在全市重点项目督办会上的讲话同志们：今天的项目督办会内容虽然单一，但十分重要。刚才，涂市长宣读了关于2014年重点项目服务清单的文件，对开年以来市领导主持召开的历次项目协调会议定的事项，涉及25个重点下面是小编为大家整理的工信讲话市长在安陆市重点项目督办会上讲话,供大家参考。
在全市重点项目督办会上的讲话
今天的项目督办会内容虽然单一，但十分重要。刚才，涂市长宣读了关于2014年重点项目服务清单的文件，对开年以来市领导主持召开的历次项目协调会议定的事项，涉及25个重点项目需要解决的87项问题，进行了任务交办，明确了责任单位、工作要求和完成时限。南城办事处、城建局两个单位负责人作了很好的表态发言。请大家会后对照工作要求抓紧、抓好、抓实。下面，我讲三点意见：
一、要深刻认识问题，在思想上紧张起来
项目建设是推动我市跨越式发展的总抓手，是拉动经济增长的引擎，尤其是今天会议涉及到的25个重点项目，对安陆的发展起着举足轻重的作用。从前段工作情况来看，各项目包保单位、相关职能部门、项目落户地和业主单位较好地履行了自身职责，做了大量工作，项目建设取得了一定的成绩。但我们更要清醒地看到，我市项目建设中还存在一些困难和问题。
（一）认识不高的问题。少数包保单位和职能部门对项目建设的认识不高，责任心不强，大局意识不浓，与项目业主对接不深入，协调服务力度不够，狠擂项目的劲头有所松动，在解决具体问题上办法不多，成效不明显。个别乡镇（处）和职能部门滋生了自满倾向，面对形势的变化，精力没有集中到项目建设上来，缺乏沉下心来、埋头苦干的钻劲；面对新机遇新挑战，缺乏乘势而上、再上台阶的拼劲；面对新问题新矛盾，少了破解难题的锐气和闯劲。这种工作情绪和精神状态是要不得的，必须坚决摒弃。
（二）瓶颈制约的问题。征地拆迁滞后，导致交地难、土地指标紧缺等问题，仍是影响项目建设进度的最主要问题。25个项目中，突出反映存在房屋拆迁问题的项目就有11个，存在用地指标问题的项目有8个，这严重影响了项目建设进程。
（三）发展环境的问题。总体上来看，近几年我市经济发展环境不断优化，但仍有不尽人意的地方。如在硬环境方面，水、电、路、气、场地平整等基础设施配套有些地方还不到位，基础设施建设速度和经济发展速度不协调，在一定程度上影响了项目建设。在软环境方面，行政审批制度改革还有待进一步深化；少数职能部门重收费轻服务，或者只收费不服务，甚至乱收费、乱罚款的现象还时有发生；个别部门、个别工作人员还存在着该作为的不作为、不该作为的乱作为，服务态度差、工作效率低等问题。相关单位要高度重视这些问题，在后期工作中积极改进。
（四）企业自身的问题。部分项目因市场行情不景气，建设资金短缺，影响了业主的投资信心，投资行为趋于谨慎，导致项目建设停滞不前，有的项目至今仍未实质性动工；有的项目虽已开工，但进展缓慢，没有达到阶段性形象进度要求；少数项目因规划设计等前期准备工作滞后，开工手续不完善，致使项目不能按期开工或推进缓慢；有的项目业主依赖思想严重，推进项目建设的准备工作不充分，态度不坚定，存在着“一边热一边冷”的现象。
当前，周边县市区都在你追我赶求发展，各地抓项目促发展的势头更加强劲，竞争更加激烈。无论是从我市近几年的发展来看，还是从兄弟县市区的经验看，拉动经济增长的主导力量就是工业，就是项目建设。没有工业的率先发展，没有重点项目的有力支撑，安陆跨越式发展就无从谈起。今年的时间已经过去了三分之一，年内的有效工作时间不到9个月，但重点项目建设前期征地拆迁、“三杆”管线迁移、场地平整、证照办理，以及工程报建、水电接通、厂房建设等环节，都需要做大量的协调服务工作，任务十分繁重。各地各部门一定要步调一致，协同作战。要始终把服务项目建设摆在突出位置，作为重中之重，贯穿工作始终，切实增强加快项目建设的责任感和紧迫感，紧盯目标，落实责任，再加力度，再加举措，掀起项目建设新高潮，确保项目建设工作任务按时完成。
二、要切实明确责任，以有效举措推进项目建设
重点项目建设是一项涉及面广、工作量大、要求很高的系统工作。抓好这项工作，不仅是每一个包保单位、每一个职能部门、每一个项目落户地、每一个业主单位的分内之责，更是安陆全社会的共同责任。
（一）要强化责任再加压力。前期工作中存在的问题，能否按时按要求解决，直接决定着项目能否顺利推进。各地各部门要不断强化责任意识和大局意识，集中精力狠抓项目建设各项工作任务的落实。一是要强化项目业主的责任。项目业主要敢于抢抓机遇，顺势而为，开拓市场。要切实承担起项目建设无可替代的主体责任，努力克服等、靠、要的思想，能自己解决的矛盾和问题，要想方设法自己解决；自身不能解决的，要迅速报请包保项目的市级领导和责任单位出面协调解决，促使项目建设顺利向前推进。要制定切实可行的项目建设计划和时间表，统筹安排好项目的实施，抓紧进行项目规划设计，积极申报项目立项、环评、用地等各项手续。要选派得力的工作专班人员组织项目建设，合理安排调度建设资金，做到早决策、早投资、早开工。二是要强化包保单位的责任。各包保单位要牢固树立起“包保项目一日未建成、包保责任一日不减轻”的理念，切实负起包保责任。要把项目包保工作作为“一把手”工程来抓，牢牢抓在手上，时刻放在心上，主要负责人要亲自上阵，深入项目建设一线解决难点问题。要抽调懂业务、善协调的精兵强将，组成工作专班，为项目建设提供“保姆式”服务。三是要强化项目落户地的责任。重点项目所在地的开发区、乡镇（处）党委政府，要将主要工作精力放在服务项目建设上，积极主动地为重点项目搞好协调服务，不仅要在人力、财力、物力上予以支持，还要主动协调各种关系，努力化解征地排障、拆迁安置、场地平整、建筑施工等各种矛盾，确保按项目业主单位要求及时交付土地，保障项目顺利落户开工。四是要强化效能办和工业办的责任。市效能办和工业办要充分履行督办职能，提高督办实效。要对照重点项目服务清单的时间节点要求，逐一督促、逐一落实，半月一督查、一月一通报。要坚持跟踪督办，安排专人全程跟踪督办那些情况复杂、协调难度大的具体事项，及时向包保领导反馈信息，做到问题不解决，督办工作不结束，不让任何一个具体问题搁置一旁，久拖不决。要坚持重点督办，对那些协调处理意见很明确的重要事项，要安排专班人员到项目建设一线现场督办，切实提高督办质效。
（二）要优化服务再增动力。今天会议交办需解决的87项问题中，涉及到国土、规划、城建、房管、环保、财政、水利、发改、林业、公安、工商、供电、天然气、电信等14个部门职责，共有57项，占总量的65.5%。各相关职能部门要站在安陆发展大局的高度，坚持有利于项目建设、有利于经济发展的原则，牢固树立主动服务的意识，把业主的事当作自己的事来办。要切实加强机关效能建设，对重点项目涉及本部门权限范围内的受理事项，要不断简化办事程序，明确专人全程代办，限时办结，提高办事效率。需要上级主管部门审批的事项，要主动与项目业主对接，积极对上做工作，尽快予以办理。对于项目建设中的一些瓶颈问题，要采取不破法规破常规、灵活变通的方法，给予全力支持，在立项、安评、环评、报建、办证等环节为项目提供高效便捷的服务。下一步，各职能部门要对现有的项目办理制度和规定进行研究和梳理，按照“能放则放、能简则简、能免则免”的原则，在不违反国家、省、市有关政策和规定的前提下，尽力为企业“松绑、让利、开绿灯、出政策”。要大力推行容缺预审制度，加快对项目建设相关手续的审批。今后，凡是在我市权限范围内的审批事项，允许项目业主单位边建设、边办理相关手续。
（三）要整体联动再聚合力。各地各部门要紧紧围绕“签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效”的总体目标，各司其职，主动服务，全力支持，密切配合，逐项破解制约项目建设进程的各类突出问题，形成加快项目建设的强大合力。要严格按照市委、市政府的要求，加快项目建设各个环节的整体推进，特别要在前期土地指标申报、征地拆迁排障、场地平整、水电路基础设施配套、规划设计、开工建设等各个方面加快进度。开发区、府城、南城要在征地拆迁、场地平整上再加力度，拿出新举措，确保向项目业主如期交地；国土部门要立足项目建设需要，多渠道多途径多层面对上争取政策，合理分解分配用地指标，确保重点项目及时落户、顺利动工。规划部门要主动上门服务，搞好项目用地范围内土石方工程量测算、规划设计方案审查和项目用地放线工作。城建部门要科学快速组织施工，确保道路、主供水等基础设施配套及时到位。房管部门要加快安置房建设进度，确保如期交房，为拆迁安置工作提供有力保障。财政部门要本着“集中力量办大事、握紧拳头保重点”的工作理念，合理调度资金，确保涉及项目征地拆迁补偿、安置房建设、基础设施配套和土地办证等方面的资金及时拨付到位，为项目建设快速推进提供有力支撑。供电、天然气、电信等企业要根据项目建设需求，及时测算，及时建设，及时保障，切不可因工程建设资金问题影响项目建设。公安部门要从严、从重、从快打击干扰破坏项目建设的违法行为，为项目建设保驾护航。
三、要大力转变作风，确保项目建设任务如期完成
重点项目建设过程中肯定会遇到不少问题，有些问题可能还比较复杂，处理的难度还比较大。对各职能部门、包保单位、项目落户地而言，搞好项目服务，是检验大家执行力和工作能力的试金石。
（一）要转变作风。作风不扎实，任务难落实。各地各部门要结合当前正在深入开展的群众路线教育实践活动，切实转变工作作风，着力解决项目审批和办证环节中存在的办事拖拉，缓作为、不作为甚至乱作为等问题。要始终秉承“千方百计破瓶颈，真情实意抓项目，心无旁骛抓发展”的工作主线，发扬“5+2、白+黑、好+快”的作风和精神，坚持重点项目重点抓，重点项目重点保障，重点项目重点管理，切实加快项目建设进度。遇到难点问题，必须先尽力协调，再将进展情况、存在的问题和工作建议向包保领导和市工业办报告，不能将问题搁置一边，不闻不问。千万不能遇到困难就浅尝辄止，绕道而行，更不能敷衍塞责，推诿扯皮，相互踢“踢皮球”，也不能将问题向工业办一推了之。
（二）要严格考核。按照往年的贯例，今年继续将项目建设服务工作纳入各单位年度绩效考核指标，年底统一考核。市工业办、市效能办要继续建立重点项目服务工作台账，记载项目建设目标、时间节点要求及阶段性任务、形象进度、解决问题情况、服务项目情况等相关内容，将各单位平时服务重点项目的情况记入台账，进行量化打分，年底提交市绩效办，统一考核，统一打分。要通过项目考核导向，真正在全市上下形成“以服务项目建设评成绩，以加快经济发展论英雄”的浓厚氛围。
（三）要严明纪律。纪律不严明，工作难推进。今天会议上明确的项目服务清单，要不折不扣地完成。各地各部门要积极主动作为、配合互助作为、依法依规作为。要对不能在规定时限内完成工作任务的责任单位进行通报批评，并对该单位主要负责人进行约谈；对在项目建设工作中玩忽职守、工作不力、徇私舞弊、甚至吃拿卡影响项目建设的工作人员，要进行严肃查处，并追究所在单位主要负责人的责任。对阻碍项目建设的人和事，要发现一起，查处一起，通报一起，督促整改一起。
同志们，全面完成今年的项目建设工作任务，任务艰巨，意义重大。大家一定要以更加扎实的作风，更加有力的举措，打好重点项目建设的攻坚战，为全面完成年度目标任务，推动安陆科学发展、跨越发展作出积极贡献！
推荐访问:安陆市 讲话 督办 工信讲话市长在安陆市重点项目督办会上讲话
