在杭锦旗十六届人民代表大会第三次会议上的讲话各位代表、同志们：杭锦旗第十六届人民代表大会第三次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，代表们肩负全旗人民重下面是小编为大家整理的【两会讲话】旗长在杭锦旗十六届人民代表大会第三次会议上讲话（全文完整）,供大家参考。
在杭锦旗十六届人民代表大会第三次会议上的讲话
杭锦旗第十六届人民代表大会第三次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，代表们肩负全旗人民重托和期望，以高度的主人翁责任感，认真履行职责，共商发展大计，齐议强旗方略，共谋富民良策，展现了人大代表较高的履职水平和良好的精神风貌。会议始终洋溢着民主、团结、奋进的气氛，讨论谋划了我旗今后一个时期经济社会发展的蓝图和目标，事实求是，催人奋进。会议高票选举了旗政府新的领导，体现了全旗各族干部群众对新杭锦明天繁荣发展的憧憬。是一次集智创新，真抓实干的大会，对于激励和鼓舞全旗人民，进一步认清形势，明确任务，把握重点，必将起到十分重要的推动作用。在此，我代表旗委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向来自全旗各条战线的各位代表、列席大会的全体同志以及为大会顺利召开付出辛勤劳动的工作人员致以诚挚的问候！
2013年，全旗上下深入贯彻落实党的十八大精神，按照自治区“8337”发展思路及市委、市政府建设更具实力、更加美丽、更富活力、更为幸福鄂尔多斯的总要求，抢抓机遇，锐意进取，扎实工作，经济社会呈现出快速、健康、协调发展的良好态势。地区生产总值、财政收入、城乡收入都有了大幅度的提高，和谐社会构建取得重大进展，风清气正、干事创业的氛围日渐浓厚。取得这样的成绩，是市委、市政府正确领导的结果，也是全旗上下同心同德、团结奋进的结果，同样凝聚着广大干部群众和全体代表的心血和智慧。
一年来，旗人大及其常委会紧紧围绕发展第一要务，紧扣全旗工作大局，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，在强化监督职能、发挥代表作用、加强自身建设、改进调查研究等方面做了大量的工作，特别是对锡尼镇旧城改造、集中化养殖园区建设、保障性住房建设、神华塔然高勒矿井建设等事关全旗经济社会发展的重大问题及人民群众关心的热点、难点问题深入开展调查研究，有力推动旗委各项决策部署的贯彻落实。旗委对旗人大及其常委会的工作是十分满意的，也是充分肯定的。在此，我代表旗委向全体代表表示崇高的敬意和衷心的感谢！
下面，我就人大工作提几点希望和要求：
一、坚持把建设新杭锦作为履职第一要务，在服务经济建设上作出新贡献
刚刚闭幕的旗委十二届四次全委（扩大）会议暨全旗经济工作会议提出，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿经济社会发展各个领域，以资源的市场化调整产业结构，以资源的资本化调整财富结构，强力推进文化重塑、产业崛起、财富重构、资本复兴四大战略，着力壮大县域经济。旗人大及其常委会要把建设新杭锦作为履职第一要务，找准与经济建设发展的着力点，在新型工业、现代农牧业、文化旅游、生态建设、水资源开发利用建设等方面，积极参与，勇挑重担，不断提升服务发展、推动发展的能力。各位代表来自各行各业，工作在第一线，要围绕新型城镇、农牧业基础建设、农牧民脱贫脱困等事关全旗发展的重大课题，深入开展调查研究，多建睿智之言，多献务实之策。要充分发挥联系面广、影响力大的优势，积极调动各方力量，激发一切创造活力，投身经济建设主战场，形成智者尽其才、能者尽其力的生动局面。要进一步加强对外沟通联络，大力宣传我旗独特的资源优势和政策环境优势，吸引更多的有识之士来我旗投资兴业，带动全民形成新的创业热潮。
二、坚持把民主法治建设作为履职核心，在加强法律监督上有新建树
人大代表担负着依法实施监督的重要职责，在推进依法行政、促进工作落实中起着不可替代的作用。要围绕中心、突出主题、讲求实效，把旗委重大决策、政府着力推进、群众普遍关注的事项作为人大监督工作的重中之重，集中力量，强力推进。重点针对群众普遍关注的城镇建设、生态保护、食品安全等事关民生的重大问题，确定相关议题，采取多种形式，加强监督检查。有重点地听取审议“一府两院”专项工作报告，围绕《政府工作报告》确定的重大民生工程，研究制定具体的措施和办法，破解制约民生改善瓶颈问题。积极探索对全口径预决算监督的方式方法，适时启动全口径预决算监督工作，规范财政运行秩序、提高财政资金使用效率。督促两院依法办案、公正司法，重点针对不作为、乱作为、慢作为等问题开展监督和评议，不断规范行政行为，提高服务效能，优化发展环境。进一步完善对垂管部门的监督工作，采取更为有效的形式加大监督力度。加强对苏木镇人大、嘎查村（社区）村民委员会和居民委员会建设工作的指导和联系，督促指导依法召开人大会议和履职工作，不断提高基层人大工作水平。
三、坚持把保障和改善民生作为履职根本，在为民服务上发挥重要作用
人大代表受人民委托，为人民掌权，肩负着宪法和法律赋予的神圣职责，承载着全旗人民的信任和希望。人大代表在群众中有较高的威信，是保持社会稳定、促进社会和谐的重要力量，希望旗人大及其常委会切实加强同社会各界的沟通，多做联系人、团结人、争取人的工作，多做聚人心、暖人心、得人心的工作，努力营造和谐稳定的社会环境。重点在锡尼镇旧城改造、生态移民、新农村新牧区建设、专项资金兑现等热点和矛盾多发地区多做一些疏导情绪、化解矛盾的工作，使人大履行职能的过程，不仅成为密切联系社会各界、广泛听取群众意见建议的过程，而且成为推动民生问题解决、促进经济社会和谐发展的过程。要健全人大代表视察制度，组织人大代表视察我旗重大项目、农牧民生产生活、生态保护与建设等方面的情况，进一步提高代表参与建设的能力和水平。
四、坚持把加强自身建设作为履职基础，在提高履职水平上谋求新突破
旗人大及其常委会要以发展的观念和创新的精神，重点把贯彻落实旗委十二届四次全委（扩大）会议暨全旗经济工作会议和两会精神作为首要任务，及时把会议精神准确、有效地传达到基层，传达到社会各个层面，努力把学习宣传落实的过程，变成统一思想的过程，变成凝心聚力、促进发展的过程，不断提高理论素养和依法履职能力。要根据新时期人大工作的规律和特点，建立完善充满活力的组织制度、工作制度和运行机制，健全议事规则和程序，推进人大工作的制度化、法制化、规范化。着力抓好代表工作，积极为代表履职创造条件，把加强代表学习与提高代表能力结合起来，大力开展政治思想教育和法律法规、市场经济知识及代表业务的学习培训，进一步坚定代表理想信念，增强代表法制观念。认真开展党群众路线教育实践活动，推进领导干部下基层常态化，积极投身到困难较多、情况复杂的地区去面对面指导工作，帮助理清发展思路，解决实际问题。要加强人大机关干部队伍建设，不断增强人大机关干部队伍的服务意识，努力把人大机关建设成为与人民群众保持密切联系的代表机关。
五、坚持把党的领导作为履职保障，在思想行动上与旗委保持高度一致
坚持党的领导，是人民代表大会制度不断发展和完善的根本保障。旗人大及其常委会要自觉服从旗委的统一领导，在思想上、行动上与旗委保持高度一致。要加强与人大代表和人民群众的联系，发挥人大代表和人大机关干部的作用，团结党外代表开展工作，保证党的路线、方针、政策和旗委的决策部署在人大工作中得到贯彻落实，保证旗委的主张和意图在人大工作中得到全面实现，努力为人民掌好权、用好权。要把人大工作纳入旗委重要议事日程，给人大出题目、交任务、提要求。“一府两院”要虚心接受旗人大的监督，认真执行人大的决定决议，增强运用法律手段管理经济和社会事务的能力，切实提高依法行政和公正司法水平。各地各部门主要领导同志要积极配合好人大开展的视察、检查、调查等活动，支持和帮助解决工作中遇到的实际困难和问题，使人大各项工作能够围绕旗委的重大决策部署开展，形成党委重视、政府支持、人大主动、部门配合的工作格局。
各位代表、同志们，这次旗委十二届四次全委（扩大）会议暨全旗经济工作会议和两会即将闭幕。会议当中，代表和委员们始终本着对杭锦旗负责的态度，集思广益、认真履职，科学谋划了新杭锦发展目标，体现了全旗干部群众谋发展、干事业的共同愿望。从会议整体看，全旗干部群众对新领导班子寄予了极高的期望，也给予了大力支持，从选举到各位委员、人大代表讨论问题反馈信息看，各位代表、委员们，对杭锦旗下一步发展提出了很多建设性意见和建议，集中体现在新型工业，沿黄现代农牧业，新型城镇、扶贫开发示范区建设和第三产业，创业就业等方面。当然从杭锦旗发展现状看，经济发展层次面临诸多困难和问题，我们要客观实事求是看问题，但不能因为困难而气馁，更不能因为困难而放弃追求目标。我相信杭锦旗有广袤的土地，有全旗各族干部群众渴望发展的热情和决心，还有我们团结奋斗的领导班子，相信在全旗各族群众的大力支持下，在一支优良的高素质干部队伍带领下，在企业家队伍的助推和支持下，杭锦旗的明天一定会很美好。新征程承载新使命，新目标赋予新任务。让我们牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权利，集智创新、真抓实干，为建设绿色、实力、自信的新杭锦而不懈奋斗！
谢谢大家!
