过强化组织领导、队伍建设、业务培训等，明确具体负责人和完成时限，将责任落实到人。目前，档案整理已大头落地，xx 月底能全部完工。
二、有效衔接乡村振兴
(一)加强人才队伍建设。
延续脱贫攻坚期间人才力量支持政策，配齐配强镇村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的力量，特别是村级干部力量，各村办公室，由一名村“两委”干部担任专职办公室主任，选聘一名扶贫专干。脱贫攻坚以来，共有 xx 名村扶贫专
干进入村“两委”，对于 xx 个村扶贫专干进行考试、考核，评出优秀、称职等级，并于绩效、用人等挂钩;xx 个村两次聘用的扶贫专干都进入村“两委”，经推荐推荐、考核、公示已经全部选聘到位。并为所有扶贫专干重新签订了为期五年的劳动合同，确保队伍稳定。
(二)规范扶贫资产管理。
我镇坚持完善做好项目、资产、管护、分配和处置五本台账，确保扶贫资产持续发挥效益。对资产管理台账和资产实情进行对照清查，做到账实相符。进一步加强扶贫资产运行管护，要落实管护主体，明确管护责任，防止资产流失和被侵占，确保持续发挥效益。对经营性资产收益进一步规范经营性资产收益分配，收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果和村级公益事业等，做到及时分配使用。
(三)加强项目实施管理。
今年已下达我镇项目资金 xx.xx 万元，为了使项目早落地、早实施、早完工，镇里成立项目管理组，由人大主席牵头，各相关部门参与，从项目选址、勘察、设计、预算、招投标及施工中管理，一一到位，即规范手续，也保证工期和质量。
(四)完善基层基础资料。
各村继续更新扶贫手册，规范脱贫户户内资料袋，对照脱贫户家庭情况，不断更新扶贫手册、国办和省办系统基础错误信息，做到“四线合一”。进一步提升数据质量。
下一步，我们要继续发扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，咬定青山不放松、脚踏实地加油干，接续推进巩固拓展攻坚成果同乡村振兴有效衔接，努力绘就乡村振兴的壮美画卷，朝着共同富裕的目标稳步前行。
篇二：在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话
委书记在 X XX 年脱贫攻坚总结表彰暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署大会上的讲话同志们：
x 月 xx—xx 日，xxXXX 亲临 xx 视察，深入 xx 市看望各族干部群众，在 xx 市听取 xxx 党委、政府工作汇报，发表重要讲话，作出重要指示。深入学习贯彻落实 xxXXX 视察 xx 时的重要讲话和重要指示精神，是当前全 x 上下的首要政治任务。今天我们召开全 x 脱贫攻坚总结表彰暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署大会，就是要深入学习贯彻 xxXXX 在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话、视察 xx 时的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实党中央重大决策部署，回顾总结党的十八大以来我 x 脱贫攻坚奋斗历程，对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作作出部署，动员全 x 上下大力弘扬脱贫攻坚精神，奋进新时代、开启新征程，加快推进乡村振兴，建设新时代中国特色社会主义壮美 xx。
刚才，我们授予了 xx 同志“xx 扶贫工作特别贡献者”称号，表彰了一批脱贫攻坚先进集体和先进个人。我代表 xxx 党委、xxx 人民政府向 xx 同志和所有获得表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺！向为我 x脱贫攻坚作出贡献的各级党政机关和企事业单位，农村广大基层组织和党员、干部、群众，驻村第一书记和工作队员、科技特派员、志愿者，各民主党派、工商联和无党派人士，人民团体以及社会各界，致以崇高敬意！向关心和支持我 x 脱贫攻坚事业的中央单位、xx 省、驻 x 部队以及港澳台同胞、海外侨胞，表示衷心感谢！
x 月 xx 日，xxXXX 在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告，经过全党全国各族人民共同努力，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！这是中国人民的伟大光荣，是中国共产党的伟大光荣，是中华民族的伟大光荣！
反贫困始终是古今中外治国安邦的一件大事。党的十八大以来，以xx 同志为核心的党中央，把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的底线任务，组织开展了人类历史上规模最大、力度最强、惠及人口最多的脱贫攻坚战，解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就，成功走出了一条中国特色减贫道路，为全球减贫事业作出了卓越贡献。
脱贫攻坚的全面胜利，充分彰显了 xxXXX 非凡的政治智慧、真挚的为民情怀、强烈的历史担当，彰显了党中央集中统一领导和中国特色社会主义集中力量办大事的制度优势，彰显了社会主义大家庭的无比温暖。在这场声势浩大的脱贫攻坚人民战争中，xxXXX 亲自挂帅、亲自指挥、亲自部署、亲自督战，为打赢脱贫攻坚战指明了前进方向、提供了根本
遵循，全国上下闻令而动、合力攻坚，创造了亘古未有的光辉业绩和彪炳千秋的伟大奇迹，极大地激发了每一个中华儿女的民族自豪感和国家荣誉感，凝聚起亿万中国人民接续奋斗、实现中华民族伟大复兴的强大力量。
xx 是全国脱贫攻坚的主战场之一。xxXXX 高度重视、十分关心我 x脱贫攻坚工作，多次作出重要指示批示。xxxx 年 x 月，在参加全国两会 xx 代表团审议时，强调“决不让一个少数民族、一个地 x 掉队，坚决阻止贫困现象代际传递”；xxxx 年 x 月，对 xx 精准识别经验做法作出重要批示；xxxx 年 x 月，在视察 xx 时，提出“扎实推进民生建设和脱贫攻坚”明确要求； xxxx 年 x 月，对黄文秀同志先进事迹作出重要指示；xxxx 年 x 月，对毛南族实现整族脱贫作出重要指示。这次 xxXXX 来 xx 视察，对我 x脱贫攻坚工作充分肯定，对加快乡村振兴提出明确要求。xxXXX 这些重要指示批示，是对我 x 脱贫攻坚、乡村振兴工作的精准把脉精准指导，充分体现了对 xx 发展的特殊关怀，对壮乡各族人民的深情厚爱。我们始终牢记 XXX 的谆谆教导和殷殷嘱托，全面贯彻 XXX 对 xx 脱贫攻坚的重要指示批示精神，把脱贫攻坚作为最大政治责任和第一民生工程，坚持核心是精准、关键在落实、确保可持续，凝心聚力、迎难而上、尽锐出战，全面打赢了脱贫攻坚战，实现全 xxxx 万建档立卡贫困人口全部脱贫、xxxx 个贫困村全部出列、xx 个贫困县全部摘帽。在国家组织开展的省级党委和政府扶贫开发工作成效考核中，连续 x 年获得综合评价“好”的等次，如期兑现了向党中央立下的“军令状”和向全 x 各族人民作出的庄严承诺，交出了一份高质量的脱贫攻坚 xx 答卷，书写了中国减贫奇迹的八 x 华章。
— — 现行标准下农村贫困人口 全部脱贫，为全面建成小康社会打下决定性基础。党的十八大以来，我 x 年均减贫 xx 万多人，“两不愁三保障”全部达标，饮水安全也都有了保障。xxxx 年脱贫人口人均纯收入xxxxx 元，比 xxxx 年建档立卡时翻了两番。县级“x+x”特色产业覆盖贫困户比例达 xx%以上，芒果、柑橘、火龙果、油茶、桑蚕等扶贫特色产业规模位居全国前列，形成县有扶贫支柱产业、村有扶贫主导产业、户有增收致富产业的产业扶贫格局。x 年间，广大贫困群众的命运发生根本改变，日子过得更有甜头、更有奔头。
—— 脱贫地 x x 生产生活条件极大 改善，整体面貌发生翻天覆地变化。脱贫地 x 基础设施全面改观，公共服务水平大幅提升，民生社会事业长足进步，行路难、用电难、通信难、上学难、就医难、住房难、吃水难等问题得到历史性解决。全 x 建成村屯道路 x.x 万公里，具备条件的建制村全部通硬化路、通客车、通邮路；贫困村全部通动力电，贫困户全部通生活电；贫困村全部通光纤网络，全部覆盖 xG 网络。建档立卡贫
困家庭义务教育阶段适龄儿童少年失学辍学动态清零，子女接受职业学历教育和普通高校本科学历教育达 xxx.x 万人次以上；村村有标准化卫生室，贫困人口全部落实“xxx”医保政策；全面完成 xx 万人易地扶贫搬迁和 xx 万贫困户农村危房改造任务；全面解决 xxx.x 万贫困人口饮水安全问题。脱贫地 x 处处展新貌、换新颜、呈现新气象。
—— 脱贫群众精神风貌焕然一新，奋发向上精气 神全面提振。广大贫困群众实现物质和精神“双脱贫”，思想观念从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。xxx 万贫困人口通过产业增收脱贫，xx%以上的脱贫户家庭主要收入来源于务工收入，越来越多的脱贫群众依靠聪明才智和勤劳双手创造幸福美好生活，自力更生、脱贫光荣的精神蔚然成风。身残志坚、从贫困户到脱贫致富带头人的 xx 市 xx，在自己脱贫后，没有忘记回馈社会，先后带动周边村屯 xxx 户贫困户走上脱贫致富路。壮乡贫困群众内生动力得到激发、意志得到锤炼，走向共同富裕的底气更足、干劲更足。
—— 基层党组织建设更加坚强有力，党群干群关 系更加融洽。全 x集中连片特困地 x 市、贫困县以及所辖乡镇党政正职保持整体稳定，确保攻坚期内主将不换、军心不散；累计 x.xx 万名贫困村第一书记和 x.xx万名工作队员扎根基层、奋战一线，x.xx 万名科技特派员上门服务、接力帮扶，xx.x 万名帮扶干部同贫困群众结对子、交朋友、认亲戚，为群众出点子、办实事、解难题，赢得了群众的高度评价和真心认可。一心只为村民干实事的 xx 村驻村第一书记 xx，通过狠抓支部建设，实现了村党支部从“软弱涣散党组织”到“xxx 五星级党组织”、村集体经济从“空壳村”到“xxx 集体经济示范社”的华丽转身。广大基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，村（社 x）党组织书记“领头雁”作用更加凸显，村集体经济“空壳村”全部消除，基层治理能力和水平明显提升，党群干群关系更加紧密。广大群众听党话、感党恩、跟党走的信心决心进一步坚定。
—— 民族关系更加团结和睦，边疆地 x x 更加巩固安宁。全 xxxx.x万建档立卡少数民族贫困人口、边境地 xxx.xx 万贫困人口全部脱贫。毛南族提前实现整族脱贫，xx 等少数民族彻底解决绝对贫困问题，各族人民携手迈进全面小康，边民生产生活条件大幅改善，守边固边、稳边兴边基础不断巩固提升，民族聚居 x、边境地 x 发展面貌发生历史性巨变。中华民族共同体意识在八 x 大地深深扎根，各族人民深度交往交流交融，和睦相处、和衷共济、和谐发展，呈现出民族团结和睦、边疆巩固安宁、社会和谐稳定的大好局面。
我 x 集“老、少、边、山、库”于一体，曾经是全国贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大的省 x 之一，xxxx 年建档立卡贫困人口数量排全国第五，全 xxxx 个县（市、x）中，xxx 个有扶贫任务，贫困发生
率 xx%以上的贫困县有 xx 个、xx%以上的贫困村有 xxx 个。面对艰巨繁重的脱贫攻坚任务，壮乡儿女义无反顾奔赴脱贫攻坚一线，勠力同心、众志成城，用不懈拼搏绘就了消除绝对贫困的壮美画卷。
奋斗充满艰辛，成绩来之不易！在我 x 脱贫攻坚的战场上，用美好青春诠释初心使命、谱写新时代青春之歌的黄文秀，满腔赤诚为扶贫、舍身取义终不悔的蓝标河，奉公为民鞠躬尽瘁、把“扶贫路”当“长征路”的黄景教，转战脱贫不改军人本色、奋不顾身交出无悔答卷的张华等 xxx 位同志，将生命永远定格在脱贫攻坚征程上，生动诠释了共产党人的初心使命。脱贫攻坚殉职人员的付出和贡献彪炳史册，历史不会忘记他们！壮乡人民永远缅怀他们！全 x 数十万扶贫干部、无数援 x 帮扶干部和广大普通群众，为脱贫攻坚事业舍小家为大家、忘我奉献，生动演绎了一个个可歌可泣的感人故事，合力奏响了一曲曲荡气回肠的英雄赞歌。我们要从这些可爱可敬的先进人物和可歌可泣的英雄事迹中汲取奋进力量、传承拼搏精神，为建设新时代中国特色社会主义壮美 xx 再立新功、再谱华章！
xx 脱贫攻坚的全面胜利，是中国减贫史上浓墨重彩的一页。这次xxXXX 视察 xx 时指出，经过艰苦努力，困扰壮乡的绝对贫困问题历史性地得到解决。取得这场伟大胜利，最根本在于 xxXXX 的亲自指挥，在于党中央的坚强领导，在于 xx 新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们坚决贯彻以 xx 同志为核心的党中央决策部署，举全 x 之力，集全民之智，全面打赢脱贫攻坚战，积累了宝贵经验，收获了深刻启示。
—— 我们始终坚持党的领导、层层 压实责任，构筑严密的组织保障体系。全 x 上下始终提高政治站位，坚持以 xxXXX 关于扶贫工作的重要论述为指导，自觉把打赢脱贫攻坚战作为践行“两个维护”的重要检验，作为守初心、担使命的实际行动。全面落实 xxx 负总责、市县抓落实、乡村实施的责任制，坚持五级书记抓扶贫，层层签订“责任书”。强化扶贫开发领导小组统筹协调作用，设立扶贫专责小组，实行“年部署、季会商、月调度、周暗访”工作推进机制。狠抓党建促脱贫攻坚，全面推行党组织“星级化”管理，让基层党组织强起来、活起来、壮起来，成为带领群众脱贫致富的先锋队，鲜红的党旗始终在脱贫攻坚一线高高飘扬。实践证明，只要我们坚持党的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终沿着 xxXXX 指引的方向奋勇前进，就一定能战胜前进道路上的任何艰难险阻，不断从胜利走向新的胜利。
—— 我们始终坚持人民至上、精准靶向施策，确保扶到点上、扶到根上。坚决落实精准扶贫精准脱贫基本方略，以非常之策和超常之举，下足绣花功夫，有效解决“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”等问题。组织 xx 万名干部进村入户，完成“史上最严”精准识别。聚焦贫困地x 和贫困群众“急难愁盼”，对标“三保障”和饮水安全目标，打好“四
大战役”“五场硬仗”，全面补短板强弱项。严把退出质量关，制定贫困户“八有一超”、贫困村“十一有一低于”、贫困县“九有一低于”脱贫摘帽标准，严格开展贫困户脱贫“双认定”和贫困村、贫困县退出认定，确保脱贫质量经得起历史和人民检验。在国家组织的第三方评估中，我x 贫困人口识别准确率和退出准确率连续 x 年位居全国前列。实践证明，只要我们牢固树立以人民为中心的发展思想，紧盯目标不放松，坚定信心不动摇，驰而不息、久久为功、精准施策，就一定能破解难题、推动发展。
—— 我们始终坚持聚焦重点难 点、集中攻坚突破，坚决啃下难啃的“硬骨头”。聚力攻克深度贫困堡垒，制定出台支持深度极度贫困地 x的超常规政策措施，加大资金倾斜投入，增派驻村帮扶干部，统筹实施“八大工程”，解决影响脱贫摘帽的突出问题。特别是为化解疫情不利影响，出台 xx 条硬措施，实施挂牌督战。过去的深度极度贫困村摇身变成远近闻名的示范村、小康村，xx 等少数民族聚居 x 实现“一步跨千年”的沧桑巨变。实践证明，只要我们坚持抓重点攻难点，集中优势兵力打攻坚战，就一定能推动短板弱项取得新突破、打开新局面。
—— 我们始终坚持全民动员、统筹 各方资源，汇聚脱贫攻坚的磅礴力量。充分发挥各级党委、政府的主导作用，调动全社会广泛参与，建立起跨地 x、跨部门、跨行业和跨军地的脱贫攻坚参与机制，构建起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充、共同发力的大扶贫格局。坚持政府过紧日子，优先安排资金保障脱贫攻坚，x 年来，中央、xxx、市县财政专项扶贫资金累计投入 xxx 亿元，统筹整合财政涉农资金 xxx 亿元。实行“一帮一联”，广大党员干部结对帮扶建档立卡贫困户、联系贫困家庭学生。xx 家中央单位定点帮扶我 xxx 个国定贫困县，xxxx 家x 内单位和驻 x 单位定点帮扶贫困村。xx 省结对帮扶我 xxx 个国定贫困县，五年累计投入财政援助资金 xx.xx 亿元，x.xx 万家 xx 企业到我 x参与帮扶，xx“双培双带双促”贫困村创业致富带头人培育模式、消费扶贫等成为全国东西部扶贫协作典范。社会各界积极参与，x.xx 万家民营企业结对帮扶 xxxx 个村，数量位居全国前列。需要特别强调的是，军委机关部门、驻 x 三军部队和 xx 军 x 为八 x 脱贫攻坚的胜利做出了积极...
篇三：在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话
固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作会议上的讲话同志们：
今日，我们召开全旗稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作推动会议，主要任务是贯彻落实中央农村工作会议、全国乡村振兴局长会议、自治区党委农村牧区工作会议和自治区乡村振兴局长会议以及全盟乡村振兴局长会议精神，总结2021年工作，分析当前形势和任务，支配部署今年相关工作，动员全旗上下进一步提高思想认识、强化责任担当，快速紧急起来、马上行动起来，准时查缺补漏、全面补齐短板，只争朝夕、奋起直追、迎头赶上，努力完成好今年各项工作任务，以优异成果迎接党的二十大胜利召开。刚刚，发改委、农科局、乡村振兴局等部门对相关政策进行了解读，大家要认真商量领会。一会儿，王书记还要对相关工作进行具体支配部署，大家要结合工作实际，不折不扣抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。
一、确定成果、正视缺乏，坚决做好全面推动乡村振兴工作的信念决心 2021年，全旗上下全面贯彻落实习近平总书记关于做好稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接重要讲话重要指示批示精神，认真落实自治区和盟委、行署各项决策部署，强化组织保障，加大防返贫监测和帮扶力度，有效推动政策连接落实
，高质量推动京蒙协作，产业进展平稳有序、嘎查村面貌持续改善、生态优势不断稳固、民生保障更加有力。2021年，农牧区群众可支配收入达15464元，增长10％。
一是组织保障更加强化。认真落实“五级书记〞抓稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接要求，召开推动、调度会议16次对相关工作进行支配部署，调整了农村牧区工作领导小组，成立稳固脱贫攻坚成果·实施乡村振兴战略工作组，细化完善20个专项工作推动组，严格落实处级领导包联苏木乡镇机制，将旗扶贫开发办公室重组为乡村振兴局，成立覆盖全旗7个苏木乡镇的乡村振兴工作站，向各行政嘎查村派出驻村第一书记176名，向重点嘎查村、示范嘎查村选派驻村工作队员222人，建立了上下贯通的工作机制。组织驻村第一书记和嘎查村干部进行乡村振兴相关培训2次，驻村工作队和村“两委〞干部的政策水平和业务能力进一步提高。
二是防返贫监测力度不断加大。制定了《XX旗脱贫攻坚全面摸底排查工作方案》，严格根据“精准识别、精准退出〞要求，做到准时觉察、准时纳入。截至目前，全旗累计识别未消除风险监测户346户655人，其中脱贫不稳定户35户56人，边缘易致贫户79户128人，突发严重困难户232户471人。开展了多轮筛查和比对工作，建档立卡疑点数据全部修改完成，进一步提高系统数据质量。
三是各项政策连接有效落实。持续完善“3＋3〞产业带贫机制，进一步夯实农牧民增收基础。在“两不愁、三保障〞和饮水
安全得到充分保障的基础上，严格落实“四个不摘〞要求，持续抓好就业、教育、医疗、住房、社保等政策落实。完成区内外劳动力转移就业300余人、各类技能培训1002人。有序开展控辍保学工作，全旗小学净入学率和初中毛入学率分别到达100％和109.78％。主动落实健康帮扶政策，各段报销比例均提高5个百分点，实现农村牧区人口医疗保障制度全覆盖。优化调整现有兜底保障政策措施，确保最低生活保障、特困救助供给、临时救助、养老保险缴费等政策总体稳定，累计将4429户7969名脱贫人口纳入农牧区低保范围。制定了《XX旗扶贫小额信贷风险防范预案》，累计为2848户农牧户发放扶贫小额贷款1.37亿元。投入430万元为全旗全部农牧民购置了防贫保险，对符合条件的26户46人赔付43万元，进一步降低了群众因病、因灾、因意外等状况出现规模性致贫返贫风险。
四是京蒙协作深入开展。争取资金6086.8万元，实施京蒙协作项目31个。通过推介展销、网络平台直销等各类消费帮扶推举活动带动农特产品销售额达1.83亿元，直接或间接带动476户建档立卡户增收。进一步深化结对帮扶关系，7个苏木乡镇17家医疗卫生机构、12所中小学幼儿园、48个嘎查村与昌平区镇街、医院、学校、企业、社会组织实现结对全覆盖帮扶。昌平区先后选派挂职人员23名〔其中党政干部3名、专业技术人才20名〕进行挂职和跟岗；XX旗派出党政干部2名到昌平区挂职锻炼，分批选派基层医务人员50名、教师44名、党政干部200名赴昌平区跟岗学习或培训，人才沟通更加广泛。
五是基础设施建设和公共服务水平不断提升。生产生活用电、广播电视信号、通村硬化路实现全覆盖，文化活动室建设及文体娱乐设施配备率达95％以上；集中开展农村牧区饮水安全隐患排查和问题整改工作，新打水源井4眼，修理养护净水机1032台，培训农村饮水安全工程管水员260人；东红110kV、永丰35kV输变电工程投产，群众生产生活用电需求得到进一步满足；围绕“三清一改〞，持续推动农村牧区垃圾“户集、村收、镇运〞集中处理模式，累计处理各类垃圾2万余吨，嘎查村人居环境持续好转。
在确定成果的同时，我们也要看到，对标上级要求和群众期盼，还存在很大差距和缺乏。一是产业综合效益不高。农副产品加工业竞争力弱，产品附加值不高，公.文思.享文.库出.品，农牧业服务行业进展滞后，涉农涉牧产业结构调整任重道远。二是基础设施建设欠账较多。道路、供电、农田灌溉、生活配套、污染治理等基础设施照旧薄弱，引导社会资本向农村牧区基础设施投入的措施不够到位。三是群众主体作用尚未发挥。农牧民“等靠要〞现象照旧突出，尤其是参与农村牧区人居环境整治主动性不高。四是农牧业人才匮乏。农村牧区人才流失和老龄化严重，且文化素养不够高、学习能力较弱，难以满足农牧业进展实际需要。五是稳固拓展脱贫攻坚成果任务照旧困难。农牧户进展内生动力缺乏，“输血多、造血少〞的现象尚未从源头上解决，产业扶贫同质化问题仍旧突出。六是工作责任压得还不够实。嘎查村干部、第一书记、驻村工作队工作责
任传导不到位，对包联嘎查村底数不清、状况不明的现象照旧存在，对政策商量不够透彻、把握不够全面，对如何稳固成果、怎样推动振兴思路不清、缺少行动。这些问题的存在，影响了脱贫攻坚成果的持续稳固，阻碍了乡村振兴战略的深入实施，我们必须高度重视、认真对待，实行有力措施加以解决。
一要在思想认识上高度统一。在座各位都是XX旗推动乡村振兴的中坚力量，2022年对我们来说，工作任务更重、难度系数更高，需要我们把思想认识和能力水平尽快提上来，把党的集中统一领导贯穿乡村振兴工作全过程、各方面，高质量完成好党中央、自治区党委和盟委交予我们的各项任务。大家要在学懂弄通做实习近平总书记关于稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接重要讲话重要指示批示精神上下功夫，坚持学思用贯通、知信行合一，切实把理论学习成果转化为解决问题的工作举措，以时不我待的精神、实干苦干的作风，推动全旗稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作取得更大成效。
二要在目标任务上高度统一。习近平总书记多次嘱咐，各级党委要扛起政治责任，落实农业农村优先进展的方针，以更大力度推动乡村振兴。大家要切实提高政治站位，把准政治方向，站稳政治立场，不折不扣落实五级书记抓乡村振兴责任，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，继续落实好“四个不摘〞政策，全面推动“五大振兴〞，严格根据上级各项决策部署、工作要求，全面完成各项既定目标任务。
三要在行动落实上高度统一。全旗上下必须进一步转变工
作作风、思想作风，凝聚起各苏木乡镇各部门、各级领导干部团结协作、同心同向的最大合力，要从统筹城乡融合进展的大局出发，集中人力、物力、财力办大事，主动分析新状况、剖析新矛盾、解决新问题。各苏木乡镇各部门都要把抓好乡村振兴作为工作的重中之重，对旗委、政府制定的各项政策举措，不折不扣坚决落实。广大党员干部要心系基层、深入群众，带着感情关心群众解决实际问题，不断提高推动农村牧区进展的能力和水平。
二、聚焦重点、强化举措，推动农村牧区全面振兴全面进展 〔一〕健全完善防止返贫监测帮扶机制。根据上级要求，今年监测对象不设规模限制，各苏木乡镇各部门以及驻村工作队要以高度负责的看法，以“十类人群〞为基础精精确定监测对象，准时将脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户纳入监测，做到应纳尽纳。根据缺什么补什么原那么，根据监测对象风险类别、进展需求等精准施策，确保有人管、管到位。要规范退出标准和程序，定期分析脱贫人口和防止返贫监测对象收入、外出务工、“三保障〞和饮水安全等状况，准时觉察和商量解决问题，稳定消除返贫致贫风险。
〔二〕高质量推动“五大振兴〞。盟级乡村振兴“5＋1〞实施方案以及《农村牧区基础设施建设和基本公共服务水平提升实施方案》已基本定稿，近期将通过盟委会审定后正式印发。我们各牵头部门要抓紧完善旗级的“5＋1〞实施方案，2月底前由分
管领导组织相关单位集体商量修改完善后，抓紧提交政府党组会议和旗委常委会议审定，尽快印发实施。我们的“5＋1〞方案不能太宏观，不能简洁的照抄照搬盟级方案，可操作性确定要强，做到有目标、有抓手、能落地、可实施，用具体项目支撑“5＋1〞实施方案落地见效。一要加快农牧业高质量进展，推动实现产业振兴。因地制宜进展劳动密集型产业，中央和自治区连接资金用于产业进展的比例不低于55％，重点补齐产业技术、设施、营销等短板，支持带动脱贫人口就业较多的龙头企业、合作社进展。要科学合理扩大亚麻籽、甜菜、蔬菜、杂粮、饲草种植规模，进一步调优品质、调精品种、调顺产业。大力推动“减羊增牛〞，全面进展智慧畜牧业，持续抓好优质肉牛繁育体系建设，弥补育成育肥短板，全面提升畜牧业进展质量和效益。要坚持在特色优势产业精深加工和品牌建设上下功夫，培育一批叫得响、过得硬、有影响力的农牧业品牌。要推动农牧业与旅游、教育、文化、康养、电商等产业深度融合，走出一条乡村产业融合进展、共同振兴的新路子。二要培育新型农村牧区人才队伍，推动实现人才振兴。主动营造干事创业环境，鼓舞农村牧区有用人才和返乡创业人员领办创办家庭农牧场、合作社等经营主体。要强化人才引进，以外出务工人员、大中专毕业生、退役军人、乡土人才等为重点，主动吸引人才“上山下乡〞，让农村牧区的产业、环境能够吸引人、留住人。要大力开展继续教育和专业技能培训，让有文化、懂技术、会经营的新型农牧民成为乡村振兴的主体力量。探究建立嘎查村脱贫
人口务工就业协管员制度，强化公益岗位开发和管理，促进就地就近就业，嘎查村公益岗位聘用脱贫人口数量要确保稳中有增，扶贫车间要明确脱贫人口就业比重，落实好就业帮扶各类补助政策，进一步解决就业务工问题。三要加快建设现代乡村文明，推动实现文化振兴。大力弘扬社会主义核心价值观，完善村规民约，坚决遏制大操大办、厚葬薄养、高额彩礼等陈规陋习，推动农牧区移风易俗。深入推动文化惠民，广泛开展全民健身、全民运动，丰富群众日常文体活动。注重宣扬身边的先进典型，深化群众性精神文明创建活动，持续开展好“文明村镇〞“文明家庭〞等评选活动，讲好XX旗故事、传播XX旗声音，用典范的力量带动农牧民奋发向上、和谐相处，推动形成向善向好的社会风气。要深入开展好“秀丽庭院〞“洁净人家〞和星级文明户等创建评选活动，争取到2022年底，全旗75％以上的苏木乡镇到达旗级以上文明苏木乡镇标准。四要加快实施秀丽宜居乡村建设，推动实现生态振兴。坚决打赢农牧区人居环境整治提升这场硬仗，聚焦农牧民反映剧烈的垃圾、污水和村容村貌等问题，深入开展村庄清洁行动，全面推动“人畜分别〞“厕所革命〞等重点工作，让农村牧区更宜居、更宜人。要突出抓好“四好农村路〞、供水供电、宽带网络等基础设施建设，确保满足群众生产生活需要。要加快完善农牧区人居环境建设管护机制，确保人居环境整治长效化管理、常态化保持。五要稳固党的农村牧区执政基础，推动实现组织振兴。坚持以党的领导统揽全局，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，发挥
村民监督作用，推动社会治理和服务重心向基层下移。要坚决整顿脆弱涣散嘎查村党组织，持续选优配强嘎查村党组织书记、净化干部队伍、规范组织生活。要不断完善社会治安防控体系建设，推动农村牧区网格化管理，深入开展“村霸〞和宗族恶势力专项整治行动，严峻打击危害农村牧区稳定、侵害农牧民利益、破坏农牧业生产和环境爱护等违法犯罪行为。
〔三〕加快推动项目建设进度。一是抓紧筹备快速行动。今年的项目盘子基本确定了，打算实施项目42个，总投资1.63亿元，各苏木乡镇各部门要抓紧开展项目前期手续办理工作，确保全部项目于4月下旬均到达开工条件，坚决避开再出现资金等项目、有钱花不出去的状况。原那么上2022年度项目10月底前基本完成，2021年度续建项目7月底前基本完成。要健全公告公示制度，中央、自治区、盟、旗四级连接资金安排结果一律公开公示，苏木乡镇和嘎查村两级稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴项目支配以及资金使用状况一律公告公示。要及早谋划京蒙协作重点项目，围绕党中央“三抓三促〔抓帮扶促稳固脱贫成果、抓示范促乡村振兴、抓合作促区域进展〕〞的决策部署，推动京蒙协作更加深入、更加紧密。二是加强扶贫资产管理。进一步明确旗、行业部门、苏木乡镇、嘎查村各级管理职责，确保扶贫资产产权清晰、安全可靠、运行良好、收益稳定。特殊是经营类资产，同济公司要落实好旗级扶贫资产的监管责任，做好项目的风险评估、跟踪指导。确权到苏木乡镇、嘎查村的资产，苏木乡镇和嘎查村要切实做...
篇四：在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话
xx 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效话 衔接工作推进会上的讲话 1 1同志们：
今年以来，在州委的坚强领导下，xx 州各级各部门继续扛牢首倡地的政治责任，深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策部署，弘扬伟大脱贫攻坚精神，始终把“三农”工作作为重中之重，巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴，着力打造全国脱贫地区乡村振兴先行示范区，各项工作取得了新进展、新进步。刚才，xx 副书记就抓好巩固脱贫成果后评估工作作了具体安排部署。等下，xx 书记将作重要讲话，xx 州各级各部门要认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。
第一，要在对标对表上狠下功夫，全力做好国家巩固脱贫成果后评估工作。从今年起到 2025 年，国家每年开展一次巩固脱贫攻坚成果后评估工作，这是国家从战略层面的一项制度性安排。今年 11 月份国家将首次开展后评估工作，主要内容涵盖责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效四个方面，主要是对脱贫户、监测户收入是否达标、“两不愁三保障”和饮水安全是否达标进行评估，各级各责任部门要对标对表，全面进行“回头看”，查漏补缺，不留死角，对发现问题及时整改清零，确保各项工作如期全面完成，确保我州在国家、省首次后评估中取得优异成绩。
一要抓好防止返贫动态监测帮扶工作。目前，xx 州共有监测对象 12760 户 36526 人，其中，未消除风险的监
测对象 1915 户 3623 人。州里《关于做好 xx 州防止返贫动态监测对象结对监测帮扶工作的通知》，明确了监测帮扶对象、责任、内容和要求。要按照文件要求，全力抓好脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等三类未消除风险监测对象户的监测帮扶工作，8 月底前要明确好结对监测帮扶联系人、结对监测联系人和结对联系人，并制定针对性帮扶措施，根据监测对象的风险类别，及时开展精准帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。
二要抓好易地搬迁后续帮扶和管理工作。xx 州共有易地搬迁人口 1.97 万户 8.18 万人，147 个安置点。要全面落实搬迁群众就业产业后续扶持政策，继续多渠道加强就业、产业、创业帮扶，确保实现户均一人以上就业，稳定提高搬迁群众收入。要统筹抓好安置点的基础设施建设及普惠制幼儿园、医疗卫生服务、农贸市场、小区超市等公共服务配套设施建设，切实改善搬迁群众的生产生活条件。要全力做好安置点的社会治理工作，就近纳入当地行政村统一管理，就近解决搬迁群众的就医、就学、生活、办事等问题，确保搬迁群众更好地实现融入发展。
三要抓好稳岗就业保障工作。要认真落实国家、省新一轮就业创业政策，全面做好 xx 州 88.81 万农村劳动力外出和就近就业稳岗工作，做好 5568 人脱贫人口和低收入群体在就业车间稳岗工作，做好xx 州2万个公益性岗位人员稳岗工作。要针对当前疫情影响，加强就业动态监测，持续做好脱贫人口、农村低收入人口就业帮扶，特别是对有就业能力和意愿但无就业的易致贫户和脱贫户要积极创造条件转移就业，对公益性岗位减少导致没有再就业、增加收入出现困难的易致贫户和脱贫户要制定解决措施，消除
致贫风险。
四要抓好基本医疗保障、义务教育保障各项保障工作。要认真做好基本医疗保障工作。20xx 年我州脱贫人口参保率为 100%，个人缴费部分财政补助率为 100%；脱贫人口县域内住院继续享受“一站式”结算，综合报销比例达到 85%。要按照“四个不摘”的要求，对脱贫人口的基本医疗、大病救助政策稳定不变，特别要突出抓好大病重病户、重度残疾户、低保户等重点对象的帮扶。州县市自定的医疗保障、教育资助等主要帮扶政策，要分阶段延续、优化或调整，确保政策不断档，实现平稳过渡。要认真做好义务教育保障工作，坚决落实好边缘易致贫户和脱贫户家庭的教育扶贫资助、雨露计划等教育帮扶政策，确保不漏不错一人一户。要切实做好兜底保障，对符合条件的低保对象要“应保尽保”，对符合条件的贫困残疾人要及时进行审批认证、落实社会保障政策。
五要抓好农村安全饮水保障工作。要加快饮水安全“回头看”问题整改，聚焦存在问题，做到彻底改、改彻底，全面整改到位。要持续动态监测农村饮水安全状况，强化供水运行管护，压紧压实政府主体责任、水利部门监管责任、乡镇村属地管理责任、供水管理单位管护责任，确保水量、水质、用水方便程度和供水保障率全面达标。今年州政府安排投资 6373 万元，实施 1处城乡供水一体化工程和 6 处乡镇水厂提质改造工程，要加快推进工程建设，确保工程早竣工早受益。
六要抓好村集体经济发展。20xx年，xx 州村集体经济经营性收入 5-10 万元的有 1138 个村（社区、居委会），10 万元以上的有 542 个，但总体实力较弱，承受市场风险能力低。要认真贯彻落实即将出台的《湘西土家族苗族自治州农村集体
经济促进和管理条例》，进一步盘活村集体资产资源，促进农村集体经济持续健康发展。
第二，要在优质高效上狠下功夫，全力提升农业特色产业质量效益。近年来我州立足资源优势，大力发展农业特色产业，形成了一定产业规模，当前和今后的主要任务是推进产业转型升级提质增效。
一要加快推进生产提质增效。要坚持走特色发展之路，从 xx 州面上来讲，要继续大力发展茶叶、油茶、烟叶、柑橘、猕猴桃、中药材、蔬菜和特色养殖等特色产业，着力打造优势特色百亿产业。从区域发展来讲，要坚持“一县一业、一乡一特、一村一品”，加快培育一大批特色产品核心区和优势产业带。要坚持走规模效益发展之路，在稳定柑橘、猕猴桃等优势水果的基础上，因地制宜建设以百合为主的中药材基地，适度发展特色时鲜水果，抓实蔬菜产业布局，有序开展茶叶扩面，到 2025 年，xx 州稳定提质农业特色产业基地 400 万亩以上，确保乡村振兴示范村有 1-2个主导产业。要坚持走优质高效发展之路，加快推进农业供给侧结构性改革，从供需两端有效发力，精准对接消费市场，不断提升农业特色产业发展的科学性和有效性。
二要加快推进加工提质增效。当前我州农产品附加值低，质量效益不高，关键还是我州农产品精深加工存在短板。要大力培育壮大农产品精深加工企业，以酒鬼酒、沃康油茶、老爹生物、德农牧业等一批优质农产品加工企业为龙头，加大政策扶持力度，帮助企业扩大产能，提高精深加工能力。同时，要积极引进国内大型农产品精深加工企业，全面打通农产品全产业链条。力争到 2025 年创建乡村振兴农业领军龙头企业
30 家，培育或引进销售过亿龙头企业 10 家以上，培育茶叶、柑橘等出口企业 10 家左右。要认真总结推广湘西农业科技园区的经验做法，对已经创建的 392 个各类现代农业园区，大力推进科技创新，提升农业示范园、产业园、精品园质量效益，新创建乡村振兴农业园区 30个，每县市创建省级现代农业产业园 1 个以上，推动农业特色产业集约发展。
三要加快推进销售提质增效。今年，受疫情和市场多方面影响，我州农产品销售面临特殊严峻复杂形势，8 月 16 日，州政府专门召开会议作了全面部署。各级各有关部门要认真落实部署要求，全力组织好农产品销售工作。要牢固树立 xx 州销售工作一盘棋思想，继续实施领导挂帅、政府和市场双向发力、xx 州上下协同推进的农产品领导销售机制，制定农产品销售工作方案和相关配套政策措施，压茬推进猕猴桃、金秋梨、柑橘等农产品的销售工作。各县市要落实主体责任，全面实行县级领导包乡镇、乡镇干部包村的农产品销售责任机制，确保农产品不滞销，争取卖个好价钱。要全面用好各种渠道资源，加强与全国各地大市场、大公司、大龙头企业对接合作。要依托市场主体抓销售、请进客商抓推销、积极走出去抓展销、策划活动抓促销等多种方式，全面打通线上线下销售渠道。要发挥好供销社、农合会和农业特色产业产销联盟作用，推动农产品生产基地、加工企业与市场终端有效对接。要落实销售奖补政策，州政府已经制定了今年猕猴桃、柑橘等大宗特色农产品销售奖补政策，先行安排 600 万元奖补资金，以销量论英雄，只要是销售我州农产品的企业和个人，只要达到奖补条件，实行即销即奖即补。各县市政府也要研究制定奖补政
策，加大奖补激励，充分调动广大销售商的积极性。要在严格做好疫情防控的前提下，全力保障公路路网顺畅运行，严格执行绿色通道政策，优先保障农产品销售运输，确保农产品销售不受影响。要抓好总投资 7600 万元的农产品产地冷藏保鲜设施建设项目，加快推进 180余个产地冷藏保鲜新建点，确保今年 12 月底前投入使用。永顺县、凤凰县等猕猴桃主产区，要加快推进大型气调库建设，确保 9 月底前投入使用，有效缓解猕猴桃等农产品产地保鲜压力。这里还要特别强调的是，各县市要抓紧抓好烟叶采收、烘烤和收购工作，做到应收尽收，充分保障烟农利益。
四要加快推进品牌提质增效。近年来，xx州大力推进农产品品牌创建，形成了以“湘西香伴”区域公用品牌为核心的湘西特色系列农产品品牌。要深入推进品牌强农行动，积极推介“湘西香伴”农产品区域公用品牌，不断提升“湘西黄金茶”“保靖黄金茶”“古丈毛尖”“湘西柑橘”“湘西猕猴桃”“龙山百合”“湘西黄牛”“湘西黑猪”等品牌的知名度和影响力，让我州更多的农产品加快实现品牌价值提升。
第三，要在宜居宜业上狠下功夫，全力推进 乡村建设行动。要立足我州农村实际，以村庄发展规划为牵引，大力实施乡村建设行动，补齐农村生产生活和公共服务设施的短板，建设宜居宜业美好家园。一要精心规划。州自然资源和规划局牵头，农业农村和乡村振兴等部门协同配合做好规划编制工作，要聚焦乡村生产、生活、生态“三生”融合和宜居、宜业、宜游“三宜”功能，按照城郊融合类、农业发展类、生态保护类、特色保护类、集聚提升类，牵头制定时间表、任务
图，科学有序推进 xx 州村庄规划编制。各县市区要落实主体责任，加快今年 394 个村庄规划编制，确保 2023 年底前，全面完成村庄规划编制和审批工作。要因地制宜开展规划编制，对于地理空间相邻、地形地貌相近、产业结构相似、各类资源共享的多个行政村，尽可能合并编制，不需要单独编制村庄规划的，要按照“镇村一体”形式，在乡镇国土空间规划中明确村庄国土空间用途管制规则和建设管控要求。要严格落实永久基本农田和生态保护红线管控要求，重点突出居民点布局优化、产业发展、基础设施及服务设施完善、人居环境提升、生态保护修复、历史文化保护和传承、防灾减灾等内容，并适当“留白”，为未来发展预留空间。要深入开展调查研究，全面掌握村情民意，不能简单的按照城镇规划套用于村庄规划编制，更不能一个模子套到底，要充分调动村民对规划编制、家园建设的参与度，编制出让老百姓看得懂、记得住、用得好的村庄规划。
二要精致建设。要深入推进乡村建设行动，对照乡村振兴要求和标准，重点围绕乡村道路拓宽、错车道、安防工程、村组停车场、污水和垃圾处理设施、机耕道，以及文体广场、卫生室等，规划建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施和公共服务设施网络，加快补齐文化体育、公共照明、公共服务中心等设施短板，逐步提升农村基础设施和公共服务水平。比如，在农村公路建设上，今年要完成 160 公里农村公路提升改造，完成村组停车场建设 400 个，建设农村危险路段安防工程 100 公里以上，完善推进建制村物流点和停车场、招呼站等公路配套设施建设。
三要精细管理。要坚持建管用并重，乡村建设等各类空间开发建
设活动，必须按照规划许可实施，保留乡村特色风貌。要落实《湘西州农村村民住房建设管理实施办法》，充分考虑村民建房合理需求，严格按照“一户一宅”要求，科学确定宅基地建设规模及范围，引导村民适度集中建房。要抓好已建成项目的管理，解决好重建轻管、权属不清等问题，探索建立长效管护机制，切实发挥项目效益，使一项项民生工程成为一件件暖心工程。要抓好传统村落、少数民族特色村寨保护和乡村风貌保护力度，加快农村乱搭乱建、违规建房、“空心房”等综合整治，加强红色文化、非物质文化遗产的挖掘整理、保护传承和宣传利用，下足“绣花”功夫，打造一批各具特色、各美其美的美丽乡村。
第四，要在绿色生态上狠下功夫，全力促进乡村绿色发展。要全面加强生态环境保护，厚植绿色发展优势，坚持走生态优先、绿色发展之路。
一要抓好生态环境保护修复。优良的生态环境是我州乡村最大优势和宝贵财富，目前 xx 州生态护林员达到 8993 名，每年向护林员和农村群众直接补偿生态资金 3 亿元左右，惠及 120 万人左右，同时，油茶、茶叶、柑橘年产值接近 85 亿元，逐年还将稳步提升。要继续发挥好生态优势，抓好退耕还林巩固、生态公益林、天然林保护、石漠化治理等重点生态工程及油茶等经济林建设，严格落实河长制、林长制，探索出一条把生态优势转化为经济优势和发展优势的有效路径。
二要抓好农村人居环境治理。要以“治厕所、治垃圾、治污水、治容貌”为重点，深入推进农村“厕所革命”和生活垃圾、生活污水、畜禽粪污资源化利用、农业面源污染防治、农业废弃物资源化利用等
工作，确保今年完成 77500 座农村厕所改造、16299 户电气线路改造、213 座乡镇垃圾焚烧炉整治和 68 个农村大团寨消防水池、27 座建制镇生活污水处理设施、48 座乡镇生活垃圾压缩转运站建设，以及吉首市生活垃圾焚烧发电厂（1000 吨/天）、永顺县生活垃圾焚烧发电厂（500 吨/天）的一期工程建设任务，努力补齐影响农民群众生活品质的短板。
三要抓好生产生活方式绿色转型。要全面促进农村资源节约集约利用，积极推进数字农业，推广适宜我州的...
篇五：在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话
2022 年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的发言稿 2022 年是党的二十大召开之年，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，具有特殊意义。我们要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为知道，紧扣“做示范，勇争先”，盯牢巩固拓展脱贫攻坚成果的硬任务，强化落实与提升，坚决守住不发生规模性返贫的底线；严格把深入推进乡村振兴战略的新要求，围绕“乡村建设行动、乡村治理、农村社会部事业发展”，深入研究与谋划，力促全面推进乡村振兴战略开新局。根据中央和省、市新要求，结合我县实际，特制 2022 年工作要点如下：一、健全防止返贫动态检测与帮扶机制 （一）动态核查检测。
充分使用“国家、省防止返贫致贫检测预警监督管理平台”，定期录入检测数据，通过农户主动申请、帮扶干部走访、行业数据交换三线并行的预警检测，对脱贫不稳定户边缘以致贫户，以及因病因灾因意外等刚性支出或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难户，快速发现、快速响应，及时核查、及时帮扶，防止规模性返贫致贫。
（二）分层分类帮扶。
对纳入监测对象的脱贫不稳定户、边缘以致贫户和突发严重困难户“三类人员”，精准分析原因，按照缺什么补什么原则，及时启动帮扶程序，制定帮扶措施、落实帮扶政策、明确帮扶责任、跟踪帮扶效果。对有劳动能力的，较多的草去产业、就业、志智双扶等帮扶方式，帮助引导勤劳致富；对没有劳动能力的，裁切综合保障、社会共助等帮扶方式，做好兜底工作，并逐步提高保障水平。
（三）完善“两项保险”防贫机制。
强化农业保险、防贫保险“双保”机制，增强农村低收入人口抵御灾害、抗击风险的能力。拓展农业保险，探索覆盖农业产前、产中、产后全链条各环节风险点的保险方案。继续实施防贫保险，落实因病因学因灾等原因造成困难的防贫保险政策，严防发生起付线设置过高、兑付率及理赔金额过低、保险防贫作用不充分的问题。
二、提升各种系统数据质量 提升国家和省精准脱贫大数据系统数据质量。主要要及时更新防止返贫检测和帮扶信息、就业完工信息、项目资金资产信息、小额信贷及产业经营主体与利益联结机制信息、农村户厕摸排信息，做到各类系统数据账实相符，账账相符。
三、巩固“两不愁三保障”成果 （一）巩固义务教育保障
推动继续落实学校校长和乡镇属地管理双负责制，落实家庭经济困难学生教育资助政策，健全控辍保学、联控联保机制，确保除身体原因不具备学习条件外的脱贫家庭义务教育阶段学生不失学、不辍学。
（二）巩固基本医疗保障
做好稳定脱贫人口参保动员、监测对象参保救助、低收入人口因病预警监测，严防医保政策调整可能导致脱贫人口脱保、漏报和因病返贫致贫风险。
（三）巩固住房安全保障。
建立健全住房保障排查的常态机制和应急处置制度，对动态新增的住房安全问题，急死纳入危房改造解决。
（四）巩固饮水安全保障。
健全饮水安全长效管护机制，加强日常巡检和设备维修，确保工程持续
发挥作用；将农村饮水建设项目纳入衔接项目库，及时解决农村供水保障不够稳定、季节性缺水等问题。
四、强化拓展脱贫成果重点举措 （一）推进脱贫群众稳岗就业持续增收
1.加强监测服务。强化脱贫人口及监测户就业信息常态化管理，定期监测状态，及时维护信息，加大岗位信息供给。
2.提升就业技能。实施职业技能提升行动，完善就业技能培训政策，依托各类培训主体。开展实用技术、就业技能、企业职工岗位技能、创业等培训。
3.稳定外出就业。加大劳务输出组织力度，加强跨省间、省内跨市县间的联动协作，把外出务工脱贫人口及监测户稳在就业地。同时落实外出务工交通补贴政策。
4.办好就业帮扶车间。持续支持就业帮扶车间的优惠政策，加强规范管理，依法合规运营，确保就业帮扶车间持续发挥作用。
5.用好公益岗位。继续推动生态护林员、护理员、护路员、护水员等公益岗位优先安置脱贫群众及监测户，健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制，帮助就地就近就业。
6.雨露计划。根据国家对就读中高职业院校的脱贫人口和监测用户信息比对结果，通过入户核实，确定纳入补助范围的具体人员，及时对符合条件的学生发放雨露计划补助。
（二）促进特色产业提质增效提档升级
1.完善经营主体的利益联结机制。构建现代规模经营与小农户经营有效联结机制，持续扶持龙头企业、合作社、家庭农场、致富带头人"四类经营主体"。今年财政衔接资金 xx%以上须用于安排产业项目，重点要建好产业
基地，将产业资金物化为集体经营资产，纳入农村"三资监管"范围，壮大村集体经济。同时强化"五个一"产业帮扶模式和"一领办三参与"产业合作形式，健全更加稳定、更加紧密的利益联结体系。
2.实施消费帮扶。促进农产品流通企业、电商、批发市场与特色产业精准对接，持续推进专柜、专区、专馆三专"建设，继续做好产销对接，建立农产品滞销卖难应对机制。
3.小额信贷。加强对优势特色产业的金融支持，严格落实中国银保监会、财政部、人民银行、国家乡村振兴下发的《关于深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作的通知》（XXX 发〔20XX）X 号）文件精神。
4.光伏扶贫。一是规范运维管护，确保健康运行。用好光伏扶贫信息监测系统，及时排查发现发电效率偏低和故障电站，积极配合运维公司开展的日常修复工作，同时定期组织人员开展光伏板的清扫清洗工作;二是规范收益分配，强化帮扶属性。村级光伏扶贫收益由村集体负责，事先做好年度分配计划，经村民委员会讨论，分配过程要规范民主，分配结果要公开公示。主要用于公益岗位工资、开展小型公益事业和实施奖励助三个方面。
5.产业直补。继续实施原有产业直补政策标准，通过奖补提升脱贫群众自我发展产业能力，同时促进产业结构优化、提质增效。坚持先建后补、以奖代补，规范产业奖补程序，强化奖补资金引导作用和奖补项目跟踪管理，充分发挥奖补政策助推帮扶产业发展的功能。
（三）开展创业引才促增收
一是引导本地乡贤、大中专毕业生、退伍军人、科技人员、农民工等各类人才返乡下乡，开展创新创业;二是采取"政府主导、县聘村用、公益自愿"的方式，对优秀企业家、退休领导干部、专业技术人员、返乡创业能人、赣鄱乡村好青年、在外优秀人才等人才群体聘请为"特聘村主任"，发挥"特
聘村主任"宣传推介家乡、参与乡村基层治理、搭建村级致富平台、提供智力支持等作用。三是深化创业致富带头人培育，实现"培育一人、带动一片、致富一方";四是深入实施"万企兴万村"行动，引导资本、人才、技术等要素，加速向脱贫村、向乡村一线流通。
（四）做好易地扶贫搬迁后续扶持
一是做好对搬迁脱贫户的就业产业及收入情况的监测工作，及时帮助解决生产生活问题;二是做好安置点防灾和住房安全、安置区公共服务设施和基础设施的日常管护的巡查工作，确保安置点住房安全、相关配套设施正常使用;三是建立安置区管理维护的长效机制，提升安置区社区管理水平;四是规范搬迁户脱贫后住房扩建行为，建立健全社区矛盾风险隐患的分析研判和预防化解机制，有效防范化解各类风险隐患矛盾;五是强化工作举措，创新管理方式，不断健全和完善后续扶持工作长效机制，持续巩固易地扶贫搬迁脱贫成果，确保搬迁群众"稳得住、有就业、稳脱贫、逐步能致富"。
（五）充分发挥社会帮扶力量巩固脱贫成果
1.驻村帮扶。为进一步压实责任，提高驻村第一书记和工作队的履职尽责能力，更好发挥驻村第一书记和工作队在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中的重要作用。一是乡（镇）党委政府要扛起日常管理责任、派出单位要履行跟踪管理责任，督促驻村干部严格遵守驻村工作纪律;二是厘清工作职责。明确驻村工作队承担建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务四项职责任务;三是持续发挥帮扶作用。深入开展走访摸排，摸清楚村情民意，走访时注重了解群众所急、所想、所盼，做到底数清、情况明、措施实。重点做好防止返贫动态监测和帮扶、脱贫人口稳定就业、培育壮大脱贫产业、扶贫项目资产管理等工作。
2.结对帮扶。分类开展结对帮扶。在摸排本地脱贫户现状基础上，依据脱贫户脱贫质量进行分类施策开展结对帮扶。一是对脱贫质量高家庭条件好的脱贫户建议由本村"两委"干部结对帮扶，主要做好走访和定期回访，了解家庭生产生活情况，采集其收入变化情况;二是对脱贫质量稳定家庭条件一般的脱贫户建议由乡（镇）乡村振兴工作组成员（包村干部）、驻村工作队员结对帮扶，在做好走访和回访的基础上，采取措施开展有效的帮扶，提升其生产生活水平;三是对家庭条件较差的脱贫户和监测对象（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）应当由乡（镇》主要领导、乡（镇）党政班子成员、驻村第一书记和村党组织书记带头结对帮扶，采取有针对性的帮扶措施，加大扶持力度，增加家庭收入，重点是防止其返贫致贫。
五、强化资金项目资产监督管理 （一）加强资金投入与管理
一是保持财政投入总体稳定，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴，重点向乡村振兴重点帮扶村和“十三五”脱贫村倾斜，逐步提高财政资金用于产业发展比例；二是加快资金拨付，当年计划项目资金拨付率原则上要达xx%（不含质保金），以前年度项目资金（含质保金）x 月 xx 日之前必须全部拨付完毕。三是严格按照资金绩效管理流程操作做好资金绩效评价工作。
（二）加强项目管理
一是做好巩固拓展脱贫攻坚项目的摸排和论证，建好县级巩固拓展脱贫攻坚成果项目库，对所有入库项目都有帮扶成效并严格按入库项目实施；二是做好项目资金公示公告，按照统一格式，项目要在乡（镇）政府和村委会公示栏公示，每次公示时间不少于 xx 天，项目完工后还要在项目建设地建立项目永久公示牌；三是着力推进项目实施，项目批复后按程序必须在三个月内启动、年内按质按量全面完工，并做到一个项目一套档案资料。
（三）加强资产监管
一是全面摸清扶贫资产底数，明晰产权关系、落实管护主体；二是继续实行分级定责管护模式，公益性资产，突出日常管护，持续发挥作用;到户类资产，突出权利维护，依法维护其财产权，自主管理运营;经营性资产，突出保值增值，采取市场化运作方式促进增加收益，资产收益重点用于项目运行维护、巩固拓展成果、村级公益事业等;三是积极探索创新扶贫资产管理模式，确保扶贫资产能运转、有人管、有效益，实现保值增值。
六、深入推进乡村振兴战略 （一）推进乡村建设行动
一是抓好村庄规划编制。上半年要全面完成 xx 个省定重点帮扶村的规划编制工作;二是抓好基础设施建设。要选择一批乡村建设项目纳入到县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库;三是抓好农村厕所革命。农业农村局、乡村振兴局、卫健委对农村户厕问题要开展回头看，全面摸清、摸准农村户厕问题，确保户厕管理系统数据真实准确，有计划、分步骤、高标准推进户厕整改;四是抓好环境整治提升。要认真贯彻落实中央和省、市农村人居环境整改提升五年行动要求，统筹推进农村厕所革命、生活垃圾、生活污水治理。
（二）抓好乡村治理
一是健全党组织领导的自治、德治、法治相结合的乡村治理体系，推广运用积分制、清单制、数字化，总结推广我县"法律明白人"培养、"爱心超市"、"村民理事会"、"红黑榜"等村民自治的经验做法;二是持续深化感恩教育行动和"三讲一评颂党恩"活动，不断激发农民群众自我发展内生动力。
（三）发展社会事业
一是抓好基本公共服务建设。围绕教育医疗服务、养老托幼服务、综合便民服务等，持续推进县乡村公共服务一体化，推动向常住人口覆盖;二是抓好农村精神文明建设。通过新时代文明实践中心，·深入开展宣讲宣传，丰富农民精神文化生活;三是抓好农村移风易俗。各地要修改完善村规民约，加大文明新风宣传力度，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
