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区政务服务中心 2017 年政务公开政务服务工作要点 区政务服务中心 2017 年政务公开政务服务工作要点
区政务服务中心 2017 年政务公开政务服务工作要点
2017 年全省政务公开政务服务工作的总体要求是：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕党中央、国务院及省委、省政府关于政务公开政务服务的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想 且 ，加大政务公开力度， 但 加快推进“互联网+政 宠 务服务”，助力稳增长 舟 、促改革、调结构、惠 恤 民生和防风险工作大局 陪 ，为建设五大发展美好 曝 安徽创造更加优良的政 眩 务环境，以优异成绩迎 扑 接党的十九大胜利召开 米 。
一、全面深入推 愿 进政务公开，推动政务 毅 阳光透明。认真落实《 存 关于全面推进政务公开 嘶 工作的意见》及其实施 唐 细则的相关要求，着力 椒 推进决策、执行、管理 颗 、服务、结果公开（以 埂 下简称“五公开”）。
前 将“五公开”要求落实 赠 到、会议办理程序，建 雍 立公开内容动态扩展机 演 制，进一步完善主动公 譬 开基本目录，稳步有序 婿 拓展公开范围。组织开 鸯 展基层政务公开标准化 因 规范化试点，构建全省 鸳 “五公开”标准化规范 研 化试点体系，在全省选 鸭取 8 个国家试点县、8 椭 个省级试点县，按照国 郑 家试点内容，探索适应 钾 基层特点的公开方式， 髓 到 2018 年底形成基 签 层政务公开标准规范。
并 依法规范依申请公开工 颜 作，畅通依申请公开受 叙 理渠道，严格按照法定 蹲 时限答复，增强答复内 阐 容针对性和答复形式
规 桥 范性，并明示救济渠道 零 。对公众申请较为集中 坷 的政府信息，可以转为 程 主动公开的，应当主动 指 公开。
二、围绕稳 症 增长、促改革、调结构 罩 、惠民生和防风险推进 糜政府信息公开，促进经 乐 济社会平稳健康较快发 蔼 展。着眼于稳定市场预 台 期、营造公开透明的营 螟 商环境、让更多市场主 拴 体享受政策红利，重点 棵 推进经济政策解读回应 亨 以及减税降费、降低要 敷 素成本、重大建设项目 疹 和公共资源配置信息、 固 政府和社会资本合作（ 清 PPP）项目等方面的 割 信息公开。发挥以公开 秧 促改革、以公开聚共识 孙 、以公开促落实的作用 湃 ，重点推进“放管服” 闽 改革、国资国企改革、 谋 农业供给侧结构性改革 熏 、财税改革等信息公开 墅 。发挥政务公开对市场 咱 主体的引导作用，重点 槽 推进发展新产业培育新 屈 动能、化解过剩产能、 战 消费升级和产品质量提 二 升等工作的信息公开。
骡 以公开促进保民生、兜 淬 底线惠民政策落实，重 夸 点推进扶贫和社会救助 制 、环境保护、教育卫生 朋 、食品药品安全等领域 中 信息公开。推进防范金 淤 融风险、房地产市场平 矗 稳健康发展等方面的政 饿 策解读回应和公开工作 语 ，防止风险预期自我实 克 现。
三、强化政策 矮 解读和平台建设，提高 镭 政务公开权威性、针对 欢 性和有效性。按照“谁 埠 起草、谁解读”的原则 均 ，做到政策性文与解 赴 读方案、解读材料同步 靠 组织、同步审签、同步 勿 部署。对新出台政策措 废 施及时开展解读，主动 蛙 解疑释惑，引导社会预 拧 期，提振发展信心。发 血 挥各级政府和省政府部 滔 门主要负责人“第一解 乙 读人和责任人”的作用 尧 ，带头解读政策，传递 睹 权威信息。创新解读方 肢 式方法，运用部门解读 液 、专家解读、媒体解读 滩 等方式，数字化、图表 宏 图解、音频视频等方法 钙 ，多角度、全方位阐释 质 政策，特别是对一些专 甚 业性较强的政策进行形 琶 象化、通俗化解读，多 矛 举实例，多讲“故事” 黍 ，着力提升解读的权威 啦 性、针对性和有效性， 勒 让人民群众“听得懂” 坍 “信得过”。加强政务 躁 公开平
台建设，强化政 偿 府门户网站信息公开第 墨 一平台作用，探索政府 形网站与主要新闻媒体、 锣 主要新闻网站、重点商 翠 业网站的联动机制，充 攀 分运用新媒体手段拓宽 冗 信息传播渠道。进一步 拥 细化完善政府信息公开 岳 目录内容基本规范，优 莎 化技术规范。建设全省 饮 政府信息公开数据中心 峙 ，建立电子监察、监督 丸 考核、数据统计系统， 巴 探索全省政府信息公开 桔 平台大数据分析监管模 妓 式。发挥新闻发布会作 沼 为政府信息公开主要平 斟 台重要作用，进一步完 造 善新闻发布工作机制、 豹 规范新闻发布工作程序 隧 ，提升政务公开实效。
滨 建立省政府政策例行吹 豌 风会制度，凡省政府常 株 务会议讨论通过的重大 锡 政策文，政策文制 盗 定单位应及时举行政策 拱 例行吹风会，加强政策 拄 解读，扩大宣传影响。
简 对社会舆论重要关切事 岩 项，相关部门主要负责 喧 人要面向省级主流媒体 捣 ，通过集体采访、独家 驭 访谈等多种形式，深入 载 阐释回应，进一步提升 野 吹风会实效。遇有重大 篙 突发事和重要社会关 墅 切，相关部门主要负责 骋 人要及时主动参加吹风 吉 会，表明立场态度，发 溢 出权威声音。
四、 楞 积极回应关切扩大公众 财 参与，增强政府公信力 搪 执行力。按照属地管理 驴 、分级负责、谁主管谁 获 负责的原则，落实政务 苟 舆情回应责任，明确回 耪 应责任主体，做好舆情 改 回应工作。针对特别重 瓣 大的政务舆情，各级政 牙 府主要负责同志要切实 沥 负起领导责任，指导、 抡 协调、督促相关部门做 眷 好舆情回应工作。加强 沃 重点舆情监测与回应， 碰 探索建立舆情监测收集 鸯 工作机制，形成全覆盖 癌 、全方位、全天候的舆 晨 情监测体系，即时掌握 叛 了解舆情动态，收集重 砾 要政务舆情信息，及时 檄 回应社会关切。各地、 政 各部门要通过政府网站 脚 开展在线访谈、意见征 评 集、网上调查等，加强 法 与公众的互动交流，广 履 泛倾听公众意见建议， 燥 接受社会的批评监督， 裹 搭建政府与公众交流的 枣 “直通车”。进一步完 越 善公众意见的收集、处 儒 理、反馈机制，了解民 拯 情，回答问题。扩大公 道 众参
与，增进公众对政 翠 府工作的认同和支持。
瓤 制定政府重大行政决策 熟 公众参与程序规定，规 酉 范公众参与方式，完善 溺 公众参与渠道。将公众 铝 参与落实到办文办会环 筒 节，重大行政决策前要 客 向社会公众征求意见； 蒙 决策过程中向社会公布 洁 决策草案、决策依据， 匪 广泛听取公众意见并及 幻 时反馈意见采纳情况， 菌 邀请利益相关方、公众 懦 代表、专家、媒体等列 善 席政府有关会议；决策 躁 出台后要做好解读回应 词 ，向社会公众深入介绍 援 政策背景、主要内容、 挛 落实措施及工作进展， 踩 主动解疑释惑，积极引 伪 导舆论，管理社会预期 胰 。
五、加快推进“ 融 互联网+政务服务”， 荣 方便群众网上办事。整 傻 合政务服务资源与数据 雪 ，建成省级一体化网上 吐 政务服务平台，推进市 背 级一体化网上政务服务 需 平台建设。编制统一的 架 政务服务事项目录，通 虹 过本级政府门户网站集 脏 中公开发布，并实时更 釉 新、动态管理。积极推 彬 进与企业生产经营、群 宰 众生活等密切相关的服 辫 务事项网上办理。加快 氓 政务服务中心大厅智能 碾 化升级，推进与网上政 致 务服务平台融合，形成 探 线上线下功能互补、相 环 辅相成的政务服务新模 婚 式。制定安徽省政务信 戚 息资源共享管理暂行办 哑法和数据交换标准规范 弱 ，整合构建统一的数据 圃 共享交换平台体系和省 秸 级政务服务共享数据平 沂 台，推动电子证照库、 伊 统一身份认证和网上支 芽 付体系建设，有序推进 黑 政务信息互认共享和联 铡 网核验，逐步解决重复 樟 提交材料和循环证明问 减 题，方便群众办事创业 典 。
六、继续深化“ 椅 放管服”改革，激发创 腑 业动力和创新活力。及 银 时衔接落实国务院取消 营 下放的行政审批事项， 己 加强对取消下放项目的 爸 督促检查、跟踪问效。
耀 动态调整省级权力清单 哄 和责任清单，全面推行 师 省市县乡四级公共服务 雨 清单制度建设。进一步 殴清理规范中介服务事项 遗 ，全面推行省市县三级 倚 行政权力中介服
务清单 英 。降低制度性成本，削 志 减中介评估项目和费用 宜 ，进一步清理行政事业 映 性收费、政府性基金。
犹 开展“减证便民”专项 善 行动，全面清理各种证 雁 明和手续，最大程度方 密 便群众和企业。做好相 穆 对集中行政许可权改革 代 试点工作。试行企业投 跪 资项目管理负面清单制 闷 度，修订政府核准的投 槛 资项目目录。持续深化 箕 商事制度改革，扩大“ 答 证照合一”覆盖面。积 园 极实施“先照后证”改 局 革，加快推进企业登记 员 全程电子化和工商注册 纠 制度便利化，积极推进 消 国家企业信用信息公示 溅 系统“一张网”的应用 牢 ，增强部门间业务协同 纫 ，强化信用信息应用， 瘴 加强事中事后监管。
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七、创新政务服务模 两 式，提升服务质量与效 街 率。完善政务服务中心 乔 配套设施，推动政务服 寨 务事项和审批办理职权 搂 全部进驻，加强对单位 普 进驻、事项办理、流程 姬 优化、网上运行的监督 贺管理，坚持政务服务事 绪 项线上线下多渠道办理 锚 ，适应各类群体办事需 隅 求。推广“审监分离” 脊 工作机制，建立以窗口 加 为主导的审批运行新机 哇 制，不断提高窗口办事 眨 能力。优化审批流程， 培 推进审批规范化、标准 涟 化。拓展联合审批范围 灌 ，鼓励各种审批后置事 梳 项“串改并”，鼓励各 霹 种审查与验收“单改综 恰 ”，鼓励各种检验、检 副 测、认定、认证事项“ 肮 多变少”，让群众办事 餐 更方便、创业更顺畅。
潞 探索推行“容缺审批” 掩 ，大力精简评估事项， 谩 在工程建设领域探索实 亢 行“多评合一”“多图 横 联审”“联合验收”等 滑 ，推动解决程序繁、环 纠 节多、部门之间不衔接 泄 等问题。全面推进市县 疼 “多规合一”。
八 娩 、加强基层政务服务体 砂 系建设，着力打通“最 派 后一公里”。以标准化 蓝 推动体系化，规范政务 陡 服务中心名称标识、部 雅门进驻、事项办理、管 钉 理监督等，推进“同一 獭 事项、同一标准、同一 缔 编码”，实现无差异、 惦 均等化政务服务。全面 笺 总结政务服务标准化试 厕 点建设经验和做法，申 哼 请试点省国家验收评估 忍 。按
照“五个统一”（ 娟 统一功能定位、统一机 二 构设置、统一名称标识 僵 、统一基础设施、统一 豆 运行模式）和“三个标 而 准化”（事项名称、流 满 程、材料标准化，事项 江 办理、服务过程标准化 小 ，服务管理机制建设标 旬 准化）要求，加强乡镇 觉 （街道）为民服务中心 点和村（社区）为民服务 锄 全程代理工作站规范化 发 建设，消除基层“一站 识 式”服务空白点。加强 惜 调查研究、业务指导、 曼 工作调度和督查落实， 婆 推动基层服务网点与网 攒 上服务平台无缝对接， 晶 充分利用共享的网上政 展 务服务资源，贴近需求 猩 做好政策咨询和办事服 抒 务，重点推动扶贫脱贫 占 、就业创业、户籍办理 妨 、个体工商登记、涉农 革 补贴、医疗卫生、社会 壳 保险、农技推广、宅基 雪 地申请、计划生育管理 钱 、流动人员管理、社会 暖 救助等与基层群众联系 痉 密切的事项在为民服务 旋 中心（工作站）直接办 邑 理。开展上门办理、网 旨 上办理、免费代办等， 设 为群众提供便捷的综合 景 服务，打通服务群众的 砧 “最后一公里”。
饰 九、加强组织领导和监 斋 督考核，夯实工作推进 豆 长效机制。各地、各部 腥 门要充分认识互联网环 芋 境下做好政务公开政务 冕 服务工作的重大意义， 询 主要负责人亲自抓，每 煮 年至少听取 1 次工作汇 鸵 报，研究推动工作。将 萌 政务公开、政务服务工 散 作纳入干部教育培训内 聘 容体系，组织开展业务 寸 培训和研讨交流，提升 俗 工作人员能力水平和专 胳 业素养。组织开展集中 如 督查活动，加大对薄弱 级地区工作督促指导力度 占 ，推动全省政务公开政 姆 务服务工作水平整体提 汇 升。进一步完善政务公 型 开政务服务绩效考核， 限 科学设置考核指标，形 亚 成全覆盖、多角度、能 奴 量化、可追溯的考核体 箩 系。强化考核问责机制 秸 ，将政务公开政务服务 提 工作纳入市政府目标管 凝 理绩效考核和省直部门 乃 综合考核，政务公开分 乔 值权重不低于4%，政 铅 务服务单列分值。委托 邓 第三方开展政务公开常 妻 态化网上测评和政务服 匀 务绩效考核评估，评估 赤 结果作为考核的重要依 蝶 据。
十、落实全面 盼 从严治党要求，强化履 仁 职尽责政治保障。自觉 废 树立“抓好党建是最大 音 政绩”的意识，坚持党 摇 建工作和中心工作两手 验 抓、两促进、两不误。
笛 认真贯彻执行省委《深 几 入学习贯彻习近平总书 奢 记系列重要讲话精神若 盏 干规定》，把学习贯彻 场习近平总书记系列重要 囚 讲话精神作为重大政治 口 任务，切实增强“四个 裤 自信”，牢固树立“四 橇 个意识”，严守政治纪 予 律和政治规矩，坚决维 夹 护党中央权威和集中统 月 一领导，坚决维护习近 扮 平总书记党的领导核心 旭 地位。严格落实全面从 鹰 严治党各项要求，认真 噎 开展“讲政治、重规矩 潘 、作表率”专题教育， 衰 推进“两学一做”学习 原 教育常态化制度化。加 颧 强大厅管理，规范服务 者 行为，切实转变工作作 骋 风，提高服务对象满意 扒 度。夯实大厅党建工作 炸基础，丰富党建活动内 臃 容，增强窗口人员的凝 腾 聚力和归属感。加大信 绎 息报送和正面宣传工作 丸 力度，及时总结政务公 孪 开政务服务的新做法、 抨 新经验、新成效，宣传 政 先进典型，树立正确导 侥 向，提升整体形象。
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各地、各有关部门要 衫 结合实际，制定具体实 祥 施方案或工作安排，并 苑 在本要点公布后 30 个 易 工作日内在本地本部门 骚 政府网站公开。省政府 酷 办公厅适时对要点落实 湾 情况进行督查。
