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企业意识形态工作风险研判
意识形态研判报告
某血站意识形态工作分析研判报告
为深入贯彻落实《中共中央办公厅关于印发的通知》精神，以及省、市相关要求，进一步加强和改进**意识形态工作，落实意识形态工作责任制，开展了一系列意识形态工作。现将**意识形态工作责任制落实情况汇报如下：
一、高度重视，强化责任
**按照谁主管谁负责、谁主办谁负责的原则，党支部书记是第一责任人，带头抓意识形态工作，带头把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党办具体负责协助意识形态领域工作组织协调、监督、检查工作。其他班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，切实解决意识形态工作中存在的实际问题， 有效确保了年内意识形态领域各项工作的有效落实。
二、坚定信念，落实责任
**党支部始终保持政治清醒和政治定力，坚决贯彻中央、省、市委和市卫生计生委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，严守组织纪律和宣传纪律，理直气壮宣传党的意志
和主张，坚决维护党中央权威，自觉从思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。建立和完善了专题研究意识形态工作制度，对重大事件、重要情况、干部群众重要思想动态中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行了引导，作出了工作安排；
加强了对**干部职工形势政策教育、理想信念教育、纪律作风教育，教育引导干部职工严守党的政治纪律和政治规矩，有令必行、有禁必止，坚决维护中央、省委、市委和市卫计委党组织权威；
发挥谈心谈话和领导干部联系群众制度作用，倾听群众心声，畅通诉求渠道，及时化解和疏导各类矛盾和问题。
二、工作开展情况
一是签订意识形态工作主体责任责任状。为推动意识形态工作主体责任不折不扣地落实到位，按照**市委要求，市委与全市**家党委、**家党组、**家党总支、**家党工委及各单位一把手分别签订了**年度意识形态工作责任状。明确要求各镇（街）领导班子主要负责人要与班子其它成员及村（社区）领导班子主要负责人签订《责任状》；
市（中、省）直各党组、党委（总支）要与班子其它成员及所属系统内各党总支、党支部签订意识形态工作责任制主体责任责任状。通过逐级逐层签订《责任状》，进一步明确了意识形态工作的主体责任与领导责任。
二是强化理论武装工作。结合“两学一做”教育活动，通
过召开市委常委会、组织中心组学习、开展机关大讲堂讲党课和乡村“讲习所”主题宣讲等形式，分层级、多层面自上而下地传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省委、铁岭市委关于意识形态工作的有关要求，通过学习进一步强化各单位各部门党委(党组)特别是领导干部的责任意识，不断增强落实意识形态主体责任的思想自觉和行动自觉。
三是大力弘扬孝道文化。举办“弘扬传统文化 展示巾帼风采 推进孝善安家”主体报告会。大力推进“孝行***、善润生态城”主题教育实践活动。继组织开展
了“弘扬传统文续推进孝廉文化主题公园、家风文化广场建设。
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小学意识形态工作研判报告 第 1 页 小学意识形态工作研判报告 小学意识形态工作研判报告 经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。为了深入贯彻落实中共中央办公厅《党支部(党组)意识形态工作责任制实施办法》，加强和改进党对意识形态工作的领导。按照市教育局的要求，我校开展了一系列意识形态工作。现将学校党支部意识形态工作研判报告如下：
一、思想高度重视，加强组织领导 学校党支部高度重视意识形态工作，认真落实“书记抓”和“抓书记”工程。明确要求党支部对意识形态工作负主体责任，党支部书记是第一责任人，党支部副书记是直接责任人，协助党支部书记抓好统筹协调指导工作。党支部和行政其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，主抓分管领域的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
二、认真组织学习，不断提高认识 组织党支部和学校行政班子成员认真学习习近平总书记2015 年 10 月 5 日关于意识形态工作的重要批示精神，认真学习中共中央办公厅关于印发《党支部(党组)意识形态工作责任制实施办法》的通知(中办发〔2015〕52 号)，以及习近平总
小学意识形态工作研判报告 第 2 页 书记在党的新闻舆论座谈会上的讲话精神，并进行了认真讨论。制定了《中共彭州市天彭镇清平小学党支部关于贯彻〈党支部(党组)意识形态工作责任制实施办法〉的实施意见》，并把意识形态工作纳入部门年度目标任务考核中。
三、加强思想引领，深化理想信念教育 1.以党支部书记专题党课开局，扎实开展“三严三实”专题教育工作和“两学一做”学习教育。教育广大党员做到“四讲四有”即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。
2.加强党支部理论学习，示范引领全校教职工学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章党规，学习中国特色社会主义理论体系。把意识形态工作专题列入《2016 年党支部理论学习安排意见》，印发全校开展学习和研讨，通过加强理论学习，进一步深化广大党员干部理想信念教育。
3.开办“道德讲堂”6 期，不断加强全校教职工的理论素养，全面提高教职工思想素质和执教能力。
四、强化正面引导，加强阵地建设 1.加强师德师风建设，成立了师德建设工作领导小组，制定了《关于加强师德师风建设的意见》和《师德工作考核办
小学意识形态工作研判报告 第 3 页 法》，坚持实行师德一票否决制度。真正做到学术研究无禁区，课堂讲授有纪律。
2.学校少先队大队部负责学生社团日常活动的指导和管理工作。新购数字阅读机 2 台，设立“两学一做”、国学经典、科技创新等专题，以青春正能量引领少年儿童思想，服务少年儿童成长，传播主流文化，展现青春风采。
五、深入一线调查研究，及时掌握思想动态 1、近年来，学校相继制定印发了《党员联系班级制度》《党员联系困难学生制度》《党员联系困难家庭制度》。通过上述制度的实施，促进了党员老师广泛深入教学一线，积极开展调查研究，及时了解掌握师生的思想动态，解决问题，化解矛盾。
2、学校党支部书记、副书记坚持定期到教研组，到教师办公室参加教研活动和听课，及时了解品德与生活和品德与社会课教学方式、方法及内容，关注品德课教学改革的进展情况。主动与品德课教师交流沟通，提出课改的思路和建议。
六、定期进行研判，及时开展工作 学校党支部定期对学校意识形态工作进行研判。通过研判认为，目前我校意识形态工作的主流是好的。意识形态工作责
小学意识形态工作研判报告 第 4 页 任制落实比较到位。党支部对意识形态工作领导坚强有力。在我校，社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑工作有序开展;加强了少年任意思想政治工作，实行师德一票否决;加强校园文化建设，弘扬主旋律，传播正能量等取得明显效果。同时发现了一些存在问题或苗头，主要是个别青年教师思想活跃，对政策学习缺乏热情;网络影响日益加大，师生对微博、微信等新媒体兴趣渐浓，网络监管有待进一步加强。
今后，我校将进一步认真学习，贯彻落实意识形态工作责任制。对研判发现的问题，及时采取针对性措施，梳理抓好意识形态工作的思路，增强忧患意识、政治意识，增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识，进一步建立健全意识形态工作相关规章制度，落实党支部责任主体，明确学校责任制，做到守土有责，守土尽责。
彭州市天彭镇清平小学
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城建领域意识形态风险研判报告 一、总体形势 近几年来**县城区建设日新月异，成绩斐然，但同时也积累了一系列矛盾和问题，主要是房地产竣工验收难、办证难、税费清缴难、去库存难、征地拆迁信访遗留问题处理难等“五难”问题。导致上访人员多（关联人员 2 万 1千余人）上访时间长（最长的达 15 年之久），上访层次高（至北京非访时有发生）。对此，县委、县政府高度重视，为了破解这些难题，系统解决这些上访问题，2016年，县委政府成立了**县建设领域“解难题、促发展、保稳定”工作领导小组及办公室，负责调查处理化解建设领域的信访突出问题，四年来，县解难办履职尽责，取得了较好成效。受理案件总数超过**件，完成办结**件，办结率达** %，还有**件正在处理之中，难以落实的有**件。信访矛盾得到较大改善，信访案件持续减少。特别是今年 4月 26 日以来，为化解房地产办证信访突出问题，省委、省政府作出统一部署，要求全省各级党委、政府组织力量集中化解房地产办证难题，并出台专项指导意见，我县认真贯彻落实省委、市委的决策部署，成立**县化解房地产办证信访突出问题专项行动领导小组及办公室，与县解难办合署办公，全力推进房地产办证信访突出问题的化解工作。
二、当前存在的风险点
经调查分析，当前建设领域还存在一些意识形态风险点，需要在今后的工作中着力加以正面引导。
一是化解工作开展以来，业主要求办证的心情迫切、期望值过高，可能会出现同一个项目多次群体上访和反复上访，尽管我们在努力化解矛盾，但信访问题可能还会继续存在； 二是尽管近几年解决了大量的安置历史遗留问题，但还有少数老大难问题没有彻底解决，且城区安置区建设进度滞后，因安置造成新的上访问题时有发生； 三是因县财政紧张，征拆经费难以保障，严重影响征地拆迁进度，造成一定的不稳定因素； 四是随着经济社会发展，老百姓追求自身利益的意识逐渐增强，少数人在政府进行征地拆迁时，提出难以满足的需求，导致征拆无法完成，个别项目不能如期动工，先拆的群体长时间得不到妥善安置，存在不稳定因素； 五是因政府财力限制，一些城市配套市政工程建设跟不上城市发展的速度，也难以满足人民追求美好生活的需要，甚至引起一些上访诉求； 六是城市开发建设规划不优，有些地方挖了修、修了挖，造成老百姓怨声载道； 七是今年以来，全县的房地产市场行情明显下滑，而全县开工建设的房地产项目众多，其中很多都是一些小型的开发企业，资金链本就捉襟见肘，如果一旦房地产市场持续低迷，将很有可能造成这些开发商资金链断裂，造成
严重的不稳定因素。
三、预案和措施 一是 抓好思想宣传工作。加强舆情监督监测管理，对一些可能存在问题的项目，提前介入，做好群众的思想宣传工作，确保不发生重大群体上访事件； 二是抓好信访问题化解。全力推进房地产办证信访突出问题的化解，集中力量攻坚，确保利用两年时间，化解全县 80%的房地产办证信访突出问题； 三是抓好企业责任落实。加大对房地产开发企业的管理，要求企业严格落实主体责任，严格依法依规开展建设，切实为购房业主办好不动产权证； 四是抓好行业准入门槛。县自然资源局、县住建局等行业部门，要制定房地产行业准入制度，提高房地产行业准入标准，规范准入条件，防止在今后房地产开发项目中出现由于资金链的问题，不能按时交房、不能缴清税费、不能竣工验收而无法办理相关证件的问题。
**县建设领域解难题、促发展、保稳定 工作领导小组办公室 2020 年 9 月 16 日
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一年来，在县委、县政府的坚强领导下，在县委宣传部的精心指导下，全镇意识形态领域形势持续向上向好，总体平稳可控。现将全镇意识形态领域情况分析研判如下：
一、总体态势 （一）强化组织领导，压紧压实责任。一是构建组织架构。调整并充实了以镇党委书记 x 为组长的党委宣传思想文化工作领导小组（意识形态工作领导小组），负责全面宣讲党在新时期新思想，明确了主要领导、分管领导在意识形态工作中的职责，形成党委书记统筹抓、分管领导具体抓，落实意识形态工作“一岗双责”工作机制，牢牢把握住基层意识形态领域的话语权。加大宣传思想文化干部人才队伍培养使用，配齐配强宣传力量，镇宣传办明确一名宣传干事，负责全镇的宣传具体日常工作，x 个村配齐宣传文化专管员，确保做到对意识形态领域内的情况、问题第一时间掌握、第一时间处置，保证将问题、情况处置在萌芽状态。
二是 强化示范引领。始终将意识形态工作纳入镇党委的重要议事日程，认真贯彻落实中央和省、市、县委关于意识形态工作的部署要求，压实工作责任、主动作为，推动意识形态工作责任制落地生根。全年专题研究部署意识形态工作 x 次；分析研判意识形态领域中可能出现新情况、新问题工作 x 次,并将意识形态工作作为党委班子成员民主生活会、述责述廉报告和述职报告的重要内容。
三是形成高压态势。由镇党委书记带头对全
体班子成员开展意识形态工作集体约谈，并要求两委成员对各自分管的工作领域、工作站建立逐级约谈制度，定期召开意识形态领域情况分析会，及时掌握情况，及时研究处理，镇纪委还将意识形态工作纳入监督执纪问责的重要内容，不定期对各单位意识形态工作开展情况督察，避免基层对意识形态工作走过场、留形式。
（二）强化理论武装，筑牢思想防线。一方面，着力学深悟透。按照党史学习教育时间节点和学习专题要求，认真组织党委班子召开理论学习中心组学习会,今年以来共组织学习学习研讨 x 场次，重点学习了《论党的思想宣传工作》《中国共产党简史》《论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党宣传工作条例》，传达了习近平总书记在党史学习教育动员大会上、“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神和省第 x 党代会精神、市第 x 党代会精神和县第 x 党代会精神，镇两委班子共撰写心得体会 x 篇。
另一方面，广泛宣传宣讲。组建专题化理论宣讲队伍，全面宣讲党史学习教育和党的十九届六中全会精神。同时，配合理论宣讲轻骑兵,打通思想传播“最后一公里”，通过书记专题党课、班子分管解说、土专家现场说教、畲语编排传唱、快板三句半、文艺汇演、凉亭议事、树下茶事等干部群众喜闻乐见的形式组织党员干部传播新思想，介绍新时代，兴起学习宣讲大热潮，确保工作思路与党
中央和上级党委保持一致。此外，持续抓好学习强国的日常管理，提高农村党员学习的参与率，一年来，全镇学习每日人均积分持续保持在 x 余分。
（三）突出舆论引导，坚持守土有责。一是强化意识形态阵地管理，坚持公共领域宣传内容“三审三校”制度，加强关注网上舆论引导，及时配合县委宣传部完成舆情报送，提高对敏感舆情和苗头性倾向性问题的发现力、研判力和处置力。2021 年全年共开展公共领域载体自查自纠工作大检查 x次，共自查单位、村、企业 x 个，户外场所固定载体 x 个，室内固定载体 x 个，对存在表述不当的宣传载体立即整改。二是全面落实上级决策部署，及时组织党员干部学习贯彻落实中央和省、市、县委关于意识形态工作的决策部署和会议文件精神，把意识形态与疫情防控、产业发展、镇村振兴等工作同推进、同落实。坚持正确的舆论导向，做好正能量信息外宣报道工作，2021 年全镇被省、市、县多家媒体采用了各类新闻、报道 x 余条,微信公众号推出信息 x 条。
三是充， 分发挥舆情响应整改作用，高度关注涉及本地舆情、12345 便民服务平台投诉热点，对一些苗头性问题做到早预见、早发现，在反馈办理结果的过程中，突出澄清事实、释疑解惑、正面宣传的重点，把意识形态工作的领导权、话语权紧紧抓在手上，纠正和解释不实反映，消除不良影响。
（四）加强监督管理，严肃责任落实。把意识形态工作纳入党委领导班子、党员干部目标考核，纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据，强化对农村党员干部的日常性监督管理，严格落实《关于规范党员干部网络行为的意见》，旗帜鲜明、立场坚定开展意识形态领域斗争，反对抵制各类错误思潮和错误思想言论，决不允许公开发表违背中央精神的言论，决不允许参加各种非法组织和非法活动，坚决打击和抵制境内外各种意识形态渗透破坏行为，目前全镇各村未发现党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论和参加非法教会情况。扎实开展学习先进楷模事迹的活动，开展评选“星级文明户”、“我们的节日”“身边的好人”等精神文明活动，继续依托工会、团委、妇联管理好群众、青少年、妇女等群体的意识形态工作。
二、研判分析 （一）意识形态工作队伍建设有待加强。一是目前从事意识形态工作的干部多为单位年轻干部，理论功底有限，专业水准较低，加上当前错综复杂、纷繁多变的舆情、社情新形势，难以达到新时期宣传意识形态工作的标准和要求； 二是农村党员文化素质较低，对意识形态的理解不够深入，村党支部开展意识形态工作的方式比较单一，例如，村党支部有时在开展意识形态学习教育时只是简单的传达文件精神，没有深入地进行分析问题，与党员进行讨论，存在走过场现象。
三是村干部普遍文化水平偏低、理论知识特别对党中央的一些政策法规掌握不全面，导致部分村干部对公共领域宣传内容把握不够精准，虽然执行“三审三校”制度，但有些宣传内容未及时更新。
（二）网上意识形态斗争形式依然严峻。与传统的文化传播方式不同，网络传播具有自由性、快捷性、交互性、开放性、海量性等特点。网络的开放性、多元性和交互性，一方面为人们提供了获取信息和言论表达的新途径，网络一定程度上成为化解社会矛盾、疏导社会不良情绪的减压阀；另一方面，开放、多元、交互的信息传播方式加大了意识形态的控制难度，人们在海量的信息面前也可能不再被动接受主导媒体的灌输和教育，不再简单追随主流意识形态，导致对主流意识形态认同的弱化。
。
（三）社会热点问题仍是舆情关注重点。群众对各类民生问题持续高度关注，如：安全饮水、噪音扰民、标语中有错别字、疫情防控等问题，此类舆情涉及面广，涉及人群较多，若不能合理有效处置，将成为一个风险点。
三、工作建议 。
（一）切实抓好政治理论学习。注重在正面引导中筑牢思想防线，从强化干部政治意识、加强理论学习，通过对相关法律法规的学习引导大家自觉抵制各种错误行为，强化责任
意识。同时进一步加强宣传队伍建设，提高宣传思想干部队伍的思想政治素质和业务水平。加强网评员和舆情监督员队伍建设，不断提高舆论引导能力。
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（二）注重在纪律约束中规范举止。要加大规章制度的落实和警示教育力度，教育干部自觉守纪律讲规矩，自觉净化工作圈生活圈娱乐圈，树立党员良好形象，做一名严守纪律的基层工作者。结合廉政教育，定期组织干部观看警示教育片参观警示教育基地，用反面典型和案例警示，做到警钟长鸣。
。
（三）切实维护网络意识形态安全。认真开展谈心谈话，教育干部不在 QQ、微信、微博等网络平台发布、转发具有负面影响的信息；严禁党员干部在网络上发布消极的言论和低级庸俗的图片视频等；需在网站上发布的政务信息，要经主管领导审核通过才能在网上发布；坚持不信谣，不传谣，不妄议，切实维护网络意识形态安全。
企业意识形态工作风险研判
某企业意识形态工作研判报告
今年以来，某某企业积极应对煤炭市场不景气带来的困难和挑战，企业整体在逆境中保持平稳健康发展，各项工作继续保持良好发展态势，广大干部职工的生产生活秩序良好，真善美和正能量成为主流声音，全企业意识形态领域的形势总体稳定。现按照《关于上报省属企业意识形态研判报告的通知》要求汇报如下。
一、意识形态工作的基本情况
加强了组织领导。通过党委中心组学习的形式，集团领导班子深入学习领会习近平 殊 总书记提出的“意识形 豢 态工作是党的一项极端 眩 重要的工作”的重要论 羽 断，认真学习中共中央 园 办公厅颁布的《党委意 败 识形态工作责任制实施 熏 办法》，进一步提高了 旬 对意识形态工作的重视 碍 。企业党委积极健全完 隐 善党委统一领导、党政 少 齐抓共管、宣传部门组 初 织协调、相关部门积极 寓 配合，共同做好意识形 蝎 态工作的格局，把意识 卧 形态工作纳入对子分公 舍 司宣传系统业务考核的 腔 重要内容。同时，把意 访 识形态工作作为“一把 辐 手”工程，实行“一把 斯手”负总责，班子成员 筒 各负其责，积极分析研 丽 判意识形态领域情况， 拂 针对性地采取应对措施 替 。
加强了学习教育 异 。结合当前开展的“两 瓜 学一做”活动，借助平 燥 台，积极安排传达学习 琼 党中央和上级党委关于 辑 意识形态工作的决策部 芳 署及指示精神，宣传党 鸳 的十八大以来中央提出 秀 的新思想新理念，宣传 戍 中国道路、中国故事、 删 中国梦的宣传，做好“ 脑 四个全面”战略布局、 勾 “五大发展理念”的宣 粥 传，做好“八项规定” 命 、反对“四风”、“三 茫 严三实”等内容，培育 钥 和践行社会主义核心价 挽 值观。大力开展莫某主 笼 题活动，挖掘选树推广 窒 一大批在助人为乐、见 家 义勇为、诚实守信、敬 淆 业奉献、孝老爱亲等方 蹿 面有突出表现的先进典 御 型。开展形式任务教育 推 活动，针对干部职工的 垂 思想现状，通过“集团 战 领导亲自讲、矿厂领导 盔 带头讲、基层干部现场 亿讲、班组长深入讲”的 报 方式，层层宣讲、层层 椭 传达，主动解答职工群 瑶 众的思想疑惑，积极解 妇 决职工群众工作生活中 围的实际困难和问题。
魔
加强了舆论引导。充 尘 分利用报纸、电视、网 一 站“三位一体”宣传媒 浩 体的主渠道、主阵地作 仰 用，主动设置议题，发 症 挥好定调定向的作用， 曾 统一组织开展重大宣传 钧 报道活动，形成了网上 代 网下一体化的舆论引导 友 机制。牢牢掌控网络意 兽识形态主导权，做到“ 玻 一把手”亲自抓网络意 黎 识形态安全，密切关注 则 网上舆情动态，建立健 娱 全网络舆情预警机制和 患 舆情信息快速处置机制 敝 ，按要求办好《舆情摘 廖 要》和《舆情专报》， 瞬 做好重要节点和敏感时 球 期的舆论监管。发挥某 帧 某微
信公众号的作用， 说 巩固扩大新闻宣传阵地 铡 ，推动新兴媒体与传统 恩 媒体的融合发展。
二、 蕴 意识形态工作存在的问 镇 题
有些干部职工的 丢 思想观念还跟不上形势 灿 。为应对煤炭市场不景 贼 气，企业采取了降本增 看 效、转岗分流、放假轮 帖 休、鼓励双创等措施， 屿 一定程度上影响了职工 送 的生活水平和思想稳定 院 。在企业面临困难的局 婴 面下，存在着部分干部 胆 职工大局意识淡薄，只 孪 顾个人眼前利益，“等 燕 靠要”的思想较重，接 国 受新技术、新事物积极 橱 性不高，转型意识、进 乎 取意识不强等情况。
宝
意识形态工作仍需加 坷 强重视。在有些单位， 屏 对意识形态工作重视不 嘻 够，过多强调生产经营 辱 任务繁重，忽视了意识 指 形态工作的协调发展， 咆 不注重对意识形态工作 艰 的人力、物力、财力的 姓 投入，在理论武装、干 浴 部教育、文明创建、文 薄 化建设等方面存在弱化 滥 的现象。
意识形态 写 领域干部队伍不够强。
湛 干部队伍结构不尽合理 摊 ，人员流动慢，人才总 蓝 量少，特别是高素质专 完 业人才较为缺乏，干部 抠 培训不能经常化、制度 盅 化。
三、加强和改进意 洋 识形态工作的对策建议 疾
加强对意识形态工 对 作的管理。进一步加强 萍 对意识形态工作的重视 髓 和领导，加大人力、物 汹 力、财力的硬投入，健 裸全完善党委统一领导、 踌 党政齐抓共管、宣传部 四 门组织协调、
相关部门 循 积极配合，共同做好意 召 识形态工作的格局。要 涅 充分发挥党委宣传部门 挎 的管理指导和协调作用 渣 ，切实加强对理论武装 絮 、新闻舆论、党员教育 丽 、对外宣传、文化建设 军 以及精神文明创建等工 伟 作的领导和指导。要高 占 度重视队伍建设，注重 轰 培养熟悉意识形态工作 粹 ，懂经营、善管理的复 型 合型人才，努力建设一 悬 支政治强、业务精、纪 糖 律严、作风正的高素质 丈 队伍，为做好意识形态 季 工作打下坚实的人才基 由 础。
加强民情民意 受 调研活动。建立了解民 灰 情、反映民意、汲取民 识 智的长效工作机制。特 李 别是在出台涉及民生的 肆 重大决策之前，尤其要 些 注重民意调查研究工作 芽 ，了解各层面意见，全 窘 面反映各种情况，使决 息 策建立在科学论证的基 鉴 础上，增强政策的可执 臼 行性和可操作性。各级 铸 领导干部要主动开展日 磨 常性的民意调查活动， 矽 领导干部带头与普通职 秽 工建立个人联系点，交 黔 朋友，勤沟通，加强联 肢 系，了解情况，帮助职 位 工群众解决现实问题。
防 要开辟网上社情民意通 鹰 道，创新领导干部和普 斜 通职工之间的沟通机制 丑 ，在企业网站上开设民 舍 意通道，设立领导信箱 执 和网上留言簿，建立职 捆 工群众网上绿色监督通 狙 道，安排专人收集整理 舍 群众意见，反馈批示。
崇 要定期听取网上意见， 积 紧盯并催促有关部门帮 盲 助职工解决实际问题， 杠 并在网上定期答复处理 咀 情况。
加强对干部 载 职工的思想引导。积极 蚁 开展理想信念教育、爱 奋 国主义教育、形势任务 庭 教育、政策法规教育， 妥 找准理论
宣传与现实生 莹 活的结合点，做到内容 河 实实在在，讲解通俗易 珠 懂，语言生动活泼，形 仪 式丰富多彩，职工群众 腐 乐于接受。要牢牢掌握 渊 舆论工作的主动权，在 目 报纸、电视、网站等媒 致体，减少会议报道，减 志 少对领导的报道，把镜 郧 头和笔端对准基层、对 旅 准一线，加强系列报道 洒 和深度报道，更多地报 痊道基层职工的生动实践 兰 和新鲜经验，更多地报 脸 道基层单位的新成绩、 手 新典型和群众关心的问 梁 题，努力使新闻宣传具 吸有亲和力。要加强新形 鄂 势下的思想政治工作， 汹 特别是要注重加强网络 痢 传媒和网络文化建设， 成 拓宽渠道，加强引导， 末为加强和改进意识形态 磋 工作提供强有力的支撑 游 和保障。
某某党委宣传 端 部
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10 月 9 日上午，我校在东区行政楼召开党委常委会，专题分析研判学校意识形态领域情况。党委常委全体成员出席会议，党委宣传部、学生工作部、人事处等相关部门负责人列席会议。
会上，党委宣传部、学生工作部、人事处等部门相继汇报了意识形态工作开展情况，党委常委分析和研判了当前意识形态领域存在的苗头性、倾向性问题，并对进一步加强和改进我校意识形态工作进行研究和全面部署。
会议认为，要充分认识意识形态工作的极端重要性，坚持党管意识形态，切实把意识形态工作贯穿在教书育人、教学科研的全过程。对于下一步如何做好我校意识形态工作，学校党委书记韦春北强调，学校领导要认真履行“一岗双责”，监督好、落实好分管单位和联系部门的意识形态工作;各相关部门要主动担负责任，积极推动意识形态工作的研判、落实、检查、考核，切实把责任扛在肩上、落到实处;要严格执行审批制度，加强哲学社会科学课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、印刷品、网络等管理，绝不给错误思潮提供阵地和空间;要加强对接服务，各单位要及时做好信息的上传下达，必须把加强意识形态工作作为学校工作的重要内容。
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落实意识形态工作主体责任，关键是按照中央的要求和规定，找准着力点和突破口，把各项工作紧紧抓在手上，做到不放手、不松手、不缩手，切实推动主体责任深化、细化、实化。结合湖南实际，要切实履行六个方面的责任。
切实履行把好方向、管好导向之责。把好前进的“方向盘”“导航仪”，是党委(党组)抓意识形态工作第一位的责任。当年毛泽东同志就把不问方向、不问路线的人比作“倒骑毛驴的张果老”，虽然面朝东方蓬莱，但路走错了，永远都到不了目的地。要始终坚持马克思主义一元指导，用中国特色社会主义理论体系和习近平同志系列重要讲话精神统一思想、凝聚共识，确保在“举什么旗、走什么路、朝着什么方向努力”这一根本问题上绝不含糊、绝无偏差。认真贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
切实履行巩固壮大主流思想文化之责。习近平同志指出，当前意识形态工作的根本任务没有变，也不能变，那就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。履行主体责任，说到底
是对巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位负责，对巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础负责。只有做到这“两个巩固”，主流思想文化的“根据地”才会壮大，争取人心的“同心圆”才会扩大。要坚持党性和人民性相统一，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量，把“四个全面”战略布局和中央决策部署在湖南的生动实践宣传好，把党和政府的声音传播好，把社会的主流展示好。认真落实政治家办报、办刊、办台、办新闻网站的要求，守住思想防线，不允许搞“舆论飞地”。
切实履行打赢网上舆论攻坚战之责。互联网是我们面临的“最大变量”，直接关系意识形态安全和政权安全。湖南作为全国 12 个互联网大省之一，网络空间汇集了 3000 多万网民。对这片如息壤一样不断生长的阵地，我们忽视不得、丢失不起。要站在维护意识形态安全的高度，树立互联网思维，善待、善管、善用网络媒体，带头触网、上网、用网，督促完善网络舆情应急处置机制，牢牢掌控网络意识形态主动权。对网络谣言、负面炒作、攻击渗透等各种网络乱象，该发声时就发声，该出手时就出手，坚决防止出现“劣币驱逐良币”的逆淘汰。
切实履行加强意识形态阵地管理之责。意识形态阵地我们不去占领，各种错误思想就会去占领。要毫不放松地加强各类阵地管理，拉起“高压线”，把好“准入关”，决不给
错误思想提供传播渠道。把准敌对势力对我进行渗透分化的重点人群，做好耐心细致的思想政治工作、团结引导服务工作，切实把社科理论阵地、高校阵地、文化传播阵地等管好管到位。对打着“创作自由”“学术自由”幌子踩红线、破底线的行为，必须动真格、零容忍。
切实履行处置意识形态领域问题之责。这是衡量主体责任是否落实到位、党组织是否坚强有力的“试金石”。要把中国特色社会主义作为“度量衡”，用它来评判意识形态领域的是非曲直，坚决反对和抵制否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等的错误思想和言论。加强对重大思想理论和舆论问题的引导，科学把握“时、度、效”，既敢于在原则问题上“亮剑”，又善于在方法手段上“隐形”，切实抢占表达制高点。要像解决发展中的具体问题那样化解意识形态领域的突出矛盾和问题，出台重大决策、改革措施要同步考虑和评估意识形态和社会舆论风险，始终把工作主动权抓在手上。
切实履行选优配强领导班子之责。党的事业成败，关键在人。对意识形态工作来说，选优配强领导班子至关重要，也是履行主体责任的题中应有之义。要严格执行干部标准，大力加强意识形态部门领导班子建设，真正把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁、善于做意识形态工作的优秀干部选拔到领导岗位上来，确保意识形态工作
领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志要公开支持、大胆使用，对不适合、不适应的要及时调整。
意识形态研判报告
一、主要做法及取得的成效
一是及时传达，全面部署。我局及时召开班子会议，传达学习中央、自治区制定的《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》以及全市加强意识形态工作电视电话会议精神，并要求各二层单位要认真学习领会好，进一步增强做好意识形态工作、履行从严治党主体责任的意识。
二是查找问题，研究对策。坚持问题导向，逐项对照中央《实施办法》和自治区《实施细则》要求，认真从组织领导、体制机制、阵地建设、队伍建设等方面，深入查找存在问题和不足进行了一次意识形态工作自检自查。按照边查边改、立行立改原则，对全局各类意识形态阵地进行了一次全面、彻底地清查，严格落实管理责任，切实做到可管可控。
三是传递上情，宣传政策。近两年，我局中心组先后 5次传达学习中央、自治区、来宾市及县委意识形态工作责任制文件，专题研究开展全局意识形态工作。召开全体干部职工大会 2 次，专题学习贯彻上级关于意识形态工作的决策部署及指示要求做好意识形态阵地的管理，组织丰富多样的正面舆论宣传，开展党员干部廉洁自律教育，严防违纪违规行为的发生。
四是制订方案，落实责任。我们根据自治区、来宾市及县委的文件精神，及时制订了《象州县住房和城乡建设局落实党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》，明确党组副书记副局长梁伦伟同志具体分管意识形态工作;安排办公室一名工作人员按照县委的要求，兼职网络评论员，适时开展网上正面宣传引导。
二、存在的问题
我局宣传工作虽然取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题：一是互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索;二是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;三是满足干部职工文化需求的工作有待加强;四是对外宣传工作还需进一步加强。
三、下一步工作打算
下一步，我们主要抓好三个方面的工作：一是加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党组工作报告、纪律检查、干部考核，以及平安建设考核当中去。二是强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识，以及先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中
的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作。
我局将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，提高住建系统干部的思想高度，更好地履职尽责。
企业意识形态工作风险研判
2021 年意识形态工作报告 X 年以来，X 镇深入贯彻落实中央、省、市、县有关要求，紧紧围绕疫情防控和经社会发展两项重点，加强党对意识形态工作的全面领导，坚持以党的政治建设为统领，严格落实意识形态工作责任制，为 X 镇的发展提供了有力的思想保证， 营造了良好的舆论氛围，现将 X 镇 X 年落实意识形态工作报告如下：
一、工作开展情况 （一）抓责任落实，牢牢把握意识形态阵地 充分发挥带头作用，坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，各项规定和要求落实成效明显。
一是意识形态工作责任制进一步落实。认真落实意识形态工作党委主要领导负责制，做到“书记抓”，切实扛起意识形态工作的政治责任和领导责任。严格把意识形态工作作为当前首要的工作去抓，坚持做到与经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，并作为召开民主生活会和述职报告的重要内容。
二是意识形态工作研判引导进一步强化。以来，进一步加强了对重要时间节点社会舆情和易发“风险点”、内部管
理“薄弱点”的监督力度。坚持汇总分析意识形态领或状况，及时发现和处置苗头性倾向性问题;坚持正面引导的原则，全镇发表的感人事迹和新闻信息被学习强国、大河网、河南日报、中华网、中国网、映象网、天中晚报、驻马店网等媒体采编报道近 X 余条，两办信息稳居全县前三名、扶贫办信息排名稳居全县第一名。
三是党委书记带头抓意识形态工作进一步强化。党委主要领导亲自带头抓意识形态，认真履行第一责任人职责，定期分析研判意识形态领域的状况和重大问题，对出现的苗头性问题具体指导、有效处置，确保意识形态领域工作健康发展。领导班子带头宣讲习近平总书记系列重要讲话精神和中央重大決策部署，先后 X 次集中学习党的十九四中全会精神、总书记关于统筹做好疫情防控和经济社会发展的讲话精神、全国两会精神等，在党委主要领导示范带动下，领导班子对意识形态工作都能够高度重视，都都能够走到一线亲自上手抓。
四是理论中心组集体学习进一步加强。进一步规范理论学习中心组学习研讨制度，严格落实学习法，制定详细的学习计划，分时间段、分专题、分层次深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲适精神和党的十九届四中全会精神和全国两会精神，迅速掀起学习贯彻热潮。以来，理论学习中心组共开展专题学习、调研座谈、研讨交流 X 余次。
（二）抓舆论引导，坚持服务疫情防控大局 始终坚持以中央、国务院关于新型冠状肺炎疫情防控工作部署为指导，严格落实全县疫情防控工作要求，引导党员干部正确认识、科学防范，号召积极参与“群防群控、联防联控”为打疫情防控阻击战提供坚强宣传舆论支持。
一是多种形式发出倡议。疫情发生后，发出了充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用的倡议书，引号党员积极参与新冠肺炎疫情防控，各村广泛发动，积极响应，大喇叭、小喇叭、红袖章、“土味横幅”一一出动，全镇党员干部、医护人员、五老人员、退役军人、志愿者们，毫不畏惧，挺身而出，逆向而行，群防群控，紧盯疫情地区返乡人员，严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗措施，努力筑牢防控墙，坚决阻断传染源，给全镇人民群众吃下安全“定心丸” 二是多种渠道加强宣传。严格落实习总书记在统筹推进新冠馷炎疫情防控和经济社会发展部署会议上的讲话精神，严把宣传质量，及时采访宣传疫情一线的先进典型，宣传防护知识，报道疫情防控实际，激发正能量，坚决澄清不实谣言，截止目前，共发布疫情防控相关新闻信息 X 条。
三是多种举措守住底线。坚持正面发声，利用微信积极向全镇各单位、各村推送疫情防控相关信息，宣传疫情防控常识，坚决遏制谣言，阻断传播途径，为打赢疫情防控阻击
战提供强大舆论保障。
（三）抓风险管控，严格各类阵地管理 一是强化党员干部学习。多次召开机关干部大会、支部党员大会、村民代表会议，开展集中学习 X 余次，参学 X 余人次，通过读原著、学原文、开讲座、观视频等方式，集中学习全会精神、习总书记系列讲话精神、党的路线方针政策和党章党规等。
二是强化公民道德素质教育。在镇、村设立“新时代文明实践所（站）”，以身边的好人、好事、先进模范人物作为典型，学习先进模范人物，宏扬社会主义核心价值观。
三是广泛开展表彰活动。深入开展“五好家庭”、“好媳妇”“好婆婆”等系列评选表彰活动，发掘身边好人好事。利用端午节，开展孝老爱亲活动，培养青少年传统美德。结合脱贫攻坚工作，组织镇团委、妇联开展留守儿童、留守老人关爱行动，组织志愿者开展温暖帮扶，为贫困家庭送去温暖，弘扬社会正能量。
二、存在的问题及原因 （一）对意识形态工作的新形势把握得还不够精准。群众的思想观念与加快发展的形势不相适应，部分群众大局意识、集体观念淡薄，信用缺失，还有少数群众法制观念淡薄等。
（二）对意识形态工作具体举措研究得还不够深入。把
大量的时间、人力、物力、财力投入到经济发展等具体业务工作中，在意识形态方面投入较少。
（三）对意识形态工作长效推进力度抓得还不够大。在抓意识形态工作长效推进上用力还不足，更多侧重于重点工作及时部署、按时完成，缺乏对工作推进过程的有效监督和指导。
三、下一步工作打算 （一）提高看齐意识，着力加强理论学习。将意识形态领域新思想、新理论、新政策纳入党委日常学习的重要内容，及时传达学习中央、省、市、县关于意识形态工作指示精神，切实做到向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向县委各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党委工作报告、纪律检查、干部考核当中去。
（二）提高担当意识，着力强化阵地建设。抓好意识形态阵地建设，加大中国传统文化成就正面宣传，既体现组织意图，又反映群众意愿。坚持发挥理论教育阵地作用，继续将意识形态工作同党史学习教育有机结合，科学制定活动方案，严格落实党委责任，凝聚干事担当氛围。
（三）提高短板意识，着力健全长效机制。坚持把意识形态工作的规矩立起来、严起来、紧起来，做到有错必纠、有责必问，不断巩固“一把手”亲自抓意识形态工作、班子成员分工负责的责任体系。充分调动干部职工共同参与意识
形态工作的积极性，向宣传思想文化和意识形态工作先进单位学习，着力补齐短板，推动意识形态工作再上新台阶。
意识形态领域风险研判报告 为进一步做好意识形态工作，X 镇定期召开意识形态工作专题例会，及时分析研判形势，着力思想引领、舆论推动和精神激励，扎实做好意识形态各项工作。现将四季度意识形态工作分析研判情况汇报如下: 一、主要做法 做好当前意识形态的研判工作，发现思想领域存在的问题，找出相对应的解决对策，通过强化意识形态工作的组织和人才保障，探索新机制、培育新载体，推动意识形态工作领导有力、常抓不懈、多方发力、持续深入。
一是加强队伍建设。充实宣传工作队伍，明确镇党委政府联络员，每个行政村都固定 1 名信息员，通过强化培训，加强舆论宣传和信息报送力度，切实做好党委意识形态工作、宣传思想文化工作和全镇经济社会发展新举措、新进展、新成效的宣传报道工作。
二是加强阵地建设。充分利用微信转载、广播喇叭、宣传车、文艺宣传队等媒体，全方位、多角度开展意识形态宣传工作，不断壮大主流思想舆论，把握正确舆论导向，加强政府在网络意识形态领域的引导作用和发言主导权，加强群众对政府信息的认可度，切实推动网络意识形态的阵地建设。
三是加强舆情引导。密切关注社会舆情和网络舆情的分析、研判、处置，引导群众准确认识当前舆论形势，把握舆
论主动权。在加强正教育和引导的同时，加强对重点人物尤其是非法信教的排查，及时关注并发现干部群众思问题，妥善处理倾向性和苗头性问题。
四是强化理论学习。建立政治理论每周一学、党纪条规每月一讲、专题党课每季一课“三个一”常态化学习教育制度，将十九大精神、习近平总书记系列重要讲话、党章等作为中心组理论学习固定内容。从意识、理念推进学习教育常态化制度强化干部意识形态思想建设。
五是严守舆论阵地。开展元旦、春节等重要节点宣传教育活动，尤其是秋冬季节疫情防控防范风险宣传，积极引导广大党员干部、群众弘扬优秀传统文化、崇廉尚洁，做好反腐倡廉、风清气正网络评论工作，传播正能量，做到“不传谣、不信谣、不造谣”，引导网络舆情向善向好。
二、意识形态风险和问题 一是部分党员干部的思想政治觉悟有待进一步提高。个别党员干部还未真正认识到意识形态工作的重要性，认为意识形态工作是“假大空”，对党的政策、相关理论性文件等缺乏学习热情。
二是党员队伍流动性较大，难以管理，传统的宣传教育方式不能满足新时代意识形态引导，基层开展意识形态工作的能力有待提升。
三是秋冬季疫情防范宣传面临困难。随着气温不断降低，
全球疫情再一次面临全面复发的风险，虽然疫情目前得到了良好的控制，但是群众面对“高传染、难防御、不断变异”的疫情仍心生恐惧，做好秋冬季疫情防范宣传是当前意识形态工作重难点。
三、下一步工作打算 一是加强核心意识建设。牢牢把握正确的政治方向，向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党委述职报告、干部考核中去。加强正面宣传，加强精神文明建设，做好优秀文化成就的展示宣传，汲取意识形态工作中的先进做法，补齐短板真正把社会主义核心价值观建设落地落实。
二是加大领域把控力度。通过镇村两级联络员，做好宣传传播正能量，积极的将宣传队伍运用起来，把疫情防控等意识形态重点工作与当前全镇安全生产、信访、维稳等主要工作结合，通过先进典型、楷模人物等方式去宣扬正能量的事迹，加强舆论引导。
三是加深宣传力度广度。牢牢把握住意识形态领域的话语权和主动权。结合新形势生活方式，充分利用手机、APP、网络等新兴媒体当时对在外的游子宣传家乡建设成绩、发展进度、先进文化等；采用通俗易懂的方式进行，比如发宣传单、文化大喇叭宣传、现地展演等传统方式，让中老年群众
一听就会，一看就懂，乐于接受。
