在全区宣传文教工作会议上的讲话同志们：按照区委、区政府的工作安排，本着少开会、开短会的原则，今天，我们合并召开全区宣传和文教工作会议。宣传和文教工作十分重要。近年来，在全区经济快速发展的同时，我区的宣下面是小编为大家整理的宣传讲话区长在全区宣传文教工作会议上讲话（完整）,供大家参考。
在全区宣传文教工作会议上的讲话
按照区委、区政府的工作安排，本着少开会、开短会的原则，今天，我们合并召开全区宣传和文教工作会议。
宣传和文教工作十分重要。近年来，在全区经济快速发展的同时，我区的宣传、文化、教育、卫生、体育、计生、爱国卫生运动等各项工作也都取得很大成绩。
在宣传方面，围绕中心，服务大局，以创建文明城为载体，唱响主旋律，对内凝聚力量，对外提升形象，舆论宣传和精神文明创建取得了新的突破。
在文化方面，我们的社区文化艺术节、国学大讲堂等文化品牌越叫越响，我们的群众性艺术团体越来越多，传统文化特色挖掘，文化产业发展，文化市场监管等也都取得了新的突破。
在体育方面，我们的体育基础设施不断完善，常年参加体育锻炼人口达到了40%以上；在十六届省运会上，我区代表团获得了全省县市区金牌总数、奖牌总数、团体总分三项第一的历史最好成绩，群众体育和竞技体育都取得了历史性突破。
在教育方面，我们的“大学区”建设，率先成立督导责任区，“一校一品”的办学特色，校舍新建维修等实现了新的突破。
在卫生方面，我们的社区服务中心、“爱心透析中心”建设走在了全省前列，实施基本药物制度、中医药发展、公共卫生服务、重大疫情防控都有了新的突破。
在人口计生方面，坚持以“大人口”观念为指导，人口出生率、自然增长率稳中有降，服务阵地前移，计生政策宣传，流动人口服务都取得了新的突破。
同时，在教育、文化、人口计生、健康城市创建等各项工作中，我们成功召开了一些省市级的现场会，教育督导责任区我们还代表长春市在国家现场会上做了经验介绍，这些成功经验不但引领带动了全市工作的开展，也为我们各项工作不断提高、不断完善起到了很好的促进作用。
总体上说，随着我们宣传和文教工作的不断深入，切实让人民群众享受到了越来越多的精神文化成果，也为推动文明城、健康城创建、促进全区经济社会快速和谐发展做出了重要贡献。
这里，我代表区委、区政府对全区宣传、文教战线广大干部职工表示衷心地感谢！
关于今年的宣传和文教工作，刚才，志勇和显续同志分别进行了安排部署，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。
一、要切实领会上级精神，切实增强做好宣传和文教工作的责任感和使命感
今年是“十二五”规划的开局之年，开局之年，科学发展、创新发展、和谐发展是主题，经济发展方式转变和社会管理模式转型是主线，这一主题和主线将贯穿于今年和整个“十二五”时期经济社会发展的全过程和各领域。同时，今年是建党90周年，是各县（市）区换届之年，也是我们创建文明城、健康城的冲刺、决战之年。可以说，当前，我们正处于重要的发展战略机遇期，处于强基础、调结构、聚能量的关键节点，宣传思想工作和文教事业发展也处于改革发展的关键阶段。所以说，我们宣传和文教战线清醒地认识工作中的有利条件和不利因素，正确把握中央及省市委对宣传思想和文教工作的形势判断和部署要求，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、自律意识和争创意识，不断增强做好各项工作的责任感和使命感，十分重要、也十分必要。
中央的五中全会、省市委的全委会，中央、省市的宣传及文教等专项会议，已经相继召开，其中，对于做好新时期、新阶段的宣传思想和文教工作，都有了明确的要求的部署，认真学习领会好这些精神，并结合我们自身实际，创造性地贯彻好、落实好，是我们要做的，也是必须要做好的。这一点希望大家要形成共识。
如何围绕贯彻落实上级精神，做好宣传和文教事业工作，要把握好以下几条原则。
一是要站在推动科学发展、加快转变经济发展方式的高度，围绕中心，服务大局，统筹做好宣传思想工作。坚持科学发展、转变发展方式，不仅是经济发展的重大问题，也是宣传事业发展的紧迫课题。也可以说，推动科学发展、加快转变经济发展方式，不仅是经济领域的一场深刻变革，也是人们思想观念的一场深刻变革。当今时代，大众传媒已经渗透到社会生活的方方面面，无时无刻不在影响人们的思想和行为。在这样的情况下，新闻舆论导向的作用更加突出、责任更加重大。所以说，围绕中心，服务大局，紧扣时代主题主线，就是宣传工作的立身之本、成事之基。
当前的宣传工作的主基调，就是按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，大力宣传党的十七届五中全会精神，全方位、多角度地宣传坚持科学发展、加快转变经济发展方式的基本要求，宣传中央、省市关于促进经济社会协调发展的重大决策，充分反映我们本区贯彻中央、省市部署的新进展、新成效，着力营造推动科学发展、促进社会和谐的浓厚氛围，为“十二五”时期发展开好局、起好步提供强大思想保证、精神动力和舆论支持。
二是要围绕全面提高社会管理科学化水平这一目标，协调推进文教事业发展。文教事业是基础性、保障性和发展性的社会事业，与老百姓的切身利益息息相关，直接影响经济的可持续性发展和社会的和谐稳定，在现代化建设进程中的战略地位和支撑作用日益突出。特别是在当前经济发展方式转变和社会管理模式转型的重要时期，文教事业发展更是社会建设领域重要的一环。
近期（本月19日），胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上强调指出：社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。在我们这样一个有13亿人口、经济社会快速发展的国家，社会管理任务更为艰巨繁重。我们加强和创新社会管理，根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境。
社会管理的基本任务包括：协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。做好社会管理工作，促进社会和谐，是全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的基本条件。
社会管理要搞好，必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设。要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，要加快发展各项社会事业，坚持优先发展教育，着力抓好就业；要加快推进覆盖城乡居民的社会保障、住房保障体系建设，加快医疗卫生事业改革，发展妇女儿童事业，培育壮大老龄服务事业和产业，健全残疾人服务体系等等。我们要做的工作很多，核心和根本就是使发展成果更好惠及全体人民。
经济的发展成果最终要回馈社会发展，推动社会进步，具体就体现在民生改善上和群众生活水平提高上。在经济发展的前提下，一个城区发展的如何，主要看两方面，一方面是城市建设的硬承载力，这里包括城市建设、交通、环境卫生、园林绿化、市容管理。另一方面就是服务民生的软承载力，这里包括文教事业和民政事务，而文教工作又占了主要的位置。我们能不能为群众提供高品质的基础教育、幼儿教育、特色教育；提供安全的公共卫生环境，提供周到的医疗卫生康复服务；提供细致到位的人口计生服务；提供丰富的精神文化产品，提供精彩的休闲文娱活动，让群众感受到我们这个区域的浓郁的文化特色，感受到人与人的和谐，感受到人文的文明，这些都是广大群众最直接受益的。一个区域能形成自己的有独到特点的文化，这可能是一个区域的灵魂，也是未来发展的潜力。
实际上这些就是一个城市、一个城区、一个部门的能力建设问题。
近年来，随着经济的发展，可以说区委、区政府在文教卫生等社会事业上的投入是不断持续加强的。2010年，我们区本级教育投入达到了2.89亿元，卫生投入1.38亿元，科技投入1827万元，人口计生投入811万元，文体投入560万元，红十字救助投入134万元，合计投入达4.6亿元，占全年支出的37%。这既体现了区委、区政府对文教事业的高度重视，也反映了文教事业在区域发展中的重要性。所以说，我们文教战线的各部门、各单位，一定要结合上级有关精神要求的落实，精心谋划和创新文教工作发展，涉及到资金投入问题，区委、区政府将尽最大努力予以保证。
三是要以深化改革的精神，加快推进宣传文教事业体制机制创新。随着我国社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式日益多样化，社会建设和管理面临着严峻的考验与挑战。这就要求我们进一步解放思想、大胆创新，找到破解矛盾和困难的新方法，把握工作的主动性，确保社会充满活力又和谐稳定。
我们宣传工作也好、文教工作也好，我们抓各项工作，发展各项事业，要想有大的突破，必须具有改革创新的精神。
当前，宣传工作在一定程度上存在着针对性不强、解疑释惑能力不足以及宣传方式落后等问题。要解决这些问题，就要从多方面创新入手，正确处理好宣传工作与中心工作、常规动作与特色动作、宣传机制与队伍建设等几个关系，从而实现宣传与经济和社会发展的多赢。
文教事业改革创新更是这样。文化体制要改革创新，要加快培育一批新型文化市场主体，不断增强文化事业和文化产业发展的动力和活力；教育体制要改革创新，要致力于义务教育的均衡发展，同时要兼顾学前教育、职业教育、特殊教育的健康发展；医药卫生体制要改革创新，最大限度地解决群众看病难、看病贵的问题；人口计生要改革创新，加快构建综合管理科学化、公共服务均等化的人口计生工作新机制，努力为经济社会发展创造良好的人口环境。改革创新的目的，就是创造性地贯彻落实好上级政策要求，从而使我们的工作更出成果、更求成效。
二、创新载体，搭建平台，确保宣传文教工作的扎实推进
我们常说干工作要抓住主题和重点，要有一个载体和平台，这样才有利于工作的推进和开展。当前我们宣传和文教工作的重要载体和平台，就是要围绕文明城和健康城的创建。
创建文明城、健康城，涵盖了经济、政治、社会、文化和生态等各个领域，内容丰富、覆盖面广，既是我们开展工作的载体和平台，更是满足群众愿望、实现群众要求的重要举措。宣传部门作为创建的牵头部门，文教战线作为创建的主力军，一定要发挥作用，各尽其责，切实使文明城、健康城创建，成为我们提高城市品位、树立南关形象、改善投资发展环境，增强全区综合竞争力的有力保障。
这里还要强调，关于树立争先进位的思想认识问题。为什么反复强调要争先进位，要多争取多开一些全市、乃至全省性的现场会，要多注意培育总结一些典型经验和典型做法，就是因为争先进位的过程、筹备现场会的过程、培育典型的过程，就是工作全面推进的一个过程。这不仅是工作的一种方式方法，也是激励我们改革创新，把工作做得更实更好的有效手段；这既是对上、对外的一种有效宣传，同时也是争取上级扶持和支持的有效途径。
关于做好今年的宣传和文教工作，这里我再强调几个重点：
1、关于宣传工作：宣传工作最主要的核心是要围绕中心、服务大局来抓宣传。要从创新工作思路，确立大宣传思想入手，要以全国、全省、全市的眼光制订宣传工作计划，各个活动、各个项目、各个部门的宣传目标和宣传活动都要围绕全区宣传的整体形象来开展。
一是要创新工作模式，形成大宣传格局。宣传工作是一个系统工程，宣传部门要牵好头、当先锋，整合各单位各部门宣传力量，变单纯由宣传部门抓宣传为宣传部门引领各单位各部门合力抓宣传，要杜绝各自为政、自由宣传的散漫情况，要力争宣传阵地的多层次、全方位，使整体宣传形成强势、亮点频出。
二是要创新工作方式，构建大宣传网络。要充分发挥记者站、信息中心宣传主力军的作用，要围绕全区重大发展战略和工作部署，唱响主旋律、打好主动仗，把我们的工作与群众的心声统一起来，宣传群众、组织群众、动员群众为建设现代化中心城区贡献力量。同时要建好网络宣传平台，改版政府网站，组织各单位、各部门管理、维护好自己的网站，并与政府网站做好链接。
三是要创新人才理念，建设大宣传队伍。要全面整合宣传资源，充分发挥各单位各部门人才资源优势，建设一支优秀的通讯员队伍，重点做好新闻信息报送和本单位的宣传工作。同时要严格把关制度，确保信息发布的准确性、权威性和新闻管理的严肃性。
说到人才队伍建设，这里特别强调一下，关于我们文教战线的队伍建设问题。目前我区文教系统存在“虚胖”的现象，主要表现在人员表面多，但实际具备一线工作能力的能人少，可用人才短缺。为了工作开展，我们不得不从社会上招聘了一些人员。招聘人员虽然可以招来即干，很快看见成绩，但同时难于管理，流动性大，如果是医护人员一旦出现医疗事故、教师与学生发生纠纷，对我们用人单位来说都很难处理。关于文教系统队伍建设，总的原则归纳起来有三点，就是消肿、强身、造血。人事部门要和相关部门一道，从人员分流、福利待遇等多个方面研究解决办法和激励政策，能用的用好，该消化的自然消化。教育、卫生要加强对现有人员有针对性的培训，提高专业水平，提高工作能力。却因工作需要补充的，都要通过人事部门，走公开招聘，严格按照聘用制度执行，同时为稳定人才队伍，要确保按照规定政策，给予合理的待遇保障。
2、关于文化工作：主要还是要在树立群众性文化活动品牌，传统文化资源的挖掘，包括结合资源整合，文化场馆的建设等这几方面入手。特别是今年恰逢建党90周年，我们宣传、文化部门要组织一系列的群众性文化娱乐活动，要通过组织活动的过程，把我们的社区艺术节、百场演出、特别是80多个、2000余人的群众性艺术团体发展壮大起来，形成品牌，形成特色，形成亮点。
去年市里在我区召开了社区文化现场会，对我区的工作给予了肯定。今年要研究利用区内文化活动场馆的问题，把教育系统的场馆都利用起来，面向社会开放，有的场馆可以适当收费，差额部分区里可以给予补贴，重点是要把群众文化活动开展起来，形成整体效果。文化体育工作的服务对象其实就是辖区群众，今年街道的工作职能也将进行调整，进一步削弱经济职能，把主要精力转到社会管理和改善民生上来，这其中就包含开展社区文化体育活动。希望各街乡与文体局多配合，多协作，把社区文体活动搞得有声有色。社区文化活动的开展不能仅仅局限于文体局，其实很多工作都可以作为社区文化开展的内容，例如健康教育、计生常识、优生服务、国学讲解、各项体育基本技能的培训、普法讲座等等，在寒暑假还可以利用社区资源，组织假期学生参加各种体育文化活动，还可以充分利用图书室等资源。在开展活动的同时，切记不要为了搞活动而活动，而要结合群众文化生活的各项实际需求，这样才有效果。开始社区文化体育活动，形成我们的特色品牌其实是一条艰苦而又漫长的道路，需要我们不断地创新、不断地学习，不断提高自身素质，总结以往的工作成功经验，弥补存在的不足，希望相关部门多研究，多思考。我们财政也在文化体育上的进行了大量投入，这些投入短时间内看不到成效，但是他们也是在悄悄的提高群众的身体素质和文化水平。举例子说，群众在闲暇时间多进行体育活动和文化娱乐，不仅锻炼了身体，减少了疾病的发生，同时也削弱了社会不稳定因素，降低了部分刑事案件的发案率。文体工作的投入是不能用一时的资金投入来衡量的，要看长远的影响和效果。
关于文化产业的发展，我们区还是有一些优势的，这不仅仅是文化部门的事，更多是经济部门要抓的。但文化部门一定要有一些思考和谋划，整个“十二五”期间，我们文化产业到底怎么发展，具体操作过程中要采取哪些具体措施，要深入研究，要有一个长远的规划，与经济部门一道把文化产业发展起来。
3、关于教育工作：
２月２１日下午，中央政治局就优先发展教育、建设人力资源强国问题进行了集体学习。胡锦涛在主持学习时强调，面向未来，我们一定要增强紧迫感和责任感，坚持把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的基本要求，推动教育事业科学发展，办好人民满意的教育，实现教育和经济社会协调发展，充分发挥教育在党和国家事业中的基础性、先导性、全局性地位和作用。
就做好当前教育改革和发展工作，他提出了４点意见。
第一，着力提高人才培养水平，全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，坚持文化知识学习和思想品德修养的统一、理论学习和社会实践的统一、全面发展和个性发展的统一，强化能力培养，创新人才培养模式，注重培育学生的主动精神和创造性思维。
第二，着力深化教育体制改革，加快形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的教育体制机制。
第三，着力推进教育内涵式发展，坚持走以促进公平和提高质量为重点的内涵式发展道路，建立健全覆盖城乡的基本公共教育服务体系，坚持公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区、民族地区倾斜，促进城乡、区域教育协调发展，满足人民群众多层次、多样化的教育需求。
第四，着力建设高素质教师队伍，增强广大教师教书育人的责任感和使命感，加强教师职业理想和职业道德教育，提高教师综合素质和业务水平，在全社会倡导和形成尊师重教良好氛围。广大教师要学为人师、行为世范、教书育人，当好学生健康成长的指导者和引路人。
同时，他还强调，各级党委和政府要把推动教育事业优先发展作为重要职责、摆上重要议事日程，以更大的决心、更多的财力、更多的精力支持教育事业，及时研究和解决教育改革和发展的重大问题和群众关心的热点问题，扎实落实推动教育科学发展的政策措施和工作部署。要动员全社会关心和支持教育事业改革和发展，为把我国建设成为教育强国和人力资源强国而共同奋斗。
所以说，关于教育工作是涉及子孙后代、可持续发展的大事，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，承载着中华民族伟大复兴的希望。优先发展教育、建设人力资源强国，对实现全面建设小康社会目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有十分重大的意义。
从当前我区教育工作实际情况看，有这几个方面要尽快抓好、落实好：
一是要制定实施幼儿园三年发展规划。实施幼儿园建设作为今年唯一的市人大议案，被纳入了市政府工作日程，列入了全市民生行动计划。开展幼儿园建设，今年必须实施，经过多年的发展，我区基础教育发展一直走在全市前列，区内闲置的教育资源散布在建成区内，多数靠近居民区。我区作为老城区、中心城区，人口密度全市最高，对幼儿教育的需求也最高，可以说我们具备了发展好幼儿教育的先决条件。发展幼儿教育的基础这么好，我们南关区没有理由不走在全市前面。
（幼儿教育是一项“政府主导，社会参与”的工作，发展时必须注意政策引导，加强规范。重点要做好三方面工作，一是在布局上，一定要充分考虑整个教育的长远规划。建园选址要充分考虑周围环境，要注意选址区域的人文环境和交通环境。二是在功能上，一定要相对独立，尽量不要学校带幼儿园，建设开始就要立足于建设达标规范幼儿园。三是在规划上，要三年规划一年启动，每年规划分布实施，规划一定要先启动，走在时间前面，不能等到年底了再研究第二年的计划。教育部门要保证规划全面落实，对通过改造学校建园的，如果改造条件不成熟就先放缓。
“政府主导”，对于公立幼儿园来说，主要是政府出资，既要满足广大群众的幼儿教育需求，又要兼顾贫困群众的实际困难，让贫困家庭的儿童享受到幼儿教育。教育部门要与人口计生部门协调，综合统计进几年每年新生儿的增长数据，对学龄前教育的发展有个整体的评估，制定一个长远的规划。市里要求实施三年发展规划，只是近期的一个建设计划，要解决学前教育，不是三年工作就能完成的。这需要我们教育部门的同志持之以恒的去思考，去破解各种旧的和未来可能产生的新难题。而且作为政府来说，定了的，就不能轻易推翻，要有持续性。所以，希望教育部门一定要认真研究，要高度重视，要对子孙后代负责。
“社会参与”，就是要吸引社会参与幼儿教育。我建议私立幼儿园建设要走高端发展，要与公立幼儿园有所区别。教育部门对私立幼儿园在管理上要与公办幼儿园一样，一视同仁，要用一样的管理要求是规范。我常说，不求所有但求所在，只要私立幼儿园符合规范标准要求，能解决幼儿教育的需要，我们就应该支持发展，帮助在管理性收费等方面寻求突破。对建设出特色的私立幼儿园，可以给予专项奖励，对私立幼儿园的教师，也要定期进行培训，与公立园的教师一样管理；卫生、安保等方面的要求都要与公立幼儿园一样，甚至更好。在满足群众的幼儿教育需求之后，黑幼儿园将自然的被淘汰，通过一些引导性政策，会使社会办园更规范）
二是几个教育重点项目的建设。教育部门今年的项目建设预计10个以上。为加快项目运作，可以抽调干部聘请专业人员搭建几个项目推进班子。在项目设计上多与市里沟通，可利用市教育设计院等优质资源，尽快使项目落位。
三是强化实施素质教育。要认真研究教体结合，我区向国家输送的优秀运动员周洋、梁文豪等世界冠军。这就充分说明了教体结合的意义，优秀的人才要从小培养，通过各种文体活动，去发现他们身上的潜质。在教体结合上，我区这些年做的一直非常好，十六届省运会上我们拿了三项第一。希望文体局、教育局继续加强协作，我们不是为了多得奖牌，我们是为了让我们的孩子都能成为人才，即使不能出类拔萃，也要有一技之长，在未来的生活中有自己的乐趣和爱好，陶冶自己的情操。
在这里我要明确一点，对教育假期补课的行为要常抓不懈，发现之后严肃处理。教育部门要研究学生假期减负的问题，多与市里试验基地沟通，多研究假期学校资源利用问题。假期多组织文体活动，可以适当收费，也可聘社会辅导员，开展好了，区政府可以给予补贴。
4、关于卫生工作：
一是推进医药价格改革。实施卫生医药改革是要过程的，这其中难免有利益的再次分配。推进卫生医药改革，发展卫生事业，核心目的是服务群众百姓，解决群众看病难、看病贵的问题，让社会发展的成果作用在百姓身上。
近期到卫生系统进行了调研，在区医院和中医院，我看到区财政投入购进的一批设备发挥了作用。现代医疗必须有现代化的设备，这不仅能充分发挥我们医务人员的能力，同时在医改之后也能形成一个收入的增长点。毕竟我们的医疗能力有限，我多次强调，不能把工作重点放在高难学科的医疗水平提高上，而是要向康复倾斜。在科室设置上多发挥我们的长处，更好的发挥基层医疗机构的作用。我们的发展重点应该是为更多的群众提供优质、低廉的卫生医疗服务，做大做强康复治疗。尤其是社区卫生服务中心，要严格按照市里的医改政策，确保药品零差价，要想方设法减轻百姓负担。医改政策不是给我们医疗单位部门的，最重目的是要让实惠用在百姓身上。
二是发展中医药事业。现在中医药越来越受到社会重视，以后必将繁荣。我们区的中医院在全市都是有名的，有自己的特色和多年的传统，希望卫生部门要多挖掘，将业务与文化融合在一起，做大品牌，在这一点上，区里将全力支持。
三是健康城市创建的触角要透进社区。我区健康教育一直开展的很好，为辖区群众创建了健康档案。档案建立后，相关单位要积极做好后期干预，尽快介入治疗，不要让档案成为摆设，要真正发挥作用，把档案和群众健康衔接起来。日常要加强宣传，结合气候特点有所侧重，提高社区卫生服务中心在群众心中的地位，这样群众在有病的时候第一时间就会想到我们的社区卫生服务中心，那才是真正发挥了作用。
四是制定一个五年的培训计划。建立以区医院或中医院为主的培训中心，同时委托专业机构，对医护人员进行定期培训，利用好区医院和中医院的资源。卫生部门还可以与二院、市医院等大医院建立委托培训联系，请来老师，送去学生，这些都是办法。要欢迎名医到我区坐诊，在名医诊断的同时，我们不仅能提高名气，更主要的是能学到技术，锻炼技能。
五是建立区级医疗机构与大医院的转诊制度。要加强和区内大医院的联系，社区卫生服务中心处理处置不了的患者要及时向区医院转诊，区医院也不行的，要及时向市医院、吉大二院转诊，一定要建立这种联系和渠道。有的时候工作是相互的，反过来，吉大二院治愈的患者就可以到区医院来继续康复治疗，再好一点就可以出院，就地就近去社区医院治疗，这应该是个对患者、对区里、对大医院都有好处的工作衔接，既使大医院、基层医疗机构都发挥了作用，也使患者节省了费用，最终受益的还是群众。
5、关于人口计生工作。当前，从我区计生工作的实际情况看，低生育率一直比较稳定，所以说，我们的工作重点就是要抓优生优育，抓计生优质服务，核心和落脚点就是提高出生人口质量。这很关键，这就是“大人口”观念，这是为科学发展、和谐发展，为子孙后代做贡献。要继续实施优生优育工程，不断延伸出生缺陷干预一级预防的服务领域，加强人口生殖健康服务，不断提高出生人口素质。同时要注意探索计生和卫生资源的合理利用。
6、关于科技工作：我区近些年，由于工业退出，所以科技工作的作用有所弱化。但随着现代服务业的发展，我们还要进一步加强科技的服务作用。我区已经明确了未来发展现代服务业的发展战略，在这个大的发展势头前，科技工作不是与己无关，而是大有可为。现代服务业里包含一个重要行业，就是信息服务业。它主要包括电信服务、互联网信息服务、广播电视传输服务、计算机服务、软件服务等，重点涉及电子商务、动漫游戏软件等新兴领域的开发。信息服务业有着低耗能、高附加值的行业特点，特别适合我区这样以服务业为主的城区。南部新城建设后，要想发挥其作为城市另一增长极的推动作用，绝对离不开信息服务业的发展。我区内有还有大量的写字楼等商务商用空间可以填充，这些空间可以用来发展专业服务业、科技研发、生命健康、国际交流、教育培训、旅游会展、金融等服务业。希望科技部门认真研究科技与现代服务业的推动衔接问题，多与科技、信息企业沟通，推动现代服务业快速发展。
关于文教战线的整体工作推进，要建立文教系统内部的横向联系机制。可以借鉴城建联系会议制度，建立一个涵盖教育、卫生、文体、科技、红十字、爱卫会、工商、公安、执法等部门参加的联席会议，把各部门的问题汇集到一起，定期召集成员召开专题会议研究破解难题，推进文教工作顺利发展。
这里还要强调一下，关于社会事业安全问题。在我们实施社会管理过程中，安全稳定是十分重要的一个方面。特别是社会事业中，校园安全、公共卫生安全、医疗卫生安全、食品卫生安全、文化体育场馆设施安全等等，都十分重要，所以说，安全问题必须常抓不懈。
三、保持良好的精神状态，创造性地把工作落到实处
全面完成宣传文教方面的各项工作任务，精神状态是关键。我们要实现“十二五”的良好开局，要靠气势，要靠创造，更要靠实干。当前，我们干部队伍的精神状态总体上是好的，干劲比较足，但也有不尽人意的方面。为统一思想认识，这里我着重强调几个问题。
一是要静下心来研究工作。我们常讲思路决定出路，没有清晰、明确的工作思路，工作只能让上面牵着干，下面推着干。我们有些部门工作之所以出色，主要在于谋事、想事、干事，没钱能干事，小钱能干大事，这不仅是工作方法问题，更是是否把工作当成事业来干的态度问题。因此，我们要认真熟悉、研究工作，把工作常常装在心中，一定要有激情满怀的创新精神，拿出一些新思路、新招法。我们当前各项工作都到了攻坚克难的较劲阶段，迫切需要采取超常规的举措，拿出管用的实招，把工作抓出成效，抓出特色，抓出水平。
二是要下大力气解决难题。面对困难和问题，一定要有攻坚克难的责任意识，我们要有不服输、不怕苦的勇气，敢于啃“硬骨头”。一要勇于面对矛盾和问题。要干事就要面对棘手的问题，这是我们的职责，对此没有躲闪和后退的余地，必须迎难而上，直颜面对。二要善于集中精力解决难题。面对错综复杂的矛盾，主要领导必须集中精力解决主要矛盾，敢于碰硬，敢于触及深层次问题。要从锁碎、繁杂的事务中解脱出来，登高望远、胸怀全局、超前预测。三要有独立解决难题的能力。对干部工作能力的检验，最根本地要看独立解决难题的能力。不能“孩子一哭就抱给娘”，也不能一味地找书记、找区长、要资金、要政策，更不能怨天尤人，怪这怪那。要真正在工作实践中，研究、谋划、总结、凝练出一些切合实际的办法措施，要脚踏实地、埋头苦干、坚持不懈地工作，不解决问题不放手。
三是要狠下心来抓落实。落实的问题不解决，再好的发展思路，再宏伟的发展目标都难以实现。因此，一定要有锲而不舍的实干精神，各部门要采取更务实的态度、更有效的措施，着力解决作风不实、效率低下的问题。要建立健全工作目标责任制，层层搞好分解落实。工作责任人是谁，达到什么标准，什么时间完成，采取什么措施，都要制定得清清楚楚，形成一级抓一级、一级对一级负责、环环相扣、层层分解的责任体系。我们一直在强调要转变政府职能、转变工作作风。今天，我们相关职能部门、街乡、社区的同志都在，街道转型目前已经十分明确了，就是弱化经济职能，把主要精力转到社会管理和改善民生上来。我们职能部门同时也要转变作风，真正把管理与服务有机结合起来，着力提高服务质量、提高工作效能。
四是要横下心来加强队伍建设。要做好我们的工作，必须要一个好的队伍，所以说队伍建设至关重要。我们常说一个好校长就是一所好学校，一个好老师就带出一个好班级。特别是我们文教战线，要以师德、医德、艺德、体德为重点，抓一批校长、院长，抓一批教师、医生、文体辅导员，抓典型、树典型，不断强化行风和职业道德建设，形成一种干事创业的氛围。
同志们，任务已经明确，目标已经清楚，希望大家统一思想，上下一心，开拓创新，扎实工作，为提升宣传文教事业整体水平，实现建设经济繁荣、人民富足、环境优美、社会和谐的现代化城市中心区的宏伟目标做出更大贡献。
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