在全市企业与工会、职工“共同约定行动”试点工作推进会上的讲话市委常委、统战部长2009年4月22日上午8：30同志们：今天，我们在这里举行全市企业与工会、职工“共同约定行动”试点工作推进会。这既是贯彻下面是小编为大家整理的【工会讲话】统战部长在全市企业与工会、职工“共同约定行动”试点工作推进会上讲话【范文精选】,供大家参考。
在全市企业与工会、职工“共同约定
行动”试点工作推进会上的讲话
市委常委、统战部长
2009年4月22日上午8：30
同志们：
今天，我们在这里举行全市企业与工会、职工“共同约定行动”试点工作推进会。这既是贯彻市委、市政府关于应对当前困难的一系列决策部署，促进经济平稳较快发展的重要举措，也是深入学习实践科学发展观活动的生动载体。刚才，匡堰镇介绍了试点工作的做法和经验；企业负责人、工会主席、职工代表分别作了很好的发言；市劳动和社会保障局、市总工会对在全市深入开展“共同约定行动”作了具体部署；宁波市总工会劳建兰副主席对开展这一工作作了具体指导。下面，我代表市委就开展“共同约定行动”讲三点意见：
一、提高认识，充分认识开展“共同约定行动”的现实意义
在当前形势下，开展“共同约定行动”，意义重大、影响深远。一是有利于保持我市经济又好又快发展的良好态势。当前，我市经济仍然继续保持平稳较快发展的良好态势，一批重大工程、重大项目相继开工，各项经济指标呈现回暖迹象，在加快建设效益和谐新慈溪的道路上迈出了坚实有力的步伐。但由于我市经济外向度较高，受国际环境变化的影响直接而又明显，因此目前这种影响还在持续，使我市的发展面临着新世纪以来最为严峻的挑战。这种挑战最直接最明显的影响就是对部分企业的生产经营和职工就业带来严重冲击，一些企业由于资金紧张、市场萎缩、开工不足而陷入困境，导致包括农民工在内的部分企业职工就业和生活遇到困难，这些都可能成为当前社会不稳定、不和谐的因素。对此，我们必须高度重视，以开展“共同约定行动”为载体，引导全市企业与职工积极应对挑战，最大限度地减少此类问题的发生，进一步巩固和扩大我市科学发展、和谐发展的良好态势。二是有利于增强企业与职工战胜困难的信心。虽然我们面临的宏观环境比较严峻，但同时我们也要看到国家相继出台一系列促进经济增长的政策措施，为保持经济平稳较快发展提供了强大动力和有力支持。在严峻的国际国内形势和我市多重叠加的发展机遇面前，我们就是要通过这一活动号召全市企业和职工共同行动起来，职工帮助企业摆脱困境，企业保障职工合法权益，在全市营造企业关爱职工、职工关心企业的良好氛围，这正是应对国际金融危机的一项非常举措，非常契合当下的工作实际。三是有利于引导企业积极承担社会责任。企业来自于社会、生存于社会、发展于社会，就必须承担相应的社会责任。在当前金融危机持续影响的情况下，我们非常欣喜地看到，我市有如此多企业参与到“共同约定行动”这项活动中来，带头承诺并向全市企业发出“携手并进谋发展、保障权益促和谐”的倡议，这充分体现了我市企业家顾全大局、心系职工、反哺社会的高尚品质，体现了工会组织促进企业发展、维护职工权益的工作原则，体现了广大职工与企业同呼吸、共命运的命运共同体意识。相信通过你们的示范引领作用，必然会进一步增强和激发全市企业家的社会责任意识，自觉把企业发展与我市经济社会发展更加紧密地结合起来，努力实现保就业、保增长、保稳定、促和谐的目标。
二、明确职责，切实推进“共同约定行动”深入开展
在严峻的宏观经济形势和前所未有的困难面前，市委、市政府审时度势、正确决策，制定了一系列有利于保持经济平稳较快增长的政策措施。从去年下半年开始，组织开展了“政企联动、共渡时艰、创新发展”干部服务企业专项活动，今年又相继开展“会战攻坚年”、“招商引资年”、“服务品质提升年”等系列活动，引领全市广大企业和职工化挑战为机遇，变压力为动力，以同舟共济、共克时艰的坚强信心和勇立潮头、创业创新的积极姿态，推动我市经济平稳增长并呈现总体向好的发展态势。
在这一过程中，市委、市政府始终高度重视正确处理保增长、促发展，保民生、促就业，保稳定、促和谐之间的关系，着力构筑和谐稳定的企业劳动关系，促进企业与职工互利共赢、共谋发展。在全总十五届二次执委会议作出开展“共同约定行动”的部署后，市总工会正确把握形势，把这一活动作为工会组织服务发展、服务基层、服务企业、服务职工的重要载体，专题研究了“凝心聚力保增长、同舟共济促和谐”共同约定行动，并在匡堰镇率先开展试点。与此同时，市劳动和社会保障局、市工商联等部门统一认识，密切配合，为全面开展“共同约定行动”奠定了良好的基础。
今天，组织全市部分企业的企业家、工会主席和职工代表举行集中签约仪式，这是全面开展“共同约定行动”的有力的形式和很好的宣示。我们要抓住这个契机，强力推进，切实将今天的约定转化为调动广大职工积极性，促进企业健康发展的实际行动。要突出重点，注重实效，把握正确方向，坚持依法推进、互利共赢、共同协商、因地制宜的原则，统筹“稳员”和“增效”，统筹企业转型升级和员工素质提升，统筹特殊时期的特殊契约行为和长效机制建设，统筹保增长保发展和保就业保收入，把开展“共同约定行动”与推动实施《劳动合同法》等法律法规结合起来，与促进就业推动企业不裁员、少裁员结合起来，与广泛开展忠诚与诚信教育、劳动竞赛、提合理化建议、调动职工积极性结合起来，真正形成企业与职工凝心聚力保增长、同舟共济促和谐的生动局面。
企业为基、职工为本。作为约定双方的主体，企业与职工既是矛盾的统一体，更是利益关系的共同体。只有促进企业发展，才能从根本上维护职工的合法权益；只有发挥好职工的主动性创造性，才能使企业战胜各种困难，不断发展壮大。在应对当前严峻经济形势，加快企业转型升级步伐的重要时期，尤其需要整合协调劳动力与资本两大要素，尤其需要企业与职工同心同德、和衷共济，尤其需要加快构建企业与职工互利共赢、和谐发展的新型劳动关系。参加今天签约仪式的企业，都是市级和谐企业或和谐企业创建企业，希望你们牢固树立科学发展观，不断深化拓展和谐企业创建活动，在保增长促发展的同时，进一步履行社会责任，善待职工，充分发挥典型示范作用；同时也希望广大职工，顾大局、识大体，切实增强主人翁意识，不断提高职业技能，充分激发创业创新热情，与企业一起同舟共济，共谋发展。
开展“共同约定行动”是一项系统工程，需要形成多方合力。今天会上下发的市总工会、市劳动和社会保障局、市工商业联合会《关于在全市企业、工会、职工中广泛开展“凝心聚力保增长、同舟共济促和谐”共同约定行动的实施意见》，已经对开展活动的原则、内容和方法作了明确。
工会作为“共同约定行动”的组织者，要牵头抓总，主动与政府有关部门、企业代表组织加强沟通联系，充分发挥劳动关系三方协调机制的作用，动员社会各有关方面同心协力把“共同约定行动”推向深入；要建立工会快速反应的劳动关系预警机制，深入企业和职工，及时准确掌握各种动向，提前介入各种劳资矛盾调处，协商职工权益保障问题，防止发生群体性事件；要加强职工与企业同呼吸、共命运的宣传教育活动，大力开展“忠诚与诚信”、“双爱双评”、“勇当主力军”、“争创工人先锋号”等活动，引导广大职工树立“企业荣、我荣，企业衰、我困”的意识，以高度的责任感和自觉性与企业同舟共济、共度时艰；要指导和帮助职工、企业签订和履行好劳动合同、集体合同，对涉及到职工切身利益的问题，及时提交职代会讨论通过，维护职工队伍的稳定；要加大对困难职工的帮扶力度，认真做好对特困、零就业家庭以及因特殊原因导致生活特别困难的低保边缘职工和困难农民工群体的帮扶救助工作；要及时总结推广不同类型企业开展“共同约定行动”的经验，宣传表彰工作中涌现出来的先进单位和个人。
劳动保障部门要积极履行宏观管理职能，完善对企业劳动用工、工资报酬、社会保险等方面的指导和服务，加强对困难企业经济性裁员的指导和管理，采取积极措施，为企业降压减负，帮助企业渡过难关，通过减轻企业负担实现保就业、保增长、保稳定的目标；要有针对性的开展待岗、农民工的技能培训和转岗培训，为企业恢复生产积蓄人力资源和技能优势；要完善就业援助制度，对下岗失业人员进行帮助，按规定及时发放失业保障金，对有创业能力和创业愿望的失业人员及时开展创业指导，推荐提供创业项目，对有资金困难的提供小额担保贷款和贴息；要积极督促企业认真贯彻《劳动合同法》，监督检查已订立的劳动合同履行情况，监督检查企业为职工缴纳各项社会保险，最低工资制度落实及工资按时发放情况，完善企业欠薪报告制度、建立企业裁员报告制度，及时调处各类劳资矛盾，切实保障职工劳动就业权。
工商联要充分发挥优势，加强企业日常行为的规范和督促，推动企业自觉参与“共同约定行动”；要为会员企业提供维权、融资、招聘用工、培训等方面的服务；要指导和帮助会员企业克服困难、应对危机、稳步发展；要为会员企业之间加强联络搭建平台、提供服务。
三、加强领导，扎实做好“共同约定行动”各项工作
各地党委、政府要高度重视“共同约定行动”，要建立工作责任制度，结合本地实际，从目标任务、主要内容、基本办法、检查考评等方面研究制定具体措施，提出明确要求；要主动听取工会、劳保所、商会关于开展“共同约定行动”的情况汇报，高度重视和大力支持开展这一活动，帮助解决工作过程中遇到的困难和问题；要正确定位和处理“共同约定行动”和和谐企业创建工作的关系，明确“共同约定行动”是和谐企业创建活动在特殊时期的工作重点和阶段性主题，要以“共同约定行动”来推进和深化和谐企业创建工作；要注重把集体合同、劳动保障、争议调解、困难帮扶和法律援助等各项工作内容融入到“共同约定行动”当中，形成合力，在广泛开展“共同约定行动”过程中提高质量、扩大工作实效。
同志们，约定代表着承诺和愿景，签约赋予了责任和义务。让我们以科学发展观为统领，按照市委“保增长、抓转型、重民生、促稳定、提效能”的工作要求，振奋精神，强化责任，切实把“共同约定行动”作为服务科学发展、服务职工群众、服务基层企业的重要工作抓实抓好抓出成效，为推进我市经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出新的更大的贡献！
我就讲这些，谢谢大家！
