在2009年全县卫生工作会议上的讲话同志们：此次全县卫生工作会议是继全区卫生工作会议之后县委、政府决定召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是：进一步贯彻落实全区卫生工作会议精神，认真总结2008年全下面是小编为大家整理的【卫生讲话】副县长在2009年全县卫生工作会议上讲话,供大家参考。
在2009年全县卫生工作会议上的讲话
同志们：
此次全县卫生工作会议是继全区卫生工作会议之后县委、政府决定召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是：进一步贯彻落实全区卫生工作会议精神，认真总结2008年全县卫生工作取得的成绩和经验，安排部署2009年全县卫生工作。刚才，维刚同志总结了2008年的卫生工作，全面部署了2009年全县卫生工作，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。
过去的一年，是极不平凡、极不寻常的一年。在县委、县政府的正确领导下，全县卫生系统圆满完成了抗冻救灾等一系列突出事件的卫生应急保障，妥善处置了“问题奶粉”婴幼儿筛查与医疗救治工作；新型农村合作医疗工作全面推进，农村卫生服务体系建设逐步改善，疾病预防控制能力不断提高，各项卫生业务指标全面完成。这些成绩的取得是县委、政府坚强领导和县人大、政协监督指导的结果，是相关部门支持配合的结果，更是全县卫生系统广大干部职工敬业奉献、团结拼搏的结果。借此机会，我谨代表县人民政府向全县卫生工作者和关心支持卫生事业改革与发展的各界人士表示衷心的感谢！向刚才受到表彰的先进单位表示热烈祝贺！
在肯定成绩的同时，我们应清醒地认识到，我县医疗卫生工作还存在着许多突出问题。主要表现在：一是医疗水平总体发展不平衡，卫生技术人员业务素质还不高；二是重大传染病时有发生，结核病、肝炎等传染病仍在威胁着人民的身体健康，伤寒、肠道传染病等仍未得到有效遏制；三是2008年度的行风测评，卫生部门名列倒数第三位，充分说明我们的医疗服务水平较低，医德医风建设亟待加强。
下面，我就做好今年的卫生工作，讲三点意见。
一、统筹兼顾，突出重点，用科学发展观指导卫生事业发展
学习实践科学发展观，是当前我国政治生活中的一件大事。社会事业是实现社会公平、构建社会和谐的重要基础。公平的健康机会，是社会公平的重要体现。贯彻落实科学发展观，重在结合实践、推动工作、解决问题。我们要坚持科学规划、统筹兼顾、创新方法、科学管理，推动卫生事业科学发展。
（一）卫生事业的发展要注重科学规划。我们要以医疗卫生体制改革为契机，科学谋划全县卫生事业发展，努力构建让人民放心、让人民满意的医疗卫生服务体系。
（二）卫生事业的发展要注重统筹兼顾。我们要着重从四个方面抓好统筹工作。一是要统筹城乡发展。在卫生事业建设资金、建设项目安排上，要向农村倾斜，切实缩小城乡公共服务设施差距，改变城乡差距较大的现状。二是要统筹区域发展。基础设施建设项目要向边远乡镇倾斜。三是要统筹人、财、物等资源。要树立全县一盘棋的意识，加强与发改、财政等部门之间的沟通、协调，充分听取相关部门的意见，增强项目和资金使用的针对性、实效性。用职称评定、职务晋升等作为调控手段，引导城市医疗资源到农村、贫困乡村发展卫生事业。四是要统筹兼顾重点工作和一般工作。我们在抓好重点工作的同时，也要统筹考虑一般工作。只有突出重点、兼顾一般，才能推进卫生事业全面发展。
（三）卫生事业的发展要注重创新方法。受资金、人才等条件的制约，卫生事业发展还面临许多难题。我们要转变观念、大胆创新，推动卫生事业向前发展。一是要在排险除患上创新方法。突发公共卫生事件、传染病疫情时有发生，医患纠纷仍然不可避免的存在。我们要把排险除患作为今后工作的重中之重。二是要在加强人才队伍建设上创新方法。要加强继续教育和专业培训，要采取分级负责、逐级承担的办法，为县级医院培养一支医德高尚、业务精湛的医疗卫生骨干队伍，为基层培养一支留得住、用得上、干得好的卫生实用人才队伍。
（四）卫生事业的发展注重科学管理。科学管理是发展社会事业的制胜法宝。我们要增强科学管理意识，提升科学管理水平，完善管理机制，规范管理行为，提高管理效能，促进社会事业的发展质量、发展水平再上新台阶。当前，国家对卫生事业的投入不断增加，我们要在资金使用上下功夫，按照“科学预算、公开透明、严格监管”的原则管好用好经费。要把有限的经费用在刀刃上，要在经费安排上体现水平、彰显公平、促进和谐、产生效益。
二、认清形势，抢抓机遇，努力推进卫生事业全面发展
2009年，是新中国成立60周年，是深化医药卫生体制改革全面启动和整体推进的关键一年，做好今年的卫生工作，意义重大。要紧紧围绕《2009年卫生工作实施意见》的总体部署，进一步理清工作思路，突出工作重点，扎实抓好以下工作：
一是着力加强卫生基础设施建设。2008年，国家为有效应对金融危机，保持经济平稳较快增长，相继出台了一系列扩大内需、刺激经济增长的政策措施。卫生基础设施建设是投资重点之一，我们一定要抓住这个千载难逢的机遇，加快农村卫生、城市社区卫生、卫生监督、妇幼保健等基础设施建设。今明两年，中央和省将有更多的资金投向卫生服务能力建设，今年我县将继续实施50个村的卫生室建设。去年，我县村卫生室建设获全区第一，为我县卫生项目争取奠定了良好基础，我们能否抓住机遇，争取更多、更大、更好的项目，以项目建设促发展，以项目建设增强发展后劲，显得尤为重要，尤为紧迫。为此，我们要紧紧围绕公共卫生、农村卫生、社区卫生等重点领域，全力以赴，超前谋划项目、争取项目。同时，要切实加快在建项目施工进度，保证施工安全，确保按时保质完成建设任务。总之，我们要把争取项目的多少、施工进度的快慢、工程质量的优劣作为衡量是否贯彻落实县委、政府决策部署的重要标准。
二是加快推进覆盖城乡的基本医疗保障制度建设。新型农村合作医疗是广大农民群众基本医疗保障的重要制度，是逐步减轻农民负担的重要举措。今年，新农合制度要以巩固、完善、规范、发展为主线，进一步加强基金管理和安全，提高参合农民保障水平。一是要进一步完善新农合补偿方案。要按照全区卫生工作会议精神，进一步创新和完善新农合补偿方案，在保证资金安全的前提下，积极稳妥地实施二次补偿，不断扩大农民受益面。二是进一步加强对定点医疗机构的管理，严格实行服务承诺、医疗收费、药品价格“三公开”，严格控制新农合基本用药目录，不断完善资金专项审计制度。切实加强药品集中统一采购配送工作，进一步规范招标行为，促进医疗机构合理用药，从源头上纠正和杜绝医药购销领域中的不正之风，切实减轻群众医疗负担。三是进一步加强新型农村合作医疗、城镇职工和城镇居民基本医疗保险之间政策衔接，确保医疗保障体系全面覆盖。
三是着力完善公共卫生服务体系。构筑保护人民健康和生命安全的坚固屏障，是卫生部门的重要职责。我们必须坚持预防为主，全面加强疾病预防控制能力建设。一是强化基本公共卫生服务职能。通过基层卫生机构向城乡居民提供疾病预防、免疫接种、妇幼保健、健康教育、职业卫生、精神疾病管理治疗等基本公共卫生服务，逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距。二要抓好重大传染病防治。认真落实艾滋病、结核病防控措施，有效遏制艾滋病、结核病的流行蔓延。三要继续加强卫生应急管理。巩固和完善部门间卫生应急工作联动机制，加强突发公共卫生事件的监测预警，强化卫生应急队伍的培训和演练，提高突发公共卫生事件的应急处置能力和依法管理、科学防控水平。
四是切实提高医疗卫生服务能力。抓住第三军医大学对县人民医院帮扶的大好时机，使我县医疗卫生机构在学科建设、人才培养、特色技术等方面上一个新台阶。完善农村三级医疗卫生服务网络，推进县级医院标准化建设，抓好乡镇卫生院和村卫生室建设，加快农村卫生人才队伍建设，不断提高医疗卫生服务能力。正确引导乡镇卫生院使用适宜技术、适宜设备和基本药物。切实转变服务方式，在乡村广泛开展巡回医疗。大力发展城市社区卫生服务。坚持以公共卫生服务为主体，强化健康教育、免疫接种、妇幼保健、老年保健等预防保健服务功能。加强社区卫生机构履行公共卫生服务职能绩效评估与考核，建立完善城市社区首珍和双向转诊制度，促进医院与社区卫生服务机构之间形成业务联动、优势互补、疾病诊治连续化管理的机制，切实解决老百姓看病就医难和贵的问题。
五是着力抓好医疗卫生安全。一要牢固树立安全意识，时刻绷紧安全稳定这根弦，做到未雨绸缪、防患于未然。二要牢固树立依法行医、依法执业。随着社会的进步，病人运用法律保障自己合法权益的意识越来越强。医院与患者之间的医疗纠纷时有发生，卫生战线上的同志特别是直接面对患者的同志要进一步提高运用法律化解医患矛盾的能力，建立和谐医患关系。卫生行政部门要建立患者投诉处理机制，积极做好第三方医患纠纷调解工作，引导和鼓励医疗机构参与医疗责任保险，妥善化解医疗纠纷，切实保障医疗安全。三是加大对医院公共设施安全隐患的排查力度。医院是人群聚集场所，一旦发生安全事故，后果不堪设想。要定期对医院公共设施进行检查和维修，做到早发现、早处理。要坚持以预防为主，健全突发事件处置工作预警体系，确保事故发生后能够及时得到妥善处理。
六是加强医德医风建设，塑造行业形象。医德医风代表医疗卫生行业的形象，是群众衡量医疗卫生工作的重要标尺。多年来，我县广大卫生工作者坚持为人民服务的根本宗旨，辛勤工作，救死扶伤，为保护和增强人民群众的身体健康发挥了应有作用。但是，我们应该看到，有少数医务人员的服务态度、医疗救治能力不能让老百姓满意，表现为重经济效益，轻社会效益，不按规章制度办事，缺乏责任心等。这些问题损害了医疗卫生机构和医务人员的形象，在社会上造成了不良影响。因此，加强医德医风建设，内强素质，外树形象，是当前一项重要而紧迫的任务。一是要加强教育，增强为人民服务的意识；二是要健全各种规章制度，规范管理，牢记医德。三是要严肃查处红包、回扣、开单提成、开大处方、乱收费等违规违纪行为。继续开展医药购销领域商业贿赂治理工作，进一步树立医疗机构和医务人员的良好形象，使卫生工作做到让人民满意、让社会满意、让党和政府满意。
三、加强领导，强化责任，促进卫生事业健康发展
一是要加强组织领导，健全目标管理责任机制。要把卫生工作作为各乡镇党委、政府的一项重要工作来抓，党政主要领导要主动关心过问题卫生工作，对工作中的重大问题要及时研究解决；分管领导要切实履行职责，认真抓好各项工作的落实，努力营造重卫生、抓卫生、兴卫生的良好氛围。要健全和完善目标管理责任制，把发展卫生事业作为对民办实事的重要内容，纳入目标管理，落实责任，严格考核，严明奖惩，推进工作。
二是履行职责，形成齐抓共管的工作格局。卫生工作是一项社会系统工程，需要各级各部门和全社会的共同参与、大力支持。卫生行政部门要履行好卫生规划、准入、监管、发布医疗卫生有关信息，促进多样化和竞争等基本职能；各相关部门要树立大卫生观念，认真履行公共卫生职能；发改部门要协助搞好卫生规划和向上争取项目，加大对卫生事业基础设施建设的投入；财政部门要认真落实卫生事业补助政策，确保各项卫生事业经费到位；教育部门要协助做好学生预防接种、学校食品卫生和学生常见病防治工作；农业部门要协同做好农村改水改厕工作；民政、文广、妇联、共青团等部门要协助做好医疗救助、卫生科普知识宣传和健康教育工作。通过我们各部门的积极努力，共同推进全县卫生事业健康、和谐地向前发展。
同志们，发展卫生事业，保障人民身体健康，意义重大，任务艰巨。希望大家进一步解放思想，抢抓机遇，抓实工作，努力开创卫生工作的新局面，为印江经济社会跨越式发展作出新的贡献。
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