在市总工会十四届三次委员（扩大）会议上的讲话2010年8月5日各位委员、同志们：经市总研究，决定召开市总工会十四届三次委员（扩大）会议，传达学习全总第十五届执行委员会第四次全体会议、宁波市工会领导干部下面是小编为大家整理的【工会讲话】工会主席在市总工会十四届三次委员扩大会议上讲话,供大家参考。
在市总工会十四届三次委员
（扩大）会议上的讲话
2010年8月5日
各位委员、同志们：
经市总研究，决定召开市总工会十四届三次委员（扩大）会议，传达学习全总第十五届执行委员会第四次全体会议、宁波市工会领导干部读书会精神，对下半年全市工会重点工作进行布置。刚才，卡娜同志传达了全总第十五届执行委员会第四次全体会议精神，希望同志们深刻领会，在实际工作中坚决贯彻落实。
下面，我根据会议安排，结合宁波市工会领导干部读书会精神，围绕服务型工会建设，讲上半年全市工会主要工作完成情况和切实抓好下半年工作落实两方面意见。
一、上半年主要工作完成情况
年初以来，市总工会在市委市政府的正确领导下，紧扣市委“巩固拓展、创新突破”工作主旋律，围绕推动经济转型发展这一主线，以建设服务型工会为总抓手，正确定位、突出服务，创新载体、提升品质，使我市工会工作继续保持了走在前列的良好态势，各项工作取得了新的成绩，为推动我市经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出了积极作用。总体而言，有以下几个特点：
（一）突出服务，促进经济转型升级树立新形象。以全面推进蓝领人才工程建设为载体，积极探索新形势下职工技能提升新路子。一是制订出台《慈溪市职工技能素质提升工程五年规划》，为建立一支适应我市经济发展要求的技术工人队伍勾勒了未来蓝图。二是举办蓝领人才工程建设骨干培训班。在积极培植先锋电器、鸿达模具、海通食品等先进典型的基础上，指导各地企业实施蓝领人才工程建设，促进蓝领工人成才成长。三是深入开展“五小”技术创新和提合理化建议活动，涌现出一批技术水平高、实用性强、经济效益好的技术创新成果和操作方法。《杨健电机铁芯精密级进模装配调整法》等4项职工岗位操作法获宁波市职工岗位先进操作法；《指纹身份核查系统改进建议》等8个合理化建议获宁波市职工合理化建议百佳“金点子”；和美服务法获宁波市职工品牌服务法。
（二）强化维护，履行工会维权职责展现新作为。进一步打响我市和谐企业创建工作品牌，慈溪作为全国仅有的2家县级单位参加“全国深化劳动关系和谐企业工作现场交流会”，在大会上作了书面发言。不断拓展和谐企业创建领域，积极开展中小企业和创工作研究，顺利完成在周巷万安庄村开展的村级和谐企业创建试点工作。成立市劳动争议联合调解指导中心。配合劳动部门开展清欠工资专项督查行动，各级工会帮助职工追讨欠薪90多万元。全面启动律师志愿者构建和谐劳动关系法律服务活动，义务为企业提供法律服务，疏导化解企业矛盾纠纷。深化困难帮扶工作，元旦春节期间，市、镇、企三级工会对全市8000多户特困职工家庭、困难工会干部及困难劳模进行了上门慰问，发放慰问金600多万元。积极做好外来职工春节平安返乡工作，各级基层工会帮助农民工购买车票11560张，为外来职工返乡争取交通补贴460万元。
（三）塑造品牌，打造工会亮点工作呈现新特色。坚持公平、公开、公正和群众公认的原则，深入开展市首届“首席工人”评选活动。隆重举行庆祝“五一”国际劳动节暨首届首席工人表彰典礼，尝试以舞台主持和现场采访相结合的全新舞台表现艺术，通过主持人宣读事迹、大画面展示、记者现场采访、领导嘉宾颁奖等环节，对20位首席工人和6位提名奖获得者进行颁奖。通过《慈溪日报》、慈溪电视台、城区主要路口设立网架广告等多种途径，广泛宣传首席工人的先进事迹，积极营造了学先进、比贡献的良好氛围。广泛开展“工人先锋号”创建活动，“五一”前夕命名表彰了57个市级“工人先锋号”，6个单位被授予宁波市“工人先锋号”称号。深化劳模服务管理工作，召开市劳动模范联谊会成立大会，审议通过了市劳模联谊会《章程》，选举产生了第一届劳模联谊会组织领导机构，命名了10个劳模工作室和10个劳模班组，组织开展劳模看世博和疗休养活动。开展职工“诚信与敬业”征文和演讲比赛，实施“文明出行”劝导行动，推动全市“诚信与敬业”主题教育活动扎实、有效开展。工会经费绩效审计工作在华东六省一市工会经审工作研讨会上作经验介绍。青海玉树地震发生后，全市各级工会向玉树地震灾区捐款献爱心活动，共募集捐款160.5万元。
（四）激发活力，加强工会自身建设迈出新步伐。加强工会组建的扩面覆盖工作，积极推进行业性、区域性建立工会联合会工作。积极推进区域性职代会建设，在认真总结逍林镇振兴村试点成功的基础上，向全市稳步推介建立区域性职代会制度的有效做法。切实加强工会干部队伍建设，认真开展“工会干部教育培训年”活动，根据《2010年度工会干部培训实施意见》，对全年工会干部培训作出了部署。组织开展“创先争优”、“干部下基层、服务在一线”主题活动，认真贯彻市委、市政府关于全面开展“五抓五比”活动的意见，结合工会自身工作实际，开展 “六讲六争”主题活动，不断提高广大工会干部的综合素质能力。全面推行“干事对帐”制度和目标管理绩效考核办法，健全完善对干部队伍的日常考评督促，切实推进机关效能建设。
应当说，上半年工会各项工作进展是顺利的，取得的阶段性成效也是比较明显的，这是全会上下努力的结果，特别是今天在座的各位辛勤付出的结果。在此，我代表市总工会领导班子向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、围绕服务型工会建设，切实抓好下半年工作落实
年初召开的市总十四届二次全委会对全面工作作了全面部署，下半年的工会工作，要按照既定部署，抓落实、抓深化、抓特色、抓成效。当前，后金融危机经济时期的发展形势和富士康等职工群体性事件，给工会工作带来了新问题新矛盾。不久前，中央领导和全总就维护职工队伍稳定和加强工会建设作出了一系列指示要求；宁波市总工会于7月13日—14日在镇海召开全市工会领导干部读书会，会议以“经济社会转型发展形势下的工会工作思考”为主题，认真学习贯彻全总《关于进一步做好维护职工队伍和社会稳定工作的意见》以及中央、省市领导关于经济转型发展的重要讲话精神，认真分析经济转型发展对利益分配、社会保障、职工经济权益的实现、劳动关系和谐、工会工作内容、方式和机制建设等方面的影响；8月2日，市委副书记、市长徐华江来总工会调研，对新时期工会工作提出了新希望。结合上级的工作部署和要求，下半年在抓好全局工作的同时，要突出把握好以下几个方面的工作：
（一）大力推进工会组织建设工作。工会组建是工会组织的基础工作。基础不牢，地动山摇。要以深化党建带工建“三级联创”为载体，以创建“模范工会”为动力，进一步扩大覆盖面、增强凝聚力。大家应该都有一个体会，每当一个地方、区域发生因劳资矛盾引发的集体性事件后，党政领导、社会舆论、新闻媒体往往非常关注出事的企业、工厂有没有建立工会组织，每当这个时候各级工会组织往往被推上了风口浪尖。因此，特别是在当前后金融危机和富士康事件的影响下，应该说在企业、尤其是一些劳动密集型企业、新生代农民工密集的企业，隐藏着、积聚着大量的隐形矛盾，容易引发劳资矛盾。因此，对于工会组织来说，一定要把工会组建放在突出位置。一要继续抓好规模企业和外资（台资）企业的工会组建，规模企业工会组织要力争实现全覆盖，争取外资（台资）企业工会组建率达90%以上。在全市镇（街道）工会主席第六次例会上，我们提出要八月底之前完成全年220家组建任务，但到7月10日，全市仅完成84家，完成率为38%。工会组建作为一项政治任务，必须不折不扣的完成，9月初市总将做一次通报，到时要向没有进展或工作进度不大的地区进行约谈。二要积极推进区域性、行业性工会建设。8月2日，徐市长来工会调研，对新形势下发挥工会组织的新优势、新作用提出了“加强工会组织建设，加强职工素质工程建设，创新工会工作新载体、新平台，探索维护职工权益、促进社会和谐的新机制”等四项要求，其中第一个就是要加强工会组织建设，特别是根据慈溪的经济结构特点，加大行业性工会建设。各级工会组织要按照“双措并举、二次覆盖”的工作要求，重点加大行业工会的建设，充分发挥行业优势开展工作。旅游、贸粮等部门加大对下辖行业协会的领导，督促加快建立相应的行业工会。
（二）切实做好当前维护职工队伍稳定工作。今年上半年，由于富士康事件的影响，把各级工会组织推上了社会舆论的风口浪尖。发展是第一要务、稳定是第一责任。当前，中央对工会组织做好工会工作、维护职工队伍稳定作出了指示，全总专门下发了《关于进一步做好维护职工队伍和社会稳定工作的意见》，对工会做好职工队伍稳定工作做出了专门部署。维护职工队伍稳定是工会组织义不容辞的工作，我们要切实把工作做实、做细、做深。作为各级工会组织，当前一要深入基层企业做好排查摸底工作。排查摸底工作以劳动密集型且外来职工集中的企业、外商（台商）独资（合资）企业和村联合工会辖下的中小企业为重点，认真排查企业《劳动合同法》执行情况、职工思想动态、职工日益增长的精神文化需求、职工工作中的利益诉求等内容，要及时将不稳定因素和有关信息上报给市总工会。（近期，新浦发生了一企业主失踪事件，新浦总工会第一时间把相关信息上报，这非常好，有利于市总掌握情况。各地若有涉职工队伍稳定的相关信息，一定要在第一时间上报。）二要开展职工心理健康关爱行动。新海公司从去年开始聘请专业心理咨询师在企业设立了“职工心理咨询室”，为职工排忧解难；掌起一企业设立了“职工诉求点”，为职工倾吐心声搭建了平台。各级工会要广泛宣传，引导更多的企业关注、关爱广大职工的心理健康问题，开展心理健康知识普及、巡回讲座、咨询服务，引导职工正确认识心理问题，通过科学途径化解心理压力。三要进一步加强职工维权帮扶一体化建设。各地工会要加强镇、村、企职工维权窗口建设，各工会工作委员会要加强对下属企业、行业职工劳资关系运行现状的把握，力争把矛盾、纠纷消灭的萌芽状态，确保矛盾不上交、纠纷不扩大。要深化“温暖和谐进万家”主题帮困工作，不断扩大“金秋助学”覆盖面；要大力推进企业职工帮扶机制建设，今年全市要新增职工互助基金50家，实现200人以上企业互助基金建制面达到60%以上。四要强势推进工资集体协商工作。按照上级要求，当前我们要稳步推进、扩大覆盖、注重质量、灵活多样。要进一步突出规模以上企业，加大行业性、区域性集体合同和工资集体协商机制建设力度，推动女职工专项集体合同和劳动保护专项协议工作落实。力争用三年时间在全市工会系统培养500名职工劳动关系协调指导员、工资集体协商指导员、心理咨询员、信访接待员，积极推进职工工资集体协商工作的落实。积极探索建立和完善企业工资共决机制、正常增长机制和支付保障机制，促进职工工资与企业经济效益同步增长。
（三）继续全力实施蓝领人才工程建设。一要推广长河、先锋、鸿达等地和单位的先进经验，举办好蓝领人才工程建设经验交流会。树立一批市蓝领人才工程建设示范单位，评选一批技能带头人、技术创新能手、好师傅等。要加强对市级职工技能培训竞赛基地的检查指导，不断完善提高，选树一批示范基地，新建10家职工技能培训竞赛基地。二要广泛组织职工开展创业创新活动。举办好正在进行中的市第四届职工技能运动会，运动会项目有24个之多，很多都是有各地总工会、各工会工作委员会承办的，因此希望大家、同时也拜托大家，务必与市总上下联动，共同把这一工会的品牌工作运作好、承办好。与此同时，各地、各系统要自行组织开展区域性、行业性职工技能竞赛，形成上下联动、内外互动的竞赛格局，推动全市职工技能大练兵、大比武活动的蓬勃开展。同时，浙江省暨宁波市第二届职工科技周将于下月开幕，届时我市将承办、参加部分项目。希望各地、各系统按照市总的统一部署，切实抓好落实。三要继续开展职工“五小”技术创新活动。引导全市职工围绕企业新技术、新工艺、新产品、新材料开发和技术改造，深入开展“五小”职工技术创新活动，评选表彰和命名一批市级职工“五小”技术创新优秀成果、职工岗位先进操作（品牌服务）法。四是要以“五抓五比”活动为契机，着力拓展重点工程立功竞赛，重点抓好社会公益性和政府投资性重点工程的立功竞赛活动，特别是交通、水利、建设等系统工委，要结合部门职能，推动重点工程立功竞赛的推进深化，在拓展竞赛项目、规范竞赛程序、深化竞赛内容、力求竞赛实效上下工夫，在推进旧城拆迁改造，主动服务新型城市化建设中发挥立功竞赛的助推作用。
（四）进一步深化和谐企业创建工作。要坚持深化和谐企业创建不动摇，完成新一轮宁波市级和谐企业创建先进单位申报工作，协助宁波作好首届宁波市级和谐企业创建先进单位复评工作。要抓住中小企业这个创建主体，积极推广周巷镇万安庄村的成功经验，全面推进中小企业和谐企业创建工作。要广泛开展和谐企业典型宣传工作，大力宣传和谐企业创建活动中涌现出来的一线职工劳动模范、首席工人、金锤奖获得者等员工为企业发展献计出力、与企业共谋发展的优秀职工事迹；宣传关爱员工、改善员工福利待遇的企业经营者典范；宣传《劳动合同法》执行情况好、社会责任感强的先进企业和企业文化建设力度大的典型，在全社会进一步营造企业与员工和谐相处、携手共进的良好氛围。创建办要全面总结首轮创建工作取得的成果和经验，深入研究新阶段创建工作的运行机制、考评细则和管理办法，为市委市政府决策第二轮创建工作做好参谋。
（五）要扎实做好高温季节的慰问和劳动保护工作。刚才，洪书记代表市委市政府慰问了正在高温下参加老小区改造的职工，前不久市委副书记、市长徐华江等市领导分四组慰问了交警、环卫、中心城区改造提升工作组和有关企业职工。我们有关镇（街道）、系统也在近期相继开展了送清凉等慰问活动。各地、各系统要根据市总工会的统一部署和要求，结合实际，认真计划，精心组织，抓好落实。在送清凉的同时，也密切关注企业职工劳动保护和安全生产工作，了解企业在贯彻执行《安全生产法》、《劳动法》及有关劳动保护的法律法规情况，职工防暑降温知识宣传教育措施的落实情况，高温作业错时工时制度落实情况和职工加班加点情况；了解检查高温露天作业现场，防暑降温设备、设施和用品的配备情况，了解检查企业安全生产工作情况，电气、机械等设备设施的安全运行状况。要把做好高温季节的慰问和劳动保护工作作为服务职工的实事工程来抓。
（六）要扎实推进职工文化和企业文化建设。一要继续开展“四个一百”文化送企业活动，针对职工不同层次的文化需求，继续广泛开展以百场电影、百场报告、百场演出、百场巡展为主要内容的“四个一百”文化进企业活动，拓宽工会服务企业、服务职工的渠道。二要加强职工文化创作人才和职工文化传播载体建设，结合“全民读书月”活动，广泛吸收职工中的文学爱好者，成立市职工文学社，创建60家职工文化阵地建设示范点，带动基层工会广泛开展群众性文体活动。三要在全市范围内整体推进“诚信与敬业”主题教育活动，采取报告会、职工论坛、演讲比赛、征文比赛、金点子活动、劳动竞赛等多种形式，在全市上下掀起活动高潮，形成推动经济转型发展的强大合力。
（七）要进一步加强工会财务管理。这个工作在第六次例会上已经强调过，今天再次重申。要坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则，严格按照财务制度的要求，做好工会经费的收、管、用。各地工会要根据《工会法》的有关规定，开设银行账户，实行单独核算，按照《会计基础工作规范》的要求，设立会计、出纳岗位，配备具有会计从业资格证的兼职财会人员。同时，还要建立健全预决算制度，定期编制会计报表，一切收入和支出均应纳入预算，每年报市总工会和镇（街道）分管领导。各级工会要严格执行国家财经政策、规定和开支范围标准，认真执行工会财务制度、工会经费管理使用等方面的规定，遵守财务纪律，原始发票报支时应注明用途、经手人、证明人和审批人。工会经费不得用于非工会活动的开支，不得为单位和个人提供资金拆借、担保和抵押。
同志们，做好今年下半年的工会工作，任务繁重，使命光荣。当前面临的困难和挑战尽管不少，但我们要坚定信心、迎难而上，以重点工作为目标，以薄弱环节为突破点，锐意进取、扎实工作，确保全年各项目标任务的实现，为慈溪的工会工作再上台阶而努力！
