副区长在全区人口计生工作暨春季“生殖健康进家庭”服务活动动员会上讲话同志们：这次会议是区委、区政府决定召开的一次重要会议，主要任务是：总结回顾2013年人口计生工作，表彰先进；安排部署今年人口计生工作下面是小编为大家整理的【计生讲话】副区长在全区人口计生工作暨春季“生殖健康进家庭”服务活动动员会上讲话【精选推荐】,供大家参考。
副区长在全区人口计生工作暨春季“生殖健康进家庭”
服务活动动员会上讲话
同志们：
这次会议是区委、区政府决定召开的一次重要会议，主要任务是：总结回顾2013年人口计生工作，表彰先进；安排部署今年人口计生工作目标任务，同时，对春季“生殖健康进家庭”优质服务活动进行动员和安排。稍后，徐区长还要作重要讲话。下面，我先讲几点意见：
一、重点突出，措施得力，2013年计生工作成效显著。
2013年，我区计生工作在区委区政府的领导下，紧紧围绕“强基提质上水平，优质服务促和谐”的工作目标，加大投入，夯实基础，深化服务，整合资源，强化利益导向，加强综合治理，计生工作整体水平再上了一个新台阶。据统计，全区人口出生率控制在9.62‰，符合政策生育率达到98.6%，统计准确率达到98%，人口自然增长率5.88‰，圆满完成了市下达的人口计划。
(一)加大投入，改善环境，服务质量全面提升。
2013年，我区计生工作围绕提升服务质量，改善服务环境，在加大投入上做文章，在提高服务质量上下功夫，构建高标准服务平台。区政府投资100万元，对区计划生育服务站进行了规范化建设，购置了四维彩超、全自动生化仪、胎心监护仪、妇科治疗仪等医疗设备，铺设了防滑地板，安装了电子宣传屏，同时充分利用新购置的医疗设备，增设服务项目，聘请妇科专家，开展“中西医结合妇科治疗”，接诊1000余人，深受全区育龄群众的欢迎。
（二）、积极开展优生优育，实现孕前免费优生健康检查项目全覆盖
2013年，我区坚持以人为本抓服务，全面推进免费孕前优生健康检查、优生监测、优生培训、免费服用营养素为重点的计划生育优质服务。其中开展孕期优生监测1530人，发放营养素8600盒，优生咨询1800余人次，优生培训3200人余次。还聘请了市妇幼保健中心主任马静波为60多位准妈妈、准爸爸普及优生优育知识。在实施国家免费孕前优生检查中，区计生委印制发放了“孕优”科普知识宣传册，举办了“孕优”知识专题培训，瀍河乡、杨文办事处积极做好宣传、发动和组织工作，每周安排专人，组织目标人群到市计生科研所参加孕优检查，为目标人群提供零距离免费服务。2013年，我区共有252对夫妻参加了免费孕前优生健康检查。
（三）、全面落实计生惠民政策，确保奖扶资金发放。
2013年，我区认真落实各项计生奖扶政策，其中，七办一乡严把摸底关、政策关、责任关、廉政关，使奖扶资金发放做到公平、公开、公正，真正使计生家庭得实惠。五股路办事处面对辖区繁重的工作任务，全体计生专干加班加点入户宣传、登记审核，简化办事程序，改进工作作风，受到居民的好评。据统计，2013年，全区为辖区60岁以上符合条件的3614名独生子女父母发放养老金346.9万元，为10534独生子女父母发放奖励费252.8万元，还为国家奖励扶助对象（426人），特别扶助对象（88人），享受洛阳市奖励扶助对象（687人），特殊困难家庭救助对象（93人），计划生育低保补助对象(35人)，政策内双女绝育奖励对象（21人）,自愿放弃二孩奖励对象(6人)，共1356人发放了奖扶资金，全区累计发放金额达722.7万元。与此同时，我们还积极开展计划生育家庭救助活动、困难家庭帮扶活动，为1622户计生家庭办理了计生家庭意外伤害保险，办理数量位居全市前列。
（四）、建立健全工作机制，流动人口服务管理水平全面提高。
2013年,在管理服务流动人口中，各单位及时了解流动人口计生需求，咨询解答流动人口办证难题，为流动人口免费发放避孕优生药具，免费进行B超检查，免费进行孕前优生监测，为流动人口提供零距离无障碍服务，增强了流动人口的认同感、归属感，赢得了流动人口对计生工作的理解和支持。特别是北窑办事处流动办建立了流动人口QQ群，加强与流动人口的联系，一方面通过网络为流动人口提供计生政策咨询服务，另一方面通过QQ群及时了解流动人口的动向，得到了流动人口的普遍认可，提高了工作效率。据统计，全区流动人口管理率达95%。
（五）、齐抓共管，综合治理，严厉打击“两非”行为。
治理性别比偏高问题一直是计生工作中的难点。2013年，我区从抓宣传、抓案件、抓整治三方面着手，打击“两非”工作取得了显著成效。我们充分利用“5.29”、“7.11”、双节等宣传日，举办以“关爱女孩”为主题的活动，宣传男女平等基本国策，两次召开性别比治理工作专题会议，部署安排工作，抽调相关部门的执法人员成立打击“两非”活动工作组，运用明查与暗访相结合的形式，在全区范围内开展了拉网式的清理清查活动，通过清查活动，登记各类医疗机构113家，药房10家，没收B超3台，处理违法医疗执业者5人。特别是在处理市督办的“瀍西社区卫生服务中心非法鉴定胎儿性别和市第三人民医院非法实施终止妊娠手术”两起案件中，严惩了涉案的3名执业医师，重罚了相关医疗单位，起到了很大的震慑作用。
成绩的取得来之不易，经验的积累弥足珍贵。在总结经验，肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到人口计生工作面临的严峻形势；受生育政策调整因素的影响，部分干部和群众对计生工作的长期性、艰巨性、重要性认识不足，放松了对计生工作的要求，降低了计生工作的标准。从客观上增加了计生工作的难度；城市拆迁、扩建和城镇化建设的扩大使流动人口的管理与服务变得更加复杂。这些问题都严重影响着计生工作的发展。这就要求我们必须扑下身子、下大力气，想方设法解决计生工作中的热点、难点、重点问题，认真谋划好2014年的工作。
二、理清思路、明确目标，力推2014年计生工作再上新台阶
2014年我区人口和计划生育工作的基本思路是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照“坚持基本国策，提升服务质量，加强综合治理，夯实基层基础，促进人口长期均衡发展”的总体要求，牢牢抓住稳定低生育水平、提高出生人口素质两个重点，进一步加强宣传教育、优质服务、利益导向、流动人口服务管理和综合治理工作，努力夯实长效机制建设、信息化建设，确保低生育水平总体稳定，确保人口总量控制在既定的目标之内。
重点做好以下五项工作：
㈠、紧扣热点，认真做好调整完善生育政策工作。
2014年是国家生育政策调整后的第一年，各单位要大力宣传党委生育政策的重要意义，做好政策解读和舆论引导，注重加大全面宣传力度，纠正群众对计生认识的偏差，营造良好的计生工作氛围。要全面准确评估人口形势，认真对符合“单独二孩”政策的夫妻进行全面的摸底统计，告知符合政策的群众不拖生、不超生，确保持证生育，避免扎堆生育，防止生育水平大的波动。要继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的工作制度，严格落实计划生育工作一票否决制，确保责任到位、措施到位、投入到位。要扎实开展春季“生殖健康进家庭”优质服务活动，千方百计稳定低生育水平，努力解决办证难问题。
㈡、全面普及孕前优生健康检查，提高优质服务能力。
要继续开展免费出生缺陷一级预防服务，积极开展孕前优生检查工作的宣传、培训、组织工作，推进“免费孕前优生健康检查”工作，确保计划怀孕夫妇参加免费孕前优生健康检查达90%以上。要全面开展“岗位练兵技术比武活动”，提高服务人员的素质和能力，不断拓展服务项目，丰富服务内涵，充分利用计生服务站新购置的医疗设备，开展妇女病普查，帮助育龄妇女群众解决实际问题，提高育龄妇女的满意度。
㈢、全面落实奖励优惠政策，让计生家庭得实惠。
计生的利益导向机制工作，内容具体、政策性强、涉及面广，全体计生干部要改进工作方法，创新工作机制，通过入户讲解、发放资料、摆放展板、悬挂横幅等方式向广大群众进行全方位、多角度的宣传，加大奖励优惠政策落实力度，使各项惠民政策深入人心。要做好计生特殊困难家庭的帮扶工作，建立“失独”等计生特殊困难家庭的走访慰问、救助等工作制度，解决计生特殊困难家庭的实际困难和问题。要积极争取“幸福工程”专项资金，努力帮助计生贫困家庭脱贫致富。
㈣、加强流动人口管理，彰显流动人口服务特色。
流动人口计生管理与服务一直是计生工作中的难点和重点，要着力创新流动人口管理机制，扎实推进流动人口基本公共服务均等化，公安、工商、计生等部门要通力合作齐抓共管，摸清流动人口底数，实现信息互通。要巩固健全流动人口“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”一盘棋工作机制，完善流动人口计划生育信息化工作，积极推进网络化协作，确保流动人口重点信息反馈率和免费计生技术服务落实率有明显提高；要加强拆迁安置人群计划生育服务管理情况，防止出现漏档漏管问题，促进流动人口社会融合。
㈤、以打击“两非”行为为手段，促进人口性别比趋势
在性别比治理工作中，要强化党政负责、部门联合、群众参与的工作机制，以开展“生育关怀”行动为龙头，传播“以人为本、关爱女孩、男女平等、”的科学文明新观念。计生、药监、公安、工商等部门要联合组织开展专项督查和暗访行动，加大查处“两非”案件的工作力度，硬起手腕，全力整治出生人口性别比偏高势头。
同志们，新的一年，新的形势，新的任务，让我们进一步解放思想，转变作风，聚精会神、务实重干，努力开创全市人口计生工作新局面，为建设和谐瀍河创造更加良好的人口环境！
谢谢大家！
