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XX镇乡镇换届工作汇报
县委换届风气专项巡察组：
自今年4月份全县乡镇换届工作启动以来，XX镇坚决贯彻落实***和省、市、县委关于严明换届纪律、加强换届风气的各项要求，将严肃换届纪律工作与换届工作同安排、同部署，压实主体责任、强化政策宣传、注重督查检查，织密换届风气监督网，着力营造风清气正的换届环境。现将XX镇换届工作汇报如下：
一、工作开展情况
按照市委《关于认真做好区县乡镇党委、人大、政府和区县政协换届工作的通知》和县委《关于认真做好乡镇换届工作的实施意见》精神，本次乡镇换届工作的主要任务是对党委班子、人大、政府进行换届，选举产生出席县、镇党代表、人大代表，召开党代会选举新一届党委班子成员，召开人代会选举人大主席、镇长、副镇长。
按照县委统一安排部署，镇党委认真落实主体责任，先行一步、及早谋划、精心部署，于X月X日启动党委换届工作，先后多次召开党委会议研究部署换届工作，成立了以镇党委书记为组长的换届工作领导小组，下设会务筹备指导组、宣传工作组、综合协调组、治安保障组、后勤保障组和换届纪律监督组6个工作组，抽调责任心强、熟悉党务工作、有实际工作经验的干部充实到各小组，瞄准换届选举工作靶心，细化工作任务，责任落实到人，确保事事有人管、件件有着落，为换届筹备工作提供了坚强有力的组织保证。各支部采 当前隐藏内容免费查看取“自下而上、自上而下、上下结合、充分酝酿”的办法，严格按要求完成了镇党代表的推荐、考察、政审、选举工作，全镇共选举产生XXX名党代表。XX年X月X日顺利召开了中国***XX镇第XX次代表大会，选举产生新一届党委班子9人，纪委班子5人。XXX同志当选为书记，XXX、XXX同志当选为副书记；XXX同志当选为纪委书记，XXX同志当选为纪委副书记。
二、存在问题及原因剖析
（一）存在问题
1、聚焦换届风气。换届工作开始后，镇党委积极开展谈心谈话活动，教育班子领导要带头讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排。通过集体谈话、个人谈话相结合的方式，镇党委书记负责与党政班子谈，镇纪委书记负责与镇中层干部谈，镇组织委员负责与各村委书记、主任、镇换届办工作人员谈，提醒督促他们带头严守换届纪律，及时了解换届风险隐患苗头，并将纪律和规矩挺在前面，坚持零容忍，对选举全过程加强监督。同时，畅通举报渠道。截止目前，我镇没有收到有关换届的信访举报,没有出现换届违纪行为。存在问题：镇党委对换届风气监督检查压力传导不够，换届纪律宣传教育没有全覆盖，有些党员干部对换届认识有偏差，知晓率不高；对换届纪律、政策贯彻落实情况的监督作用发挥不够充分；有些党员干部联系和服务群众意识不强，与群众联系不够紧密，工作方式方法欠妥。
2、聚焦责任落实。严密组织，早做谋划，镇党委多次召开会议扎实安排部署换届工作和换届风气监督工作，做到同谋划、同安排、同落实，镇党委书记亲自安排部署、亲自协调推动、亲自督促落实，做到换届各项工作任务和责任部署到位、落实到位。同时开展换届纪律集中学习活动，特别是组织学习了《县纪委、县委组织部、县监察委员会关于加强换届风气监督工作实施方案》文件精神以及***“十个严禁”、“十个一律”要求，教育引导党员干部自觉带头遵守换届纪律，坚决维护换届工作严肃性。组织全体党政班子领导签订承诺书，共同营造风清气正的换届环境。存在问题：个别领导干部政治意识规矩意识不强，对 “十严禁”换届纪律要求未能做到入脑入心，存在一些模糊认识；换届工作与其他工作的统筹协调不够，对在换届中发现部分党员干部对换届工作认识不够的问题未及时教育引导；听取干部群众意见，做群众思想工作不够深入细致。
3、聚焦宣传教育。我镇始终坚持教育在先，警示在先，预防在先，多途径多渠道加强换届纪律宣传和干部思想教育，坚决落实***“十个严禁、十个一律”。多次主持召开镇领导班子会，对乡镇换届工作尤其是落实换届纪律等问题进行研究部署，在换届工作领导小组等会议上对换届纪律进行重点强调，镇党委理论学习中心组就严肃换届纪律进行专题学习。通过组织观看《警钟长鸣》警示教育专题片、开展换届风气监督培训、等多种方式，使换届纪律入脑入心。存在问题：换届纪律的宣传教育覆盖面不够，镇党委、政府机关学习宣传换届纪律和换届政策频率高、会风实、传导压力大，各支部的学习频率、强度较低，存在层层递减问题；没有充分发挥镇党校阵地作用，开展换届纪律宣传宣讲,没有利用支部“三会一课”“主题党日”活动等方式进行换届纪律宣传，使广大群众知晓换届纪律的具体内容，了解镇党委对严肃换届纪律的坚决态度，没有真正让群众参与到换届纪律的监督中来。
4、聚焦问题整改。镇党委坚持问题导向、抓早抓小、及时处理，积极对换届风气开展风险排查和监督检查，自觉把风险排查和监督检查贯穿到换届的全过程和各方面，抽调人大、纪委、组织等相关人员组成换届风气巡回督导组，采取不定期抽查、定期督查的方式督查换届纪律落实情况，及时掌握思想动态，发现和预防苗头性、倾向性问题的发生。存在问题：在督导检查的过程中还存在不细不实现象，从督导检查的结果来看，部分党员干部对“十严禁”等相关换届纪律要求掌握的还不精准、认识不到位。
5、聚焦纪律执行。在干部考察前，在动员培训会上就换届纪律要求做了专题培训，组织班子成员签订《严肃换届纪律承诺书》，要求严格执行乡镇换届“十严禁“纪律要求，切实增强纪律意识和责任意识。通过签订换届纪律承诺书，强化了换届责任的全面落实。充分发挥纪委、监委作用，健全快速核查反应机制，坚持对违反换届纪律的人和事露头就打、快查快办。畅通群众监督渠道，用来电、来信、来访、网络“四位一体”综合举报受理方式，及时受理反映违反换届纪律问题的举报。存在问题：全面从严治党不够有力，落实主体责任态度不够坚决，没有严抓班子严管队伍，对干部监督失之于宽、失之于软，权力运行监督制约不够有效，还存在一些苗头性、倾向性问题，没有及时有效的制止和化解；履行监督责任不够有力，震慑作用不明显。
6、聚焦政策执行。这次换届，***、省、市、县委对领导职数、班子结构和代表委员素质等方面提出了一系列新要求，为此，镇党委坚持把严格人选标准贯穿换届全过程，严格执行相关政策，严把程序关口，多次组织召开党委会议，对党委换届班子人选推荐提名，严格贯彻执行《干部选拔任用工作条例》及有关规定，做到“六必核”、“双签字”； 同时对召开党代会请示、党代表名额分配、党委工作报告起草、党代会议程等各个环节和各项具体工作逐项进行分析研究、反复商榷、上下协调、审核把关，成功选出了一个信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好班子。存在问题：镇换届办工作人员对换届工作的各项政策和流程不够熟悉，工作效率不高；换届干部队伍工作精力不够集中，业务水平有待进一步提高。
（二）、原因剖析
1、部分党员干部学习不深入，没有领会换届工作的意义。部分学员干部没有认真学习乡镇换届相关法律、政策和具体要求，有的则没有结合换届工作实际和自身思想认识来学，从而既不懂理论，又要充行家，既不会正确指导，但又要急于按传统做法推进换届工作。
2、宣传教育不够，基层党员和群众对乡镇换届工作了解不够。在本次乡镇换届前期，大部分村没有对党员和群众做相应的深入宣传工作，许多党员和群众对乡镇换届工作认识不够，对自己在换届中享有的权利不能正确认识，认为换届就是投票选举，大部分党员和群众对换届选举的热情不高，有的甚至认为换届选举程序太多，开会太麻烦。
3、培训工作重视不够，缺少换届工作专业人才。乡镇换届工作是一项组织性强、程序性强的工作，这就要求加强对参与换届的工作人员进行培训。但在实际工作中，大部分村都没有进行正式的培训，缺少换届工作的明白人，导致换届组织乏力，对换届过程中出现的有些问题把握不准。在选举党代表过程中，大部分村都是“边干边学、边学边干”，致使工作组织不够严密，有的村没有结合村情，组织参会党员人数没有达到法定要求，就要进行选举，只在程序上机械到位；有的村对党员提出的相关政策性问题解释不清。
三、下一步工作打算
换届是一项政治性、法律性、政策性、程序性都很强的工作，时间紧、任务重、要求高。下一步，全镇上下要把换届工作作为一项重要的政治任务来抓，高度重视、精心安排、抓好落实。我镇决心以本次专项巡察为契机，认真贯彻落实巡察组的重要指示，以铁的纪律确保实现换届风清气正目标，在下一阶段的人大、政府换届工作中重点做到“四个到位”。
一是责任落实到位。根据换届工作的规定程序和时间要求，全面强化党委负总责，党政办、人大办、纪委办抓运行机制，切实做到前移关口、靠前指挥，将责任传导到位，共同营造上下一心、齐心协力的换届工作格局。
二是政策宣传到位。严格按照换届方案要求，广泛宣传换届工作的政策规定和纪律要求，确保“十严禁”的换届纪律要求家喻户晓、人人皆知，做到教育、警示、预防“三在先”。
三是统筹兼顾到位。换届工作是一项复杂的系统工程，必须加强统筹协调。要提早谋划人代会筹备工作，组织撰写政府工作报告、人大工作报告等会议材料准备工作。要把换届工作与当前开展的党史学习教育、常态化疫情防控、乡村振兴等各项工作有机统筹起来，确保换届期间思想不松、秩序不乱、队伍不散、工作不断。
四是执纪问责到位。加强干部日常管理，前移干部监督关口，健全 “四位一体”监督体系；对换届风气进行巡回督查，对苗头性问题及时纠正，倾向性问题及时问责约谈，违纪性问题坚决查办，切实营造清明清正清新的换届环境，确保全镇换届工作取得圆满成功。
中共XX镇委员会
XXX年X月X日
