在纪念中国共产党建党90周年大会上的讲话同志们:今天,我们在这里隆重聚会,纪念中国共产党建党90周年。一个主要目的是,重温建党历史,感悟伟大历程,总结表彰先进,凝聚奋进力量。首先,我谨代表中共罗田县委下面是小编为大家整理的【讲话】罗田县委书记在纪念中国共产党建党90周年大会上讲话(全文完整),供大家参考。
在纪念中国共产党建党90周年大会上的讲话
今天,我们在这里隆重聚会,纪念中国共产党建党90周年。一个主要目的是,重温建党历史,感悟伟大历程,总结表彰先进,凝聚奋进力量。首先,我谨代表中共罗田县委,向全县广大共产党员致以节日的问候!向刚才受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺!向为罗田改革发展做出突出贡献的各级党组织和广大党员干部,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
红船领航90载,搏风击浪一帆悬。在建党90周年大庆之际,重温我党历史,感悟伟大历程,相信每位共产党员都会感到无比的骄傲与自豪。从南湖红船到八一枪声,从井冈号角到长征悲歌,从抗日烽烟到建国大业,从改革春风到小康蓝图,90年波澜壮阔,90年壮丽辉煌。这是一段为民族独立、人民解放百折不挠艰辛求索的伟大历程,这是一段为国家富强、民族振兴矢志不渝不懈奋斗的伟大历程,这是一段为带领中华民族走向伟大复兴不断奋进开拓的伟大历程。
90年的伟大历程得出一个最基本的结论:没有共产党就没有新中国,没有共产党就没有中华民族的伟大复兴;90年的伟大历程昭示一个最朴素的真理:中国共产党之所以具有强大的号召力、凝聚力、战斗力,最根本的就在于我们党把全心全意为人民服务作为唯一宗旨,始终视人民利益高于一切。建党90年的历史,既是一部宗旨践行史,也是一部民生奋斗史。不断改善民生、发展民生,是我们党获得人民拥护支持和取得革命、建设、改革开放成功的最大秘诀。这也是我今天特别想要与大家交流探讨的话题。
按照省市要求和县委“十个一”方案的安排,要求我讲一次党课。换届以来,我讲的党课不少,但基本都是围绕着党的先进性建设这个主题来进行。今天,是一个意义极为特殊的日子,我特别想就一个过去没有讲过、大家都非常熟悉也非常重要的话题,与大家作些交流探讨,这就是:民生问题。选定这样一个话题,是经过慎重思考和反复考虑的:一个考虑,今天是党的90华诞。我们党一个最根本的宗旨和最大的法宝就是全心全意为人民服务,在这样一个特殊的日子,大家一起共话民生、共谋民生,是最好的献礼也是最好的纪念;第二个考虑,今年是本届县委政府的收官之年。正是得益于全县人民的拥护支持和无私奉献,本届县委政府才走过了一段不平凡的岁月,成就了一番不平凡的业绩。越是收官之年越是要想着饮水思源,感恩于人民、回报于人民,最好的感恩、最好的回报就是民生大餐;第三个考虑,罗田当前正迎来一个千载难逢的历史机遇,这也为县委、政府带领山区老区人民开创一番前所未有的宏图大业提供了极大可能。越是这种时候,越是要办大事、创大业,越是要特别强调凝民心、聚民力。最有力的措施、最见效的办法,就是抓民生、谋福祉。正是基于这样一些思考,今天我特别准备了这样一堂别开生面的党课。既把它作为对党的生日一次特殊意义的纪念,也把它作为一个曾在罗田工作十年、主政十年的共产党员、主要负责人内心想法和美好愿望的真情表达,更想把它作为站在执政为民的高度、以改善民生的态度和精神,强力推进“大干一百天、盛装迎双节”活动的助推器和再动员。
今天我讲的主题是:牢记为民宗旨,切实改善民生,为开创大别山试验区建设大业凝聚强大力量。主要讲三个问题:
讲的第一个问题:为什么要特别强调改善民生?
民生问题是个老话题,也是个永恒主题。“得民心者得天下,聚民心者安天下”,古今中外、概莫能外。从“民惟邦本,本固邦宁”到“水能载舟,亦能覆舟”,再到“政之根本,在乎民生”,都是几千年来的经典总结。
既然是个老话题,既然是个永恒主题,为什么要在纪念建党90周年这样一个特殊的时刻和庄重的场合,特别加以强调?这主要基于这样几个理由和考虑。
第一,改善民生是我们党始终如一的奋斗目标,而且卓有成效,前无古人。毛主席有句著名的话,“我们这个队伍完全是为着解放人民的,是彻底地为人民的利益工作的”。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,毛主席强调,“三心二意不行,半心半意也不行,一定要全心全意为人民服务”。他还要求,“要把群众的‘衣、食、住、行、用’这五个字都安排好”。正因为如此,我党才得道多助,由小到大,在极其险恶的环境中“唤起工农千百万”,最终夺取了全国政权。1978年,小平同志说:“我们一定要根据现有的有利条件,加速发展生产力,使人民的物质生活好些,使人民的文化生活,精神面貌好一些。”江泽民同志说,“要把关注民生作为党长期执政的基石”。锦涛总书记反复强调,要“坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。小平同志、泽民同志、锦涛同志,在各个历史时期,都对民生问题高度关注,都对群众充满感情。建党90年来,我党始终高度关注民生。28年民主革命,党领导农民打土豪、分田地,3亿多农民获得了土地。新中国建立后,又领导人民兴修水利,消灭血吸虫、瘟疫等疾病。毛主席非常重视黄河、淮河以及海河的治理,更对长江描绘了“高峡出平湖”的宏伟设想。中国历史上的大禹因治黄河而被尊为“神”,而毛主席把大江大河通通纳入眼底,都有具体、明确的指示,建国以来,一条河接一条河全都治理了,我们党比大禹伟大得多! 改革开放更是启动了全面建设小康社会这个历史上最伟大的民生工程,人民的衣、食、住、行、用都有了很大改善。现在我国的粮食产量已达5.2亿吨,是1949年的4倍;服装产量超过200亿件,化纤、布匹、呢绒均居世界第一;洗衣机、彩电、汽车、手机等210多种消费型工业品产量也是世界第一;电脑1.8亿台,占全球一半;互联网用户3.8亿,超过美国与日本的总和。过去看一些洋货,国人都会羡慕,现在我们诸多产品的出口都是世界第一。讲共产党的伟大、光荣、正确,有着硬邦邦的民意基础和事实根据,作为一个共产党员,足以自豪!
第二,改善民生已经成为当今时代最为鲜明的政策导向和主旋律。自党的十七大鲜明提出“加快推进以改善民生为重点的社会建设”的重大任务以来,民生问题已成为倍受各级党委、政府重视关注的课题,成为倍加引起党员干部群众热议的话题。尤其自去年以来,中央高层的最新决策、部分省市的最新动态和最新动作,尤其引入瞩目,寓意深长,给人启迪。第一个是,国家“十二五”规划的出台。一个最核心的要旨就是民生优先。有人形容它是标志当代中国从“国强”走向“民富”的重要转折点和重大风向标。《纲要》24个主要指标中,9个指标与民生相关,12个约束性指标有4个与民生相关,改善民生无疑是分量最重的;第二个是,社会管理创新的聚焦。留心的同志都会注意到,去年底举行的省部级领导干部专题培训班和今年上半年的中央政治局学习,一个相同的议题就是社会管理创新。近期中组部专门作出决定,从今年5月起,用一年时间,开展全国基层党组织书记加强社会管理集中轮训。在不到一年的时间,总书记两次就同一议题发表重要讲话,中央组织部就解决属于民生范畴的问题直接培训“泥腿子”书记,这些都是以前从来没有过的,无疑是一个强烈信号和鲜明的政策导向;第三个是,新的执政目标的提出。近期以来,一个本来很大众、很私人化的形容词,悄然成为引领一方政坛最热门的词汇,成为最能深入人心的强大凝聚力,这就是“幸福”二字。比如,广东第一个提出打造“幸福广东”,重庆提出把建设幸福重庆摆在五大重庆建设之首,南京市委书记提出,把追求人民幸福作为第一目标,等等。不要小看这两个字,它绝不是一个文字游戏,更不是一个空洞的说教。追求幸福的背后,恰恰反映的是当今时代的大背景和阶段性特征的大变化,体现的是战略重点和工作中心的大转移,折射地是执政理念和执政追求的大转变。
第三,改善民生是贯穿本届县委政府的一条主线,也是当前最为紧迫的现实课题。换届以来,县委、县政府一以贯之抓民生,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,探索了一条以民生为导向的经济社会发展路子。比如,我们坚持以解放思想为先导,提出“聚焦工业、强攻工业”,一个最现实的考虑就是补上工业腿短的这一课,核心是做大财政蛋糕,增强以工补农、以城带乡的能力水平。比如,我们坚持山水园林城的目标定位,大力实施“五区”战略,强力推进“十大建设、五大管理”,一个最根本的出发点,就是做优城市空间、提升城市品位、改善人居环境,说到底就是要把我们共同的家园建设好、管理好,真正让广大城区居民安居乐业。又比如,我们坚持不懈大干交通、大干项目、大抓新农村和基础设施建设,千方百计增加社会保障投入,持之以恒抓好各项社会事业,核心就是为了解决人民群众最关心、最直接、最紧迫的现实难题,全县城乡面貌也发生了翻天覆地的变化。再比如,我们大力开展平安创建,创造性推行流动警务、省级联防、三联四知五包和法务前沿工程,目标就是民平民安,也夺得了全国平安县的殊荣。正是得益于关注民生、改善民生,我们办成了一批利民惠民的实事好事,赢得了全县人民的充分认可;正是得益于关注民生、改善民生,县委、县政府做事有人帮、说话有人听,办成了许多以前想都不敢想的事,干成了许多过去从来没有干过的事,罗田迎来一个大发展大变革大变化的良好势头。
但我们必须清醒看到,在改善民生的问题上我们的欠账还太多,全县还存在着一批亟待解决的民生问题没有得到有效解决。比如,通过“三万”活动,我们在帮助群众办实事,让基层群众得实惠的同时,也带回了沉甸甸的责任,包括群众增收的问题、农村贫困的问题、留守儿童、留守老人的问题、农村公益事业和基础设施建设的问题、上学难、看病难的问题,这些都亟待研究解决;比如,通过去年的7.8抗洪和今年的抗旱斗争,暴露了一大批问题,特别是农村水利设施建设的问题,已成当前农村最为突出的现实难题;又比如,在当前大干招商、大干项目和园区创业的新背景下,也暴露了一些征地拆迁、失地农民保障和环保方面的新问题。前一段时间义水河污染的问题,就是一个最新案例。再比如,随着新型城镇化的加快推进,城区管理的问题也暴露得越来越突出。这些问题,都是非常紧迫、非常现实的课题,如果不加以系统谋划,切实解决,势必难以凝聚人心,难以赢得群众的支持理解,甚至动摇县委、政府的既定部署,动摇本届县委政府的圆满收官,动摇罗田“十二五”和大别山试验区建设的顺利起步,罗田争当急先锋、开创大别山试验区建设大业就会沦为一句空话!这也是我今天特别强调改善民生的目的所在、意义所在、根本所在!
讲的第二个问题:强调改善民生重点要解决好哪几个问题?
民生问题是一个长期的、动态的、复杂的社会问题。民生工作千头万绪,不可能毕其功于一役。强调改善民生,最重要的是要牢固树立民生大于天的思想共识,最关键的是既要统筹兼顾、又要重点突出,最根本的是坚持干字当头、实干起步。就罗田当前来讲,重点是解决好三个大的问题:
第一,必须解决好正确理解和认识统一的问题。核心是统一到“四个大的认识”上来:一是要深刻认识到,改善民生并不只是吃红烧肉,穿漂亮衣服就够了,健康的精神生活也很重要。民生的改善是多方面的。比如,我们坚持不懈地抓好平安创建,罗田综治工作实现六连冠,创造了8年无命案积案的优良业绩,这本身就是一个最基本的民生。设身处地想一想,一个家庭死了人,如果多少年破不了案,那是什么心情?!政府必须为民伸冤、为民除害!又比如,换届以来,我们连续多次举办板栗科技节,精心推出《大别山放歌》,持之以恒抓好“三下乡”活动,赢得的是老百姓的拍手称快,换来的是知名度和美誉度的提高,得到的是投资进入和旅游发展带给百姓的实惠。再比如,重庆的“唱读讲传”活动,参与市民超过7000万人次。不少的网友评论,听了重庆的红歌,人民提气,坏人丧气,正气压了邪气。近段时间以来,围绕庆“七一”,国土系统的“土地日宣传演唱会”、教育系统的“激情广场红歌大联唱”、财政系统的“我为党旗添光彩”、住建系统的“红歌大家唱”以及人大机关、组织部的文艺晚会,都搞得有声有色,不仅活跃了气氛,焕发了激情,也极大地弘扬了正气。这些都说明,健康的精神文化生活不仅是改善民生的应有之义,也是百姓所需。二是要深刻认识到,民生就是内需,就是消费,有效地改善民生,不仅不扯经济的后腿,还会有力、持久地推动经济。通常情况下,人们习惯把“发展”理解为吸引投资,推动GDP的增长,和民生问题分开来看。其实,发展本身就应该包含民生的内容。 “发展是硬道理”,其中就有民生改善的重要内涵,反之,那就不是“硬道理”,而是“没道理”。众所周知,驱动国民经济发展有三驾马车—-消费、投资、出口,其中消费对经济增长的贡献率还是占大头,通常在50%以上。欧美国家则一般高达70%-80%。我们关注民生、改善民生,就是在扩大消费,在拉动内需,在营造一个大市场。从发展经济来说,这是更具基础性的工作。所以改善民生,既是我们的政治理想和奋斗目标,也是我们发展经济的始源和归宿。它和发展经济是不矛盾的,不仅不分散经济发展的成果,还使经济发展的各个环节良性互动。三是要深刻认识到,居民的幸福指数并不简单取决于人均GDP或人均收入。一个地方在人均GDP和GDP总量比较低的情况下,也可能有更高的居民幸福指数。居民的幸福指数不仅取决于经济总量和人均经济量,还取决于这个地方的自然环境、居住条件、安全状况、人际关系,以及市民气质、精神状态、主人翁感觉等,甚至一些很具体的指标,比如塞车不塞车,树种的好坏,都可能有所影响。尽管罗田目前的经济总量和人均水平比较低,还远远落后于一些先进发达县市,但如果高度重视民生,工作得法,也完全可能在较短时间后来居上。四是要深刻认识到,给老百姓办的事都是对的,给老百姓花的钱也都是正确的。一个地方能不能发展好,关键看老百姓怎么想。与老百姓鱼水相亲,那就一通百通,干什么事都顺当。你实心实意为老百姓着想,老百姓就会将心比心,一报回一报,全力以赴地支持你,办起事来就会事半功倍,这就是古话说的,“忧民之忧者,民亦忧其忧”。为老百姓办事,不要患得患失,斤斤计较,既然人民是我们的“衣食父母”,给父母花钱,还有该花不该花的吗?人民群众是最公道的,也是看得最清楚的。一心为百姓,我们的党就能立于不败之地,我们的事业就能长风破浪。如果对老百姓的疾苦麻木不仁,只顾闷头发展经济,想快也快不了,路子也会越走越窄,还会怨声载道。只有真正把老百姓的家务事放在心上,才能赢得群众的衷心拥护,才有经济的良性发展,这是一个大思路。
第二,必须解决好系统谋划和主攻方向的问题。换届以来,县委、县政府一直都在积极探索、系统谋划罗田的富民强县之路。面对罗田落伍掉队的严峻现实,我们以解放思想为开路先锋,极大地焕发了全县人民干事创业的激情;面对罗田一把抓、主攻方向不突出的发展现状,我们确立了“聚焦工业、强攻工业”的核心战略;面对罗田加快工业化进程的最大制约是主城区综合承载力和带动力不强,我们全力开展“五区”建设,作出“十大建设、五大管理”的重要决策。当前,最应该进行系统谋划的就是民生问题。这不仅仅是一个政治理想和政治态度,也是推进罗田富民强县进程的必然要求和新的强劲动力。基于此,县委决定,从现在开始,组织广泛调研,必须在半年扩大会上作出专题研究,出台一个《关于进一步改善民生问题的若干决定》。县委初步考虑,主攻方向定在十大领域:
一是廉租房和公租房的建设。切实解决中低收入群众住房难的问题。中国人自古就特别看重“住”,当前老百姓最关心的问题就是住房。保障性房本身就是打造“宜居”山水园林城的重要内容。必须要用政府保障和市场化并举的办法,加快解决占人口30%的中低收入群众住房难问题。至少有3个好处:抑制房价过快上涨,促进城市健康有序“扩容”,有利于大规模吸引人才。
二是实施农户万元增收工程。使全县一大半有劳动能力的农户三年增收万元以上。核心是要以土地流转和林权改革为动力,支持农户因地制宜发展特色产业。政府要筹巨资投入万元增收工程,引导和培育一批龙头企业和专业合作组织,建成若干个农产品交易市场和辐射全国的销售网点,解决“销售难”。让大多数农民的年均增收由400元提高到1000元。
三是城市建设和改造。核心是全力推进“十大建设、五大管理”,力争用三到五年的时间创建国家级森林城、生态园林城、环保模范城。好的人居环境不仅能提高居民的生活质量,还能让城市整体增值。必须把改善城市环境作为改善民生的重要内容。县城是广大城区居民共同的家园,要让居民把“家”的概念放大,不能只是进了自己几十、百多个平米的小家才算“家”,应把县城看作自己的大家庭,走到哪儿都是家,都有家的亲切感。搞建设不必在意那些七嘴八舌,不要神经衰弱,人家一说“作秀”,就打退堂鼓。只要是符合老百姓利益的,符合经济规律的,就要心怀坦然地干下去。
四是要全力推进大别山试验区点中点建设,特别是大别山旅游要扛旗,真正建成中心目的地和旅游聚散地。新农村建设试验区要全面建成,全县的基础设施建设要有极大的改善。
五是要以校园安全、治安管理和增强居民安全感为重点,继续推进平安罗田创建。平安是民生之要、百姓之福。罗田已经是全国平安县,但居民的满意率还不高,必须以社会管理创新为抓手,继续推出一批全国有影响的知名品牌,夺得长安杯。
六是提前实现农民养老保险。使全县农民实现养老保险全覆盖。建立养老保险被群众认为是继取消农业税、农业直补等政策之后的又一项重大惠农政策。要构建全覆盖、保基本、能转移、可持续的社会保障体系。
七是培养照顾好留守儿童。解决留守儿童问题,不仅是解除在外务工人员的后顾之忧,还关系到留守儿童的安全成长和下一代的整体素质。用心把他们照顾好、培养好,让他们从小就感受党和政府的温暖,使其成为党的事业的可靠接班人。
八是推进教育均衡发展,办人民满意的教育。抓住我县进入全省首批义务教育均衡发展试点县机遇,进一步优化中小学布局,大力改善农村中小学办学条件,基本解决“大班额”和边远地区孩子“上学难”问题。把学前教育列入重要议事日程,积极解决“入园难”、“入园贵”问题,并逐步普及高中阶段教育。完善学生资助政策体系,努力改善贫困寄宿生的营养状况,优化学校周边环境,关注青少年心理健康,促进青少年身心健康发展。
九是解决基层群众的看病难问题。有人形容:“救护车一响,一头猪白养”,一定要下决心在今后2年内,改扩建一批乡镇卫生院和社区卫生服务中心,实现所有乡镇“一镇一院”、所有街道“一社区一中心”。建立医药价格公平机制,让老百姓有地方看病、看得起病。
十是建立干部进村入户活动的长效机制。改善民生首先要改善作风。要继续加大力度,把这项干部受教育、群众得实惠的工作,搞得更扎实、成效更显著,作为制度长期坚持下去。当然,这只是一个点题式的思路,今天会后要由“两办”牵头,抓紧组织相关部门成立专班调研,半年扩大会上要出台正式文件,作出专题部署。
第三,必须解决好现实抓手和突破口的问题。民生千万件,干是第一条。当前最大的实干和最好的抓手,就是站在执政为民的高度,以改善民生、奉献民生的态度和精神,强力推进“大干一百天、盛装迎双节”。县委、县政府在动员会上集中部署的六项重点工作,可以说桩桩关系民利,件件联系民生,本质上讲,就是打一场民生改善的攻坚战。正是从这个意义上讲,今天这次党课,既是24号动员会精神的进一步提升与拓展,也是一次再动员、再部署,再提神、再鼓劲。
讲的第三个问题:提几点希望与大家共勉。
今天是建党90周年华诞,也是我们每一位党员同志的盛大节日。在这样一个特别的时间、特别的场合探讨民生问题,一个重要考虑,就是民生连着你我他,改善民生靠大家!只要我们每一位同志都能行动起来,关注民生、参与民生、投身民生,就一定会涓涓细流,终成大海,汇聚成一股奔腾不息的滚滚洪流。同时,民生的工作很多、很细、很杂,县委、县政府的决心再大、安排再好、投入再多,最终要靠我们每一位党员同志去落实,大家既是组织者、参与者,又是生力军和带头人。基于此,在我的讲课行将结束的时候,提几点真切的希望,也是几句心里话,与大家共勉。
第一,一定要从践行执政为民理念的高度,倾情关注民生。中国的官场文化源远流长,但有一句古话经久不衰。这就是“为官一任,造福一方”。改善民生,是我们每一位领导干部义不容辞的责任。领导干部都要树立这样的政绩观:改善民生是最大的政绩,不抓民生就是最大的失职。在本届县委、政府的收官之年,在各个方面的事情多,改革发展建设的任务十分繁重的情况下,县委特别强调民生问题,还将召开县委扩大会进行专题研究,充分表明了县委的态度和决心,应该说是一个实实在在的亲民之举。希望全县各级各部门的领导同志,一定要深刻领会县委的目的意图,统一到县委的决策部署上来,把更多的精力关注到民生工作、投身到民生工作上来,提前调研,提前研究,提前布局,发挥各自的优势和力量,共同把罗田改善民生的这篇大文章做好,向全县人民交一份满意的答卷。
第二,一定要带着对人民群众的深厚感情,全力抓好民生。民生工作是非常具体的,老百姓的“柴米油盐”就是基层的“国家大事”。各级干部要像孝敬父母一样对群众投入真情,像对待兄弟姐妹一样惦记群众的利益,想群众所思所急,做群众所忧所盼。为此,一定要改进作风,走到群众中去,了解群众有什么实际困难,以便有的放矢,把工作做到群众的心坎上。前一段开展的“三万”活动,应该说是效果良好。我曾用“五个没有想到”,作了概括总结:没有想到省委的决策在实践中的反响这么好、没有想到为基层办的实事这么多、没有想到干部受的教育这么大、没有想到农村的问题这么多、没有想到农村的发展潜力这么大。有同志讲,现在是:“干部下去了,民意上来了,问题解决了,民心回来了。”就是要这样长期坚持下去,让广大群众看到,我们的工作不是一时的,而是长期的,只有持之以恒,才会“日久见人心”。
第三,一定要从实现人生价值的角度,积极奉献民生。今年是一个收官之年,也是一个换届之年。越是这种时候越是对我们各级党员干部的一次真实检验。我们应该以一种什么样的心态来面对,以一种什么样的精神来工作,以一种什么样的追求来支撑?我看,首要的一条,能管用也最有意义的一条,就是从实现人生价值的角度,全心关注民生,积极奉献民生。有一句老话,叫做“光阴似箭”,人这一辈子真正年富力强,能干工作的时间,能为老百姓办事、办成事的时间并不多,也就二、三十年,转眼就到退休。如何使自己的人生更有价值,退休之后无愧于心?我看,最好的办法莫过于为老百姓多办些实事。这应该是我们共产党员最大的理想和应有的追求!
同志们,“民心最宝贵、民忧最紧迫、民生最根本”。在今天这样一个特殊的日子,我们一起就民生问题作了一些交流探讨,如果我所讲的能够引起同志们的一些共鸣,引发一些更深入的思考,能够对加快罗田民生问题的解决有所促进的话,不失为对建党90周年一种有意义的纪念。讲得不到、说得不对的地方还请同志们批评指正。
谢谢大家。