下面是小编为大家整理的"百日攻坚"动员大会上讲话（完整）,供大家参考。
在“百日 攻坚” 动员大会上的讲话 吴信根 (2007 年 8 月 21 日 ， 根据录音整理)
同志们：
以这次重要会议为标志， 我们就进入了“百日 攻坚” 的特殊时期。
刚才， 黄祖光同志宣读了 县委、 县政府《关于开展“百日攻坚” 的意见》， 王小林同志宣布了《关于“百日 攻坚” 的奖惩办法》， 吴建华同志、 贾小华同志、 王树标同志分别代表各自 的工作小组进行了 工作表态， 谭县长就“百日 攻坚” 的具体内容、 工作重点、 工作要求作了 具体的阐述， 讲得很全面、 很细致、 很到位。黄祖光同志还对明天的“万人爱国卫生大行动” 作了 具体的布置。这次会议开得非常好， 我相信通过这次会议以及这次会议的贯彻落实， 我们今年的经济社会各方面工作一定会有新的面貌，“百日攻坚” 一定会取得应有的成效。
下面， 我再强调两点意见。
一、 为何攻坚？
自 进入 8 月 份以后， 今年的工作就进入了 关键时期。
省委、省政府为了 推动全年的工作， 月 初就在新余召开了 全省统筹城乡协调发展的重要会议。
市委、 市政府也以黎川为现场， 召 开了 全市领导干部会议， 就上半年的工作进行了 小结， 对下半年的工作进行了 部署。
这两次会议都是加压鼓劲的大会， 都是推动再发展的大会。
我们应该怎样贯彻落实好省、 市这两次重要大会精神，推动我们金溪经济社会继续地更好更快地发展？ 经过认真深入的调查研究， 在和县长沟通并形成共识的基础上， 我在县四套班子会上提出了 开展“百日 攻坚” 的构想， 得到了 县四套班子成员 的一致认同。
我们为何攻坚？ 县委、 县政府认为：
第一， 为了 跨越发展必须攻坚。
今年上半年以来， 我们的发
展态势可用八个字概括：
“常态不错、 跨越乏力”。
也就是说我县发展的常态是不错的， 刚才县长也通报了 全县 GDP、 财政收入、 重点工程、 招商引 资、 民生工程等各个方面的情况， 在全市的排名大多数是在五位或更靠前的位置， 从这方面讲， 我们的发展是不错的。
这里面凝聚着在座各位和全县人民的汗水和心血。
但是，对照跨越发展的要求和先进地区的发展态势， 我们跨越发展缺乏动力， 后继乏力。
一是项目 小、 层次低。
首先是项目 小。
我们金溪的项目 数量与黎川相比要多一些， 黎川是 50 几个， 我们是 70多个。
但是我们真正有份量的项目 还是非常少， 真正投资在 1000万元以上的项目 寥寥无几， 大多数项目 都是一、 二百万。
没有大项目 就没有骨干， 就没有支撑， 也就谈不上工业主体化。
新余就是很好的例子， 产值超过 300 亿元的项目 就有三个， 超过 100 亿元的也很多。
到 2010 年， 新余整个工业总产值将达到 1200 亿元，甚至 1500 亿元完全有可能达到。
而抚州的原定目 标是争取达到500 亿元， 我们金溪的目 标是 40 亿元， 相差甚远。
其次是层次低。我们引 进的项目 大多数是发达地区产业升级淘汰出来的， 或者是国家产业政策不支持、 不鼓励的项目 ， 而我们把它给承接过来了 。由于这些企业一不是国家支持项目 ， 二又没上规模， 所以在国家贷款方面也非常难。
二是实力差、 进度慢。
黎川的企业一般是 8个月 建成投产 ， 而我们的企业一年建成投产算是非常快的， 两年建成投产的企业不在少数。
一些企业实力不强， 资金不足， 有建厂房的资金却没有进设备的资金， 进了 设备却又没有流动资金，往往是捉襟见肘， 很难再发展、 上规模。
再加上我们服务不优、作风不实， 整个工业园区发展氛围不浓， 看不到川流不息、 万马奔腾的施工场面， 见到的只 是星星点点、 冷冷清清的场面。
所以我们必须攻坚， 只有攻坚才能实现跨越发展的目 标。
第二， 为了 持续稳定必须攻坚。
我们目 前稳定的态势也可用
八个字概括：
“总体稳定、 形势严峻”。
总体上群众安居乐业， 社会治安形势较好， 但在总体稳定的形势下还存在一些非常严峻的问题， ……。
第三， 为了 创建成功必须攻坚。
对于创建工作也可用八个字来概括：
“成功有望、 差距甚大”。
我县从 2004 年开始启动创建省级文明城市活动以来， 2005 年被评为创建文明城市先进县， 到现在已有四个年头了 。
我们积累了 很多创建文明城市的经验， 也有很多创新的创建方法， 得到了 省里、 市里的肯定， 我县也成为全市三个有资格创建省级文明城市县之一。
只 要大家齐心努力， 我们完全有希望、 有能力获得省级文明城市的光荣称号。
但是， 我们的差距仍然非常大， 有些硬件达不到标。
如垃圾处理厂我们没有， 污水处理厂目 前还刚刚在建， 另 外人均公共绿化率也达不到指标， 还有一些经济发展指标如人均 GDP、 人均财政收入等都达不到相应要求。
我们只 有靠软件来弥补， 缩小差距， 多争分数。
但我们的软件建设也只是刚刚起步， 原来前几年一直是抓硬件建设，在软件上还没有形成新的突破。
为了 创建成功， 我们必须攻坚。
由此可见， 开展“百日 攻坚” 非常必要， 势在必行。
这是县委、 县政府立足发展、 确保稳定、 彰扬个性的重大决策， 是审时度势、 统筹全局、 谋求跨越的重大举措。
全县上下必须深刻认识“百日 攻坚” 的重大意义， 以决战决胜的姿态投入到“百日 攻坚”的活动中去。
二、 如何攻坚？
第一， 要明确内 容攻坚。
攻坚， 首先要明确攻什么？ 一是时间。
就是从 8 月 21 日 到 11 月 30 日 这一百天。
这一百天是我们今年工作的关键时期和黄金时期， 到 12 月 ， 我们的主要工作任务就是谋划明年的工作。
所以， 我们今年所有的工作， 原则上都要提前一个月 在 11 月 底全面完成。
二是内容。
具体有三大内容， 即：
发展、 稳定、 创建。
每个内容里都包含着若干个小内容。
三是目标。
目 标很简单， 发展工作：
主要经济和社会发展指标总量确保进入全市前 6 位， 力争进入前 5 位； 发展幅度确保进入全市前 5位， 力争进入前 3 位。
稳定工作：
全市社会治安综合治理工作考评中确保进入前三名 ； 在全省公众安全感满意度测评确保进入前十名 。
创建工作：
确保在全市名 列第一， 力争获得省级文明城市光荣称号。
在攻坚过程中， 大家要把握好这三项工作的关系：
发展工作始终是处在第一位的核心内容， 是全部工作的重中之重；稳定工作是整个工作的基础内容， 是基本保证； 创建工作是特色内容， 是锦上添花的工作。
第二， 要强化责任攻坚。
具体有五个层次责任。
第一是“百日 攻坚” 领导小组的责任。
就是“正确决策， 制定方案， 组织实施， 督促检查， 奖优罚劣”， 这是我和县长的责任。
现在， “百日攻坚” 领导小组的责任很大程度上已经落实了 ， 我们决策已经形成了 ， 方案制定了 ， 今天也开始动员 部署了 ， 接下来就是督促检查， 奖优罚劣。
县委、 县政府已经研究决定在 12 月 中旬召开全县百日 攻坚总结表彰大会， 拿出 60 万元进行总结表彰。
第二是三个工作小组的责任。
三个工作小组的责任就是围绕县委、 县政府确定的工作目 标， 具体地抓好组织实施， 确保完成工作任务。
第三是各项具体工作原定工作小组的责任。
就是实行“百日 攻坚” 工作前， 三个工作小组下面的各个工作小组， 要按照各自 工作职责，抓好工作落实。
比如：
发展工作小组， 原有的产业招商工作小组、招商小分队， 要不折不扣地完成年初制定的任务， 而且要把各项工作提前在 11 月 底完成； 稳定工作小组， 过去有包案工作小组；创建工作小组， 过去有路段长工作责任制等。
这些都要按照各自工作责任， 各司 其职， 各归其位， 各负 其责。
第四是各部门和单位的责任。
相关部门和单位要根据这三项重要工作所提出的要求，
明确各自 职责， 认真对照， 抓好落实。
第五是各个单位主要负责人的责任。
在这五个责任方面都要进一步强化， 做到千斤重担众人挑， 人人肩 上有指标， 只 有大家齐心协力， 我们的工作才会取得成效。
单纯依靠坐在主席台上的县级领导， 或者依靠今天参加会议的单位负责人， 都远远不够， 必须层层分解下去， 把我们全体工作人员 ， 乃至全县广大群众调动起来， 工作才会取得成效。
第三， 要改进作风攻坚。
如果在“百日 攻坚” 期间， 我们还按照常规地工作， 按部就班地落实， 那就会流于形式， 就是空话。在此， 我提四个方面的要求：
一是统筹安排要到位。
一要统筹安排时间。
……。
我们这个团队跟人家的团队相比， 还有差距， 所以我们要笨鸟先飞， 要以勤补拙。
我们落后在时间上， 就要用时间补回来。
二要统筹安排工作。
今天部署的工作很多， 很多人并不是单纯干一项工作， 在发展工作中有任务， 在稳定方面有责任，在创建工作中有要求， 还有自 己的业务工作。
所以各级干部特别是在座的各位， 在会议结束后， 要很好地思考一下， 这么多的工作任务， 怎么去把它统筹安排好， 做到既不互相影响、 互相干扰，还要互相推动、 互相促进。
我们的“百日 攻坚” 就是统筹安排，本来这个月 我们要召开招商引 资调度会、 重点工程推进会、 信访工作会、 创建工作会。
但这样一来， 既耽误大家的时间， 又缺乏工作效率， 并且不成系统， 而今天我们开这个会议就是系统的、统筹的会议， 使大家知道这三项工作的辩证关系和重点内容， 便于大家统筹安排工作。
这也是改进工作作风的具体要求。
二是任务措施要到位。
现在县委、 县政府已经明确了 工作任务和工作措施。“百日 攻坚” 工作是全新的创造性工作， 省、 市没要求， 外地也没这方面做法， 这是我们结合金溪实际进行的创新。
县委、 县政府领导， 四套班子同志， 还有两办工作人员 ， 这些日 子是夜以继日 、 加班加点， 拿出这么 多的文件， 既有意见方案， 又有操作
办法， 付出了 大量辛劳。
但是还不够， 还要把这些措施进一步细化到各个工作小组、 各个工作部门、 各个乡 镇单位， 这样才是落到实处。
如果县委、 县政府出台这个措施以后， 各地各部门照搬照套， 就肯定没有工作成效， 或者是工作成效不明显。
所以各地各部门在会后要迅速开会研究贯彻落实意见。
今天下午每一个单位都要开会研究， 一是研究“百日 攻坚” 具体贯彻落实意见； 二是研究明天“万人爱国卫生大行动” 的操作方案。
刚才小平县长要求， 8 月 30 日 之前， 每个单位都要研究出台提高工作效率的操作办法。
如果部门和单位的工作效率没有提高， 整个工作效率就不可能提高。
工作效率体现在：
一是县领导分管层次上是不是耽误时间； 二是部门单位在落实上是不是耽误时间。
……县人民医院后面园湖路 30 多亩的土地， 就是采取这个办法， 而且名 字都取好了 ， 叫“江南人家”。
采取这种操作方式有几个好处， 既可以节省时间， 又可以保证工程按照县委、 县政府的意图实施， 避免了因县委、 县政府的意见和客商的意见不一致， 造成设计反复修改，相互磨合而耽误时间； 三是施工队伍是不是耽误时间。
施工队伍要破解雨天施工和晚上施工的难题。
今年我们施工有了 进步， 据统计， 今年雨天施工和晚上施工达到了 7000 多人次。
但建设速度还是不快， 还要研究办法， 加快建设。
三是调度督查要到位。“百日 攻坚” 领导小组一个月 调度一次， 各工作小组每周调度一次，每个小分队每周调度一次， 园区由分管领导每三天调度一次。
黎川发展速度如此之快， 就是坚持每天调度一次。
参与督查的同志一定要严格督查， 狠抓落实， 该批评的要批评， 该督促的要督促，包括重点工程推进和城市创建， 都要用相当的篇幅进行负面报道。希望各个单位特别是以后要受到批评的单位， 不要责怪从事督查的同志， 因为他们只 有一个目 的， 就是通过督查推动工作。
四是通力协作要到位。
不管是参与哪个工作小组的同志， 不管是哪个
部门的同志， 都是为了 金溪发展的大局， 因此要通力协作， 部门与部门要通力协作， 部门与 乡 镇要通力协作， 工作小组与工作小组之间要通力协作， 人与人之间要通力协作。
第四， 破解难题攻坚。
要着重破解以下几个难题：
(一) 破解进一步发展的难题。
破解这一难题有几个至关重要的方面：
一是破解招好项目 难的问题。
……客商的实力决定了 项目 的成功与否， 因此在招商引 资过程中， 不要轻信客商的口 头承诺， 一定要到他的厂子里去看一看。
上次我在县四套班子会上就说过， 招到重要客商， 第一要严格兑现奖励， 第二要不惜一切代价承接下来。
引 进的项目 如果层次低， 实力差， 项目 就上不来，效益就出不来。
我们宁愿项目 少一点， 也要项目 好一点。
同时，施工队伍也存在这个问题。
……在这我提出一个观点：
以后凡是在金溪基建搞得好的、 完成任务快的施工队伍， 就要让他们多做事， 对于那些靠拉关系走后门接下任务却又不按时完工的， 就不能给工程他做。
在施工单位与企业签订合同的时候， 要签定 10 天或 20 天没有施工进展可以及时中止合同的条款。
……园区办的分管领导一定要在这个方面努力。
二是……三是……四是破解产业集聚难的问题。
产业到了 集聚的时候， 一切进展都会很顺利。
如我们金溪的香料产业就已出现产业集聚的现象， 企业个数增加，从去年的 5 家增加到目 前的 10 家， 企业规模不断壮大， 产品实现升级换代， 同时上下游企业纷至沓来， 产品互供配套， 还有一家企业有意向到金溪投资专门生产香料容器。
这些都是产业集聚的效应。
另 外食品加工产业也有产业集聚趋向， 先是粮食加工， 再是油料加工、 果葡糖浆加工。
产业集聚是非常难的， 但我们要抓住培植产业的客观规律， 坚持不懈地推动产业集聚。
(二) 破解稳定工作中打击难的问题。
…… (三) 破解文明创建中协调难的问题。
现在的文明...
