在国家级生态县建设工作动员会议上的讲话同志们：刚才，安部长宣读了《灵台县国家级生态县建设工作方案》，真斌县长代表县政府与各乡镇、县直有关部门签订了生态县建设目标责任书，部分乡镇、县直部门负责人做了表态下面是小编为大家整理的【林业讲话】县委书记在国家级生态县建设工作动员会议上讲话,供大家参考。
在国家级生态县建设工作动员会议上的讲话
刚才，安部长宣读了《灵台县国家级生态县建设工作方案》，真斌县长代表县政府与各乡镇、县直有关部门签订了生态县建设目标责任书，部分乡镇、县直部门负责人做了表态发言。希望大家认真学习、深入思考，特别是要深刻领会国家级生态县建设的指导思想、目标任务及方法步骤，切实抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面意见：
一、必须统一思想、深化认识。党的十八大把“生态文明”建设列入中国特色社会主义“五位一体”总体布局，提出要“把生态文明建设贯穿于经济、政治、文化和社会建设全过程，建设美丽中国”的重要论断。省第十二次党代会把“生态文明建设”作为全面建设小康社会的主要内容，明确提出要坚持绿色发展取向，深入实施生态屏障行动，建设幸福美好新甘肃。市第三次党代会提出了建设生态屏障的战略目标，确定以生态环境建设和节能减排为重点，在转变经济发展方式、促进人与自然和谐相处上加快转型跨越的战略任务，中央、省市关于生态文明建设的战略定位和科学布局，为我们建设国家级生态文明县指明了方向，确定了重点，明确了任务。从灵台当前及未来发展实际和发展趋势来说，要实现转型跨越、科学发展，与全国、全省同步进入全面小康社会，必须加强生态保障，走可持续发展道路，这是必然的选择；随着人民群众生活水平的提高，必然会追求更高层次的生态环境，这不仅是提高生活质量的必然要求，也是全面建设小康社会的外在要求，所以，建设生态文明，既是人类文明进步的一种追求，也是人类文明进步的成果，是过程和结果的高度统一的形态。近年来，全县上下始终坚持把生态建设摆在经济社会发展的优先位置，特别是县十五次党代会以来，县委、县政府提出了打造生态化这一目标，持之以恒推进城乡绿化美化，不断强化环境监督管理，全面加大污染防控力度，着力打造天蓝、地绿、水碧、气爽、宜人的生活环境，全县城乡环境质量明显改善。2009年，灵台县被授予中国“绿色名县”荣誉称号，至目前，全县已有两个乡镇获得省级生态乡镇，20个行政村获得省级生态村，24个行政村获得市级生态村的荣誉称号。但我们也要清醒地认识到，随着经济快速增长和工业化、城镇化进程的加快，全县水土流失日益严重，地下水位明显下降，河流面积逐步缩小，环境污染不断加剧，各种洪涝灾害频发，加之煤炭资源的开发利用，必将在一定程度上为环境保护工作带来新的压力和挑战，经济发展与改善生态之间的矛盾将更加尖锐。2012年，全县工业用水重复利用率不到10%，单位GDP能耗高达1.1吨标煤／万元，同时，国家级生态县建设的3大类22项指标我们达标率还相对较低，而每项指标完成情况都直接影响到我们能否顺利建成全面小康社会。因此，必须进一步统一思想、深化认识，始终坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，加快形成节约资源和保护环境的空间布局、产业结构、生产方式和生活方式，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的绿色发展道路。
二、必须把握内涵、明确要求。生态文明是人类在经济社会活动中遵循自然、经济、社会和自身发展规律，改善和优化人与自然、人与人、人与社会之间的关系，为实现经济社会可持续发展所作的努力和取得的成果，其内涵包括生态意识文明、生态制度文明、生态行为文明等诸多要素。立足灵台县情实际，深刻理解、准确把握生态文明建设的丰富内涵，全面践行推进生态文明建设的内在要求，必须在抓生产的同时抓生态、抓当前的同时谋后续，切实做到“产业发展、资源节约、文化繁荣、环境优美”。产业发展是生态文明建设的物质基础，必须紧盯全面小康目标，围绕建设全省农区优质肉牛繁养、全省有机苹果生产基地，打造灵台能源化工项目、灵台文化旅游示范区的战略定位，大力发展生态农业、生态工业、生态旅游业和现代服务业，改造提升传统产业，扶持发展新兴产业，推动产业转型升级，做到经济发展与生态建设一并推进，产业竞争力与环境竞争力一同提升，物质文明与精神文明一起发展。资源节约是生态文明建设的内在要求，必须树立绿色发展、循环发展、低碳发展的理念，进一步加大节能减排力度，按照减量化、再利用、资源化的原则，鼓励引导企业对生产技术、生产工艺、生产流程进行技术改造，推行循环利用、清洁生产，努力提高资源利用效率；要教育引导广大群众从节约一度电、一滴水、一张纸做起，提倡厉行节约，大刹各种铺张浪费和奢靡之风，努力建设资源节约型、环境友好型社会。文化繁荣是生态文明建设的动力之源，必须以建构人与自然和谐发展为核心，把生态文化作为主流文化，把生态意识上升为全民意识，将生态文化融入到人们的思想行为、生活方式、社会风气等各个方面，不断提高干部群众的生态文明素养，使珍爱自然、保护环境、节约资源、低碳生活等观念深入人心，自觉养成健康、文明、绿色的生活习惯。环境优美是生态文明建设的基本要求，必须牢固树立“生态环境既是生产力、又是生活质量”的理念，积极适应人民群众对幸福美好新生活的新期待，统筹制定生态战略发展规划，建立健全生态保护的体制机制，全面加强环境基础设施建设和生态环境保护，切实改善人居环境，不断提升人民群众生活品质，着力建设“天蓝、地绿、水碧、气爽、宜人”的美丽灵台。
三、必须突出重点、攻坚克难。关于生态县建设的目标任务和工作要求，刚才安部长宣读的这个《方案》已经安排的十分清楚，这个《方案》也是按照市委、市政府的要求、总体步骤来确定的，请各乡镇、各部门认真学习、统筹谋划、整体推进，切实把各项工作任务落到实处，在具体工作中，要突出抓好以下四个方面：一要抓基础。抓基础就是抓经济、就是抓发展，最终实现经济与生态同步推进、一体发展。要在保护和改善生态环境的前提下，围绕牛果菜主导产业和核桃、药材、林下养殖等特色优势产业，大力开发有机、绿色、无公害农产品，在绿色发展中提升农业；要以节约资源、清洁生产、废弃物循环利用为重点，依托煤炭资源开发、工业园区、污水处理厂建设等大项目、大工程的实施，不断壮大煤化工、装备制造、新型建材等产业，在循环改造中壮大工业；要按照整体与个体协调、长期与短期兼顾、服务与管理同步的原则，做活山水文章、打造生态旅游，在保护开发中繁荣第三产业；要按照生产空间集约高效、生活空间宜居舒适、生态空间山青水秀的原则，坚持不懈抓好城乡生态环境保护和治理，着力建设美丽灵台，县城建设要加快道路管网、垃圾处理等基础设施和公园绿地、生态景观等公共服务设施配套，全面提升绿化亮化水平；小城镇建设要加快道路、供排水、绿化及垃圾、污水处理等基础设施配套，不断完善综合服务功能；新农村建设要坚持新建与改造相结合，产业开发与基础建设相配套，生态建设与乡风文明相适应，扎实开展农村环境综合整治，着力解决农村环境突出问题，同时切实加快生态设施功能向农村延伸、生态基础建设向农村倾斜，在共建共享中促进城乡一体化发展。二要抓治理。人们都向往蓝天白云、青山绿水、气清地净，老百姓都渴望能喝上干净水、呼吸清新空气、吃上安全食品、住上敞亮房子，有个舒适的宜居环境，这是人民群众最基本的生活诉求，也是生态建设的重要内容。要大力实施“碧水工程”，把治河与治污结合起来，切实抓好水资源保护，加快推进生态护岸林、水源涵养林建设，着力改善水环境；加快推进达溪河主干河道疏浚整治工程，加强畜禽养殖污染长效管理，控制和减少农业面源污染；抓好重点水污染企业治理，严肃查处河道采砂、乱倒垃圾等现象，着力恢复水生态，积极推进河道生态化整治，营造生态河道景观。要大力实施“蓝天工程”，加强企业废气污染物排放总量及煤耗控制，实施清洁能源替代工程，提高能源利用效率；加快县城集中供热工程建设，全面淘汰城区小锅炉；加强机动车尾气、锅炉烟尘、工业粉尘、城区扬尘等污染物排放控制，促进环境空气质量持续改善。要大力实施“绿地工程”，持续加大植树造林力度，推进次生天然林、生态林、公益林保护和退耕还林建设，努力增加森林资源总量；不断扩大城乡街道和居民小区公用绿地面积，全面提高城镇绿化水平，实现人在绿中走、绿在人间留。三要抓调整。坚持养殖业、种植业互支互促、循环一体发展的思路，积极推广“畜—沼—果（菜）”生态发展模式，大力发展无公害农产品、绿色食品和有机产品，全面提升农业产业化档次和水平；要把发展战略性新兴产业作为工业结构调整的主攻方向，扶持发展污染小、消耗低、效益高的生态环保型、资源节约型产业，在加快工业园区建设步伐的同时，抓好园区生态化改造，着力打造企业小循环、产业中循环、园区大循环的格局；要充分把握发展趋势，大力发展以生态旅游、绿色商贸、信息物流为重点的服务业，积极推进以生态资源带动服务业发展、以服务业发展促进生态资源优化。四要抓培育。加强生态文明宣传教育，大力开展生态建设进社区、进校园、进机关、进农村、进企业、进家庭等活动，切实增强广大干部群众的生态环保意识；大力开展绿色学校、绿色社区、绿色医院、绿色饭店、绿色家园等系列创建活动，引导广大人民群众树立“保护环境就是发展生产力”的价值观；在打造“生态美”、“环境美”的基础上，积极倡导绿色、环保、健康的生活方式和节约、文明的消费方式，逐步形成与生态文明建设相适应的“心灵美”和“行为美”，切实把生态文明理念渗透到生产生活的各个领域。
四、必须强化保障、务求实效。生态县建设难度大、要求高、任务重，全县上下必须树立一盘棋思想，积极参与，主动配合，稳步推进，坚持不懈地把各项建设任务落到实处。要深入宣传。国家级生态县建设是全县一件大事，需要社会各界广泛参与，要强化宣传推广，使这一重大决策部署家喻户晓、深入人心，在全县形成人人主动参与、共建美好家园的良好氛围。要深入发动群众，充分调动群众参与的热情，真正使建设的过程成为群众参与的过程、为群众服务的过程、让群众得实惠的过程。要靠实责任。各乡镇、各有关部门要把生态县建设摆到突出位置，一把手要亲自抓、负总责，把建设任务具体化、时限化，确保远期有目标、近期有行动，件件能落实、事事有成效。县环保局要做好日常工作，全力抓好生态县建设推进工作的督促协调，县发改、财政等部门要研究制定落实有关支持措施，县公安、国土、工商、市政、安监、卫生、质监等部门要加强环境执法监管，县工信、住建、农牧、林业、水务、商务等部门要切实抓好减排项目的实施和减排措施的落实，县气象、防疫等部门要及时预警环境质量状况，真正形成全民参与、齐抓共管的良好工作格局。要加大投资。进一步拓宽投融资渠道，充分运用企业化、产业化、市场化等运作方式，多方争取筹措和安排资金，打捆使用天然林保护、退耕还林、水土保持、流域综合治理等项目建设资金，提高资金使用效益。要积极探索，逐步建立“谁受益、谁建设，谁破坏、谁治理”的利益导向机制，形成企业减少污染、治理污染的内在动力和社会生态建设投资机制。要严格考核。国家级生态文明县创建关系到全面建成小康社会能否顺利实现，是对全县各级党政组织和领导干部执政能力、工作业绩、干部作风的重大考验。各乡镇、各有关部门要建立健全工作例会、进度通报、督查指导等工作制度，加大各项指标任务的跟踪督办力度，严格考核奖惩，实行组织、媒体、舆论、社会“四位一体”的监督模式。同时，要把生态县建设任务纳入领导班子和干部综合考核评价体系，对做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励，对职责不到位、工作滞后的要严格问责。
同志们，国家级生态县建设事关经济社会发展全局，是一项惠民工程，更是一项政治任务，全县上下一定要坚定信心、齐心协力、迅速行动、扎实工作，确保如期完成各项目标任务，顺利通过评估验收，为推动全县经济社会转型跨越、科学发展，加快与全国全省同步全面建成小康社会做出新的更大的贡献！
