在全市秋季森林防火工作会议上的讲话同志们:市政府召开这次会议的主要任务是:传达贯彻省、州秋季森林防火工作会议精神,认真总结春防工作情况,分析我市森林火险形势,安排部署秋季森林防火工作,确保今年秋防万无下面是小编为大家整理的【林业讲话】图们市副市长在全市秋季森林防火工作会议上讲话(仅供参考),供大家参考。
在全市秋季森林防火工作会议上的讲话
市政府召开这次会议的主要任务是:传达贯彻省、州秋季森林防火工作会议精神,认真总结春防工作情况,分析我市森林火险形势,安排部署秋季森林防火工作,确保今年秋防万无一失。刚才,林业部门对我市今年春夏季森林防火工作做了全面总结,我完全赞同。下面,我再强调几点要求:
一、认清形势,提高认识,切实增强做好秋季森林防火工作的紧迫感和责任感
森林火灾是一种突发性强、破坏性大、扑救极为困难的灾害。今年我市春夏季森林防火工作,在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的具体指导和大力支持下,经全市森林防火战线广大干部职工的共同努力和各涉林部门的紧密配合,克服了设备落后、气候异常、防火期长、火源管理难度大等诸多不利因素,圆满地完成了森林防火任务。截止目前,仅发生1起森林火警,是因野外吸烟引发,没有森林火灾发生。为推动全市经济社会发展,保护人民生命财产安全,促进生态平衡,建设和谐社会发挥了重大作用。这一成果的取得确实来之不易,巩固和进一步提高这一工作成绩,责任重大、任务艰巨。从我市反映的情况和气象部门的预测分析看,今年秋季我市森林防火面临的形势十分严峻,主要集中表现在以下几个方面:一是气候因素给秋防工作带来不利影响。从市气象部门提供的秋季气象条件分析及预报来看,秋防期间,全市平均气温比历年同期略高;全地区总降水量预计为85~90毫米,比历年同期略少;大风日数稍多。二是林内可燃物增多,山高陡峭,扑救难度增加。目前,有80%的林地被划入了国家重点公益林,实施封山管护,林内可燃物常年积累,燃烧物质丰厚,隐患增大,一旦着火,极易酿成大灾。三是秋收季节火源管理较为困难。秋防期间,是农民进入森林腹地采集山货、在林缘附近收割、养殖业人员捕获的繁忙季节,又是人们入山休闲旅游的集中时期,同时也是林业内部准备冬季生产作业的紧张时段。因此,入山人员复杂,难于管理,秋防工作任务尤为繁重。四是扑救森林火灾的综合能力不强。去年国家对我市重点火险区森林防火综合治理工程建设给予了资金支持,部分重点森防区域的防火基础设施得到改善。但是,由于多年沉积,我市现有的森防应急指挥系统科技含量仍处于较低水平,人员不足,扑火机具陈旧落后,快速反应能力较弱的现象仍未得到根本解决。五是思想麻痹、盲目乐观现象仍然存在。我市多年未发生大火,这种平稳的工作态势使一部分干部和防火工作人员产生了麻痹松懈思想,对森林防火工作重视不够,总认为不会出现大的问题。这种思想是当前森林防火工作中许多问题的根源所在,必须下力气认真加以解决。
面对今年秋季森防工作的严峻形势,各有关部门、乡镇要有一个清醒的认识,对森林防火总体形势的严峻性决不能低估;对发生大的森林火灾的可能性决不能低估;对发生人员伤亡事故的危险性决不能低估,切实增强紧迫感和责任感,全力以赴抓好今年的秋防工作。从现在起,各成员单位都要紧急行动起来,全面部署、全面准备秋防工作。在具体工作中,要特别立足于防大灾、扑大火和应对极端性天气火险条件,把各项防扑火工作做到细中求细、严中求严,确保万无一失。决不允许任何地方和单位有半点疏忽和懈怠,坚决防止发生重大森林火灾和人员伤亡事故。
二、突出重点,完善措施,切实提升秋季森林防火工作的综合防御能力
重点要抓好以下四个方面的工作:
一要全面开展宣传教育活动。各成员单位要严格按照森林防火指挥部的要求,从构建和谐图们、平安图们的高度出发,坚持不懈地强化群众的森林防火意识,切实加大宣传教育力度,形成群防群治的局面。要以落实“十户联防”为载体,狠抓森林防火意识、安全自救知识和用火规章制度“三入户”工作;继续扩大“12119”森林火情报警电话知晓面,确保森林防火知识和制度家喻户晓、人人皆知;要充分利用媒体,切实搞好森林防火宣传发动,新闻媒体要在防火期和防火戒严期内适时播放森林防火警示口号,及时报道森防动态,通报违章用火、火险隐患行为;要大力普及生产、生活用火和防火、扑火常识,提高专业人员及群众的安全避险和自救意识,真正把防火意识宣传到每家每户,送到林中和田间地头;特别是各镇政府要做好对外来人口的登记和防火教育工作,要加强对学校、幼儿园的宣传教育。同时要抓好城镇居民的宣传教育,真正实现全社会共同防火的目的。
二要全面落实森林防火值班制度。现在已经进入森林防火期,森林防火指挥部办公室人员,各镇都要坚持实行24小时值班和领导带班制度,森林火情报警电话要全部开通。值班人员必须熟悉情况,能够快速、有效地处置森林火情。带班领导必须在岗到位,加强对值班情况的检查,保证火情处理及时,应急反应快速,指挥调度有力。一旦发生森林火灾,既要严格执行火灾报告制度,及时准确上报情况,杜绝迟报、瞒报,更要坚持火情上报和新闻报道“归口管理”,及时逐级上报。各位森林防火负责同志,要主动与防火办保持联系,遇有火情,立即进入组织指挥岗位。
三要全面落实森林防火应急预案。要组织开展好应急演练,使相关部门和人员真正熟悉预案内容,明白自身职责,通晓工作流程,一旦发现火情,确保预案立即启动,各部门迅速响应,运转流畅有效,在最短时间内做到组织领导到位、技术支持到位、资金物资到位、扑火人员到位,高效快速处置火情。全市森林消防队和专业队伍要按照预警预案的要求,高度戒备,做到有火即来、来之能战、战之能胜。要建立联动机制,使城镇消防、驻军、边防大队和公安民警等各方面力量能有效地参与森林防火。要及时调整森林防火指挥部成员,对于森林防火工作有关的人员变动要及时报告,适时补充,避免出现因人事变动而影响森防工作的现象。
四要全面加强森林火灾隐患排查工作。要牢固树立“森林消防安全至上,森林火灾隐患必除”的理念,坚持“预防为主”的方针,在秋防期间,不定期地对基层森林防火工作进行排查。主要排查各项防火工作的安排部署情况,排查各项防火措施的落实到位情况。国庆节临近,会后,各单位要迅速组织开展一次“四查四落实”活动:查人员上岗到位情况,全面落实岗位责任;查预案、物资等秋防准备情况,全面落实应急保障措施;查无证入山人员和野外违章用火行为,清山、清林、清河套,全面落实火源管理规定;查可燃物清理和重要设施防护情况,全面落实森林消防安全。还要加强对重点人员和重要部位的监管,对痴、呆、傻等特殊群体的监护人进行告戒;并做好镇、村屯、油库、风景区以及其它重要设施的防护工作。
三、加强领导,明确责任,确保秋季森林防火工作取得实效
一要全面落实森林防火责任制。要严格按照“统一领导,分级负责”的原则,落实好森林防火责任制。实施森林防火一把手负责制,党政主要领导为第一责任人,分管领导为主要责任人,要按照职责分工,做到一级抓一级,按照年初签订的目标责任状,进一步细化权责,形成责任体系,真正把森林防火责任落实到每个岗位上,落实到山头地块中。各镇政府和有关单位会后要立即召开专门会议,研究部署好当前的森林防火工作。根据年初春季防火工作会议要求,森林防火工作将与年终评比相挂钩,对因本村村民或外来户不按规定计划烧除、在野外用火引起火灾的村将取消兴边富民、新农村等各方面的项目支持。
二要加强森防工作的协调配合。森林防火工作是一项社会性的系统工程,各有关部门务必密切配合,通力协作。林业部门作为森林防火主管部门,要认真履行组织、协调、指导和监管职能,把森林防火作为林业工作的重中之重来抓;财政部门要做好森林火险预防和扑救的经费保障工作;气象部门要认真做好森林火灾气象预测、预报火险状态发布和火场气象信息服务工作,会后,每天要按时向市森林防火指挥部办公室提供森林火险气象信息,每天要在广播、电视黄金时段的天气预报中播报火险状态;交通、电信部门要做好运输和通讯保障工作;宣传部门要加强森林防火公益宣传,强化全社会的防火意识。驻地部队、边防大队和广大公安民警,要积极投身森林防火工作,森林防火专业人员要严阵以待,高度戒备,一旦发生火灾,立即组织扑救。
三要全面落实森林火灾事故责任追究制度。在森林防火工作中,从组织领导到具体操作层面都要实行严格的责任约束机制。从违章用火到发生森林火灾的各个环节,都要查清产生原因,依法处理,严明工作纪律。对于因玩忽职守,失职、渎职或防火领导责任不落实、岗位责任不落实,造成森林火灾的,要严肃追究有关人员的责任;造成重大森林火灾的,必须依法从严追究该部门领导的责任。在处理森林火灾事故中,要坚决执行事故原因未查清决不放过、责任人员未处理决不放过、整改措施未落实决不放过、有关人员未受到教育决不放过的原则,凡发生重大森林火灾事故的,必须追查相关行政责任人的责任,一查到底,决不姑息。
同志们,做好今年秋季的森林防火工作任务艰巨,责任重大。各有关部门、各镇政府要高度重视,加强领导,同心协力,团结奋斗,扎实工作,全力夺取春季森林防火工作的胜利!