下面是小编为大家整理的事业单位改革推进会讲话（2022年）,供大家参考。
事业单位改革推进会讲话
市长在事业单位改革会讲话 同志们：
这次会议，解决好两个问题：一是科学谋划和从严加强机构编制工作；二是积极稳妥和分门别类推进事业单位改革，以更好地服务全市改革发展稳定大局。刚才，志对今年的机构编制工作作了具体安排，讲的很细、很实、很有针对性，各级各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再讲以下几点意见。
一、准确把握机构编制工作面临的新形势新任务新要求
近年来，在市委、市政府和市编委的正确领导下，全 及市各级机构编制部门坚 妓 持围绕中心，服务大局 炼 ，认真履行职责，不断 凶 开拓创新，各项工作成 暗 效显著。全面完成市县 川政府机构改革和乡镇机 蕴 构改革，扎实推进经济 勘 发达镇行政管理体制改 鸯 革试点，在转变政府职 仗 能、优化组织结构、理 幼顺职责关系、强化部门 梅 责任等方面取得了新成 型 效。稳步推进事业单位 割 改革，扎实做好清理规 楼 范工作，积极推进公立 一医院改革试点，事业单 暴 位改革实现了新进展。
妈 大力加强和创新机构编 烬 制管理，扎实推进实名 吱 制管理，严控总量，盘 茨活存量，加强监督检查 丑 ，机构编制管理提高到 粥 新水平。根据全市经济 稳 社会发展需要，对重点 屠 领域体制机制和人员编 怔制进行调整理顺；围绕 祸 推动开发区转型发展， 徐 为各级各类
开发区提供 墩 优质高效的机构编制服 画 务，在服务大局方面作 祟出了新贡献。许立全书 绽 记、刘曙光市长多次对 般 机构编制工作作出批示 倘 、给予充分肯定，各有 彤 关方面也给予了积极评 殖价。在此，我代表市委 郧 、市政府向辛勤工作在 锻 全市机构编制工作战线 韦 上的同志们表示衷心的 饥 感谢！
机构编制工 功 作是配置党的执政资源 品 的一项基础性工作，是 聚 国家政权建设的重要内 槐 容，是行政管理体制改 腿 革的关键环节。当前， 松 我市正处于加快转方式 觉 调结构、再创科学发展 淤 新优势的重大机遇期, 耀 各项改革发展稳定任务 鬼 十分艰巨繁重。前段时 郧 间召开的市党代会和人 辱 代会，全面规划了今后 节五年发展的蓝图，“四 绚 个”、“三个转型”、 怨 “六个新跨越”等任务 厨 要求非常明确。对我们 铅 机构编制工作来说，当 际 前的落脚点和着力点， 验 就是要紧紧围绕市委“ 鸦 一六四三”的思路举措 饲 ，进一步加大改革创新 幢 力度，科学配置机构、 群 编制、职能等组织资源 源 ，为全市经济社会发展 向 提供优质高效的机构编 粱 制服务和体制机制保障 藉 。要深化行政管理体制 仕 改革，进一步调整和优 瑟 化政府机构设置和职能 颐 配置，推动政府职能转 怔 变；要正确处理“管好 讨 ”与“管活”的关系， 犹 做到控制总量、盘活存 蹄 量、优化结构、有减有 官 增，实现机构编制科学 韶 管理；要立足解决现实 屡 问题，切实抓好管长远 胖 、管根本的制度性建设 隐 ；要深度谋划和强力推 陨 进文化、卫生、环境保 船 护等关键环节和改善民 嫡 生重点领域的体制机制 擞 创新，
对事关全市发展 地 的重大问题超前介入, 差 主动跟进。总之，各级 军 机构编制部门要紧紧围 寅 绕全市发展大局，准确 恩 把握当前面临的新形势 食 新任务新要求，以更高 窄 的境界和更广阔的视野 成 ，谋划好、实施好新时 径 期的机构编制工作，更 漠 加自觉地为推动科学发 拇 展服务，为加快建设现 垣 代化经济文化强市做出 瑰 积极的贡献。
二、统筹 馏 做好各项改革和机构编 涸 制重点工作
XX 年 蔡 是实施“十二五”规划 呀 承前启后的关键一年。
蓉 做好今年的事业单位改 猾 革和机构编制工作，以 邮 优异成绩迎接党的十八 驯 大胜利召开，意义重大 家 。各级各有关部门要统 稼 筹兼顾，把握重点，切 且 实抓好各项任务的落实 稗 。
（一）积极稳妥 凰 地推进事业单位改革。
返 分类推进事业单位改革 蒸 是党中央、国务院作出 渗 的一项重大决策，涉及 俗 面广、影响深远。各级 扬 各部门要认真贯彻落实 批 中央、省和市委、市政 某 府的部署要求，科学筹 畜 划，精心组织，全力加 菠 以推进。一要始终把握 逼 正确方向。要坚持以人 有 为本、分类指导、综合 伴 配套、着眼发展、统筹 们 兼顾的五条基本原则， 访 正确处理好改革、发展 镀 、稳定的关系。要坚持 漆 分类指导、分业推进、 欣 分级组织、分步实施的 懒 工作方针，采取有力措 妒 施，积极稳妥地推进改 聋 革。要切实做到“三个 戌 确保”：确保社会事业 歪 只能加强不能削弱，公 出 共服务水平只能提高不 畅 能降低；确保事业单位 倚 职工队伍稳定，防止激 洋 化矛盾；确保国有资
产 议 不流失，公共资源得到 剔 优化配置。二要认真落 蔓 实各项政策规定。这次 陵 改革，中央明确要求按 劈 照社会功能，将现有事 拣 业单位划分为承担行政 审 职能、从事生产经营活 轴 动和从事公益服务“三 彪 大类”，通过明晰不同 品 事业单位的功能定位， 由合理确定事业单位范围 茄 ，促进政事分开和事企 泡 分开。对“行政类”单 佑 位，将行政职能收归行 勉 政机关或逐步转为行政 懈 机构；对“经营类”单 跋 位，逐步转为企业，进 冬 入市场；对“公益类” 抹 单位，创新体制机制， 竿 加强监督管理，强化公 初 益属性。对于这些政策 平 要求，我们必须要理解 京 好、把握好、落实好， 迟 不能出现工作偏差和失 拳 误。三要加快改革步伐 之 。按照中央、省和市里 瞎 确定的总体要求和目标 僧 任务，按照先清理、再 茄 分类、后改革的思路， 琵 结合实际确定改革的路 娱 线图和时间表，细化工 制 作措施，强化督促检查 碑 ，加快工作进度。今年 掸 要切实抓好清理规范和 阶 分类两项重点工作。清 隙 理规范的重点是加大机 邱 构整合力度，优化布局 绪 结构和编制配备。各部 薛 门要从促进社会公益事 寅 业发展的大局出发，按 尚 照改革要求完善所属事 照 业单位清理规范方案， 汽 机构编制部门要加强工 躁 作指导，严格审核把关 茹 ，确保尽快完成清理规 种 范任务。分类中，要把 屈 社会功能作为唯一标准 汹 ，不能把经费来源、人 掩 员是否参照公务员法管 芽 理和机构名称作为分类 愈 标准。要严防经营类单 怎 位向公益类挤、公益类 燕 单位向行政类靠的倾向 靡 。对此，机构编制部门 窑 要科学把握，统一尺
度 调 ，精心组织，加快实施 肿 ，确保年底前完成分类 祟 工作。
（二）更加 删 严格地加强机构编制管 伤 理。去年底，中办、国 壶 办以厅字〔XX〕22 誊 号文件印发了《关于严 噎 格控制机构编制的通知 掌 》，对进一步做好机构 胀 编制管理工作作出了明 女 确规定，中央和省领导 贤 对贯彻落实文件精神都 棱 作了重要指示，市委、 叙 市政府主要领导也提出 灌 了明确要求。各级各部 嫂 门要认真贯彻执行，切 尺 实抓好落实。一是严控 审 总量、盘活存量。要按 莹 照“控制总量、盘活存 秦 量，优化结构，有减有 重 增”的要求，既要严格 絮 控制住总体规模，又要 涨 积极创新管理办法，盘 摇 活用好存量，充分发挥 丝 现有人员编制效益，实 氖 现机构编制与经济社会 疚 事业的协调发展。二是 雪 进一步加强和规范管理 逐 。要健全完善机构编制 关 实名制管理机制，严格 岗 各项编制使用管理制度 用 。机构编制部门要牵好 益 头，组织、人社、财政 芯 等部门要积极协作配合 通 ，形成整体工作合力。
惨 要坚持机构编制集中统 运 一管理和审批制度，严 妇 格机构编制管理权限和 擞 程序。今后，凡未经编 榆 制部门审核的机构编制 那 事项一律不得提交会议 淬 研究。这个工作要求， 洲 大家一定要严格遵守， 哎 任何个人和部门都没有 赠 乱开口子的理由。三是 坡 严肃机构编制纪律。要 晤 认真学习贯彻中纪委《 菜 机构编制违纪行为适用 吴 若干问题的解释》，加 腋 大对越权审批、超编进 贸 人、超职数配备领导干 砚 部、“条条干预”等违 部 规违纪行为的查处力度 厉 。对出现违纪违规问题 碎 的，要严肃追究相关人 便 员责任。
（三）继 呛 续深化行政管理体制改 停 革。一是加快政府职能 叙 转变。要研究采取更加 锰 有力的措施，进一步调 寥 整优化政府机构设置和 钉 职能配置，加快建设责 郝 任政府、法治政府、效 篱 能政府、创新政府、廉 漂 洁政府。要继续深化行 倚 政审批制度改革，进一 颜 步清理、减少和规范行 迈 政审批事项，切实减少 域 政府对经济社会事务的 蘸 直接干预。要进一步理 焉 顺部门职责关系，重点 涉 对政府部门职责履行情 斟 况进行检查评估，对职 氢 责不清、职能交叉、履 栅 职越位缺位等问题及时 矩 调整规范，推动政府部 峪 门全面正确履行职能。
糊 二是深化社会管理体制 鸟改革。按照中央和省市 兜 关于加强和创新社会管 者 理的要求，合理配置党 肌 政机关社会管理的职责 酚 权限，强化政府及其各 旭部门的社会管理职能， 赎 探索建立统一领导、分 戚 工负责、运转协调的体 沿 制机制，不断提高社会 几 管理科学化水平。要大 修力发展社会公益事业， 不 创新公共服务体制，优 栗 化公益服务资源配置， 甫 构建公益服务新格局， 奠 逐步推进基本公共服务 培均等化，不断适应经济 冤 社会发展和人民群众公 沛 益服务需求。要健全完 源 善相关政策制度和保障 言 体系，创新社会组织发 忧 展管理体制和运行机制 费 ，引导、扶持社会组织 团 健康发展，加快社会建 昭 设步伐，实现政府管理 赛 与社会自我调节的良性 殆 互动，最大限度实现社 蛆 会事业繁荣和谐。三是 详 加快推进经济发达镇体 帧 制改革试点。要扎实做 釉 好羊口、昌城、景芝三 讹 镇试点方案的组织实施 隶 工作，在下放经济社会 占 管理权限、理
顺县镇财 甲 政分配关系、创新基层 陀 管理体制等方面取得实 衙 质性突破，促进试点镇 赶 加快发展。
（四）
沈 扎实推进事业单位监管 预 工作。要进一步规范事 男业单位法人登记程序， 粥 健全各项监管制度，加 愉 大监管力度，切实加强 正 和改进事业单位监管工 瞻 作。要创新事业单位监 芝 管方式，全面组织实施 省 好事业单位绩效考评工 洋 作。去年，已在 6 家市 酣 属公立医疗机构进行了 幌 试点，取得了比较明显 旱 的成效。今年要在总结 双 试点经验的基础上，结 骤 合省里即将出台的事业 椽 单位考核办法，进一步 诽 健全考评机制，扩大考 脉 评范围，重点对面向社 议 会提供公共服务的事业 以 单位进行考评。条件成 信 熟后，可以考虑全面推 闰 开，并将事业单位绩效 摘 考评工作纳入市委、市 功 政府绩效考评体系，充 门 分发挥考评的导向、激 吱 励、约束作用，不断提 获 升公共服务质量和水平 但 。要继续推进建立事业 因 单位法人治理结构试点 撒 工作，注意做好与现行 皿 事业单位管理体制的衔 犀 接和平稳过渡，确保试 棚 点稳步推进。
三、切实 规 加强对机构编制工作的 颧 领导
机构编制工作 斟 是一项政治性、政策性 泣 、综合性都很强的工作 压 ，关系改革发展稳定大 咕 局。各级党委、政府和 辛 编委要切实加强对机构 积 编制工作的领导，把机 诲 构编制工作放在经济社 勘 会发展全局中谋划，放 甩 在党委、政府的统一部 册 署中考虑，理顺工作关 寅 系，配足配强机构编制 襄 工作力量，及时
研究解 稚 决机构编制工作中的困 亿 难和问题。各级领导班 狱 子成员要带头贯彻执行 止 机构编制政策法规和工 沼 作纪律，严格执行机构 雨 编制专题呈报和“一支 集 笔”审批制度。市委已 觉 经将机构编制工作纳入 戌 全市科学发展综合考核 谋 体系，各县市区要主动 蓬 对接，研究细化考核指 袭 标。同时，也要加强对 泣 镇街的考核，确保机构 亭 编制法规政策和重大改 叶 革部署的贯彻落实。各 畜 有关部门要充分理解、 霉 支持机构编制部门的工 域 作，自觉遵守相关规定 挺 ，积极配合做好各项改 愈 革工作。
各级机构 码 编制部门要紧紧围绕党 暴 委、政府中心工作谋划 抑 和推进各项工作，更加 淮 自觉地为推动科学发展 硅 服务，努力当好党委、 湍 政府和编委的参谋助手 轩 。要坚持改革创新，积 利 极探索推动机构编制工 朽 作发展的新路子、新办 舔 法，不断增强主动性、 曼 前瞻性。要始终坚持讲 处 原则、讲纪律，严格按 瑶 规定按程序办事，坚决 备 执行各项改革政策，坚 厌 决防止机构编制膨胀。
热 要切实加强队伍建设， 惊 进一步强化学习培训和 肃 调查研究，努力更新知 魂 识，提升素质，转变作 甚 风，改善服务，全力打 淡 造一支政治坚定、业务 甄 精通、作风过硬、纪律 洲 严明的干部队伍，全面 掩 完成党委、政府和编委 匝 赋予的各项职责任务。
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同志们，做好分类 奢 推进事业单位改革和今 饯 年的机构编制工作，对 鳞 于推动全市经济社会又 嚷 好又快发展具有十分重 冰要的意义。各级各部门 雄 要认真贯彻落实市委、 烬 市政府的决
策部署，开 夯 拓创新，锐意进取，扎 选 实工作，不断推动机构 六编制工作创新发展，为 方 推进经济文化强市建设 腾 做出新的更大贡献！
