下面是小编为大家整理的XX镇建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴工作实施方案,供大家参考。
XX 镇建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴工作实施方案 为深入贯彻省、市、区关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，全面落实全省全面推进乡村振兴工作会和市、区巩固拓展脱贫攻坚成果会议精神，持续推进“三个落实”，严格落实“四个不摘”，稳步推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，坚决杜绝“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象，确保我镇全面推进乡村振兴战略开好局、起好步，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央、省、市、区农村工作会议精神，进一步提高思想认识，全镇上下要充分认识实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性，进一步强化责任担当，始终做到把事业放在心上、把责任扛在肩上、把工作落到实处，全力推进我镇乡村振兴工作走在全区前列。
二、工作布署 （一）健全领导体制，层层压实责任 1.全面落实“五级书记”抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村
振兴要求。严格执行党政一把手责任制，村书记、驻村第一书记是责任主体。将习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和乡村振兴工作的最新重要指示精神，省、市、区领导关于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作的重要讲话精神，中央、省、市、区关于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作相关会议精神列入镇党委政府会议。镇党委政府每月至少专题研究 1次巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作，镇副科级干部每月至少安排 2 个工作日用于驻村乡村振兴工作。
2.继续实施遍访重点对象行动。镇党委、政府主要领导遍访镇内重点村、重点户（脱贫户、边缘易致贫户、突发严重困难户，以下简称重点户），每年完成一轮遍访；村党支部书记遍访重点户，每年完成一轮遍访。遍访工作不能流于形式走过场，要坚持问题导向，带着问题开展遍访工作，做到“两个全面”，一是全面摸清重点村巩固拓展脱贫攻坚成果工作开展情况、乡村振兴规划实施情况、基层党建情况等，帮助重点村理清发展思路，协调解决工作中遇到的困难和问题。二是全面了解重点户“两不愁三保障”和饮水安全现状、政策落实、帮扶成效等情况，准确掌握困难问题和实际需要，指导完善提升措施，进一步巩固脱贫攻坚成果。
3.继续实施班子领导驻村制度。继续实行班子驻村帮扶，切实担起挂点帮扶直接责任，坚持每月深入挂点村指导调研 2
次以上，指导挂点村做好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴各项工作。
（二）完善工作体系，保障工作衔接 1.成立专项工作小组。为统筹推进全镇巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴各项工作，根据上级文件精神，成立镇农村工作领导小组，下设六个专项工作专班，即：巩固拓展脱贫攻坚成果专班、乡村产业振兴工作专班、乡村人才振兴工作专班、乡村文化振兴工作专班、乡村生态振兴工作专班、乡村组织振兴工作专班，各专班负责同志要靠前指挥、统筹推进，推动各项工作顺利开展。
2.设立乡村振兴工作站（室）。原镇工作站更名为乡村振兴工作站，作为镇乡村振兴战略的主力军，原村级扶贫工作室更名为乡村振兴工作室，承担村级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的主要工作任务。
3.调整优化帮扶工作。一是选派乡村振兴工作组。按照班子挂村、干部驻村的原则，向镇非重点村选派乡村振兴工作组，每个工作组不少于 2 人，明确组长，责任到人，对所帮扶村开展乡村振兴工作指导，持续对脱贫户、监测户等群体开展监测，定期开展核查，跟踪收入变化和“两不愁、三保障和饮水安全”巩固情况，做到早发现、早干预、早帮扶。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户，结对帮扶干部每半月到村到
帮扶对象家中开展工作不少于 1 次，每个月不少于 2 次，其他重点户结对帮扶干部结合收入监测和就业监测等常态化工作每月到村到帮扶对象家中开展工作不少于 1 次，同时平常通过电话、微信等方式及时了解掌握帮扶对象“两不愁、三保障和饮水安全”保障情况及政策落实情况。三是强化业务培训。科学制定培训计划，内容、对象，确保培训内容不留死角、参训人员不留空档。
（三）落实政策举措，巩固脱贫成果 1.强化防止返贫动态监测和帮扶，确保守住底线。镇乡村振兴工作站要切实担起防止返贫监测工作专责，通过“三线预警”的方式，建立健全完整的“事前预防、事中救助、事后跟踪、问效追责”工作机制，形成全镇统一、各司其职、层层负责的防贫治理体系架构，扎实有序组织开展防止返贫动态监测。镇行业主管部门要及时报送处理上级对口部门的预警信息，切实履行行业部门责任，增强预警监测的时效性、准确性。镇村两级要扎实细致做好走访排查，摸清实情、采集信息、组织帮扶、管理台账等工作，强化监测预警响应，及时开展分层分类有效帮扶，切实做到“应纳尽纳”“应扶则扶”，坚决杜绝出现“体外循环”现象，确保监测对象不返贫、不致贫。
2.持续跟踪政策落实，确保“不落一户、不漏一人”。过渡期内严格落实“摘帽不摘政策”，镇行业主管部门要切实担起政
策落实主体责任，落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策。
3.优化产业就业政策，提升脱贫质量。持续落实到户产业直补和小额信贷政策，鼓励支持重点户通过自身努力发展家庭种养业。引导和鼓励重点户通过加入农业合作社、致富带头人、村集体经济等各类经营主体，充分发挥各类经营主体带贫益贫功能，建立更加稳定的利益联结机制，确保产业帮扶长效性、可持续性，实现稳定增收。对有就业意愿且具备劳动能力的“两类人群”，加强就业信息监测，强化劳动技能培训，实现就业、务工、转岗信息畅通，失业后及时再就业。发挥宜黄工业园区、产业基地、农业合作社等就业承接作用，实现稳岗就业；完善公益性岗位、扶贫车间等就业兜底保障作用，帮助就近就地就业。
4.加强项目资金管理，提高资金使用效益。一是加强扶贫资产后续管理，持续发挥我镇扶贫项目资产的帮扶效益，做好资产确权登记，常态化组织开展资产运营管护和监督检查，做好风险防控。二是及时对接做好项目谋划和前期工作，推进规划顺利实施。综合国土空间规划、基础设施建设规划、产业发展规划、生态环保规划，配合编制我镇“多规合一”重点村村庄建设规划，充分发挥资金使用效益（这项工作区乡村振兴局统一做好）。
三、保障机制 全面落实“摘帽不摘监管”工作要求，建立三大工作保障机制，强化帮扶成效监管、政策落实监管、项目资金监管，确保各项工作落到实处。
1.建立常态化督导工作机制。采取综合督导和专项督导相结合的方式，实行一季一督导。镇级层面专项督导由镇农村工作领导小组办公室抽调部门人员组成督导组深入各村开展专项督导，并形成督导报告报送镇农村工作领导小组办公室备案。对督导发现的问题，根据情节轻重，对相关责任单位、责任人员予以问责。
2.建立不定期暗访工作机制。由镇六个乡村振兴工作专班组成暗访队伍人员，不定期对全镇各村进行暗访督查，全面压实工作责任，推进各项政策落地落实。
3.建立年度考核工作机制。实行最严格的年度考核工作机制，将巩固拓展脱贫攻坚成果纳入村两委干部年度绩效考核范围，对巩固拓展工作不力，造成规模性返贫和产生不良影响的，严肃追责问责。
