副县长在酉阳县“两基”迎国检电视电话会议上的讲话“两基”国检是国家在教育方面最权威、最全面、最高规格的一项督导检查。9月20—28日，国家教育督导团将对重庆市“两基”工作进行督导评估验收。我县被列为渝下面是小编为大家整理的教育讲话副县长在酉阳县“两基”迎国检电视电话会议上讲话,供大家参考。
副县长在酉阳县“两基”迎国检电视电话会议上的讲话
“两基”国检是国家在教育方面最权威、最全面、最高规格的一项督导检查。9月20—28日，国家教育督导团将对重庆市“两基”工作进行督导评估验收。我县被列为渝东南一线的必检县，将作为6个必检区县之一代表全市接受“两基”国检，时间紧迫，任务艰巨，责任重大。为了进一步明确职责任务，全面做好迎检工作，县委、县政府决定召开这次电视电话会议，对全县“两基”迎国检工作进行再动员、再部署。下面，我讲三点意见。
一、提高认识，进一步明确“两基”国检基本要求
我县“两基”工作能否顺利通过国检，不仅关系到我县义务教育的持续发展，而且事关全市能否通过国家检查验收的大局。为全面做好“两基”迎国检工作，首先要明确“两基”国检的基本要求,才能有针对性地做好相关准备工作。
第一，要明确“两基”国检的主要目的。国家教育督导团对省（市）级实现“两基”督导检查，是对全省（市）实现“两基”目标的认定，对“两基”工作成果和水平的评估确认。其主要目的是进一步调动各级政府和广大人民群众的办学积极性，把“两基”工作提高到一个新水平。因此，各乡镇各部门要把迎接“两基”国检的过程，作为总结工作、寻找差距、弥补不足、再上台阶的过程，是深入贯彻《义务教育法》、履行法定办学责任的过程，是落实科学发展观、构建和谐社会、办好人民满意教育的过程。
第二，要明确“两基”国检的主要内容。接受“两基”国检的主体是省（市）级人民政府。“两基”国检包括义务教育普及程度、师资水平、教育经费、办学条件、学校管理、教育质量、扫盲工作等七大项内容，涉及近百个重要数据。各项指标都要查阅近三年的情况，凡有普及程度不合格、有D级危房、2002年1月以来拖欠教师国标工资、发生师生重大安全责任事故、工作弄虚作假的，都属“一票否决”范围。
第三，要明确“两基”国检的主要程序。为保证公正性和严肃性，“两基”国检严格遵循以下六个程序：一是全面自查。受检省（市）要在全省（市）范围内进行动员部署，对照《义务教育法》全面检查“两基”工作，不仅核查“两基”各项指标完成情况，更要检查薄弱环节，对存在问题要采取有效措施及时解决。二是提出申报。根据自查情况，由省（市）级人民政府向国家教育部提出接受“两基”督导检查的申报，并详细报告自查的基本情况、“两基”主要指标完成情况、对薄弱环节的整改情况、目前仍存在的主要问题。三是检前公告。国家教育督导团对将要进行“两基”督导检查的省（市），于检查前20天左右，在《中国教育报》和该省（市）主要报刊等新闻媒体上发布公告，接受群众提出的意见。四是组织检查。对决定进行“两基”督导检查的省（市），由国家教育督导团组成检查组进行督导检查。检查组既听取全省“两基”工作的汇报，又采取随机方式，对不同经济、教育发展水平的县进行抽查，一般每省抽查6个县左右，每县抽查若干乡镇和学校。五是做出结论。根据督导检查情况，国家教育督导团对接受检查的省（市）提出“两基”督导检查意见，对发现的问题提出整改要求。教育部根据检查和整改情况，认定该省（市）是否全面实现“两基”。六是发布公报。对通过“两基”督导检查的省（市），由教育部发布公报，并授予全省（市）实现“两基”纪念牌。
二、突出重点，扎实做好“两基”迎国检各项工作
距“两基”国检只有不足2个月的时间，迎检工作已进入最后冲刺的关键时刻。为确保我县顺利通过“两基”国检，各乡镇各部门及全县广大教育工作者务必强化“两基”国检标准意识、质量意识和迎检意识，继续发扬“两基”攻坚精神，以饱满的热情、忘我的态度和只争朝夕的干劲，全身心投入到“两基”迎国检工作中，扎实抓好各项工作。
（一）切实解决突出问题，全面优化迎检现场
各乡镇和学校要针对存在的突出问题，结合本地实际，提出切实可行的整改措施，有计划、有步骤、有重点地一一化解，力争以一流的迎检现场接受“两基”国检。
1、扎实开展控辍保学。普及程度是衡量“两基”的核心指标。国家规定，小学年辍学率必须控制在1%以内，初中年辍学率必须控制在3%以内。目前，我县的初中生辍学率偏高，有的乡镇事实上超过了规定标准。各地要对此高度重视，迅速完善和落实控辍保学责任制和责任追究制，进一步落实好政府、学校、教师、家庭依法保障适龄儿童少年接受义务教育的责任，强化政府和学校“控辍保学”的双线责任制，动员社会各界和各种力量积极参与劝学、保学和助学工作；各乡镇要组织广大干部职工和教师进村入户，切实做好控辍保学工作，保证每一名适龄少年儿童都能接受九年义务教育，确保辖区学校普及程度各项指标全面符合国检要求。
2、着力控制特大班额。一是相关乡镇和学校要进一步强化学校建设工程的管理，在保证质量和安全的同时尽量加快工程建设进度，确保工程按期投入使用，发挥项目效益。二是各乡镇要根据辖区内各义务教育阶段学校布局、生源实际和学校容量、办学规模，遵循“划片招生、就近入学”的原则，把适龄儿童少年合理、均衡地分配到每所学校,统筹规划好各校的招生范围。招生范围一经划定，各校不得随意招收范围外学生。三是各义务教育阶段学校要严格依法办学，不得举办重点班，不得随意撤并校点和教学班级，造成人为教学大班，否则从严追究当事人责任。四是针对我县目前的初中入学高峰，县委、县政府正积极采取措施，各乡镇要在千方百计保证2007年秋季初中新生入学的同时，力争小学新生年级不出现一个大班额，初中大班额控制在30%以内，坚决杜绝80人以上的特大班额。
3、切实加强工程管理。截止目前，全县还有8所寄宿制项目学校24个单项工程建设任务未完成，其中大溪镇中学、官清乡中心校项目工程因涉及集镇迁建尚处于征地阶段，工程进度严重滞后。为按时完成我县农村寄宿制学校建设工程任务，相关乡镇党委政府、县级有关部门和学校必须高度重视，密切配合，扎实开展好相关工作：一是大溪镇中学、官清乡中心校项目工程务必于8月中旬前破土动工，否则将导致项目专款被收回，甚至将导致国检工作“一票否决”；二是双泉中心校、大溪中心校、宜居中心校、万木乡铺子小学、毛坝乡中、板桥中心校6个在建工程必须在确保质量和安全的基础上加快工程进度，力争在今年秋季开学投入使用；三是已竣工的项目学校要切实加强内部管理，科学使用上级配套的设施设备，充分发挥好农村寄宿制学校办学效益。
4、有效治理校容校貌。各乡镇和学校在切实加强在建工程管理的同时，要在假期对校舍及设备设施进行一次拉网式排查，发现安全隐患务必利用暑期及时维修和整治，特别在暑假和下学期开学前后要切实做好校园及周边环境整治和建设工作：一是校园要做到“两无”（无乱搭乱盖、乱堆乱放现象，无脏、乱、差现象）、“三化”（扎实做好学校的绿化、美化和净化工作）、“三园”（构建绿色校园、和谐校园和人文校园）；二是校园要做到地面平整、无坑洼，门窗、墙壁、天面、走廊等完好、洁净；三是校园用电、用水、排污等各类公用设备设施和校园文化设施布置要科学合理，讲究整齐美观。同时，要大力加强学生行为习惯养成教育，努力提升学校文化内涵，确保以优美的校容校貌迎接“两基”国检。
5、大力加强学校管理。学校管理是根据形势需要新增加的检查项目，各乡镇和学校务必强化以下几方面的工作：一是切实排除安全隐患，确保学校和社会的安全稳定。各乡镇党委政府要把学校安全工作放在首位，认真落实学校安全管理目标责任制，从制度、教育、管理等方面入手，全面加强学校安全工作。各级各类学校要进一步建立健全安全管理制度，特别要加强寄宿制学校管理，配合有关部门整治校园周边环境，切实维护师生生命财产安全。要密切注意并坚决清除校内危房、食堂、设备、用电、消防等方面的安全隐患，加大校外交通、游泳、治安等方面的安全教育与宣传力度，重点防范校舍安全、食品安全、卫生防疫、交通安全等四个方面的突出问题，坚决杜绝学校重大安全责任事故的发生。这里再次重申：严禁学校继续使用D级危房，现有和新增D级危房必须坚决撤除，为学生创造安全的学习条件。二是注重教室布置，营造浓厚的学习氛围。教室是学校育人的重要场所，作息时间表、课程表、班训、学习园地、名人名言和班级管理簿册等必须齐全、上墙，各类用具、物品要摆放整齐，美观大方。三是加强功能室建设。各类功能室要有醒目的标志牌，制度上墙，簿册齐全，登记规范；室内物品摆放合理、分类科学、整齐雅观。四是加强办公室管理。各类办公室要有相应的规章制度并上墙，室内整洁，桌椅、办公用品等摆放整齐合理，要有浓厚的办公氛围。五是加强学生宿舍管理。所有宿舍一律编号管理，并在醒目位置张贴宿舍管理制度、管理员职责，每间宿舍门口要张贴寝室人员及室长名单；宿舍内各类物品摆放整齐划一，严禁出现乱写乱画等现象。六是强化学生食堂管理。食堂各类人员岗位职责、操作流程及卫生许可证要上墙；工作人员要持证上岗，上班期间一律穿戴工作衣帽，一切操作活动严格按照卫生防疫部门的规定进行。七是加强学生养成教育。各校要坚持使用普通话和规范汉字，强化学生卫生习惯、学习习惯和文明习惯的养成教育。总之，要通过行之有效、科学规范的学校管理，为学生全面发展创设和谐、愉悦的成长环境，以较高的教育质量和良好的教育形象迎接国家对我县“两基”工作的督导检查。
6、积极开展扫盲教育。扫盲及成人教育是“两基”工作中重要的“一基”，各乡镇和学校要坚持扫盲与“普九”并重并举的原则，认真做好扫盲和农村成人文化技术学校教育工作，确保成人文化技术学校有牌子、有班子（师资）、有阵地（教室）、有设备、有经费、有活动，且各种资料齐全，在帮助农民脱贫致富奔小康、建设社会主义新农村方面发挥积极作用。
7、真情关爱留守儿童。关爱留守儿童工作是今年国检新增加的内容，也是国检重点内容之一。各乡镇和学校要立足本职工作，结合自身实际，坚持量力而行，开展形式多样、富有成效的帮扶救助活动。要围绕真情关爱做文章，在拓展关爱空间上下功夫，使广大留守儿童在生活上有人照料、行为上有人管教、学习上有人辅导、心灵上有人抚慰，并建好相应的档案资料。
（二）大力强化资料建设，全面规范迎检软件
“两基”档案是国家“两基”评估验收的重要依据，也是检查的重点内容。“两基”工作过程中颁发的文件、领导讲话、照片、磁带以及各类表册等都应整理归类，做到内容清晰、数据准确、分类科学、核查方便、分年立卷、专柜存放，力求让档案资料客观再现“两基”工作过程，完整反映“两基”工作实绩。各迎检单位必须坚持“软件从严”、“软件从优”的原则，抓实、做好迎检资料建设工作。
一是要按时规范资料档案。在7月底以前必须全面完善2006年“两基”资料档案；8月20日前，各乡镇和学校要将2007年政策类、工作类档案资料及图片资料收集、装订、组件、入卷； 9月7日前，各乡镇和学校要完成2007年秋季学期普及程度基本数据的汇总备查（不装入“两基”档案）。
二是要认真撰写自查报告和汇报材料。“两基”工作自查报告、迎国检汇报材料要依据和对照本单位“两基”职责来写，可分为基本情况、各项指标完成情况、工作措施和主要成绩、存在的问题和今后的打算几个部分，尤其要突出工作成绩和工作亮点。
三是要高度重视迎检资料汇编。“两基”迎国检资料汇编本是各单位“两基”资料的高度浓缩，是各级迎检单位的必备材料，其主要内容包括“两基”自查报告、汇报材料、国表、市表、控辍保学责任书以及遴选出来能反映本单位实施“两基”工作情况的重要文件、工作简报、领导讲话以及典型图片、图表等。各级迎检单位必须按照相关要求认真做好该项工作。
（三）深入进行宣传发动，全面营造迎检氛围
在高度重视和充分发挥新闻媒体在“两基”迎国检工作中重要宣传作用的同时，各乡镇和学校必须切实做好以下工作：
1、积极营造迎检氛围。7月30日前，请县政府办、财政局、教委各自制作2幅布标语悬挂于县城主街道（标语内容由县“两基”办安排）；从今天起，《酉阳报》社、县电视台务必每周刊播2则“两基”国检工作的新闻宣传报道。各乡镇和学校在8月30日前要制作和完善好“两基”工作展板，修复、更新“两基”攻坚期间制作的永久性标语，尤其是几大公路沿线要有醒目的“两基”宣传标语；国检期间要悬挂5至8幅布标语，并办好“两基”专题板报、墙报和专栏。
2、大力普及国检知识。乡镇领导和学校广大教职工要熟悉“两基”国检的相关知识。一是要熟悉辖区学校的基本情况，包括学校沿革、占地面积、校舍面积、班数、教职工人数、学生人数、教师学历情况、职称情况、专业结构情况以及学校办学理念、主要办学成果等。二是要掌握农村义务教育经费保障机制改革的有关情况，“两免一补”政策的基本情况。三是要了解国检的方法、步骤，熟悉国检的七项主要内容、主要验收指标和“一票否决”指标。以上三项内容各乡镇和学校要利用暑假教师培训时间，集中组织学习，并编印宣传资料，发给乡镇、学校领导和师生学习并熟记。
3、全力做好接待工作。各迎检单位要认真做好接受国检的衔接工作，制定好“两基”国检接待方案。国检期间，各级各部门要全力配合国家教育督导团对我县“两基”工作的督导评估工作，统一指挥、周密部署，搞好综合协调、安全保卫、后勤保障、宣传报道、会务筹办等各项工作。9月20日前，各乡镇和学校要布置好接待室、档案陈列室，悬挂欢迎标语，落实好档案解说人员，接待人员，确保以一流现场、一流资料、一流接待水平接受“两基”国检。
三、强化措施，确保“两基”迎国检工作扎实推进
全县各级各部门要充分认识“两基”迎国检工作的重要性和紧迫性，加强沟通，密切协作，共同做好“两基”迎国检各项准备工作。各中小学在不影响正常教育教学秩序的情况下，要把“两基”迎国检作为当前学校工作的中心任务，摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。
一是要落实责任。迎“国检”是一项非常繁杂的工作，涉及许多具体问题，牵扯很多部门和单位，稍有不慎，就会影响“国检”顺利通过的大局，县“两基”办、各乡镇各部门务必加强领导，明确责任，把每一项工作落实到具体部门、具体领导和具体工作人员，确保事事有人管、事事有人抓，各负其责，相互协作，共同推进。同时，要严格实行责任追究制度，对所承担的工作推动不力，落实不到位，影响国检的，县委、县政府将严肃追究责任。
二是要求真务实。各乡镇各部门要把迎接国家“两基”督导检查，作为推动学校改善办学条件，提高管理水平的重要契机，重实干，求实效。各乡镇和学校要从自身工作的实际出发，找出工作中存在的差距和问题，确定实实在在的工作目标和任务，采取切实可行的措施和办法，全面完成各项迎检工作。同时，要严肃迎检纪律，严禁弄虚作假；严禁在迎检中影响学校正常教学秩序；严禁铺张浪费，搞不正之风；严禁以迎检名义向学生收取费用。我们要通过这次“两基”迎国检工作，自查自纠，全面整改，以实事求是、真抓实干的作风切实解决存在的突出问题，巩固我县“两基”成果，提高“两基”水平，促进城乡教育均衡发展，推动全县经济社会的协调发展进步。
三是要精心组织。各乡镇和学校主要领导要亲自部署、亲自抓，分管领导要具体抓，从事“两基”具体事务的工作人员要集中时间，集中精力，逐级、逐校、逐项抓好落实。要加大整改力度，在严把标准和质量关的基础上，对存在的问题及时发现并及时采取措施加以整改。同时，要加强宣传，千方百计争取家长和社会各界的理解与支持，使全社会和广大人民群众认同“两基”，关心“两基”，支持“两基”，形成“两基”迎国检的强大工作合力。
同志们，“两基”迎国检是当前全县上下重中之重的工作，也是关系到全县77万各族人民切身利益的大事，各级各部门和广大教育工作者务必以高度的政治责任感和历史使命感，在县委、县政府的坚强领导下，密切配合，扎实工作，奋力冲刺，确保全县“两基”迎国检工作万无一失。
