在七台河市政协七届二次全体会议上的讲话各位委员、同志们：政协七届二次全体会议隆重开幕了！开好这次会议，对于以党的十七大精神为指导，团结各界群众深入落实省委十届四次全会、市委七届三次全会精神，实现全市下面是小编为大家整理的【两会讲话】市委书记在七台河市政协七届二次全体会议上讲话（完整）,供大家参考。
在七台河市政协七届二次全体会议上的讲话
政协七届二次全体会议隆重开幕了！开好这次会议，对于以党的十七大精神为指导，团结各界群众深入落实省委十届四次全会、市委七届三次全会精神，实现全市人民“以科学发展观为统揽，发展循环经济、建设龙江强市，提高人民生活质量”即“强市富民”的共同理想，推动我市政协工作不断开创新局面都具有十分重要的意义。在此，我代表中共七台河市委对大会的胜利召开表示热烈祝贺！向各位委员、各位同志致以诚挚的问候！
刚刚闭幕的市委七届三次全会，熏是在我市经济社会发展进入新的历史阶段的新形势下召开的一次十分重要的会议。会议实事求是地总结了２００７年全市各方面工作，认为２００７年是我市经济又好又快发展的一年，是政治安定、社会稳定的一年，是民生改善、人民群众得实惠更多的一年，是文化事业繁荣发展的一年，是山水园林城市建设步伐加快的一年，是党的建设得到全面加强的一年。这些成绩的取得，是全市各方面在市委领导下，面对诸多新情况、新问题甚至出现一些不利因素的情况下，正确把握、科学摆布，努力克服困难，锐意进取、团结奋斗的结果，也是各级政协组织和全体政协委员按照团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，大力推进工作创新、积极协调利益关系、努力促进社会和谐、不断加强自身建设，为全市经济社会又好又快发展而努力工作的结果。对此，市委是满意的，全市人民是认可的。这次全会还深入贯彻落实了党的十七大、中央经济工作会议、省十次党代会和省委十届四次全会及我市七次党代会精神，科学分析了面临的形势，全面部署了２００８年工作，并作出了相应决议，动员全市人民以党的十七大精神为指导，为实现“强市富民”共同理想而团结奋斗。作为在党的领导下、具有为人民事业努力奋斗优良传统的人民政协组织，毫无疑问要在实现全市人民共同理想的伟大实践中不断开创政协工作新局面，否则就是游离了全市的中心工作，也不可能做到服务大局。要在实现全市人民共同理想的伟大实践中不断开创工作新局面，就必须学习新理论、分析新形势、研究新问题、提出新举措、促进新发展。
一、要学习新理论，切实打牢在实现全市人民共同理想的伟大实践中开创政协工作新局面的思想理论基础。只有正确理论的指导，才有更加自觉的行动。要实现“强市富民”共同理想，就必须打牢思想理论基础，努力学习新理论。一是要在深入学习领会中共十七大精神上下功夫。学习贯彻十七大精神是全国首要的政治任务，中央和省市委都做过具体安排部署。各级政协组织和全体政协委员要通过进一步认真深入系统的学习，深刻领会和把握党的十七大的精神实质、理论精髓，切实把思想统一到党的十七大精神上来，坚定不移地把中国特色社会主义、全面建设小康社会作为共同理想、共同奋斗目标，坚持不懈地为之奋斗。要通过学习，深刻认识到，市委七届三次全会以十七大精神为指导，着眼于高举中国特色社会主义伟大旗帜，着眼于我市全面建设小康社会的总体目标，着眼于全市人民提高生活质量的新期待，提出“强市富民”这一全市人民的共同理想，是中国特色社会主义共同理想在我市具体化的充分体现，是我市“十一五”规划和七次党代会确立的总体战略进一步丰富和发展的充分体现，是代表包括广大政协委员在内的全市各界群众根本利益的充分体现，是以人为本执政理念的充分体现，也是我市更好地统一思想、更好地调动各方面积极性、更好地实现又好又快发展的重要思想理论基础，还是决策必须顺势、顺茬、顺心的充分体现。
大家知道，近年来，党和国家对民生问题越来越重视，在提出“强市”目标的基础上，又提出“富民”目标，进一步突出了提高人民生活质量这个落脚点，符合党的十七大精神，符合科学发展观要求，顺应了发展大势、顺应了广大人民群众提高生活质量的强烈愿望。二是要在深入学习理解全市人民共同理想的内涵上下功夫。“强市富民”共同理想，首先，强调的是要认真贯彻落实科学发展观，其第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续发展、根本方法是统筹兼顾。这是在实现“强市富民”共同理想中必须始终坚持和贯彻的重大战略思想。其次，就是要通过坚持改革开放，继续解放和发展生产力，推动经济又好又快发展，使我市经济总量大幅提升，发展速度和质量居于全省上游，人均经济指标居于全省前列，综合经济实力显著增强。再次，要在毫不动摇地坚持以经济建设为中心、毫不动摇地结合我市实际抓好循环经济发展的基础上，按照“统筹兼顾”、“四位一体”、“四个文明”一起抓的要求，在抓好经济建设的同时，更加注重政治、文化和社会建设，从而把我市建设成繁荣富庶、民主法治、文明进步、和谐稳定的山水园林城市，并根据全市人民“求富裕、求公道、求平安、求和谐、求快乐、求舒适”的新期待，努力做到“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，切实把教育、文化、体育、居住、就业、就医、养老、社会保障、民主法制、生存环境等各个方面工作做好，也就是让人民群众富起来是关键，不断提高人民生活质量，努力使发展成果惠及最广大人民群众。各级政协组织和全体政协委员要不断研究、理解、深化、完善这个内涵，围绕实现“强市富民”共同理想更好地履行职能，不断开创政协工作新局面。三是要在深入学习研究基本市情上下功夫。坚持从基本市情出发，是理论联系实际、实现“强市富民”共同理想和做好包括政协工作在内的全市各项工作的前提。各级政协组织和全体政协委员要在了解国情、省情基础上，在认真学习市委七届三次全会对市情做出的分析判断的基础上，深刻理解会议围绕“强市富民”共同理想提出的新思想、新观点，自觉落实会议提出的新措施、新办法，努力使政协各项工作更加符合七台河实际，更加贴近实现“强市富民”共同理想这个中心工作。
二、要分析新形势，切实增强在实现全市人民共同理想的伟大实践中开创政协工作新局面的责任意识。分析形势、认清形势，才能增强为实现“强市富民”共同理想而奋斗的责任感和紧迫感。党的十七大所以把中国特色社会主义确定为全国人民的共同理想，是在准确分析国际、国内形势，立足社会主义初级阶段基本国情基础上提出的。市委七届三次全会提出“强市富民”共同理想，也是在深入分析国内外形势特别是我市经济社会发展形势的前提下确定的。仅就我市形势而言，我们必须做到“三个充分认识”。一要充分认识实现共同理想的长期性。在我市这样一个各方面基础仍然薄弱的资源型城市，要改变与发达地区相比发展仍然滞后的局面，要缩小全市经济发展水平与人民群众更高要求的差距，一蹴而就是不可能的，需要坚持不懈地努力，需要分阶段组织推进，这些已在市七次党代会报告中进行了阐述，也需要包括各级政协组织和全体政协委员在内的全市各界群众都树立强烈的责任意识，坚持不懈地为之而继续奋斗，才能确保到２０２０年与全国同步实现全面建设小康社会的奋斗目标。二要充分认识实现共同理想的艰巨性。要奋斗就会有困难有风险。市委七届三次全会指出了我市发展中存在的“四个方面”矛盾问题和“三个新挑战”，解决这些矛盾问题、应对这些新挑战，需要全市上下付出艰辛的努力。特别还要看到，在实现“强市富民”共同理想过程中，仍然会不断出现各种新矛盾、新问题。对此，各级政协组织和全体政协委员必须有清醒和足够的认识，不断增强忧患意识、大局意识，从职能出发，埋头苦干、趋利避害，在实现“强市富民”共同理想的伟大实践中创造经得起人民、历史检验的业绩。三要充分认识实现共同理想的辩证性。有句我们常讲的话，叫做“大河有水小河满、小河没水大河干”。“强市”与“富民”是一个辩证统一的关系，市不强民就不可能富，民不富市也不可能强；市强了必然要惠及民众，民富了也必然能支撑市强。“强市”必须抓发展，不断增强我市的综合实力，这是解决一切问题的基础和根本；“富民”关键是要从各项工作的决策到实施都能真正做到切实维护、发展和实现好最广大人民群众的根本利益，不断支持全市人民通过共同努力来逐步满足自己求富裕、求公道、求平安、求和谐、求快乐、求舒适的强烈愿望。全市人民和各级政协组织、全体政协委员，只有深刻理解和把握了这个辩证统一关系，才能充分认识到实现“强市富民”共同理想不仅是强市的需要，也不仅是履行职责的需要，而且还是维护包括政协委员自己在内的全市每个人切身利益的需要。为此，全市各族各界群众都必须不等不靠，而是要同心同德、努力拼搏地为实现“强市富民”共同理想而奋斗。
三、要研究新问题，切实找准在实现全市人民共同理想的伟大实践中开创政协工作新局面的最佳角度。坚持从政协自身优势出发，协助党委、政府研究解决实现“强市富民”共同理想中新的重大问题，是各级政协组织和全体政协委员的职责所在。一要注重研究经济又好又快发展问题。发展是实现“强市富民”共同理想的基础和根本所在。各级政协组织要充分发挥人才荟萃、智力密集、位置相对超脱的优势，按照市委七届三次全会对经济建设的总体部署，组织广大政协委员重点围绕发展循环经济、加快新型工业化进程、发展民营经济、建设社会主义新农村、招商引资上项目、科技创新等重大问题，开展多种形式的调查研究和咨询论证，不断总结规律性、前瞻性的经验做法，为实现“强市富民”共同理想提出有价值的意见和建议。二要注重研究和谐社会建设中的重大问题。社会建设与提高人民生活质量息息相关，是“强市富民”共同理想的题中应有之义。各级政协组织要充分发挥联系广泛、代表性强的优势，树立“人民政协为人民”的理念，深入研究群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入研究对我市发展至关重要的煤矿安全生产问题，深入研究社会治安、信访等关系社会稳定的问题，深入研究新形势下各界群众思想动态的新特点问题，深入研究包括新的社会阶层在内的各界群众需求什么等问题，积极反映社情民意，协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、破解难题的工作，为促进社会和谐、实现“强市富民”共同理想凝聚力量。三要注重研究打造文化软实力的关键问题。文化是实现“强市富民”共同理想的重要目标，也是提高人民生活质量的显著标志，尤其是对于我市这样一个缺乏深厚文化底蕴的城市而言，显得更为重要。各级政协组织要充分发挥名人多、影响大的优势，深入研究加强思想道德和文化生态建设、推进“十城共建”、加强和改进文化体制机制建设以及弘扬先进文化、建设和谐文化、培育文明风尚等问题，在实现“强市富民”共同理想的伟大实践中助推我市文化建设兴起新高潮。
四、要提出新举措，切实加大在实现全市人民共同理想的伟大实践中开创政协工作新局面的工作力度。在实现“强市富民”共同理想的伟大实践中不断开创政协工作新局面，关键要不断提出新举措。一要积极开展政治协商，在促进科学决策上提出新举措。要充分发挥人民政协协商民主在运行机制上的开放性、包容性和广泛性，主动围绕实现“强市富民”共同理想，创造和搭建更多的协商平台和载体，让政协委员的建议、各界人士的声音得到充分发表，促进和保证党委、政府决策的科学化、民主化，使各项决策更加符合实现“强市富民”共同理想的要求。二要完善民主监督机制，在营造良好氛围和发展环境上提出新举措。要畅通民主监督渠道，创新民主监督载体，完善和改进民主监督方式，切实把民主监督与党内、行政、舆论监督等有机结合起来。对有利于实现“强市富民”共同理想的经验要善于提炼总结，切实加以推广；对群众反映强烈的热点难点问题要进行调查监督，提出解决的意见和办法；对不利于实现“强市富民”共同理想、不利于发展的事件要进行跟踪监督，使其得到更快更好解决，促进有关部门更好地改进作风、改进工作，为实现“强市富民”共同理想和优化发展环境多做贡献。三要提高参政议政实效，在提供智力支持上提出新举措。要不断提高思想认识水平，不断增强分析研究问题能力，主动选择党委重视、政府支持、群众关注的问题，深入进行调查研究，集中委员智慧，形成议政精品，努力使一个批评促进一项转变、一个意见改进一项工作、一个建议产生一项效果，在实现“强市富民”共同理想的伟大实践中进一步提高参政议政的质量和水平。
五、要促进新发展，切实明确在实现全市人民共同理想的伟大实践中开创政协工作新局面的根本要求。政协工作要在实现“强市富民”共同理想的伟大实践中促进新发展，必须做到三个“始终坚持”：一要始终坚持继承与创新相结合，做到勇于创新。继承是创新的基础，创新是继承的发展。创新不是否定继承，也不是脱离实际蛮干，更不是不要现有的基础。经过长期的工作与实践，我市包括政协工作在内的各项工作都积累了很多成熟的经验和做法，这是全市人民集体智慧的结晶，是前辈留下的宝贵精神财富，必须很好地继承和坚持。创新是一个民族发展的不竭动力。实践没有止境，创新也没有止境。风物长宜放眼量，要创新就必须有“三个面向”的眼光，按照“三求三创”的要求，真正解放思想、与时俱进，把思考、研究问题的着眼点放到全省、全国、全世界的更大视野中，打破框框、摆脱束缚，勇于突破、敢于扬弃，尊重群众的首创精神，善于捕捉发现新创造，善于面对接受新事物，善于总结提炼新经验，只要符合“三个有利于”，就应当允许闯、允许试，始终使各项工作把握规律性、富于创造性、体现时代性，始终使政协工作在实现“强市富民”共同理想的伟大实践中，以新作为求地位，以新贡献求支持，以新发展促进形成新局面。二要始终坚持标准与效果相统一，创造一流业绩。有一流的工作标准才能创造一流的工作效果。实现“强市富民”共同理想，对包括政协工作在内的全市各项工作都提出了新的更高标准和要求。各级政协组织和全体政协委员必须按照创一流的要求，把工作标准和目标放到实现“强市富民”共同理想的高度去定位、去谋划，树立不达标准就是事故的强烈责任意识，努力使整体工作上层次、上水平，单项和重点工作站排头、创一流，年度工作一年更比一年好，使全市政协工作创出全省一流水平，让人民满意、让党委放心。三要始终坚持思想与行动相一致，不断提高自身建设水平。实现“强市富民”共同理想是全市人民和包括政协组织在内的全市所有单位、部门和组织的政治任务和责任。作为中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的政协组织，要在新的历史时期，站在新的历史起点上，面对新的历史使命，而且又在这样一个特殊时期，开创政协工作新局面首要的任务就是要加强政协组织和政协委员的自身建设。要切实加强班子团结，防止政协工作无地位、无作为现象的发生。要增强党的观念，始终在坚持党委领导下，切实发挥好政协组织在团结各方面力量、调动一切积极因素方面的独特优势和作用，真正把全体政协委员和社会各界群众的思想、行动统一起来，做到理论与实践相结合、知与行相统一，为实现“强市富民”共同理想提供最广泛的力量支持。各级党委、政府要按照中央、省市委关于加强对政协工作领导的要求，一如既往地关心支持政协工作，关心支持政协委员、政协机关干部，使他们心情舒畅地开展工作，真正发挥他们在实现“强市富民”共同理想中的聪明才智。
各位委员、同志们，我们正处在一个大有可为、大有希望的时代。只要全市人民把“强市富民”共同理想转化为思想共识，把这个共识再转化为积极行动，就会形成为我市经济社会又好又快发展团结奋斗的无穷力量。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、市委的正确领导下，振奋精神、同心同德、扎实工作，在实现全市人民共同理想的伟大实践中，不断开创政协工作的新局面！
最后，祝大会圆满成功！
