在《图们年鉴（2008）》编纂工作动员大会上的讲话同志们：今天这个大会，是经市政府同意举办的。主要任务是对《图们年鉴（2008）》编纂工作进行动员部署，对参编人员进行业务培训。今天，市政府专门召开这次下面是小编为大家整理的【档案讲话】图们市副市长在《图们年鉴2008》编纂工作动员大会上讲话,供大家参考。
在《图们年鉴（2008）》编纂
工作动员大会上的讲话
今天这个大会，是经市政府同意举办的。主要任务是对《图们年鉴（2008）》编纂工作进行动员部署，对参编人员进行业务培训。今天，市政府专门召开这次会议，就是要动员大家按照《图们年鉴（2008）》编纂方案的要求，以高度的责任感和使命感，周密筹划、精心组织、扎实工作，确保高标准、高质量、高效率地完成这项工作。等一下州和市地方志编委会的同志还将讲授年鉴撰稿的有关业务知识，希望大家认真听讲，力求把握要领。下面，我代表市政府讲三点意见：
一、充分认识编纂《图们年鉴》的重要性和必要性
2006年，国务院颁布实施了《地方志工作条例》。第一次以法规形式明确了地方志工作的重要地位，使修志编鉴工作成为各级政府的法定职责，结束了地方志工作无法可依的局面，使地方志工作步入了法制化、规范化的轨道。《条例》第十一条规定：“县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构可以向机关、社会团体、企事业单位、其他组织以及个人征集有关地方志资料，有关单位和个人应当提供支持。”这就明确了地方志机构与撰稿人之间权力和义务的关系。也就是说，地方志部门有依法向机关、社会团体、企事业单位、其他组织和个人征集有关地方志资料（包括要求为地方综合年鉴撰稿）的权力，而机关、社会团体、企事业单位、其他组织和个人有义务为地方志机构提供支持（包括为地方综合年鉴撰稿）。也就是说，当地方志机构的地方综合年鉴篇目大纲下达到某个单位或个人时，不管你这个单位或个人愿意做还是不愿意做，都要按照篇目大纲的要求，保质保量按时完成撰稿任务。这是撰稿单位和撰稿人必须依法履行的义务。
编纂《年鉴》是政府行为，是在市委领导下、市政府主持下对市情的全面调查，是物质文明、政治文明、精神文明建设的重要组成部分，是承上启下、继往开来、服务当代、有益后世的重要举措。《图们年鉴》汇集图们的自然、人文、社会、经济发展变化与现状，具有“存史、教化、资政”的作用。它记载全市每个年度各方面的新情况、新变化、新发展、新成果、新经验、新问题，对我们当代人从事的事业，对我们自己、世人和后代都具有借鉴作用。它系统地宣传、推介、展示图们的特色、优势、资源和全貌，特别是改革开放以来的成就，不仅为我们自己、市外、海外人士了解图们、认识图们、开发图们、振兴图们提供可靠依据，而且有利于催人奋进，有利于明确方向，有利于凝聚力量，有利于深化改革、扩大开放。对于进一步推动图们的经济发展和社会事业进步，都具有重大的现实意义和历史意义。
第一，《图们年鉴》是现代化的资料性工具书，是科技发达、经济繁荣、社会进步的必然产物。它以年度为出版周期，持续不断地提供新的信息，成为系列性的史册；既是标示历史发展过程的实录，又具有纵与横的可比借鉴性。要“鉴”社会和经济的发展、演进，包括成就与困难，进步与挫折，经验与教训。以“今天的实录，明天的镜子”，使人“阅而知之，知之明之”，给人以深刻的启迪，达到“知往鉴今，温故知新”的目的。
第二，《图们年鉴》是地方综合性文集，具有政府公报职能。它是以官方的名义，公布施政方略、发展变化的年报，是集中概括我市行政区域内综合的、高密度的、大容量的信息资料的最佳载体，是其它任何传媒所无法替代的。它的这种特征决定其编纂宗旨、框架设计、内容选择都必须站在政府的层面上，从宏观的角度去把握。即紧紧围绕市委、市政府的中心工作，客观记载施政举措，以及在各方面、各领域所取得的成就和经验教训。它收录的信息资料都是由政府有关职能部门经过严格筛选后提供的，翔实可靠，且经过有关领导和专家审核，具有官方的权威性。因此，我们应将《图们年鉴》视为了解市情、地情的必备工具书，视为工作的好帮手、好参谋、良师益友。
第三，《图们年鉴》具有汇集、传播信息的功能，属于信息产业范畴的一种特殊的载体，是当今社会信息流中不可缺少的重要组成部分。《年鉴》的信息处于信息流的终端，它是经过选择、整理、综合、加工、提炼、浓缩结晶的强化了的社会各行各业的基本情况，汇集了大量的宏观的科学数据和信息资料。这一特征，决定《年鉴》所记载的内容具有较高的层次和权威性。它将反映我市的概况，将地情浓缩在一书之中。这种全方位、综合性的内容涵盖特点，使它储存的信息资料具有辐射面宽，信息密集、覆盖范围广的属性。《年鉴》的内容是有连续性、可比性的，反映事物的角度、层次是符合科学规范的，具有较高的科学价值、实用价值和研究价值。
第四，《图们年鉴》具有多种服务功能。一是为政府施政服务。《年鉴》作为政府的年报，所发布的信息资料包括政府的施政纲要、宏观决策及执行情况：政府的政令、法规、方针、政策及执行情况：政府施政的近期、中期及远景目标：政治体制和经济体制改革及进展情况：各行各业在改革开放过程中的重大举措及取得的成果等。这些详尽而又完备的资料信息为政府决策提供了翔实资料和科学依据，对政府的宏观管理工作具有重要参考价值。二是为经济建设服务。《年鉴》所发布的投资环境、资源状况、产业结构，经济建设项目控制、市场商情等资料信息，可作为一个窗口，充分地展示全市的地情，迅速而又快捷地沟通与国内外的联系，为经济建设项目实施和国际国内各类商务服务提供准确的信息资料，体现了《年鉴》在经济建设中的架桥和铺路的特殊功能。三是为精神文明建设服务。《年鉴》所发布的信息贯穿正确舆论导向，传播高尚的文明道德，倡导正确的价值取向，反腐倡廉，抵御邪恶，遵纪守法，表彰无私奉献的一条主线，是精神文明建设的好教材。四是为社会服务。《年鉴》所发布的资料信息是全方位的，覆盖了社会的方方面面，包括与广大人民群众生活息息相关的生产、择业、社会服务、社会教育以及衣食住行等内容。这些密集的、多侧面的、带有指南性质的信息资料，可满足社会不同角度、不同层面的需要，可为社会及人民群众的工作、学习与生活提供便利的咨询服务。
综上所述，我们要编纂的《图们年鉴》，是一部科学的、系统的、全面的资料性工具书。可以说它在我们这个伟大变革时代具有重要经济价值和社会价值，且可以传诸后世，具有长久知识价值和科研价值，是一项符合社会需要，符合时代发展的重要事业。
二、坚持标准，确保《图们年鉴》的编纂质量
年鉴是权威性的资料工具书，代表市政府向社会发布信息，只有保证质量，才能维护其权威性，提高可信度，才能有市场、有读者。年鉴工作既要为当代服务，又要为子孙后代保留文化精神财富，因此年鉴一定要经得起时间的检验。在编纂过程中，我们一定要高标准严格要求自己，规范运作，精益求精，力求新编年鉴在质量上有新提高。
一是思想性。要把保证《图们年鉴》的政治质量放在首位。《图们年鉴》的内容要符合党的路线、方针、政策，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持《图们年鉴》在政治上的严肃性，使其保持较高的品位。二是科学性。《图们年鉴》要以改革开放、经济建设和社会发展为重点，内容表现形式要不断适应新情况、新发展、新变化。三是准确性。要本着对历史负责，对后人负责的态度，保证入鉴内容及资料信息准确无误。客观地反映事物的本来面目，不溢美，不隐恶，不饰非，经得住历史的检验。四是可读性。《图们年鉴》表现形式要灵活多样，图文并茂，易懂通俗，便于检索。所载内容要实用性强，资料信息含量大，存史价值高。
三、加强领导，精心组织，确保年鉴编纂工作顺利进行
市政府对年鉴工作十分重视，为加强此项工作的领导力度，还专门成立了《图们年鉴》编纂委员会，由市长担任主任委员。各有关单位也要以严肃认真的态度和高度的责任感落实市政府这一重要工作，凡有撰稿任务的单位，要把年鉴工作列入议事日程，作为政务建设的一项内容，给予更多的关心和支持，为年鉴工作创造一个良好的工作环境和社会氛围，保证工作顺利开展。
市地方志编委会在调查研究和具体论证的基础上已制定了编纂《图们年鉴（2008）》的工作方案，使工作做到了有章可循，各有关单位要严格按照篇目大纲的分工，明确各自的工作任务、时间要求、保密措施等，并进一步明确落实各自的工作机构和人员，使任务到人、责任到人，确保按时、保质完成年鉴撰稿任务。要严明纪律，编纂年鉴工作是全市性的一项系统工程，在年鉴编纂过程中，我们必须严明两项纪律：一是保密纪律，必须严格按照保密工作的要求，保证不因编辑年鉴而泄漏国家秘密。二是工作纪律，在年鉴编辑工作中，要严格按规定时间要求，绝不能因个别单位拖后腿而影响全市年鉴工作的编辑出版。市地方志编委会要代表市政府加强年鉴工作的督导力度，搞好协调；对在编纂过程中拖后腿而影响全市进度的单位，该通报的通报，该批评的批评，该作检查的作检查。
《图们年鉴》是政府的年报，属官书性质，它所反映的内容代表政府意向，质量优劣直接影响政府形象。因此，必须在市委、市政府的领导下，在《图们年鉴》编委会的主持下进行工作。凡有关编纂方针、编纂机构建设、编纂方案的制定和《图们年鉴》终审等重要事项均由编委会讨论决定。编委会的日常工作，由市地方志编委会办公室负责。市地方志编委会办公室要按照编纂方案，搞好撰稿人的培训，做好组稿、编辑、修定、出版、发行等工作。《图们年鉴》需要把近百个单位、数百人的工作步伐统一起来，通力合作共同努力才能完成，因此，必须精诚合作，互相配合、互相支持，不准推诿、扯皮，延误定稿时间。编纂《图们年鉴》需要搜集大量信息资料，市统计局、档案局及有关部门应积极提供，以保证编纂工作顺利进行。
《图们年鉴》是具有权威性的资料性工具书。鉴为信史，内容必须准确。为此，要实行“四审”制。一审，由撰稿单位领导班子集体审查。稿件加盖单位公章，撰稿人、审稿负责人分别署名，报市地方志编委会办公室。二审，由市地方志编委会办公室负责。三审，稿件中的国民经济和社会发展的统计数字、涉密问题和民族团结、民族政策问题分别由市统计局、市国家保密工作局和市民委审查。四审，由编委会终审定稿。
同志们，《图们年鉴（2008）》是图们市历史上第一部《年鉴》，意义重大，要开好头，起好步。我相信，有市委、市政府的高度重视，有各有关单位的积极参与，有广大年鉴撰稿人的共同努力，一部反映图们经济社会发展进步和图们人民精神风貌的精品佳作，一定能如期面世。
