下面是小编为大家整理的巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接探索与思考20210119晚上,供大家参考。
【他山之石】论文研讨范文
巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的探索与思考 党的十九大把脱贫攻坚作为三大攻坚战之一，向人民做出了承诺，把乡村振兴作为党的七大战略之一写入了党章。抓好这两件事，关系全局，影响深远。“三农”工作是全党工作的重中之重。五中全会提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。振兴乡村是个中长期规划的面层设计工程，脱贫攻坚是全面建成小康社会实现乡村振兴战略的重要一环。“十三五”期间脱贫攻坚强力推进，乡村治理体系进一步完善，体现在领导体制、工作体系、支持政策、规划实施和项目建设等工作机制探索上。如何推进巩固拓展攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保持脱贫攻坚政策总体稳定，多措并举巩固脱贫成果，更好地惠及广大人民群众，乡镇在创新工作机制上进行一些初步的探索。
一、领导体制和工作体系方面 （一）顶层设计，各级各部门分工负责。近年来，脱贫攻坚取得世界举目成就，工作开展从中央到地方实行一盘棋推进，在五级书记负总责主抓工作的领导机制运行下，加强脱贫攻坚制度体系建设、
建立防止返贫监测和帮扶机制、完善常态化的城乡社会救助政策、逐步建立完善社会救助体系等，对于稳定脱贫攻坚成果，顺利实施乡村振兴战略具有极其重要而深远的意义。各级各部门分工负责，相互协作，既有分工又有合作，但仍需注意的是分工合作过程中的部门责任承担问题，部门的工作开展情况最终是落实到基层，“最后一公里”问题责任的板子往往是打给基层，容易出现上级甩锅现象。
（二）注重调研，实干接地气。脱贫攻坚工作从上到下兴起调研之风，以问题为导向，不断在工作过程中发现问题，解决问题，以最实干的工作方式方法解决现实矛盾，紧紧抓住实质性问题解决社会治理过程中的短板和弱项问题，优化工作流程，不断优化和调整完善工作方式方法，推进工作精准落地。注重反对形式主义和官僚主义，使得基层从繁杂的迎检材料的收集、整理工作和从不必要的文山会海中挣脱出来，以更多精力投入到实际工作中。基层工作繁杂，随着时代改变，问题矛盾突出，推进工作的过程时间节点不固定，如果光看材料，绩效很难体现出来，不必要的形式尽量减少。特别在大数据时代，方方面面工作都在搞创新，强调数据精准，但数据的一时的精准性往往很难体现实际动态工作开展情况，片面强调和依赖系统，而忽略实际工作开展情况，难以评估基层社会治理过程中的工作成效。所以不必要的系统开发尽量控制，如有必要开发，工作指标设计上建议进行适量控制，删繁就简。特别是一些二级三级可设可不设的打卡式指标最好不设置或不收集，从制度设计上减轻基层负担。
（三）加强培训和培养，配强干部队伍。注重干部的能力建设，注重一线干部的成长，培养政治过硬，作风踏实的专业型干部。打好“人才建设牌”，着力打造过硬的乡村人才队伍。无论是脱贫攻坚还是乡村振兴，人才队伍建设至关重要。习近平总书记指出：“脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。”推进巩固拓展脱贫成果与乡村振兴的有效衔接，要管好用好脱贫攻坚干部队伍。多年的脱贫攻坚工作，锻炼培养了一大批敢于吃苦、乐于奉献，攻坚克难、勇于创新的扶贫干部。注重培养留得住稳得下的本土干部，他们或是在外务工的返乡农民，或是大学生，有的还是专家，他们除了爱农村，更有热情，为乡村振兴注入源源不断的动。
二、政策支持方面 （一）乡村振兴，产业发展，生态保护建设优先。习近平指出：绿水青山，就是金山银山”党的十九大把脱贫攻坚作为三大攻坚战之一，可见生态建设的重要性。培育符合当地的产业一般需要 3 到 5年，形成完整的产业链需要 10 年以上，农业产业化的发展，在稳定粮生产的同时，需培育名特优的新农产品，在调整农业产业结构上形成多管齐下，百花盛开的局面，在市场经济的大潮中如果没有适合当地发展的农业特色品牌和加工产品，或者产业低端，竞争力就谈不上。只有顺应农业产业化发展的趋势，未来农产品才能走上“规模化、标准化、品牌化和绿色化”的发展道路。
（二）培育产业发展，注重政策倾斜。农业是基础性产业，位置重要但处于基础地位，在产业发展还非常滞后，生产力薄弱的环境下，没有国家层面的政策支持和倾斜很难形成规模。国家政策要从产供销到供产销各个环节培育，从种养专业化、电商智能化、市场壮大培育和机械现代化等都需要政策层面的支持。
三、规划实施和项目建设方面 （一）引导产业规划，创建精品产业示范带动。做好产业规划，避免重复雷同，一要稳定粮油、畜禽、水产等大宗农产品生产。二要按照品牌的格局，因地制宜、做精做优特色产业，创建一批国家级、省级、市级农示范业区。三要大力发展农产品精深加工，并培育市场，解决产销供一体的智能销售模式。四要推进农文旅结合的模式、打造康养型、绿色生态型和信息化融合，延长产业链。五是时及调整和更新淘汰产业，积极培育新产业，以适应社会的需求。
（二）因地制宜，搞好村镇规划和建设美丽乡村家园。脱贫攻坚主要针对贫困村、贫困户的脱贫摘帽，乡村振兴则涉及到农村、农民、农业。相对而言，乡村振兴更全面、层次更高，所需时间更长，任务更重更大。高标准，高质量做好村屯规划和建设，成为农村改善人居环境必由之路。例如，来宾市象州县中平镇的情况，村屯大多数的危旧房已经被拆除，拆除后的这些空地，有的用来种植其它农作物，有的建成公共文化服务中心。村民从解决温饱到富裕起来，人民对享受文化生活需要不断提高，村屯公共服务中心建设和人们
对向往幸福生活的基本需求更高，现在村镇居民与城市居民的待遇进一步缩小，满足人民的生活需求，加大基础设施建设的投入，需要更多政策和资金支持。
（三）营造优越卫生条件，打造优良人居环境。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，调动村民的积极性，整体打造一批先行示范村屯，带动辐射周边，大力整治人居环境，创造优美家园，形成良性循环。农村生活垃圾和生活污水处理、中小河流治理都需要在实践中不断完善。目前，村镇生态治理投入极少，管理方面偏弱，地方政府平时注重项目的投入，治理经费和管理经费的投入极不对称，造成偏于建，疏于管局面。
（四）创新社会治理体系，夯实基层政权。基层党建引领了脱贫攻坚工作的开展，抓好基层党建工作为决战决胜脱贫攻坚取得胜利奠定了基础。目前，切解决村级党组织党员平均年龄偏大，带富和执行政策的能力不足的现象，加强村级党组织建设任重而道远。大力吸收新型农民和农村技术人才加入党组织，使得基层党组织不断得到新鲜的血液，凝聚力不断加强，农村基层党组织战斗堡垒不断得到巩固。时刻发挥党员先进模范，在巩固拓展脱贫攻坚乡村振兴有效衔接的关键时刻，用实际行动践行共产党员的初心和使命。
