在2008年市房委会和公积金管委会第一次会议上的讲话经过前段时间市房委会办公室的充分准备，今天我们召开2008年市房委会和公积金管委会第一次会议，前面的各项议程都进行得很好，下面我讲几点意见。一、充分下面是小编为大家整理的【房产讲话】副市长在2008年市房委会和公积金管委会第一次会议上讲话,供大家参考。
在2008年市房委会和公积金管委会
第一次会议上的讲话
经过前段时间市房委会办公室的充分准备，今天我们召开2008年市房委会和公积金管委会第一次会议，前面的各项议程都进行得很好，下面我讲几点意见。
一、充分肯定去年以来我市房改和住房公积金管理工作所取得的成绩
回顾2007年，我市房改和住房公积金管理工作在市委、市政府的重视下，在各级政府、各部门的努力下，取得了明显的成效，主要表现在以下几个方面：
一是住房分配货币化工作有了新的突破。由于各县（市）、区领导重视和努力，使住房分配货币化工作取得新进展，特别是奉化、宁海、象山县（市）住房补贴货币化方案已经省房委会批准，即将出台实施，这为广大干部职工又办了一件实事。
二是制度完善有了新的举措。去年，经市住房公积金管委会审议通过，《宁波市住房公积金缴存管理暂行办法》、《宁波市住房公积金提取管理暂行办法》和《宁波市住房公积金贷款管理暂行办法》出台实施，这是我市住房公积金行业管理的一件大事，也是我市住房公积金管理新的里程碑。
三是住房公积金扩面工作取得初步成效。与2006年相比，缴存数额增幅较大。全市实际缴存职工人数为47.18万人，比上年增长11.03%；全市住房公积金归集金额为43.38亿元，比上年增长10.49%；全市历年累计归集金额216.61亿元，归集余额为97.27亿元。个人贷款业务创历史新高。2007年全市职工支取住房公积金为29.69亿元，占当年归集额的68.45%；住房公积金贷款发放为37.55亿元，比上年增长38.20%；住房公积金使用率为92.33%。
四是资金运行情况良好。2007年全市住房公积金逾期贷款余额为31.76万元，逾期率仅为0.04‰，远远低于省定的0.5‰的管理指标；全市贷款风险准备金累计总额为4.35亿元，比上年增长36.3%。同时住房公积金增值收益明显，提高了廉租住房建设保障能力。2007年全市住房公积金增值收益1.56亿元，比上年增长7.49%，扣除应提取的贷款风险准备金和管理费用，可用于建设廉租住房的补充资金达3366.25万元，有效地支持了廉租住房建设。
二、高度统一思想，加快推进住房分配货币化工作进度
我国实行住房制度改革的目标就是停止住房实物分配，建立住房分配货币化政策，这是构建社会主义和谐社会、解决老百姓住房问题的一件大事。按照国务院和省里的统一部署，我市从1999年停止住房实物分配、逐步实行住房分配货币化，到去年年底，全市11个县（市）、区有8个县（市）、区出台实施了住房分配货币化方案，南三县（市）方案已经省批准，即将出台实施。这项工作市本级和六个区已接近尾声，社会反响良好；五个县（市）虽然各级党委政府非常重视，但是工作进展缓慢，对此要加快推进。奉化、宁海、象山县（市）政府要尽快出台实施方案，加强领导、充实工作机构人员力量，及时解决实施过程中的困难和问题，做到有条不紊地开展这项工作。余姚、慈溪市政府要加快住房分配货币化步伐，确保分期分批扎实有效地推进住房分配货币化工作。
三、从深入贯彻十七大精神的高度，着力抓好住房公积金扩面工作
住房公积金作为城镇住房保障体系的重要组成部分，是国家为解决职工住房困难，改善职工居住条件而建立的一项强制性的长期住房保障制度，我们必须坚持以人为本，关注民生的原则，不断推进制度创新，通过各种途径和手段，扩大住房公积金的覆盖面和受益面，让住房公积金制度惠及全体城镇居民。
我市自1992年实施住房公积金制度以来，全市历年累计建立制度人数为87.97万人，提取总额为119.34亿元，发放个人住房贷款为137.15亿元，受惠家庭９.28万户，较好地解决了中低收入家庭的住房困难问题，有效地改善了城镇居民的居住条件。但是，我市住房公积金制度的覆盖面与省、市政府的要求还有较大的差距。目前在已缴存住房公积金职工中，绝大多数是机关、事业单位和国有企业单位的职工，而大量的行政事业单位、国有企业的编外用工，股份制企业、私营企业、上市公司的绝大多数职工未建立住房公积金制度，但这些企业职工的住房问题往往是最困难、最需要住房公积金制度支持和帮助的。国务院和浙江省“住房公积金管理条例”已出台实施近10年，目前还有那么多企业职工未实施这一制度，他们的权益没有得到充分保障，这应该引起各级政府的高度重视。因此，在今后较长一段时间里，要把住房公积金扩面工作作为一项长期任务来抓，重点要抓好行政事业和国有企业编外用工人员和非公有制企业建立住房公积金制度。对此，余姚市政府去年专门发文，召开全市住房公积金扩面工作会议，取得了较好的效果。各县（市）、区要进一步认真贯彻落实市政府办公厅《关于进一步贯彻落实<住房公积金管理条例>的通知》（甬政办发〔2006〕192号）精神，要结合当地实际，研究制定具体的扩面工作措施，把扩面工作列入政府的考核目标；要广泛开展宣传，提高服务质量，严格行政执法，各部门积极配合，努力扩大住房公积金制度影响，扩大公积金制度的覆盖面，不断增强职工的维权意识和单位履行义务的责任意识。
四、树立风险意识、安全意识，进一步规范住房公积金的资金管理
资金安全管理是住房公积金管理工作的核心问题。到去年年底，全市已有住房公积金200多亿元，这么一大笔资金党和人民交给我们管理，如何管理好资金、使用好资金、确保资金的安全运作，是我们领导者、管理者必须履行的职责。随着住房公积金归集额的逐年增加，资金安全问题也就越来越重要，这就对住房公积金管理工作提出了更高的要求。去年10月，国家审计署对我市2006年度住房公积金的归集、管理和使用情况进行审计，发现了一些问题。可以说国务院对住房公积金的管理十分重视，今后对住房公积金的审计、检查和监督工作将成为常态性的一项工作。各县（市）、区领导和各住房公积金管理机构要充分认识到我们身上的责任，要把资金安全管理放在首位，加强管理工作的投入，在规范运作行为上做文章，在强化执行各项制度上下功夫，确保资金运作安全。
一是严格执行规定。各地要严格执行上级有关规定，建立健全重大事项集体研究决策和政务公开制度，强化财务管理制度，实行重大事项报告，尤其是对大额资金的使用，要真正做到决策科学、运作规范、结果公开，坚决杜绝隐瞒不报或越权决定行为的发生。
二是进一步规范公积金贷款管理。随着房地产市场的繁荣，个人住房公积金贷款业务发展也迅猛增长，对个人贷款风险的管理就提出了更高的要求。据了解，去年省、市两级先后组织住房公积金贷款大检查，通过检查，我市住房公积金贷款管理也暴露了一些问题，有的问题性质还比较严重。所以，今年市中心和各分中心要按照省里通报的要求，进一步认真做好自查自纠工作，制定整改措施，及时纠正存在的问题。希望各地要进一步规范个贷管理行为，严格贷款规定，把好住房公积金贷款发放条件、程序审核关，最大限度地降低不良贷款的产生。
三是加强资金监控。各地一定要从防范资金风险、维护群众利益和社会稳定的高度出发，建立和完善住房公积金内控外防监管体系，进一步规范日常资金管理的具体操作行为，严格按政策法规办事，对日常资金运行的监管工作措施要落实、工作要到位、力度要加强，做到防范于未然，确保住房公积金资金安全运作。
同志们，今年是贯彻落实党的十七大精神的开局之年，也是改革开放三十周年，我们要认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻科学发展观，牢牢抓住当前住房公积金制度发展的重要机遇期，扎实工作、开拓创新、营造氛围、加强宣传，使住房公积金制度在改善职工家庭住房条件、实现国民经济又好又快发展、房地产业持续健康发展中发挥更大的作用。
