副市长在全市2009年度安委会第三次全体成员会议上的讲话同志们:这次会议的主要任务是:通报1—7月全市安全生产情况,总结分析当前安全生产形势,明确下一步安全生产工作任务,统一思想,强化措施,解决突出问下面是小编为大家整理的【安监讲话】副市长在全市2009年度安委会第三次全体成员会议上讲话(精选文档),供大家参考。
副市长在全市2009年度安委会第三次全体成员
会议上的讲话
这次会议的主要任务是:通报1—7月全市安全生产情况,总结分析当前安全生产形势,明确下一步安全生产工作任务,统一思想,强化措施,解决突出问题,狠抓关键环节和薄弱环节,深入推进“安全生产年”活动的各项工作,坚决遏制重特大安全生产事故的发生,确保安全生产工作目标任务全面完成。刚才,李康同志通报了7个月以来全市安全生产形势,并提出了下一步工作意见,意见和建议非常好,我完全赞同。下面,我讲两个方面的意见:
一、准确把握当前的安全形势,进一步增强安全责任意识和忧患意识
1—7月,各级各部门认真贯彻落实和实践科学发展观,紧紧围绕“安全生产年”活动的总体目标和部署,认真扎实开展好各项工作,全市安全生产形势持续稳定好转。全市发生各类安全生产事故200起,死亡64人,受伤217人,直接经济损失695万元,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比分别下降3%、31.18 %、2.69%、59.62%;发生1起较大安全生产事故,死亡3人,受伤1人,财产损失4万元,四项指标同比分别下降83.3%、85%、95.5%、98.3%;无重特大安全生产事故。各项安全生产指标均在省政府下达的控制目标内,部分指标大幅度下降,这说明全市的安全生产形势是总体稳定的。这样的成绩来之不易,既是市委、市政府坚强领导的结果,也是各级各部门特别是安委会成员单位积极工作、密切配合的结果。在此,我代表市人民政府、市安委会向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!
当前,全市的安全生产态势良好,但事故总量仍然较大,重点行业事故高发态势还没有根本扭转,景东县5月27日、墨江县8月1日发生农村道路交通事故,7月1日、8月5日墨江三江口水电站发生洪涝灾害,以及各种自然灾害的发生,对群众的生产生活造成不同程度的影响,安全生产形势依然十分严峻,安全隐患整治任务依然繁重,安全生产工作在任何时候、任何情况下都不能麻痹大意。特别是今后几个月,随着国家经济的持续好转,企业逐步恢复生产,抢工期、抢进度,很可能造成新的安全隐患。安全生产“隐患险于明火,责任重于泰山”,来不得半点马虎,掺不得半点水分。各级各部门特别是安委会各成员单位要准确把握当前的安全生产形势,保持清醒的头脑,树立“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”的观念,增强抓好安全生产工作的责任心和紧迫感,认真分析行业的实际情况和突出问题,制定有针对性的过硬措施,集中人力、物力、财力和精力,继续保持高压强管态势,确保今年全市安全生产目标任务顺利完成。
二、采取有力措施,切实抓好下半年安全生产工作
今年是国务院确定的安全生产年,各级各有关部门要认真贯彻落实市委、市政府关于“安全生产年”活动的工作部署和要求,结合实际制定工作方案,认真组织开展 “安全生产年” 活动各项工作;各监管部门要认真履职,加强对各地开展“安全生产年”活动、打击“三非”、汛期安全生产等情况的督促检查,推动各项工作有序开展。今年是建国60周年,国家、省、市都将举行一系列的庆祝纪念活动,对安全生产提出了更高的要求。今后几个月,各级各有关部门要继续贯彻落实好全市“安全生产年”活动的各项工作部署,认真查找工作中的差距和薄弱环节,突出重点,狠抓落实。
(一) 全面排查治理安全隐患。一是坚持把隐患排查治理工作同重点行业(领域)安全专项整治结合起来,狠抓安全生产薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题。二是坚持与日常安全监管执法结合起来,严格安全生产许可,加大打“三非”、反“三违”、治“三超”工作力度,消除滋生问题的根源。三是坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础。四是坚持与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案,落实隐患治理责任与监控措施。排查出的隐患,凡是能够马上整改的,要立即整改;一时整改不了又严重危及安全生产的,要责令停产停业整顿,绝不姑息。实行重大安全隐患分级负责制,公开挂牌督办,做到整治责任、措施、人员、时间、应急预案五落实并定期通报结果,挂牌督办的重大隐患要报上一级安委办备案。
(二)加强重点行业和领域的安全整治。重点加强公共聚集场所消防安全和非媒矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、化工、燃气等高危行业的监管。开展打击安全生产非法违法行为专项行动,重点打击矿山盗采乱采、私存炸药等非法违法生产经营行为;严厉打击非法生产、运输、经营、储存危险化学品违法行为;严厉打击超载超速、酒后驾驶等交通违法行为;全面清查歌舞厅、宾馆、集贸市场、学校等场所的火灾隐患;严肃查处建筑施工、民爆器材、特种设备、供气等行业和领域存在的违法违规行为。严重违反安全生产有关规定及法律法规行为的生产企业,要采取严厉措施,该停产关闭的坚决停产关闭。公共聚集场所、“三合一”企业等重点领域,要采取强有力措施认真进行整改,确保重大安全隐患整改到位,杜绝群死群伤事故的发生。
(三)深入开展尾矿库专项整治工作。今年,我市的尾矿库专项整治工作被省政府列为20项重点督查工作之一。按照督查要求,省安委办将于今年10月底前完成全省的尾矿库专项整治验收工作。目前,我市有4个县的尾矿库专项整治工作已通过市级验收,其余县(区)整治工作进展顺利。从工作进度看,全市能够按规定时限完成尾矿库专项整治工作,但是对此项工作仍然不能放松。安监、国土、环保等有关部门要按照包干责任,进一步加强治理力度,明确整治目标、重点、时限、步骤和措施,突出治理工作重点,在组织、人员、经费、措施等方面予以保障和支持,确保治理工作落到实处,确保整治工作按时、按质、按量完成,顺利通过省级验收。
(四)进一步加大行业安全监管力度。随着经济起稳回升,各类生产经营企业将逐渐恢复生产,生产经营活动将会日益活跃,为了弥补停产期间带来的损失,部分企业可能会超能力、超强度、超定员生产,保持安全生产形势持续稳定的难度将会越来越大。各有关部门务必引起高度重视,时刻提高警惕,进一步绷紧安全生产这根弦,加强对复产过程中的安全监管。安全监管部门要恪尽职守,紧紧抓住本行业安全生产的薄弱环节,加大督促检查力度,不折不扣地把安全生产法律法规和国家、省、市对安全生产工作的具体要求落到实处。重点行业、重点地区存在的突出问题,各有关部门要加强沟通,密切配合,集中监管力量、装备、时间和精力开展联合执法,形成打击违法行为的高压态势,防止各类安全生产事故的发生。
(五)切实抓好道路交通安全工作。5月以来,我市连续发生了两起一次死亡4人的农村道路交通事故,给人民群众的生命财产造成了较大损失,同时也给我市安全生产工作带来了一定压力。目前正值雨季,气候炎热,道路湿滑,驾驶员容易疲劳,是一年中道路交通事故的高发期。另外,随着经济的起稳回升,对能源、原材料的需求逐渐上升,交通运输中不可避免的将会出现超载、超速、超限等违章行为。各级各有关部门要加大道路交通安全监管力度,采取有力措施,从源头抓起,重点抓好农村拖拉机、客运货运车辆的监管,全面掌握车辆、车辆所有人、驾驶员、营运线路等基本情况,进一步加强对车辆所有人、驾驶员的安全知识培训,增强安全生产意识和防范能力。各有关部门在道路交通安全管理工作中要严格纪律,落实奖惩,加强监督检查,实行责任倒查,对工作不落实造成严重后果的要严肃处理,有效遏制特大道路交通事故,特别是农村道路交通事故频发的势头。
(六)抓好目标责任管理。从目前的情况看,各级各部门安全生产目标任务完成较好,但能否完成全年目标任务,还需要做大量深入细致的工作。各级各部门一定要对照目标任务,认真进行总结分析,凡进度指标落后的,要千方百计采取措施确保目标任务完成;完成较好的,要继续加大巩固力度,绝不能掉以轻心,任何一点疏忽都可能导致我们一年的心血付诸东流,前功尽弃,各有关部门务必增强责任意识和忧患意识,层层落实责任状,确保万无一失。否则,市政府将进行问责处理。
(七)继续加大事故调查处理和责任追究力度。对非法生产、非法经营,造成重大人员伤亡事故的企业,要加大经济处罚力度,严格按照“四不放过”的原则,严肃追究有关领导和人员责任,并进行安全生产行政问责。严厉打击瞒报、谎报行为,严肃查处事故背后的失职渎职、违法违纪行为,使事故的直接责任者、主要责任者受到党纪政纪的处罚,构成犯罪的,移送司法机关依法惩处。
同志们,安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,是需要常抓不懈、不能有丝毫懈怠的重大民生问题。各级各部门必须有清醒的认识、坚定的立场、严明的纪律、过硬的措施,全力抓好各项工作的落实,确保全年安全生产工作目标任务圆满完成,为促进全市经济社会又好又快发展、迎接新中国成立60周年创造良好的环境。