在全县迎接国家“两基”检查验收动员会上的讲话匡胜良（2007年3月2日）同志们：根据省政府申请，国务院将于2007年上半年对我省基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲工作进行检查验收。市委、市政府，下面是小编为大家整理的【教育讲话】副县长在新县迎接国家“两基”检查验收动员会上讲话（仅供参考）,供大家参考。
在全县迎接国家“两基”检查
验收动员会上的讲话
匡胜良
（2007年3月2日）
同志们：
根据省政府申请，国务院将于2007年上半年对我省基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲工作进行检查验收。市委、市政府，县委、县政府对此项工作高度重视，多次召开会议进行安排部署。下面，我先就“两基”迎国检工作讲几点意见，最后杨县长还要作重要讲话。
一、“两基”国检工作基本情况
基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲是党中央和国务院的重大决策，是实施科教兴国战略的重要举措。省委、省政府向党中央、国务院郑重承诺：河南省在2006年达到“双基”目标，并申请国务院检查验收。为切实做好“两基”迎国检工作，2006年12月，省政府教育督导团下发了《关于迎接国家教育督导团对我省“两基”工作督导检查的通知》。随后，省政府在郑州召开了全省“两基”迎国检工作动员大会，会议指出，国检的主体是各级政府，确保河南“两基”通过国检，不仅是省委、省政府的重大决定，而且还是对各级政府贯彻落实中央决策部署的一次重大考核，是死任务、硬目标。市政府对此项工作十分重视，于2007年元月召开了动员大会，对全市“两基”迎国检工作进行了动员和部署，代市长郭瑞民等市领导出席会议并作了重要讲话，会议强调，要确保我市“两基”通过国检，是死任务、硬目标，志在必得。
“两基”国检的主要内容有以下七个方面：普及程度、师资水平、教育经费、办学条件、学校管理、教育质量、扫盲工作，共37项指标，其中普及程度是核心指标，教育经费和办学条件是检查重点。对当年入学率、辍学率不达标，教师学历不达标，教育经费“三个增长”出现重大问题，投入严重不足，出现重大安全责任事故，2001年以来拖欠教师工资，D级危房未及时消除等6个方面实行“一票否决”。
“两基”的评估验收是通过抽查县、乡“两基”工作，对全省“两基”工作评估认定，接受国检的主体是省人民政府。省委、省政府一再强调，各级政府一定要精心准备，扎实工作，确保全省顺利通过验收。因此，被抽查的县、乡政治责任重大，能否顺利通过国检，直接关系到全省验收结果，关系到省政府的承诺能否兑现。从省里反馈的信息看，国检的时间大约是在5月份，信阳市被抽查的可能性很大，市委、市政府安排我县要重点做好迎检准备。
为做好“两基”迎国检工作，县政府及时成立了新县“两基”迎国检工作领导小组，杨明忠县长亲自担任组长；制定了新县“两基”迎国检工作方案，对重点工作提出了具体要求；下发了《关于印发新县乡镇和政府职能部门迎接“两基”国检工作责任目标的通知》，明确了各乡镇、县政府相关部门在迎检工作中的责任任务。目前，各乡镇、县直相关部门积极配合“两基”迎检工作，档案管理等多项工作正在稳步推进。
二、存在的问题和下步工作安排
尽管我县“两基”迎国检工作进展较为顺利，取得了明显成效，但仍存在一些急需解决的困难和问题。主要有：主观方面，少数乡镇、部分县直部门存在侥幸心理，重视程度不够，行动不够迅速，措施不够得力，工作进展不平衡。客观方面，存在硬件不达标问题。一是存在D级危房。目前，全县还有93所中小学（含教学点）有D级危房，危房面积共计31132平方米；二是仪器、器材不达标。全县中小学对照国检标准进行了核查、清理和统计，据初步测算，如果配齐相关仪器、器材需投资600多万元；三是图书亟需补充。按国检标准测算，全县共需补充图书56万多册。四是部分乡镇拖欠2001年教师工资问题。据不完全统计，全县共拖欠2001年教师工资近200万元。五是存在校园管理问题。部分学校校园周边环境还需进一步治理，少数学校校园设施不配套，校园环境脏、乱、差，校园文化建设有待于进一步加强。六是存在五普统计问题。部分乡镇统计的文盲人数较多，非盲率不达标，且文盲对象落实到具体人任务重、难度大。
为确保我县“两基”工作顺利通过国家验收，各乡镇和县直相关职能部门要按照县领导小组要求，切实做好各项迎检准备工作。要切实加强领导，认真履行职责，扎实开展工作，各司其职，密切配合，真抓实干，形成合力，扎实推进各项迎检工作顺利开展。下一步，我们要重点做好以下几项工作：
（一）提高普及程度。普及程度是国检七项主要指标之一，主要包括2004——2006年适龄儿童、少年入学率、辍学率、15周岁人口初等教育完成率、17周岁人口初级中等教育完成率。从全县总体统计情况看，我县上述各项指标均达到国检要求，但实际上，由于全县统计辍学率是把县城和乡镇数据合并计算，统计结果掩盖了个别乡镇初中辍学现象比较严重的实际情况，与国检要求有较大差距。因此，我们要高度重视，采取有效措施，控辍保学，巩固学额。一要抓好小学、初中两个阶段入学率，动员适龄儿童、少年按时入学；二要对辍学在家的适龄儿童、少年，各乡镇政府要采取有效措施，动员其返校接受义务教育，特别是各乡镇分管教育的领导同志要亲自负责抓好此项工作；三要关注留守儿童、进城务工农民子女和残疾儿童。各乡镇、村要跟踪了解流动儿童的就学情况，收取在外借读证件，完善借、转、流、留手续，不留盲点。
（二）落实教育经费投入。县委、县政府高度重视教育经费投入，我县教育经费投入落实了“三个增长”，做到了专款专用，“两免一补”政策也得到了较好落实，但教育经费档案建设需财政、金融等相关部门配合完善。另外，2001年我县还有部分乡镇拖欠教师工资，相关乡镇要千方百计在4月底前兑现拖欠教师的工资或做好教师的思想工作。因为这两项工作涉及到一票否决，来不得半点松懈和麻痹。
（三）切实改善办学条件。一是关于D级危房的消除问题，各乡镇和职能部门要一如既往地支持、配合中小学危房改造工作；二是关于仪器、器材的充实问题，教育部门正在规划，待报政府批准后实施；三是关于图书的补充问题，县政府已同意通过组织全县干部职工和在校中小学生进行捐赠的方式来解决，各单位要按照政府办的通知要求，抓好落实，确保捐献图书的数量和质量。
（四）规范办学行为。一是切实加强学校的安全工作。要狠抓学校安全教育，做到警钟长鸣；要认真落实安全工作责任制，抓好学生的交通、食品、卫生安全；要加强对危房的排查，及时消除安全隐患，重点部位要有专人负责，努力打造平安校园；要加强学校的环境管理，进一步绿化、美化校园，消除卫生死角，努力打造清洁卫生校园。二是规范收费行为。严格执行收费公示制度，实行阳光收费，坚决治理教育乱收费，特别是把好今春开学这个关口，严格执行“一费制”和“两免一补”政策。三是规范办学行为。严格按照《义务教育阶段办学行为十不准》和《师德师风八项禁令》要求，规范办学行为。四是扎实推进素质教育，提高教育教学质量。要严格按照教学大纲的要求，开全课程，开足课时；要积极推进以课程改革为核心的教育改革，进一步加大教研力度，改革教学手段，创新教学形式，全面提高教学质量；要改革和完善考试评价制度，着力建立符合素质教育要求的学生学习成长、教学效果等评价体系，全面提高教育质量。
（五）认真做好扫盲工作。基本扫除青壮年文盲是“两基”之一，是国检的重要内容。我县总体情况较好，青壮年非盲率等主要指标达到了国检要求。各学校要进一步核实文盲底数，弄清本地分性别文盲和扫盲工作基本情况，提高青壮年非盲率和扫盲巩固率，着重做好扫盲档案。少数扫盲任务重的乡镇要迅速动员各村落实文盲对象，乡镇成校要筹备开办扫盲班，完成扫盲任务，完善扫盲档案。
（六）完善“两基”档案资料。“两基”档案资料是国检的重要内容，各学校要按照上次教体局动员会议要求，成立档案专业组，指派专人负责，在人力、物力上予以保障；各学校档案员要按照要求，切实负起责任，保证档案做到内容清晰、数据准确、分类科学、核查方便、分年立卷、专柜专放，按时归档。此外，“两基”档案还需要政府及相关职能部门的配合，政府办要提供近几年来有关“两基”工作的文件和办公会议纪要；相关职能部门要准备好贯彻落实《义务教育法》、履行职责、支持教育事业发展的汇报材料。
同志们，“双基”迎国检工作时间紧、任务重，各单位要按照县委、县政府的安排部署，通力配合，积极行动，把迎检的各项准备工作做细做实，确保我县“两基”工作顺利通过国家验收，让上级党委、政府满意。
