在垫江县“四城同创”启动仪式上的讲话同志们：今天，我们在这里隆重举行垫江县“四城同创”启动仪式，主要任务是：认真贯彻落实市第四次党代会和县委十三届三次全委会精神，动员全县上下以更加坚定的信心、更加昂扬下面是小编为大家整理的城管讲话县长在垫江县“四城同创”启动仪式上讲话,供大家参考。
在垫江县“四城同创”启动仪式上的讲话
今天，我们在这里隆重举行垫江县“四城同创”启动仪式，主要任务是：认真贯彻落实市第四次党代会和县委十三届三次全委会精神，动员全县上下以更加坚定的信心、更加昂扬的姿态、更加务实的作风，快速推动“四城同创”工作。刚才，有关同志分别作了很好的发言；各创建小组负责人分别就具体工作谈了实施意见，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，充分把握“四城同创”的重要意义
“四城同创”的目的就是通过创建工作，在巩固已有成果的基础上，加快城市软件、硬件设施建设，尽快把垫江建设成为山清水秀、花香草绿、文明清洁、环境优美的宜居城市。各乡镇、各部门要充分认识创建工作的重要性、紧迫性，切实增强“四城同创”工作的责任感和紧迫感。
(一)“四城同创”是贯彻落实市第四次党代会和县委十三届三次全委会精神的具体举措
垫江城市环境基础较好，地势比较平缓，背靠郁郁葱葱的明月山，生态背景、景观屏障都很优美，桂溪河、迎春河流经城内，空气质量比较高。这些都充分说明了垫江具备宜居城市的自然条件。特别是近几年，我县城市建设取得了长足进步，现代城市的雏形初步显现，城市规模大了，城市人气旺了。然而，科学发展的城市，决不仅仅是城市面积的扩大、建筑的增多、人口的增加，同时更需要实现城市经济社会和人口、资源、环境的协调发展。目前，我们城市建设管理中还存在很多不足：城市地标不明显，城市功能不完善，城市秩序不规范，脏、乱、差以及不文明行为时有可见，城中村、城乡结合部混乱现象还存在。开展“四城同创”工作，将有机地融合垫江城市的自然条件、地理环境、历史文化、经济形态、生态文明、发展方向等因素，创造出人与社会、人与资源、人与环境和谐共处的城市生态，这才是深入践行科学发展观要求，贯彻落实市第四次党代会和县委十三届三次全委会精神的具体举措。
(二)“四城同创”是加快建设渝川东部开放型经济高地的迫切要求
现在，城市已经成为了一个地方的名牌和名片，是一个地方招商引资的平台和载体。城市建设不仅是衡量一个地区综合实力的重要指标，而且也是影响一个地区竞争力的决定性因素之一。我县城市建设也较好地展示了招商引资的形象，但是总体而言，给客人留下的印象还是不够深刻，不少客人认为良好的自然条件与较差的城市建设管理不相匹配，感觉可惜。开展“四城同创”工作，能够充分提升垫江城市的品位和档次，树立良好的城市形象，增强城市影响力，吸引更多的投资者和人才来垫江投资兴业，进一步加快推进渝川东部开放型经济高地建设。
(三)“四城同创”是建设宜居城市、提升城市居住品质的重要内容，也是提升城市价值的重要手段
随着群众收入的增加、生活水平的提高，广大市民对自己居住的环境要求越来越高，也更加关注城市建设管理。部分市民通过来信、来电和利用互联网等渠道，对垫江城市建设管理提出了很多很好的意见建议，对建设宜居城市提出了迫切希望。市民不仅需要城市周围山清水秀、蓝天白云的优良自然环境，更需要大街小巷、房前屋后秩序井然、卫生整洁、绿树成荫的生活工作环境。开展“四城同创”工作，就是要让垫江城市绿起来，靓起来，让市民拥有一个洁净、优美、舒适的生态人居环境，符合广大市民的迫切愿望，得民心，顺民意，是一项真正的民心工程、德政工程。
二、明确目标，突出重点，因地制宜开展“四城同创”工作
我县“四城同创”的目标是：创建国家卫生县城、国家园林县城；创建市级文明县城、环境保护模范县。县委、县政府提出“四城同创”，不是在今年内要把“四城”同时创建成功，而是要按阶段、按时间节点和国家、市上的有关要求，统筹兼顾，重点把握，分步实施，逐个创建。具体来讲：今年启动国家园林县城创建工作，2014年完成申报国家园林县城验收工作，确保2015年建成国家园林县城；国家卫生县城创建今年要达到申报条件，年底要通过市爱卫会检查验收，取得考核鉴定意见书和推荐报告，2013年向全国爱卫办提交申报材料，完成初审、暗访、技术评估及综合评审工作，2013年底前确保成功创建国家卫生县城；创建市级环境保护模范县，总共是三年时间，到2013年底，要全面达到创模的各项指标要求，2014年4月建成；市级文明县城创建要力争在未来一至二年内通过验收。
通过上述时间节点可以看出，“四城同创”是一项系统性工程，涉及面广，工作量多，难度较大。各乡镇、各部门要在“同”字上下功夫，在“创”字上见实效，真正做到同心同德、同步推进。作为创建工作的组织者、执行者、落实者，务必要按照县委、县政府的安排部署，认真对照创建标准和实施方案，理清思路，明确任务，落实责任，因地制宜做好以下几个方面的工作。
(一)坚持以规划为引领，着力提升创建水平。要结合古县文化、牡丹文化等相关文化底蕴，科学定位城市文化内涵，精心编制县城建设规划和城中村、旧城风貌改造规划，高水平完成县城“三点一线”等重要节点城市设计，妥善处理城市中轴线、天际线、山脊线、轮廓线，突出抓好与老百姓生活息息相关的公共设施规划布局。在城市内部，要搞好城市主干道、入城口、广场、公园等重要地段的公共景观设计，提高城市形象和品味；严格把控建筑立面、平面布局及色彩搭配，切实维护规划的严肃性和权威性，努力从规划上提升城市品质。
(二)坚持以项目为支撑，着力完善城市功能。加快城市基础设施建设步伐，进一步完善城市功能。一是推进城市路网建设。认真做好东方大道南北延伸段、火车站与县城连接干道建设前期工作，加快推进长安大道、明月大道建设。二是加快提升城市形象。加快高速路出口至行政中心景观带和城区楼盘、节点、窗口单位的夜景灯饰建设，重点提升牡丹大道和桂西大道城市形象，切实改善北门转盘、南阳转盘、黄沙转盘和高速公路出口等重要节点，完成桂北大道环境整治。三是强化城市配套设施建设。启动县城中心商圈的规划与建设，启动西欧花园步行街改造工程；做大做强渝东建材市场、温州商贸城，提档升级澄溪木材市场；加快渝东粮食仓储物流园和农产品批发市场建设，推进荣耀物流中心项目建设；加快启动牡丹湖湿地公园建设，完善停车场、公厕、污水处理厂、城市地下公共通道建设等城市配套设施。四是优化房地产市场调控，引进知名企业打造精品楼盘。
(三)坚持以整治为重点，着力提高管理水平。城市建设得再好，如果缺乏科学有效的管理，建成以后也会面临脏乱差的局面。因此，要采取综合措施加强城市综合整治工作。一是加强市容市貌管理。大力查处县城“十乱”行为，进一步开展以“路、树、房、桥、栏、站、亭、棚、伞、灯、牌、线”为主要内容的综合整治。以县城主次干道、中心繁华地区为重点，将背街小巷、居民社区与城乡结合部纳入到综合整治范围，加大巡查力度，严格行政执法，坚决整治影响市容市貌的现象。二是加强环境卫生管理。结合巩固创建市级卫生县城成果，加大城市环境卫生保洁工作，严格落实环境卫生责任制度，确保城市环境整洁干净。三是加强市政设施管理。加大市政工程设施管理维护，确保市政设施安全使用、高效运行。加强公共停车场管理，规范县城车辆的停放秩序，改善城市交通状况。
(四)坚持以市民为核心，着力提升城市文明。市民素质是城市文明之本，也是创建之本。如果市民的素质没有提升，即使马路修得再宽、楼房建得再高、绿化面积再广、保洁工作再好，“四城”也难以创建成功。因此，要把提升市民素质摆在创建工作的突出位置，在各行各业广泛开展文明创建，扎实推进创建活动进机关、进学校、进社区、进农村、进企事业单位，在创建中教育人、培养人、塑造人。要坚持教育与管理并举，重点抓好未成年人、流动人口和社区常驻人口的教育和管理，不断提高广大市民自我教育、自我管理、自我提高的水平。要大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，引导全社会见贤思齐、崇德向善，陶冶高尚情操，增加审美情趣，营造健康向上的生活方式。要注意从一点一滴抓起，从具体事项抓起，从重点群体抓起，该曝光的曝光，该处罚的处罚、该表彰的表彰，真正在创建中除陋习、树新风、创文明、见行动。
三、加强领导，真抓实干，确保创建目标圆满实现
“四城同创”工作时间紧、任务重、要求高，各级各部门一定要高度重视，加强领导，精心组织，真抓实干，确保各项创建目标顺利实现。
(一)加强领导，广泛宣传发动。各乡镇、相关部门要在县“四城同创”指挥部的领导下，组建办公室和工作小组；要大力宣传“四城同创”的目的、意义、方法、步骤，使创建工作深入人心；要着眼于提高市民的文明素质，增强“爱我垫江、美我家园”的意识，形成创建工作的广泛群众基础；要浓厚创建氛围，抓好新闻报道工作，唱响创建工作主旋律，全县上下形成舆论强势，为创建工作提供强有力的舆论支持。
(二)创新思路，保障创建投入。垫江财力有限，开展“四城同创”工作，必须创新思路，千方百计解决资金投入问题。一是将必要的工作经费纳入年度财政预算；二是鼓励、引导社会资金投入创建工作，鼓励社会单位参与创建；三是通过拍卖市政公用设施经营权、冠名权等市场化运作手段筹集资金。四是对该收的行政事业性规费要足额收齐，如矿产资源占用费等等，要专款专用于植被恢复；生态建设有关的项目资金，打捆实施。
(三)加强督查，严格考核逗硬。县委督查室、县政府督查室、监察局、创建指挥部办公室等单位要加强对创建工作的检查督促。对督查中发现的问题，要及时沟通反馈，责任单位应及时整改。县委、县政府将把创建工作纳入对责任单位的目标考核。对在创建活动中涌现出的典型事迹、先进单位和个人给予通报表彰。
(四)坚定信念，确保创建成功。实践证明，垫江的创建是有基础、有条件、有优势的，垫江的干部是有决心、有理想、有抱负的，垫江的人民是有觉悟、有智慧、有力量的。但同等的条件，同样的任务，积极而为与消极应付，会产生完全不同的结果，这就是精神的力量。只要我们始终怀着锲而不舍、矢志不移的拼搏精神，始终怀有舍我其谁、创则必胜的执着信念，一定可以夺取“四城同创”的四块奖牌。
同志们，开展“四城同创”工作，是加快发展之策、是优化环境之需、是惠泽民生之举，对党委政府来讲是责任、是使命，对人民群众来讲是希望、是期盼。“垫江是我家，创建靠大家！”让我们卯足一股劲，同心往前冲，咬定青山不放松，不达创建目标不罢休，为共同创建美丽品味垫江而努力奋斗!
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