下面是小编为大家整理的保密要点,供大家参考。
保密要点
— 1 — 公司 2021 年保密工作要点
2021 年保密密码工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻习近平总书记关于加强保密工作的指示批示精神和中央关于保密工作的决策部署,落实集团公司 2021 年保密委员会会议精神,紧紧围绕政治高站位、管理高标准、队伍高素质、服务高水平的“四高”总目标,持续加强定密管理、涉密人员管理、保密检查和宣教培训,坚决杜绝重大失泄密事件发生,切实保护好国家秘密和商业秘密,为公司高质量建设典范企业提供坚强保障。
一、强化党管保密,不断完善运行机制 1. 提升做好保密工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。各级党组织认真落实保密工作责任,保密部门定期向党组织报告保密工作,重要事项及时请示报告。
2. 根据集团要求将保密工作纳入各级党委理论中心组学习内容,纳入领导干部述职和考核,开展党建责任制保密考核,将领导干部落实保密工作责任制情况纳入巡察范围。
3. 加强各专业领域国家秘密和商业秘密管理,合力开展保密检查、宣教培训、理论研究工作。
二、健全管理制度,落实保密工作主体责任
4. 完善保密管理制度,规范机要文件、内部资料、保密要 害(重点)部门部位、涉密会议活动、失泄密查处等方面的保密
— 2 — 管理。
5. 落实领导干部保密工作责任制,坚持责任逐级分解,严格责任追究。
6. 组织召开公司保密工作会,贯彻落实集团公司保密工作会议精神,开展评先选优,部署下一阶段工作。
三、规范定密管理,加强国密、商密、内部资料保护 7. 严格落实定密责任人制度,认真履职、严格审核。大力推进精准定密,把定密工作作为管理和检查的重点,着力解决有密不定、非密标密、定密不准等问题。
8. 依法依规进行国家秘密派生定密,摘录、引用、汇编中涉及国家秘密信息,做到准确定密,杜绝违规降密、解密、非密标密。
9. 以《商业秘密事项清单 4.0》为依据,做好商业秘密定密工作,落实精准定密和密点标注。
10. 编制《公司内部资料清单》,加强内部资料的确定、标识、保管、传输和使用管理。
四、加强制度宣贯,深化保密宣传教育 11. 加大制度的宣贯培训力度,总结提炼“保密工作禁止项”,制作简明读本。统筹规划保密培训内容和方式,不断增强培训精准度,用好“中油 e 学”“铁人先锋”等网络平台,打造线上保密培训阵地。
12. 结合“庆祝中国共产党成立 100 周年”“全民国家安全日”
— 3 — 活动,组织学习保密党史和国家安全法律法规。
13. 强化新闻宣传和信息公开保密审查,按照“一事一审”工作原则,不对外纰漏涉密文件、涉密会议资料、重要敏感信息,切实做到该宣传的宣传到位、该保密的坚决保密。
五、突出保密检查技术,强化监督检查考核 14. 加大保密检查技术和设备投入,在应用集团公司信息内容审计平台 2.0 的前提下,部署公司网络监测检查工具,加强日常保密在线检查,提高技术支持和服务保障能力。
15. 发挥考核的导向作用,落实集团公司保密业绩考核指标任务,以集团公司《保密工作检查评价规范》为依据推动全年工作开展,利用自查自评系统开展单位自查,树立保密法规制度的权威,压实保密责任,强化全员保密意识。
六、注重专项保密管理,促进保密工作与业务工作融合 16. 注重机要密码管理,修订机要文件管理办法,定期做好办公专网终端、密码传真的保密检查和风险测评工作。
17. 做好涉密人员全过程管理,严格执行《公司涉商密人员保密管理办法》,更新完善涉密岗位和涉密人员台帐,强化涉密人员分类、审查、考核各环节把控,抓好涉密人员上岗前、在岗和离岗离职全过程的监督管理。
18. 强化科研保密管理,加强技术秘密目录动态管理,严格落实技术秘密保护方案,确保具备相应的保密管理能力和防窃密工作环境。
— 4 — 19. 加强涉外保密管理,结合国际形势和所在国的政治经济及安全环境,把国家安全和保密方针政策贯彻落实到项目管理中,加大投资、利润、回报等核心经营数据,以及海外项目经营数据公开前的保护力度。
20. 加快公司商业秘密保护管理体系建设,组织开展商业秘密保护管理体系培训,常态化做好涉商密岗位风险识别、流程标准化管理,推动公司保密管理规范化水平进一步提升。
保密要点
保密协议审查的重点事项保密协议审查的重点事项
在提供审查保密协议审查意见之前,首先要审查以下重点事项:
1. 明确保密协议的缔约方
1. 明确保密协议的缔约方
要明确方是否采用特殊目的公司(SPV,Special Purpose Vehicle)作为缔约方,缔约方是否是信息持有方还是中介公司。明确此点可以确认保密协议权利义务的向对方及违反保密协议后可追索的实体。公司商务人员及法律顾问需要特别小心采用特殊目的公司作为缔约方的保密协议签署方。
2. 己方在保密协议中的地位
2. 己方在保密协议中的地位
保密协议中的义务是否是双向(Reciprocal)还是单向(Unilateral)?还是仅仅一方是信息披露方(Disclosing Party),一方是信息接收方(Receiving Party)?己方是信息接收方,还是信息披露方?或者是两个角色均有?明确好角色后,就能确定如何在保密协议中更好的保护自身利益。在并购交易中,卖方往往要求买方不得披露正在谈判的交易及交易细节,从买方角度看,买方也往往希望卖方不得向其他买方披露其身份及交易细节,否则卖方会利用此点来制造交易的气氛,哄抬价格。
3. 保密协议的目的和保密信息使用范围
3. 保密协议的目的和保密信息使用范围
协议的目的是为了潜在商业交易评价,还是信息交换,抑或是其他商业目的?审阅的保密协议自身是否是其他协议的一部分?一般来说,信息接收方希望将保密协议的目的和保密信息使用范围写得越广泛越好,但信息披露方尽量希望限制保密信息的使用范围。保密协议的目的及保密信息的用途,需要明确而清楚的进行描述。
4. 保密信息的内涵和外延
4. 保密信息的内涵和外延
保密协议中的保密信息是如何构成的?是缔结协议之前和/或之后从披露方获得的一切及所有信息(英文用“any and all information”)?是书面信息、口头信息还是电子信息?抑或是其他形式?提供信息时,信息接收方一般会要求披露方标明“保密”的信息方构成保密信息,这样增加信息披露方的义务和减少可能主张保密信息的范围;另,信息接收方一般会要求口头信息非书面化不得主张属于保密信息;这些要求通常会受到信息披露方的反对。注意:如果披露方要披露诉讼中的有关保密信息,需要确保受到“client-attorney privilege”保护的信息不能因为披露而丧失其特权。
5. 何种信息不属于保密信息
5. 何种信息不属于保密信息
一般来说,以下信息不应属于保密信息的范畴:
1)协议签署之前为信息接收方所知晓的信息;
2)公众范畴内所知的信息; 3)从有权披露信息的第三方获得的信息; 4)非经披露信息而自行研发获得的信息。
2)公众范畴内所知的信息; 3)从有权披露信息的第三方获得的信息; 4)非经披露信息而自行研发获得的信息。
如果想将某类信息不包含在保密信息中,应当明确的将其写入排除范围内且写明哪一方承担证明责任。
6. 保密信息可在多大范围内披露及要求采用何种方式避免保密信息泄漏及保密信息泄漏后的责任范围
6. 保密信息可在多大范围内披露及要求采用何种方式避免保密信息泄漏及保密信息泄漏后的责任范围
在多大范围内保密信息可以披露?信息披露方一般在保密协议的目的范围内总是尽量的缩小披露范围;反之,信息接收方一般在保密协议的目的范围内总是尽量的扩大披露范围。比如信息接收方往往要求保密信息可向自己的员工、关联公司、外部顾问、融资方、投资者、证券监管机构等披露。信息接收方和信息披露方往往会在哪些人构成“员工”、哪些人构成公司代表等进行谈判。信息披露方往往会要求加上任何披露的第三方均需要“on need-to-know” basis(有必要知晓)的限制。给信息接收方的融资方的披露往往也成为谈判的焦点。
一般来说,信息披露方往往要求向信息接收方的融资方前需要征得其同意,但信息接收方往往会通过对债务融资和股权融资的区分来进行限制。采用何种方式避免保密信息泄漏?信息披露方是要求签“背靠背”的保密协议或者承诺,还是要求在“背靠背”协议中可以直接追究信息接收方所披露对象的责任?如果保密信息泄漏,信息接收方在多大范围内承担责任?是对信息接收方所有披露人员造成的泄漏负责,还是仅仅对信息接收方披露给第三方的高管人员造成的泄漏负责,还是仅对因信息接收方自身过错造成的泄漏负责,均是谈判中沟通的重点。比如,在保密协议的沟通过程中,信心披露方往往会要求信息接收方对因其雇员、顾问、银行等而造成的任何保密信息泄漏承担责任。
7. 保密协议的期限
7. 保密协议的期限
信息披露方的保密信息如果来自上家,应注意对上家的保密责任的期限,需要传递到下家。特别如果信息披露方的信息来源是政府,需要明确对政府的保密义务在多大程度上限制信息披露方的披露范围、对象、或期限。保密信息在相关法域的法律法规规定下保密期限的长短,也是信息披露方需要考虑的一个重要问题。对于信息接收方来说,一个无限期保密的保密协议,肯定是非常大的限制,因此,保密期限的长短,也往往会成为保密协议谈判的一个焦点。
8. 保密协议的终止条款
8. 保密协议的终止条款
在何种情况下保密协议终止?信息披露方是否有任意终止权?同时,需要注意,如果在保密协议涵盖的业务或者交易达成约束性协议时,保密协议一般需要终止或者被取代。进一步的,是否需要在保密协议中规定终止时确定具体终止时间和提供通知,也是信息披露方与信息接收方谈判点之一,信息接收方往往会要求信
息披露方在行使任意终止权之前的一段时间以书面提前通知。
9. 后协议义务如何规定
9. 后协议义务如何规定
在保密协议中,还需要约定协议终止后各方的义务,如:一方是否需要返还获得的资料?何时返还?是否需要销毁根据保密协议获得的资料?如何证明已经销毁?是否需要信息接收方出具相关高管的书面证明(Officer Certificate)保证已经销毁(甚至是保证信息接收方披露的任何第三方销毁)?如果法律法规有备份的要求,是否可以备份;如果计算机系统自动备份了保密信息,则在不违反保密协议的情况下,备份能不能被允许等,均要约定明确。需要注意的是衍生资料(即基于保密信息做成的汇报、报告等资料)是否需要销毁或者返还的问题,一般来说,信息披露方可接受衍生资料销毁而非返还,但信息接收方一般会拒绝返还包含了自身分析的保密协议载体。
10. 保密协议关于知识产权的约定 一般而言,信息披露方要求明确任何知识产权(Intellectual Property rights)不得因保密协议的签署而移转;而信息接收方往往要求写明在不使用保密信息和使用保密信息仅限于保密协议的目的的情况下,保密协议不得限制信息接收方开发类似的技术。在有些保密协议中,还会写明在保密协议的目的限制下使用保密信息得到的新数据、新技术的权利归属及使用权约定。
11. 保密协议本身的保密性
11. 保密协议本身的保密性
注意保密协议本身是否应有保密性;保密协议所涵盖的交易本身是否应有保密性。
12. 如何保密的约定
12. 如何保密的约定
一般来说协议中有个大帽子,要求信息接收方对接收的保密信息严格保密,同时信息披露方往往会要求详细的保密约定,比如要求采用合理手段保证保密性;根据公司相关制度或者程序来进行保密;甚至要求将保密信息放在柜子里,双人开启等具体描述放到保密协议中。
13. 保密协议的陈述与保证(R&W, Representations and Warranties)
13. 保密协议的陈述与保证(R&W, Representations and Warranties)
对比其他并购的交易文件(比如资产、股权买卖文件),保密协议中的陈述与保证条款不多,核心主要是是否有权披露的陈述与保证。一般而言,信息披露方不会主动在协议中保证其有权披露,信息接收方应注意要求信息披露方保证有权披露,并保证披露不损害第三方的之权益。
笔者曾经在代表公司从事一个海外并购交易时(作为信息接收一方),收到资源国政府的一封信,指责信息披露方无权披露相关项目的保密信息的,同时要求笔者所服务的公司将所有资料退回该资源国政府并承诺保密,由于笔者在审阅保密协议的时候,特意要求项目的信息披露方作出了有关保证有权披露的陈述与保
证,并就该陈述与保证要求了 Indemnity(保障),公司有理、有节的拒绝了该资源国政府的要求,并向信息披露方提示可能其保障义务将被触发,有效的保护了公司的利益。
还需要注意的一个问题是,一般信息披露方在保密协议中会要求排除保密信息的精确性及完整性方面的陈述与保证。这是基于国际并购交易中买卖双方的Sophisticated Businessman(精明商人)的假设,信息接收方应该能够依靠自身的行业经验、技术实力、商务实力、法律实力去鉴别信息披露方所提供的各类技术、商务及法律信息的精确及完整性,除非信息披露方故意提供误导性的信息。
14. 除保密协议规定的目的范围内,信息接收方在何种情况下可披露保密信息
法律法规、法庭命令、有权判决、证券交易所规则的要求?此种情况下,信息接收方一般要求信息披露方有通知义务。信息披露方常常会要求权利要求信息接收方采用一切可行的手段反对该种要求。反过来,信息接收方会要求信息披露方对反对上述要求所造成的损失进行承担。此种情况下,信息接收方一般要求信息披露方给予免责(“Indemnify”)。同时,需要注意的是,在上市公司并购中,最好约定明确信息接收方依据法令主动披露是否是违反保密协议-在实践中,笔者曾见过有的并购交易从友好收购(Friendly takeover)变为恶意收购(Hostile takeover)时,利用“依据法令主动披露”一条在发起代理权征集时向美国证监会披露相关信息时引用此条,从而引发了保密协议双方的诉讼。
15. 违反保密协议的救济方式(Remedies)
15. 违反保密协议的救济方式(Remedies)
一般而言,信息披露方均要求在损害赔偿之外,有申请禁令(Injunction)和其他任何可行的救济的权利。信息接收方一般同意损害赔偿与申请禁令的救济,但不同意其他任何可行的救济的权利。在何种情况下信息披露方可以申请禁令,往往成为披露方与接收方之间的争论点。信息披露方往往要求在其怀疑或者其认为保密信息有泄露时,就有权申请禁令。信息接收方一般会要求在申请禁令的条件下加入合理的标准或者有相当程度的证据或确信的标准。违反保密协议的间接损失是否排除也是保密协议签署双方考虑的因素之一。注意:在保密协议中保留申请禁令及其他可行的救济方式时,如果在协议中约定了违约金(liquidated Damages),则有可能使信息披露方不能获得禁令。
16. 保密协议的管辖法和争议解决方式(Governing law and Disputes resolution)
16. 保密协议的管辖法和争议解决方式(Governing law and Disputes resolution)
中立地的管辖法或者英国法。如果涉及到石油业上游合同,资源国法也有可能被提出作为管辖法。一般来说,在非熟悉的法域作为管辖法时,需要征求当地律师对保密协议文本的法律意见。信息披露方比较愿意用法庭的争议解决解决方式;仲裁也是常见的争议解决方式。无论在约定何种实体法管辖的时候,注意将相关法域的冲突法规则排除适用。
17. 不绕过 (“Non-circumvent”)条款
17. 不绕过 (“Non-circumvent”)条款
有些不规范的中介公司, 在得知部分项目信息后,就开始到处寻找潜在买方, 但其实这些中介公司往往并不是项目的所有权人或者有权披露人。这些中介公司往往会在保密协议中要求不绕过条款。不绕过条款一般会规定,在签署保密协议后,就保密协议所述项目,信息接收方不得再绕过信息披露方去找任何第三方寻求所述项目的合作机会。如果在协议中发现此等条款,需要非常小心,一定需要注意确认信息披露方是否有权披露及信息披露方是否是项目所有权人,或者信息披露方是否采用此条款来锁定信息披露方的商业选择范围及灵活性。
18. 限制行为条款
18. 限制行为条款
在保密协议中是否有守门人条款(“Gatekeeper”,意为未经允许,不得与信息披露方员工接触,免除对经营的干扰和信息源的统一)不得竞争条款(“Non-compete”,意为一方不能利用获得的保密信息进行竞争目的)、不得买卖股权条款(“Standstill”条款,特别是上市公司并购保密协议常见,意思为在签署保密协议或者讨论潜在交易后的一段时间,不得在公开市场上收购目标公司的股份,因为信息接收方可能通过保密信息获取了其他人无法获知的公司的股价敏感信息,Standstill 条款的关键在于弄明白证券法上强制性限制,如果披露方要求比证券法规所要求的限制期更长,则需要谈判确定。同时需要注意的是,如果在保密协议有效期间,出现了恶意收购方的时候,信息接收方往往会在协议里要求一个恶意收购时 Standstill 不能限制信息接收方)、不得招揽条款(“No Solicitation”,意为不得签署保密协议后,对信息披露方的雇员进行招揽,当然信息接收方一般要求禁止招揽只适用于某些高管或者特定人群,或者要求时间限制,如果是信息披露方的雇员主动应聘或者根据招聘广告应聘不受此限制)的限制。
19. 控制权变更(COC,即 Change of Control)条款
19. 控制权变更(COC,即 Change of Control)条款
此条款在油气业的一般保密协议中不多见,但在市场竞争较为激烈的行业也能见到。一般是信息披露方提出,如果在信息接收方发生控制权变更时,信息披露方有权终止合同。
20. 转让条款(Assignment)
20. 转让条款(Assignment)
信息披露方一般会要求非经书面同意,信息接收方不得转让。信息接收方一般会要求较为宽松的条款,比如转让给自身的关联公司可以不经过信息披...
保密要点
全县保密工作要点- 各乡镇党委、人民政府,县直及省市驻民各部门、单位:
二 OO 七年,全县保密工作的总体要求是:坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻中央和省市保密工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,不断开拓创新,准确把握形势,健全完善制度,突出抓好宣传教育、保密管理、督促检查、技术防范和调查研究,推进保密教育经常化、管理制度化、建设规范化,为全县经济社会又好又快发展做出新的贡献。
一、抓好宣传教 伛 育,强化保密意识 1、抓好领导干部和 鞘 涉密人员的保密教育。认真实施《“五五 点 ”普法期间保密法制宣传教育规划》,坚 持以党政机关、要害部门、领导干部和涉 喋 密人员为重点,充分利用中心学习组、形 刽 势报告会、座谈会等形式,不断提高广大 云 干部和涉密人员保密意识,着力推进保密 教育培训制度化、规范化。
2、抓好党 校、行政院校集中保密教育。认真落实市 您 委保密委员会《关于进一步加强党校保密 莱 教育工作的意见》,充分发挥各级党校、 述 行政学院的保密教育阵地作用,协调安排 好各主体班次保密知识讲座或保密教育课 踣 ,同时举办涉密人员培训班一期。
3、 ★ 抓好社会层面的保密宣传教育。紧紧抓住 宣传周、宣传月等有利时机,充分运用电 獗 视、报纸和广播等现代传媒手段和展览演 鞭 示等方式,播放保密影片,开办保密专栏 ,举办保密讲座,进行保密展览,丰富教 襄 育内容,创新教育形式,切实加强对广大 ê 干部群众的保密宣传教育。
4、抓好《 辑 保密工作》征订,扩大保密教育范围。抓 鞴 好保密教育培训教材《保密知识与案例》 查 的推广与普及工作,不断增强保密教育实 蒋 效。
二、加强保密管理,夯实工作基础 沩
1、认真落实领导干部保密工作责任制 Ь ,深入贯彻落实保密工作法律法规和制度 槿 ,不断完善人防、物防和技防措施,突出 踏 抓好领导干部、涉密人员和保密要害部门 、部位的保密管理。
2、认真落实《张 ǘ 掖市经管国家秘密事项专兼职人员管理暂 武 行规定》,严格坚持持证上岗制度,加强 绋 对涉密人员及其网络管理人员保密教育管 扯 理,继续做好经管国家秘密事项专兼职人 拈 员年审工作。
3、切实加强和改进定密 鲻 管理工作。按照市国家保密局《关于进一 仅 步做好定密工作的通知》要求,严格程序 喏 ,做好国家秘密重新审定工作。7 月份对 县直涉密部门单位定密工
作情况进行一次 叶 全面检查。督促指导各涉密部门单位依据 行业秘密范围具体规定做好定密工作。认 滥 真做好国家秘密事项统计工作。
4、加 强国家秘密载体管理。严格执行中央保密 ⑴ 办、国家保密局《关于国家秘密载体保密 鐾 管理的规定》,强化监督与管理。4 月下 瞳 旬对各乡镇、各部门的机要文件等国家秘 箸 密载体落实保密管理制度和防范措施情况 这 进行全面检查,杜绝失泄密事件的发生。
5、加强打复印门店保密管理。认真落实 喏 《国家秘密载体印刷、制作定点许可管理 姝 规定》,制定下发进一步加强打复印门店 耘 保密管理的意见,明确工作责任,完善管 轹 理制度,实行专项审批、分类管理,统一 篾 换发经营许可证书。
6、加强国家统一 砻 考试、司法考试和国家秘密测绘成果等方 痢 面保密管理。按照国家有关部门要求,积 笪 极参与,明确责任,制定方案,强化措施 ● ,确保安全。
7、加强手机使用保密管 理。认真贯彻落实《手机使用保密管理规 杪 定》,按照市保密办、市国家保密局《关 4 于加强手机使用保密管理的通知》要求, か 加强监督和管理。做好重要涉密会议和重 大涉密活动的保密技术检查和服务保障工 缁作。
三、加强监督检查,推动工作落实 1、抓好重点工作的督促检查。6 月份对 嫘 各部门、各单位保密工作进行督促检查, 筱 重点对“五五”保密法制宣传教育启动情 稀 况、党政机关通讯和办公自动化设施保密 情况、涉密计算机及其网络安全保密管理 歙 、公务网站保密管理、国家秘密载体保密 求 管理情况进行督促检查。
2、抓好保密 碑 工作年度综合检查。12 月份对县直各涉 う 密部门单位保密工作组织领导、宣传教育 衣 、制度落实、日常管理、任务完成等方面 樵 进行全面检查,加强工作考核监督。
四 、积极开展调查研究 适应新形势和新任 缪 务的要求,围绕保密法制宣传教育、涉密 何 人员管理、涉密计算机管理、公务网站保 乏 密管理、保密工作依法行政、保密技术防 末 范等问题,积极开展调查研究,努力探索 悛 保密工作保障和服务和谐社会建设的新办 蹇 法、新途径。年内向省市保送两期高质量 迄 的调研报告,推进保密理论发展,促进保 寤 密工作的正常开展。
五、加强涉密计算 舣 机及其网络保密工作,提高技术防范能力 荧
1、认真落实《市保密技术工作“十一 撩 五”发展规划》。充实专业人员,争取经 费投入,积极配备技术设备,落实各
项防 葡 范措施,不断提高党政领导机关和重点部 崃 门的技术防范能力。
2、认真贯彻落实 汝 《关于加强党政部门涉密计算机管理工作 矫 的意见》,严格执行涉密计算机信息系统 巽 保密管理的有关规定,加强涉密计算机、 合 涉密网络、涉密介质保密管理与检查。加 强涉密网络审批与管理。加强对涉密笔记 本电脑、移动存储介质等设备使用的保密 ㄔ 管理。
3、认真落实市委保密办、市国 家保密局《关于加强公务网站管理确保涉 密信息安全的意见》,加强保密教育,健 全保密制度,配置技术设备,强化保密管 订 理,严格责任追究,不断提高管理和操作 人员的业务水平和技术防范能力。各单位 、信息中心及公务网站要严格把关,定期 讯 检查,随时发现和纠正存在的问题,堵塞 豢 漏洞,消除隐患。
六、加强机构队伍建 设,努力培养一支高素质的保密干部队伍 帝
1、加强保密干部思想建设、业务建设 奂 、组织建设和作风建设,根据新形势新任 钷 务的需要,强化思想政治教育,坚持高标 杖 准、严要求,有针对性地开展政治教育和 莉 优良传统教育,认真学习邓小平理论、“ 佰 三个代表”重要思想和十七大精神,学习 揲 领会科学发展观和构建社会主义和谐社会 Ⅸ 的内涵和精神实质,切实提高保密干部的 琴 政治理论水平和思想素质;
2、提高综 佘 合业务素质,紧紧围绕保安全、保发展这 癔 个主题,进一步拓宽培训渠道,丰富培训 寇 方式,加大培训力度,有计划地组织保密 ︽ 干部学习管理知识、法律知识和业务技术 萦知识,不断增强保密干部的知识更新意识 愎 ,以适应现代信息技术和办公自动化设备 硬 广泛应用所带来的深刻变化。积极组织参 严 加省、市、县举办的各类培训,强化对新 ‘ 保密人员的业务培训,切实培养一批信息 ⅳ 安全保障方面的业务技术骨干,以适应保 哳 密工作新形势新任务的要求。
3、结合 咪 近几年通报的一系列失泄密案例,组织开 矗 展“警示教育”等活动。
4、严格保密 干部管理,认真执行中央和省市关于保密 笥 干部管理的各项规定,不断完善激励机制 治 ,充分调动保密干部工作的积极性和创造 蒹 性,不断提高保密工作的质量和水平。
保密要点
保密工作要点 2016 年度保密工作要点
2016 年,我校保密工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大、十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,适应国家安全战略新要求和保密工作新形势,着力应对网络和信息安全新挑战,提高全体干教职工保密意识,狠抓落实保密措施,推进保密工作科学化、保密管理制度化、保密技术现代化,严防泄密、失密事件发生,确保我校不发生泄密、失密事件。结合实际,现制定我校2016 年度保密工作要 滩 点:
一、加强组织领导 幼 ,落实保密责任。
耍 建立与完善保密工作责 挞 任制,明确职责,增强 焰 保密工作的主动性、严 落 肃性。成立保密工作领 桂 导小组,坚持校长亲自 草 抓、分管领导副校长具 盂 体管、办公室组织实施 砸 、专人负责的保密工作 翱 组织原则,定期召开保 莲 密工作会议,研究解决 沂 保密工作中存在的突出 汐 问题,制定保密工作计 灰 划,完善措施,总结经 毅 验,确保保密工作各项 我 任务的落到实处。
二、 恶 加强保密教育,增强保 脚 密意识。
通过各种 乘 形式开展保守国家秘密 蔗 的思想教育和业务知识 炎 教育,不断提高全体干 钝 教职工在新形势下做好 硅 保密工作重要性的认识 愁 ,牢固树立“保守国家 推 机密”的思想,同时要 梅 纠正“无密可保”和“ 内 有密难保”的错误认识 青 ,增强保
密观念的责任 耘 感。
认真宣传贯彻 稗 《中华人民共和国保守 锈 国家秘密法》及《中华 砾 人民共和国保守国家秘 批 密法实施条例》等法律 予 法规,及时组织学习中 圾 央、省、市、区有关保 有 密工作文件和指示,特 征 别是加强档案工作的保 顿 密教育,不断提高政策 锣 理论水平,正确把握保 在 密工作发展趋势。
稚 充分利用会议、简报、 吨 宣传栏等形式开展保密 凿 教育,做好档案室、移 置 动硬盘、计算机等重点 滨 部位的保密防范以及重 义 点抓好领导干部、涉密 疯 人员的保密教育,不断 汁 增强保密意识、保密观 工 念和维护保密安全的自 缆 觉性。
积极探索宣 钟 传教育的新形式,特别 哦 是加强“泄密就在身边 沼 ”警示教育力度,继续 再 把保密教育列入校委会 页 和机关会议学习内容, 二 同时强化全体干部职工 豁 保密工作的宣传教育。
镐
三、联系实际,加 按 强管理,搞好日常保密 予 工作。
对秘密文件 其 和资料的制作、收发、 循 传递、使用、保管、清 运 退的要求:
1、秘 酝 密文件的制作:制作秘 猜 密文件过程中坚持起草 永 人拟定密级,核稿人把 反 关,签发人核定密级; 般
2、秘密文件资料 湾 的收发要有登记,确定 氖 专人保管;
3、秘 怎 密文件资料的传递要办 股 理签收、退回手续,对 写 秘密文件资料进行统一 丧 保管;
4、严格按 郴 照区保密委要求清退秘 挟 密文件,不得出现差错 倪 。
对秘密文件和资料的 叙 归档、销毁的要求:
淖
1、文件资料分类统 役 一管理,任何个人不得 闸 私自保管文件资料;
赋
2、对保密要害部位 防 档案室配备铁门、铁窗 位 、铁柜,对文件资料实 前 行统一管理; 3、对文 炎 件资料及时装订归档。
叁
加强涉密载体和互 野 联网的管理,坚持上网 卉 不涉密,涉密不上网制 陨 度。加强涉密载体制作 秃 、使用和销毁的保密管 肋理。杜绝涉密计算机违 症 规与互联网连接现象, 搏 防止涉密计算机和移动 疡 存储介质在非涉密计算 雅 机和网络上交叉使用, 指防止在互联网上违规发 茹 布涉密信息。加强对涉 女 密信息设备定点维修和 醚 报废、销毁的保密管理 出 。
突出重点,加强 佬 管理,防患于未然。加 辉 强重点人员、重点部位 灿 、重点环节、重点时点 甭 的保密管理,平时抓好 浴 日常管理,节假日加强 狰 值班,确保不发生失泄 满 密事件。
2016 年 3 氯 月 4 日 2012 年保密 滞 工作要点
2012 韭 年我局保密工作的总体 暑 要求是:以邓小平理论 缨 和“三个代表”重要思 隶 想为指导,以科学发展 宦 观为统领,围绕中心、 全 服务大局,进一步增强 簇 安全保密能力,狠抓各 札 项
工作落实,紧密我局 昔 实际,制定以下工作要 译 点。
一、进一步完 憎 善保密管理制度,提高 氦 保密工作水平
1. 辑 认真实施保密法实施条 谓 例,进一步完善各项保 跃 密管理制度,落实涉密 彩 信息资料保密管理规定 见 、信息系统和信息设备 绪 保密管理规定和保密检 斧 查规定。
2.贯彻 咎 落实信息公开保密审查 押 工作。正确处理公开与 委保密的关系,坚持涉密 垦 信息不上网,上网信息 殃 不涉密。严格执行信息 宫 公开保密审查制度、信 镑 息发布登记制度,确保 戳公开信息的安全。
辛 二、着力加强重点涉密 羚 部门和关键环节的保密 枝 管理
1.加强保密 只 要害部门的管理。我局 高 局机关财务审计科、党 橙 政办办公室和局属粮油 陇 仓库、军供等站涉密部 盂 门和单位,
加大监 已 督检查力度,狠抓人防 辽 、物防、技防措施的落 烧实。
2.加强涉密 慰 人员管理。按照一般、 动 重要、核心划分涉密等 耸 级,严格落实上岗、在 医 岗、离岗等各个环节的 衅 保密监管措施,落实保 挟 密承诺制度,建立长效 郴 管理机制。
3.加 黎 强对涉密载体的管理。
旷 规范涉密文件资料和信 卖 息的报送、发放工作。
搁 对秘密载体收发、传阅 兔 、使用、保存、销毁等 笑 各个环节都要建立严密 推 的规章制度,坚持严格 郁 管理,严密防范。严格 叁 执行《国家秘密载体销 佑 毁管理规定》,对涉密 柏 载体进行集中统一清理 按 、归档销毁,确保国家 以 秘密的安
全。
4. 酚 加强计算机信息系统的 揭 技术防范,为计算机上 缘 网保密提供安全保障。
整 一是重点加强对机关办 炽 公计算机的管理。二是 砸 严禁涉密计算机非法外 厉 联,切实做到“涉密信 翟 息不上网,上网信息不 咒 涉密”;三是严禁使用 竿 电子邮箱处理、存储、 藤 传输涉密和内部办公信 掇 息。
5.加强复印 则 管理工作。对于秘密载 音 体的复印在本单位内部 搽 进行,严禁在不符合要 纯 求的打字复印店违规印 詹 制涉密文件资料,对打 版 印、复印废旧纸张粉碎 症 销毁,确保纸质信息不 亩 外传、不泄密。
三、加 娄 大宣传力度,增强保密 懈 法制教育的成效
充 氏 分利用各种现代传媒手 界 段,采取灵活多样的形 尹 式,深入学习贯彻保密 蠢 法及其配套法规,大力 朋 宣传计算机保密知识和 馋 网络保密知识等,进一 普 步提高广大干部职工的 馏 保密意识。
四、加强领 招 导,落实责任
1. 涌 落实领导责任。要按照 魂 领导干部保密工作责任 要 制要求,把保密工作列 灵 入领导议事日程,加强 彩 对保密工作的指导和督 阿 促检查,及时研究解决 棚 保密工作中的重大问题 吩 ,确保机构人员到位。
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2.建立健全保密 豺 工作奖惩机制。要高度 扬 重视保密工作,把保密 眨 工作纳入目标责任督查 蚕 考核,努力提高保密工 愉 作的
积极性和主动性。
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二○一二年七月( 续 来自:海达范文网:保 音 密工作要点)十日
XX 桑 XX 公司 2012 年度 篡 保密工作要点
20 惩 12 年保密工作的总体 谣 要求是:以邓小平理论 音 和“三个代表”重要思 擎 想为指导,深入贯彻落 杰 实科学发展观,以学习 他 贯彻国家新《保密法》 证 为主线,全面贯彻市委 遥 XX 届 XX次全体会议 版 精神。以计算机网络安 驯 全、档案保密、公文保 贫密为重点,以深化保密 右 规范管理活动为抓手, 棍 以提升管理水平,争创 庆 一流业绩为目标,抓好 绞 宣传教育,加强制度建 涝设,落实保密责任,严 身 格规范管理,强化督查 稗 检查,全面提升规范管 踢 理水平和技术防护能力 绪 。
一、深化宣传教育, 昌 强化保密意识
XX 棚 公司各管理部门、下属 之 单位要组织干部职工认 纺 真学习新《保密法》及 窿 相关配套保密法律法规 窑 ,强化保密意识,将保 斗 密知识纳入干部职工学 狡 习教育内容,做到领导 晦 带头学、保密人员深入 渗 学、全体员工广泛学, 续 并以宣传活动为契机, 匣 采取多种形式,开展丰 者 富多彩的宣传教育活动 旗 ,进一步提高全体干部 陈 职工的保密意识。
二、 仗 强化保密工作责任,完 弧 善保密制度体系
强 摇 化责任落实。各单位一 道 把手是本单位保密工作 葫 第一
责任人,要切实履 岁 行好直接领导责任,对 窒 本单位保密工作负全责 痞 。保密干部和涉密人员 筹 要担负起保密工作的直 犯 接责任,强化保密意识 横 ,增强工作责任心,认 雨 真履行保密工作职 责, 瓷 确保工作万无一失。
峪
强化保密工作领导责 忻 任。XX 公司各管理部 箱 门、下属单位干部员工 孕 要充分认识新形势下供 虑 水企业保密工作的艰巨 版性和复杂性,时刻保持 泥 清醒的头脑,不断强化 袱 保密政治意识和责任意 稀 识,切实履行保密工作 倔 责任。将保密工作纳入 衫年度总体工作目标,做 依 到保密工作与业务工作 兰 同研究,同部署、同落 孟 实、同检查、同考核。
阴 理顺管理关系,规范管 诱理程序,各司其职,齐 柔 抓共管。
根据上级 重 文件精神做好定密工作 镀 指导与督办检查工作, 侧 明确定密责任和程序, 疯 建立科学的定密机制。
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制订保密工作考核 诚 实施方案,与各下属单 峰 位和管理部门签署保密 档 责任屾,细化保密工作 蘸 考核、检查与年终评比 椅的评分标准,制订保密 岭 工作考核实施方案,按 矾 保密规章制度实施奖惩 壤 。
严肃工作纪律, 昂 充分发挥警示教育作用 蹋 。对有章不循、有法不 眨 依、违反保密规定的单 浙 位和个人一经查实,将 仰 在全司范围通报批评对 搭 严重违规造成失密,后 怠 果严重的将依法依纪严 行 肃追究泄密领导责任和 售 相关人员责任。
强 砾 化督查考核。由 XX 公 冤 司办公室负责定期对各 离 管理部门和下属单位保 扑 密工作进行督查,发现 腾 漏洞和薄弱环节要责成 苗 主管领导和保密干部及 妻 时采取措施,予以整改 汤 和加强。同时把保密工 娇 作纳入年度目标责任考 亦 核主要内容,凡年
丈 度发生泄密事件的单位 筒 均要严肃追究相关责任 痊 人的责任外。
三、推进 将 规范管理,提升管理水 督 平
加强保密制度建 域 设,不断充实完善保密 英 工作制度,本着缺什么 轨 补什么,加强薄弱环节 舷 的原则,对现有保密各 啦 项制度进行修订完善, 古 尤其要针对现代网络信 俘 息保密管控难度大的实 种 际,认真查找容易出问 鲤 题的重点部位和薄弱环 伴 节,积极进行管理办法 缨 探索和制度创新,建立 榨 起内容科学、程序严密 占 、配套完善,有效管用 易 的制度体系。并加强日 胀 常督查,使之成为全体 猫 干部员工工作习惯和行 垣 为准则。
加强保密 粮 管理。严格落实涉密计 肝 算机信息系统管理规定 斋 ,加大保密技术防护投 咏 入,加强移动存储介质 肉 交叉使用的监督管理力 耘 度,努力提升管理水平 鱼 。
加强涉密文件管 割 理。严格执行涉密文件 澡 、资料传阅销毁登记制 挟 度和统一销毁制度,坚 娜 决做到涉密文件专薄登 歹 记、专柜存放、专人管 替 理,从根本上堵绝涉密 哟 文件在流转环节的泄密 胸 隐患。加强物防、人防 补 和技防措施,配备必要 属 的存放保管设施,积极 斩 构建严密的防护保障体 蒋 系。
严格涉密文件 醛 传阅制度。领导干部要 陶 强化保密意识,对涉密 聋 文件做到及时传阅办理 簇 ,及时交回归档,严禁 斋 长期滞留个人,严禁将 锻 涉密文件携带回家中或 眶 带至公共场所,以防文 缘 件丢失和泄密事件发生 堆 。