提升服务理念改进服务质量促进住房公积金事业健康发展——在全省住房公积金改进和强化服务工作经验交流研讨会上的讲话副厅长（2011年5月9日）同志们：今天在这里召开全省住房公积金改进和强化服务工作经验交下面是小编为大家整理的【房产讲话】副厅长在全省住房公积金改进和强化服务工作经验交流研讨会上讲话【范文精选】,供大家参考。
提升服务理念 改进服务质量
促进住房公积金事业健康发展
——在全省住房公积金改进和强化
服务工作经验交流研讨会上的讲话
副厅长
（2011年5月9日）
今天在这里召开全省住房公积金改进和强化服务工作经验交流研讨会，目的是为进一步落实住房城乡建设部《关于加强和改进住房公积金服务工作的通知》要求，推进全省住房公积金创建文明行业工作发展。这次会议安排长春市、吉林市、延边州介绍他们开展优化住房公积金服务工作的经验，参观吉林市、延边州住房公积金服务大厅，还要具体研讨我们服务工作的不足以及如何改进的措施，很有意义。下面我就加强和改进全省住房公积金服务工作讲几点意见。
一、要提高对加强和改进住房公积金服务工作的认识
做好任何一项工作，都必须首先从提高认识入手，没有高的认识，就没有高效的行动。住房公积金制度是城镇住房制度改革的核心内容和关键环节，它是政府为解决住房体制改革的主要问题和突出矛盾而建立的，也是为广大职工解决住房问题时体会到优惠政策而发展的。因此，加强和改进住房公积金服务工作，既关系政府形象，又关涉缴存职工的切身利益。
（一）加强和改进服务工作是住房公积金制度发挥作用的基本要求
在货币购房市场化的体制下，住房公积金作为职工的住房储金，通过政策规定的强制缴存、长期积累、低存低贷、定向使用的过程，为职工提供了购房的累积和融资渠道，有效地缓解了职工购房资金不足问题。但是住房公积金的归集、贷款、提取使用必须要通过社会服务和窗口服务来实现，从整体意义上来说，制度好不好，是服务好不好决定的，没有好的服务理念，没有优化的服务措施，好的“制度”也落实不好，从狭义上说，住房公积金服务发挥着住房公积金制度与缴存职工之间的桥梁和纽带作用，体现了政府为就业职工解决住房问题的政策关怀，因此，服务工作必须高度重视。
住房公积金的社会效应，主要体现在两方面：一是通过扩大制度覆盖范围，努力提高资金规模化的水平，否则制度将成为“无源之水”。二是要完善覆盖范围，应缴尽缴，切实维护政策规定的职工合法权益。当前，很多地方存在缴存住房公积金制度不能全覆盖的问题，这是服务工作没做好的第一问题，相当一部分职工至今没有享受到政策待遇，这不但是服务工作没做好，我们的基本工作效绩如何评价？希望大家高度重视。究其原因，制度覆盖比率低一方面是制度设计存在问题，另一方面，在制度执行上，也就是我们的服务工作没有跟上维护职工权益的需要也是毋庸置疑的重要因素，应该引起我们高度重视。这方面长春市积累了很好的经验，去年他们采取了很好的措施，成效显著，年归集额由27个亿猛增到47个亿，这个经验很值得借鉴。
（二）加强和改进服务工作是缴存职工的迫切需求
住房公积金制度是职工实现“住房梦”的重要来源，也是职工家庭财产的一个组成部分，职工的钱由我们来管，他们首先希望能得到温馨的服务。如果我们办事流程繁杂、环境脏乱、设施不全、态度不好，职工对我们的制度就没有信心，当他们递上的申请迟迟批不下来的时候，他们宁肯申请高利率的商业银行贷款，也不愿意使用住房公积金贷款，发生这种情况，我们在这儿操作的住房公积金制度还有多少意义呢？因此，住房公积金的业务流程必须优化，服务环境、服务质量必须要有较高的水平，使缴存职工来办事有一个快乐的心情，有一个家的感觉，只有这样，他们才能积极的参与到住房公积金制度中来，这个制度也才能发挥作用，效益才能最大化。
在今年全国省部级领导班干部培训班上，胡锦涛总书记指出，“社会管理说到底是对人的管理和服务，必须始终坚持以人为本、执政为民，不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益”。住房公积金窗口服务是政府公共服务的重要组成部分，要坚持公平、公正、公开原则，接受社会监督，维护缴存职工知情权、参与权和公共事务管理权。长期以来，我们省在住房公积金制度落实上一直存在“重管理、轻服务”的倾向，当然，说“重管理”不是管理就好了，而是说工作重心大多放在发放贷款、财务核算等业务工作上，服务工作就没有那么重视，对缴存职工提出的一些问题，没有上心去解决，这说明了我们服务工作存在相当的差距。近年来，随着现代化管理手段在各个领域的运用，人民群众对政府办公流程、办事效率、服务品种、服务态度、服务环境、服务质量的要求越来越高。因此，为缴存职工提供高效率、快捷化、低成本的服务，是我们住房公积金管理者必须面对的问题。我们希望各市州管理中心、各分中心的同志们要切实转变观念，摒弃官僚作风，突破原有的思想定势，把为缴存职工办好事、服好务作为工作的出发点和落脚点，以缴存职工利益为重，以服务人民群众为先，想方设法使我们的服务顺畅起来，人性化起来，推进管理中心、分中心由管理型向服务型的转变，使广大职工更加满意我们的工作，只有这样，才能将住房公积金制度落实好。
二、明确目标任务，切实加强和改进住房公积金服务工作
近年来，在各级政府重视和我们大家的共同努力下，全省住房公积金行业服务意识逐步提高，服务流程不断优化，服务措施日渐增强，服务设施也逐步得到了完善，总体服务工作取得了积极的成效，产生了许多好的经验和做法。此次交流研讨会长春、吉林、延边将向大家作经验交流，其他城市中心的管理服务工作也都有很多亮点，希望大家取长补短，共同提高。但是，我们的服务工作也还存在不少问题。例如一些中心、分中心住房公积金服务设施不能满足需要，服务网点少，信息服务落后，服务软件不全，提取、贷款手续繁杂，审批时间过长，中间费用过高，一些不必要的项目使职工多支出了费用；部分管理中心、分中心还没有制定服务标准，信息不公开、不透明；工作人员服务意识欠缺，服务质量较差、服务态度不好等等。这些问题很大程度上制约了我们住房公积金事业的发展，必须尽快采取有效措施加以改进和提高。
（一）要进一步完善业务规范
服务的根源在于规范的制定。住房公积金各项业务的办理条件、办理程序、办理时限都要以便民、利民为前提，都要通过规范加以明确，有了业务规范，缴存职工才能知道怎么办事，我们的工作人员才能知道自己有什么责任，怎样做好服务工作。各管理中心、分中心应当严格按照《条例》和《服务指引》的规定制定好业务规范，对现行制度规范中损害职工权益或与《条例》相违背的，应抓紧清理修改，以进一步完善住房公积金的归集、提取、贷款等管理办法。
（二）要进一步规范服务管理
各管理中心、分中心要从方便职工、提高办事效率的角度制订和完善相关服务制度，要推行首问负责制和一次性告知制。对非职责范围内的工作，工作人员要做好引导和衔接，不能让缴存职工受冷落、跑冤枉路。要推行限时办结和服务承诺制。
（三）推行信息公开
信息公开有助于职工了解住房公积金制度，加深对住房公积金管理工作的理解，提高对住房公积金制度的满意度。要通过报纸、电视、广播、网络等多种形式，公布住房公积金业务流程、服务标准、办理时限和服务承诺，以及与住房公积金相关的收费项目、标准、依据、收费单位、监督举报电话等内容，方便缴存职工办理业务，接受社会监督；要推行住房公积金一卡通业务，现在长春、通化中心已经实施了，这个做法很好，缴存职工人手一卡，一是使职工随时可以知道自己的钱有多少，二是我们管理职工的钱，也应该让职工手里有个凭据，让人放心，这叫明白服务。
（四）要优化业务流程，提高办事效率
住房公积金的业务服务中包含着大量的审批、审核事项，其业务流程既要求依法审批，又要求高效快捷。通过这次落实国家住建部《关于加强和改进住房公积金服务工作的通知》的工作，认真梳理各项业务工作流程，该简则简，该合则合，《住房公积金管理条例》规定贷款审批要15天，我听到很多同志反映比银行贷款时间要长很多，要想办法减下来，事实上10天以内审核审批完全够用，不要总想怎么使自己舒适，要多想职工买房的急切心情，好事要好办，要在保证资金安全的前提下尽量减少审批环节，力求让职工少跑一趟路，少填一张表。
（五）努力提高住房公积金从业人员素质
任何事情的办理人是第一要素，人才是关键。住房公积金从业人员主要来自房改部门，半路出家的多，面对当前事业单位人员冻结的状态，我们急需提高从业人员素质，希望各管理中心、分中心以强化社会服务、窗口服务工作为起点，认真抓好从业人员的培训工作，强化服务理念，提高服务质量，千方百计地让我们所服务的“上帝”满意，在这个过程中，住房公积金管理者的自身价值也一定能在优化服务中焕发出光彩。
同志们，今年是我省住房公积金优化服务的推进年，我们要认真贯彻落实好住房城乡建设部《关于加强和改进住房公积金服务工作的通知》精神，让广大职工了解、认知住房公积金制度，信任、认同为他们服务的住房公积金人。希望大家共同努力，开创出我们住房公积金管理服务工作的新局面。
谢谢大家！
