认清形势 主动作为 强化措施努力开创全市宣传文化体育工作新局面——在全市宣传文化体育工作会议暨宣传文化体育干部培训班开班典礼上的讲话（2012年2月14日）同志们：这次会议的主要任务是学习贯彻全下面是小编为大家整理的【宣传讲话】市委书记在全市宣传文化体育工作会议上讲话（完整）,供大家参考。
认清形势 主动作为 强化措施
努力开创全市宣传文化体育工作新局面
——在全市宣传文化体育工作会议暨宣传文化体育干部培训班开班典礼上的讲话
（2012 年2 月14 日）
这次会议的主要任务是学习贯彻全国、全区宣传部长会议精神，回顾总结2011 年全市宣传文化体育工作，全面部署2012 年的工作，同时，对全市部分宣传文化体育干部进行培训。刚才，我们对获得第三届全国文明村镇、全国文明单位的2 个村镇、2 个单位进行了表彰颁奖，韦凤云常委还代表市委、市政府与各县（市、区）签订了创建全国全民体育健身示范城市责任状，希望获奖的村镇、单位再接再厉，再创佳绩，为全市宣传文化体育事业发展作出新的更大的贡献。
下面，我讲几点意见。
一、肯定成绩，坚定做好宣传文化体育工作的信心
去年，在大家的共同努力下，我们全市几项主要经济指标的增幅排在全区前列，如GDP 增速排全区第4 位，全社会固定资产投资和消费品零售总额的增速都是排在全区第1 位。产业不断优化发展，人民生活得到改善，城乡建设日新月异，顺利实现了自治区党委书记郭声琨提出的“十二五”首战告捷的奋斗目标。郭声琨、马飚、危朝安等自治区领导对我市去年的工作做出了表扬性的批示，郭书记更是盛赞：“来宾的发展，是广西发展的缩影。”同样，去年也是我市宣传文化体育工作取得显著成绩的一年。面对多重叠加的繁重任务，全市宣传文化体育战线的同志们，坚持围绕中心、服务大局，改革创新、争创一流，圆满完成了各项工作任务，为我市“十二五”首战告捷作出了重要贡献。据统计，去年全市在自治区级以上媒体刊播稿件达3800 多篇，数量之多、质量之高为历年之最。我市的党建、城建、“三求”工程、精神文明、工业发展等多项亮点工作频频见诸各级媒体。第二届红水河文化艺术节暨首届中国山水城市发展论坛成功举办，进一步提升了来宾的影响力和知名度。全市宣传文化体育战线共获市级以上奖励154 项，其中，获国家级奖励有10 多项，自治区级奖励有60 多项。金龟岛综合开发和凤凰文化产业园两大投资数十亿元的文化产业实现落地，开启了我市文化产业发展的新纪元。我们成功举办了2011 天下来宾•红水河文化艺术节暨首届中国山水城市发展论坛，红水河文化品牌的影响力进一步扩大。更为难得的是，在大家的辛勤付出和共同努力下，“三求”惠农工程再次写进自治区政府工作报告并在全区推广，我市代表广西在全国精神文明建设工作经验交流会上作了典型发言，我市成功入选了“国家公共文化服务体系建设示范区”和“全国全民体育健身示范城市”创建城市，这对我市的宣传文化体育工作是极大的肯定和鼓励，市委、市政府对此是非常满意的。这些成绩来之不易，凝聚着全市宣传文化体育战线同志们的智慧和心血，是大家精诚团结、锐意进取、真抓实干、敢抓善成的结果。在这里，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、认清形势，准确把握宣传文化体育工作的方向
当前，我市文化事业的发展面临着千载难逢的机遇，党的十七届六中全会胜利召开，吹响了全国全区文化大发展的号角。去年，我们的文化事业取得相当可喜的成绩，创出了不少亮点和特色，在全区乃至全国都产生了一定的影响，文化基础设施建设和文化产业发展也有了新的突破。此外，我们的奇石文化产业不断发展壮大，红水河文化、麒麟山文化、盘古文化、土司文化、壮瑶文化等文化品牌的影响力逐步打响等等，这些都为我市加快宣传文化体育的发展打下了良好的基础。我们的外宣工作近年来也取得了很好的成绩，中央、自治区的一些主要媒体频繁来到我市进行采访报道，这在来宾历史上也是从来没有过的。这些都说明了当前我市的文化事业发展正面临着一个大好的前景，文化事业正处在一个大有可为的黄金期。
在看到有利条件的同时，我们也要看到当前我市的宣传文化工作面临的挑战。从我们自身的情况看，我市的文化基础还很薄弱，特别是市区的基础设施很缺乏，文化产业发展相对滞后，全市文化发展的氛围还不够。总的看来，我市文化事业的发展既有机遇，也有挑战。因此，今年全市宣传文化体育战线全体同志，要做好各种挑战的应对准备，紧紧抓住发展良机，按照“围绕中心、服务大局、改革创新、全民参与”的总要求，着力在统一思想、增强信心、鼓舞人心、提供保障上下功夫，坚持解放思想、实事求是、与时俱进地开展各项工作，为进一步增强全市干部群众的凝聚力、创造力发挥更加重要的作用。一是要凝聚力量助发展。全市宣传文化体育战线要做好统一思想、凝聚力量的工作，做好坚定信心、振奋精神的工作，努力在全市营造创先争优、争做贡献的干事创业的氛围，更好地推动全市经济社会的发展。二是要统筹城乡促和谐。一方面要完善硬件基础设施，创造良好的社会人文环境；另一面要塑造良好的形象，树立知名的品牌，推介地方的名片。要以更加和谐的宣传文化氛围推动我市城乡经济社会的和谐发展。三是要强化群众权益保障。大力发展宣传文化体育事业，满足全市城乡群众的精神文化需求，要弘扬先进思想文化与体育精神，提升全市城乡群众的文明素质，要做大文化广播体育产业，改善全市城乡群众的文化物质生活，这些都是宣传文化体育工作面临的重大课题，必须认真研究、精心部署、做好工作，切实保障人民群众的文化权益和需求。
三、主动作为，全面提升宣传文化体育工作的水平
2012 年，是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，是党的十八大召开之年，也是我市建市10 周年。做好今年的宣传文化体育工作意义十分重大，全市各级宣传文化体育工作部门要按照中央、自治区和市委、市政府的部署要求，主动作为、真抓实干，以更加优异的成绩迎接建市10周年，为党的十八大献礼！
（一）扎实做好思想政治工作。要继续按照中央、自治区建设学习型政党的要求，以党委中心组学习为龙头，以领导干部为重点，以学习党的理论创新成果为主要内容，在各级党组织深入广泛地开展学习型党组织和学习型领导班子创建活动。要深入开展“深学活用政策，躬行力践‘六戒’”主题实践活动，加大治庸治懒治散力度，切实转变干部作风，以此来推动全市经济社会又好又快发展。要办好办活“麒麟山论坛”，引导党员干部群众特别是领导干部学用马克思主义中国化最新理论成果。要充分发挥我市中国特色社会主义理论体系专家库、各级党校、讲师团的主阵地和主渠道作用，建立健全绩效考评机制，把理论大培训、宣讲下基层、时势深解析常态化、品牌化。要发挥领导干部示范引领作用，深入开展全民读书活动，努力创建学习型城市。
（二）全力推进精神文明建设。要以认真实践社会主义核心价值体系为主线，全面统筹提升城乡精神文明建设。要大力开展学习宣传“广西精神”及“来宾城市精神”活动。要按照上级部署，把十大“感恩”活动和“九大和谐建设”活动与我市创建自治区文明城市、创建自治区农村精神文明建设示范城市和创建自治区未成年人思想道德建设先进城市等活动有机结合起来，立体打造城乡精神文明建设新品牌。要以深化干部群众社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育为突破口，把学雷锋活动和志愿服务活动结合起来，大力开展道德模范宣讲活动和“每月两清扫”活动，以志愿者及道德模范等榜样力量引领社会风尚，大兴诚信和谐之风、文明礼仪之风，提高城乡居民道德素质和社会文明程度，为全市经济社会发展提供持久精神动力。
（三）着力把握正确舆论导向。要继续取得引导舆论导向的市内外主流新闻媒体网站的全力支持，充分发挥其放大效应，大力宣传中央和自治区的各项重大决策，大力宣传我市改革发展的新措施、新成效。今年，我们要紧紧围绕党的十八大做好重点宣传报道；为举办好第三届红水河文化艺术节等重大节庆活动做好集中报道。特别是要举全市之力、集全民之智，全力办好我市建市10 周年及金秀、合山等县市逢十庆典工作。要全方位、深层次、广覆盖地宣传我市建市10 年来在经济社会发展方面取得的巨大成就和为我市作出突出贡献的先进集体和先进个人。要让广大干部群众都满意，各方舆论都认可。要做实做细做好新闻发布、突发事件新闻发布报道、新闻发言人和对外宣传干部的专业培训，做好对主流新闻媒体网站记者的接待管理，深入实施“采访线工程”和对外宣传精品工程，积极主动支持配合各方媒体记者，引导他们友善、客观、真实地正面报道来宾。要做强做大做优互联网宣传，在技术装备、队伍建设、搭建平台方面下功夫，加强网络舆情的监管，进一步增强我市舆情分析研判及引导处置能力。近几年来，我市的发展保持了很好的势头，其中的成绩和变化是大家有目共睹的，上级领导、社会各界以及全市广大干部群众对市委、市政府都是交口称赞的，对我们的发展成绩是给予充分肯定的。但是，现在有极少一些人，因为自己的利益和目的没有得到满足，在网络上蓄意诋毁和指责市委、市政府，发布一些不当言论，总是与市委、市政府唱反调，对市委、市政府的决策部署总是持怀疑的态度，甚至是反对和歪曲事实，造成了很不好的影响。比如前段时间我们开展的邀请万名农民“进城住家看变化”活动，旨在让农民朋友进城参观，感受来宾经济社会的发展变化，也是为了提供一个平台，让农民朋友与我们的干部充分交流，听取他们的心声，此举引来了区内外多家媒体的广泛关注和赞赏，这是一个很好的事情。但是，我们内部却有一些人，总是在给市委、市政府抹黑，在网上发表言论，认为我们是在作秀，搞形式主义，硬把一个好活动给歪曲了，影响很大。对于这些现象，我们宣传部门应该认真给予关注，要加强管理，想办法如何去正确引导这种舆论导向，要让外界、让我们的干部群众了解实情的真相，让大家都来支持、理解我们的工作。要在全市树立人人都是形象、人人都有责任、每个部门都是窗口的氛围，为全市经济社会又好又快发展提供良好的舆论保障。
（四）全面提升文化软硬实力。当前的工作重点是：要以争创全国公共文化服务体系示范区、全国全民体育健身示范城市为契机，重点加快市博物馆、图书馆、群众艺术馆等公共文化设施建设，确保通过国家验收。我市“两个示范”的创建是代表广西在全国争创的唯一的地级市，我们争取下来很不容易，这对于进一步提高我市的知名度是一个很好的机遇，所以一定要认真抓好创建工作。今年两个示范的创建工作，时间很紧、任务很重、难度很大，要创建成功必须软硬件都要达到，而这方面目前我市都还比较薄弱。“三馆”的建设是创建两个示范的硬性条件之一，而且要求今年内完成，工作的难度可想而知，因此，“三馆”建设从现在起就要进入倒计时阶段，要想方设法加快推进，一定要确保在年内建成，这是死任务，没有退路。软条件方面，公民的文化素质和文化事业基础也是创建两个示范的必要条件之一，这两方面目前我市都还比较薄弱，要一朝一夕有较大改变难度很大，这就要求我们要好好研究，怎么去做好这方面的工作，怎么去改变这个现状。总之，一定要确保两个示范创建成功，决不能辜负自治区的关心和支持，决不能辜负全市260 万各族人民的期望。另外，在文化建设方面，要把握文化发展的正确方向，切实增强文化导向力。要深化文化体制改革，加快文化产业发展，培养文化人才，打造文化精品，切实增强文化竞争力和软实力。要着力解决全市基层宣传文化体育工作阵地建设滞后、资金投入不足、组织机构不健全、人才和资源配置不合理、工作方法与手段比较陈旧、群众认知简单等突出问题。要按照中央“走基层、转作风、改文风”的工作要求，大力开展加强基层宣传文化体育工作专题调研，服务好基层群众，进一步提升我市文化工作的基础和覆盖面，确保宣传文化体育工作得到广大干部群众真心拥护、积极参与，全市宣传文化体育事业健康发展、保障有力。
四、强化措施，切实加强宣传文化体育工作的管理
宣传文化体育工作是党的事业重要组成部分，它不仅仅是宣传文化体育部门的工作，也是各级党委的重要工作职责。各级党委要高度重视、大力支持宣传文化体育工作，始终把宣传文化体育工作放在重要位置，摆上重要日程，纳入工作全局，与经济、政治、社会、生态建设领域的工作一同研究部署，一同推进落实。
（一）要坚持党的领导。各级党委和领导同志一定要从全局的高度认识宣传文化体育工作的重要性，始终坚持党管媒体、党管新闻、党管宣传的路线不动摇，要积极开展各种群众性体育运动，把其作为党联系群众的一项重要工作形式。要切实加强对宣传文化体育事业的政治领导、思想领导和组织领导，管班子、管队伍、管导向、管阵地，不断提高对宣传文化体育管理的科学化、规范化、制度化和人性化水平。全市各级各部门各单位要结合自身实际，主动加强和改善自身的宣传文化体育工作，共同推动我市宣传文化体育事业健康、蓬勃发展。
（二）要加强队伍建设。坚持德才兼备、以德为先的标准，配备好、建设好宣传文化体育部门的领导班子。目前，我市的文化事业人才还比较薄弱，我们要紧密结合中宣部、自治区和我市的党员干部大培训工作以及建设学习型党组织活动，使我市宣传文化体育干部队伍整体素质有一个大的提高。要积极选拔培养优秀年轻干部充实到宣传文化体育工作队伍，从工作和生活上关心、爱护他们，充分发挥他们的积极性和创造性，为我市的宣传文化体育事业做出更加突出的贡献。
（三）要完善工作机制。要建立健全调研工作机制，深入研究马克思主义大众化的新方法，深入研究建设学习型党组织的有效载体和学习方法，深入研究对网络、手机等新兴媒体的有效管理，深入研究加强基层宣传文化体育工作及人才基地建设的有效途径，深入研究加强和改进新闻宣传报道的方式方法等，努力增强宣传文化体育工作的活力、创新力和持续力。要加强对宣传文化体育工作的统筹协调规划，大胆工作、主动管理，使全市形成推进宣传文化体育工作的强大合力，全力构建我市科学高效的大宣传、大文化、大体育的工作格局。
（四）要加大扶持力度。要继续执行有效的文化经济政策和体育事业发展政策，制定和完善扶持公益性宣传事业、文化产业、技能创新等方面的优惠政策，形成有利于宣传文化体育事业发展的政策体系。要加快宣传文化体育制度化建设，尽快形成统一高效的宣传文化体育执法监督体系。要进一步加大对宣传文化体育工作的投入，稳定经费保障，确保宣传文化体育工作的顺利开展。要加强对宣传文化体育工作的产业发展，在人力、物力、财力上给予更多的支持，掀起我市宣传文化体育事业发展新高潮。
同志们！做好今年的宣传文化体育工作责任重大、使命光荣。我们要更加同心同德、开拓创新、真抓实干，全面完成今年的各项工作任务，以优异的成绩迎接建市10周年！为党的十八大献礼！
谢谢大家！
