在全市森林草原防火工作会议上的讲话同志们：这次会议，是市委、政府决定召开的，会议的主要任务是：贯彻落实上级森林草原防火工作会议精神，回顾总结2011年全市森林草原防火工作，安排部署2012年全市森林下面是小编为大家整理的【林业讲话】副市长在全市森林草原防火工作会议上讲话【范文精选】,供大家参考。
在全市森林草原防火工作会议上的讲话
这次会议，是市委、政府决定召开的，会议的主要任务是：贯彻落实上级森林草原防火工作会议精神，回顾总结2011年全市森林草原防火工作，安排部署2012年全市森林草原防火工作，表彰奖励2011年度防火先进单位和个人，下面根据会议安排，我讲两点意见：
一、2011年森林草原防火工作简要回顾
2011年我市森林草原防火工作，在市委、政府的正确领导下，在上级主管部门的大力支持下，全市防扑火战线广大干部职工和军警部队官兵发扬英勇顽强、不怕吃苦、不畏艰难的战斗精神，克服了设备落后、气候异常、火源管理难度大等诸多不利因素的影响，较好地完成了全年防火工作任务，实现了无重大火灾和人员伤亡的奋斗目标。为保护全市森林草原资源和人民群众生命财产安全、维护社会稳定，做出了突出贡献。总结去年森林草原防火工作，主要有以下几个方面：
（一）各级领导高度重视。针对我市2011年森林草原防火形势，市委、政府高度重视，及时召开全市森林草原防火工作会议，对全年的森林草原防火工作进行安排部署。在清明、五一等重点时段，市委、政府和林业三局主要领导坚守岗位，深入一线，督促检查防火工作。分管领导全力以赴，紧抓不放，有力推进了工作的开展。各镇、各部门负责人也按照全市的总体要求，及时安排部署防火工作，严格落实各项防范措施，全市上下保持了森林草原防火工作的强劲态势。
（二）宣传教育广泛深入。全市集中开展了森林草原防火宣传月、宣传周、宣传日和以《森林防火条例》为重点的防火宣传活动，采用出动防火宣传车、印发公开信、张贴封山公告、标语、悬挂横幅、播发公益广告、群发手机短信、播放森林火险等级预报等多种形式开展宣传教育活动，营造了浓厚的社会氛围。2011年，全市共开展大型流动式防火宣传24次，设置防火宣传牌、旗5500余个，张贴防火戒严令、告示900余张、散发防火宣传单6万份、悬挂防火横幅35幅、中小学生上防火宣传课8次、出防火简报60余期。
（三）火源管理力度加大。针对春秋两季防火期间火险等级高、野外用火多，极易发生森林草原火灾的特点，全市深入开展严打野外违法用火专项行动，实行见烟就罚、见火就抓，取得了显著成效。进入防火期后，全市各责任区分工负责，组织人力积极开展清山检查工作，落实对重点地段进行死看死守制度，加强对进入林区的生产经营单位、野外施工人员、游客和采集山野菜人员的火源火灾防范管理。特别是“清明节”、“五一”期间，各地严密监控，加大对祭扫人员的管理，同时增加了固定检查点和巡护人员，巡护员逐日逐户进行检查，对发现问题和火灾隐患的，及时进行了纠正和处理，切实把火灾隐患消灭在萌芽状态。
（四）基础设施明显加强。政府和各林业局在财力十分困难的情况下，不断加强防扑火基础设施建设，集中安排专项资金，用于高山造字、扑火设备更新、扑火队伍建设和防火宣传牌等各种软硬件投入。年初，市财政将防火经费纳入预算，保证了防火工作的正常运转。市林业局自筹资金对三角山外站进行了异地新建，对桥头林政防火综合楼进行了绿化，并新建了敖包等景观设施；阿尔山林业局投入600余万元，用于购置设备、人员工资和新址装修；五岔沟林业局投入200余万元，用于购置运兵车、专业扑火队和管护员工资等；白狼林业局投入1000余万元，用于购置车辆、远程监控升级和管护人员工资，并新建了2座标准化防火外站。
（五）指挥系统运转高效。全市自上而下不断健全完善森林草原防火指挥系统，通讯手段得到进一步增强，值班值宿工作充分落实，确保了上传下达、信息畅通。同时，对卫星监测的热点问题，各地极为重视，反应迅速，处置得当，核查、处理结果反馈及时。
回顾2011年，我市的森林草原防火工作虽取得了一定的成绩，但在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我市森林草原防火工作还存在一些问题和不足，主要表现在：一是个别单位对落实预警机制、防火车辆值班、防火宣传任务等方面存在不到位现象；二是专业队伍建设步伐较慢，标准和水平普遍偏低，扑火设备单一和老化，缺乏必要的训练和管理，应急扑火的能力不高。以上存在的问题必须引起我们的高度重视，并在今后工作中认真加以解决。
二、2012年森林草原防火工作安排
2012年我市森林草原防火工作要以科学发展观为指导，认真贯彻落实上级防火工作会议精神，紧紧围绕市委三届二次全委（扩大）会议确定的目标和任务，坚持“预防为主、积极消灭、防消结合”和“以人为本、群防群治”的原则，努力实现“力争年内不发生大的森林草原火灾，杜绝人员伤亡事故和经济损失的发生，管住内部火，严防外蒙火”的奋斗目标。为此，我市今年要认真抓好以下几个方面工作：
（一）进一步加强组织领导。各地、各部门要充分认识做好当前防火工作的重要性和紧迫性，把防火工作上升到事关人民生命财产安全，事关民生与发展大局的高度来认识，将其作为一项严肃的政治任务抓紧、抓实、抓好。要切实加强领导，加大工作力度，全面落实防火责任制，严格按照温家宝总理提出的“五项标准”要求，全面落实以行政首长负责制为主的各项防火责任制，狠抓落实，决不能掉以轻心，决不能有丝毫懈怠。主要领导要亲自安排、部署、检查、督促防火工作。要逐级落实防火重点地段的管护、巡查责任，具体到每一个责任人。防火关键期内，防火部门和有关单位要24小时值班值宿，主要领导要亲自坐阵指挥，不准出现空岗和值班领导不到位的现象。没有特殊情况，相关单位主要领导和各级森林草原防火指挥部负责人不要同时外出。要实行最严格的领导干部责任追究制，对重视不够，措施不力，对失职、渎职的相关人员要严肃追究责任。
（二）进一步加强火源管理。严控野外火源是做好森林草原防火工作的核心内容。一是要进一步落实野外用火责任，规范生产性用火。严格执行野外用火审批制度，严密火源管理措施。对违章野外用火的，要依法严厉打击，按纵火论处；二是各检查站、外站和护林人员要认真履行检查职责，无防火通行证和防火装置的车辆一律不准进入林区，最大限度地消除火灾隐患，坚决杜绝人为火灾的发生；三是加强野外用火管理。野外生产作业单位必须采取严格的防火措施，按要求开设一定宽度的防火隔离带，备足防扑火设备，签订野外用火合同，确定责任范围，对作业人员进行必要的防火知识和扑火技能培训，确保作业区域发生火情时能够自救。加强入山采集和旅游人员的管理，进行必要的防火宣传教育，指定专人负责、专人看守；四是加大检查力度。进一步落实市级领导防火包片责任制度，加大防火督查工作力度，对防火责任、防火队伍和扑火机具数量是否落实、预防措施是否到位、火险隐患是否排除进行严格检查。对查出的问题，要下发“整改通知书”，并进行跟踪检查，直到消除火险隐患。各地要组织专门力量反复进行“三清”，查火源、堵漏洞，特别是在高火险期，要实行封山戒严，禁止一切野外用火。各级森林公安机关要加强对林区外来人员的管理，落实好责任制和监管人，关键地带要严防固守，确保重点时段和区域的防火安全。
（三）进一步加强防火宣传。防火宣传教育工作始终是防火工作的重点。各地要结合自身实际，建立全市防火宣传的长效机制，做到常抓不懈。目前，全市已进入防火戒严期，各地、各部门要迅速掀起防火宣传教育活动的高潮。一是开展窗口式宣传，各责任区要在宾馆、饭店、旅店、服务窗口单位设置防火宣传品，对外来人员进行防火知识教育；二是开展媒体式宣传，充分发挥广播电视、报纸等新闻媒体的宣传作用，广泛开辟各类森林草原防火专题节目和栏目，对森林草原火灾的典型案例进行公开报道，起到警示教育作用；三是开展长效式宣传，各责任区要在林区、城镇交通入口、林间空地和公路沿线视野开阔的地带，设立一批宣传牌、高山造字等永久性宣传标志，同时，对原有宣传标志字迹模糊、脱落、破损的要进行修缮刷新；四是开展流动式宣传，在防火宣传月、周、日，由中小学生、老年秧歌队、森警、防火宣传车组成队伍，播放防火宣传公告，发放宣传单。各地在春秋两季防火期要保证4次以上集中宣传。林业三局、杜拉尔林场和市直部门要在总结去年工作经验的基础上，进一步加大力度，不断完善防火宣传教育机制，积极参与防火宣传工作。市工商局负责完成市行政区内各服务行业设置防火宣传牌工作；交通局负责完成途经我市的各类客车播放防火知识光盘和在阿公路施工队的防火标牌设置工作；旅游局负责完成景区、景点、旅游团队的防火宣传教育工作，要求所有景区、景点必须设置防火标志，导游词必须有防火内容，导游员必须向旅游团队游客宣讲防火知识，负责本团的防火安全工作；建设局负责在我市施工队伍的防火标牌设立和防火教育工作。要切实形成全市上下齐抓共管、纵向到底、横向到边的巨大防火宣传网络，真正做到防火工作家喻户晓、入心入脑。
（四）进一步加强火灾应急处置。要制定和完善森林草原防火应急预案，确保预案的操作性和实效性。特别要组织开展好预案的演练，使相关部门和人员真正熟悉预案内容，清楚自身职责，通晓工作流程。一旦发现火情，确保预案立即启动、各级迅速响应、运转流畅有效，确保在最短时间内组织领导到位、技术支持到位、资金物资到位、扑火人员到位，高效妥善处置火情。各地、各部门在火情面前要严肃纪律，听从指挥，服从调度。武警森林部队、地方专业半专业扑火队要高度戒备，严阵以待，有火迅速出击，重兵围歼，安全扑救，确保实现打早、打小、打了。在扑火的过程中，要坚持“以人为本、安全第一”的思想，科学有序地实施扑救，确保扑火人员人身安全。要提早做好雷击火的防范工作，留够人员，备足物资，做好各项应急准备。
（五）进一步加强防扑火协调工作。市防指和各分指要认真组织成员单位，按照各自职责，密切协同，通力合作，共同做好防火工作。财政部门要做好森林草原火灾和扑救经费的保障工作；气象部门要做好火险天气预报和实施人工增雨作业准备；交通、铁路等部门要提供交通运输支持；卫生部门要提前做好医疗救护准备工作；民政部门要及时组织好救灾帮扶；驻军部队要继续做好扑救森林草原火灾的准备；公安部门要做好火案侦破工作；其他部门也要根据职责，做好扑火相关工作。在这里需要强调的一点是：各镇街与所在地林业局要加强沟通与协调，在火源管理上共同防范，及时通报情况。要打破地域观念，树立“扑火无界，互防互救”的思想，积极建立联防机制，加强交界地区的联防互救工作，必要时就近跨区快速支援，将火灾消灭在萌芽状态，同时。要杜绝互相推诿现象发生。
（六）进一步加强扑火队伍建设。各地要加快专业队伍建设步伐，提高装备水平，走专业化灭火的路子。林业三局、杜拉尔林场及相关单位要配足扑火队伍及扑火设备；森林部队要充分发挥扑火救灾中的突击队作用，进一步加强部队建设，提高部队的快速反应能力和扑火作战能力。
（七）进一步加强预警监测和信息传递工作。要充分发挥卫星、了望台和地面巡护人员的作用，全方位、全天候监测火情。要加强短期森林草原火险气象预报，对高火险天气及时发布预警，提前采取应对措施。要加强边境地区联防联络工作，密切监视境外火发展态势，及时通报相关信息，全力做好境外火防范工作。各级防火办要加强值班调度，必须坚持24小时值班和领导带班制度，随时掌握火情火险动态和工作进展情况。同时，加强火灾报告制度，一旦发现火情要及时准确上报，坚决杜绝有火晚报、瞒报、漏报现象。
（八）进一步加大火案查处力度。有关部门要认真贯彻执行《森林防火条例》，一旦发生火灾，要做好火案查处工作。公安、司法等各有关部门要明确职责，密切配合，对发生的火灾要立即组织侦破，发生一起，查处一起，从严从快依法打击火灾肇事者，切实做到“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”。
同志们，打好打赢我市今年森林草原防火攻坚战，任务艰巨、责任重大。我们要按照这次会议的安排部署，认清形势、落实责任、扎实工作，努力夺取今年防火工作的全面胜利，为保护森林草原资源和人民生命财产安全，实现全市经济社会又好又快发展做出应有的贡献！
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