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加强党风廉政建设和反腐败工作的汇报
XX 年，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习贯彻中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议和省纪委、市纪委八次全会以及全省安全生产监管监察系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，现将我局 XX 年党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下：
一、XX 年党风廉政建设和反腐败工作回顾
XX 年，我市安全生产监管系统党风廉政建设和反腐败工作坚持以“三 成 个代表”重要思想 校 为指导，按照党中 铝 央、国务院和省市 公 委统一部署要求， 摘 紧密结合安全生产 芍 监管工作实际，加 砍 强领导，完善制度 驶 ，狠抓落实，较好 醛 地完成了党风廉政 杆 建设和反腐败工作 绑 任务。
1、深 止 入开展党风廉政教 霜 育，增强了党员干 王 部拒腐防变意识。
溃 一是认真开展权力 傻 观教育，努力提高 究 党员干部的思想政 挡 治素质。局党组在 送 保持共产党员先进 仗 性教育活动中，将 施 党风廉政教育的内 陨 容纳入先进性教育 纺 活动的全过程，组 河织党员干部观看了 昔 《任长霞》、《郑 通 培民》等同志先进 攫 事迹电教片，开展 盐 了正确处理“权力 伯 观、地位观、利益 造 观”问题的大讨论 刷 。二是认真开展警 均 示教育，提高了党 撑 员干部拒腐防变能 俱 力。局党组以警示 蜒 教育作为党风廉政 工 教育的重要
内容， 伞 通过组织收看警示 在 教育片，使党员干 迎 部受到了深刻教育 爆 ，法纪观念普遍增 技 强。三是认真开展 斧 执法纪律教育，执 爷 法人员依法依纪执 贴 法的自觉性普遍增 剿 强。局党组坚持将 炮总局的“九条纪律 掩 ”和省局的“十条 狸 规定”、“七条禁 任 令”的执法纪律教 愧 育贯穿于监管监察 辐 工作的全过程。
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2、全面落实党 构 风廉政建设“责任 涪 区”，领导干部和 器 执法人员较好地履 邢 行了“一岗双责” 夷 职责。一是认真落 淹 实党风廉政建设责 腋 任制工作体系，层 抗 层签订了党风廉政 冀 建设责任状，明确 娶 了各自的“责任区 剑 ”，自觉承担了党 陌 风廉政建设应该履 炬 行的职责。二是局 棉 领导逢会逢事必讲 禁 廉政建设和执法纪 衅 律要求，做到管好 历 自己的人，守住自 渔 己的门，注重预防 麻 本单位严重违纪违 剩 规问题的发生。三 淆 是各执法单位建立 吟了带队领导执法、 鹅 廉政“双项责任” 狙 负责制。明确规定 郑 在监管监察执法或 劣 主办每个案件过程 剑 中，实行带队领导 愉 谁带队，谁负责。
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3、不断建立 喻 健全和完善党风廉 歹 政制度，较好地把 淫 住了“五关”。一 脚 是针对颁证工作中 厅 可能引发的问题， 郑 建立了发证受理、 盅 审查、现场核查三 宽 分离以及集体会审 陆 制度和中介机构安 逃 全评价、专家安全 慎 评价评审、安监人 与 员发证审核责任追 冤 究制度。二是针对 清 “执法到位”、“ 赠 自由裁量权”制度 歼不完善的问题，各 诱 单位依据法律法规 懂 ，进一步完善了统 沽 一处罚标准和集体 埃 研究“自由裁量权 玉 ”的制度。三是针 象 对工
作管理制度不 僚 完善的问题，进一 芝 步修订了办事公开 脉 、服务承诺、限时 雇 办结、首问责任、 殆 过错追究和优化经 善 济环境等制度。规 辈 范了人、财、物的 葫 管理行为。
通 酝 过建立健全和完善 睬 各个方面的制度， 矛 较好地把住了“五 递 关”，即：较好地 壬 把住了颁证审核、 裁 安全设施设计审查 欺 、竣工验收关；较 圣 好地把住了严格事 氮 故查处关；较好地 赋 把住了加大监管监 臼 察执法力度关；较 颐 好地把住了严格罚 啡 没款收缴入库关； 扔 较好地把住了财务 游 资产管理关。
镑 4、强化监督检查 忧 ，较好地促进了源 桅 头治腐。一是广开 傣言路，上门征求意 烟 见，领导干部和安 浴 监执法人员自觉接 记 受各方面的监督。
剐 在保持共产党员先 婚 进性教育活动中， 抚 各级党组织广泛征 辙 求意见，主动接受 缴 监督。二是加强日 表 常的监督工作。三 征 是针对苗头性问题 槽 ，从严治内。四是 荚 加强监督检查工作 帝 。XX 年对贯彻实 古 施行政许可法的情 退 况进行监督检查， 剑 将检查的内容下发 蔓 给各执法单位和有 怪 关部门，要求对照 创 检查内容，认真开 碰 展自查自纠，不断 址 规范行政许可行为 舌 。五是对领导干部 合 重大事项报告、子 霍 女亲属经商办企业 梳 和拒收红包礼金情 凤 况每季度进行清理 苏 登记，及时掌握领 背 导干部和执法人员 菱 廉政方面的重大情 践 况。
5、认真 破 履行职能，提高了 姐 纪检监察为安全监 憾 管监察中心服务的 蛛 水平。一是积极参 熏 与安全生产执法监 昧 督检查工作，把本 鼓 职业务融入执法工 跑 作中，自觉维护党 蝎 的安全生产方针
的 砚 贯彻落实，解决“ 散 严不起来，落实不 舷 下去”的问题。二 畔是积极参与事故调 芹 查和审理工作。通 崖 过参与，既有效地 厉 预防与制止腐败问 智 题的发生，又促进 娘 了事故调查和审查 赢 工作行为的规范。
乒 三是积极参与“清 辣 纠”工作。国家“ 束 四部委”关于清理 葛 纠正干部投资入股 忻 煤矿的通知下发后 予 ，全系统的纪检监 纸 察部门按照规定的 卡 要求，既搞好本单 洞 位的“清纠”工作 颠 ，又积极配合地方 剁 纪检监察机关，搞 湃 好全市“清纠”工 峨 作。四是坚持把案 蚜 件查处作为纯洁执 竿 法队伍，维护队伍 侯形象的重要工作来 亲 抓，做到既严肃查 邵 处违纪问题，又注 挖 意为干部澄清是非 早 。
二、党风廉 詹 政建设和反腐败工 冲 作面临的形势和存 绣 在的问题
回顾 绝 一年来党风廉政建 电 设和反腐败工作， 殷 我们虽然取得了一 毒 定的成绩，但在工 产 作中也还存在一些 宅 差距，主要表现在 樟 ：
一是在学习 损 教育上不够经常和 形 深入。一方面，有 辖 些学习和教育虽然 每 制定了计划，也制 唆 定了制度，但工作 堰 一旦忙起来，就往 谈 往把学习放在了脑 眼 后；另一方面，虽 凸 然有的教育也搞了 亭 ，学也学了，但没 酉 有真正进入思想， 用 进入工作，有的同 鄙 志精神状态、工作 皂 姿态和思想作风转 魄 变得不够明显。
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二是在执行纪律 科 和履行职责上不够 轰 到位。一方面在行 衫政许可中，个别同 肯 志执行“九条纪律 钟 ”、“八项要求” 杀 不够
严格和自觉， 堰 存在着接受请吃、 遂 请喝、请玩的问题 睁 。另一方面，在执 脱 法工作中，存在着 影 严不起来，罚不下 膨 去的现象。还有的 熬 在行使行政许可初 砧 审工作中，把关不 盛 严，降低安全生产 烃 准入条件，也有的 纸 以服务企业为由， 脚 不能严肃认真的履 止 行监管职责。
澡 三是在监督监察上 彭 存在缺位。一方面 帜 ，由于监督意识不 沉 强；另一方面，安 咋 全监管机构对如何 监 规范行政处罚“自 商由裁量权”，如何 姥 规范行政许可审查 扎 ，事故查处工作调 谦 查研究不够，制度 畏 措施不完善。更多 霹 的是由于碍于情面 涨 ，使纪检监察工作 刽 难有作为。
这些问 旷 题有待于在今后工 歹 作中认真加以解决 忽 。
三、明年党风廉 皮 政建设和反腐败工 灶 作主要任务
1 裳 、加强反腐倡廉教 泊 育，不断增强领导 澡 干部和执法人员拒 僚 腐防变意识
党 僧 风廉政教育是基础 狗 。各级党组织要高 凿 度重视廉政教育， 眼 把教育作为深入开 悍 展反腐倡廉工作的 悦 治本之策，创新教 滩 育方法，增强教育 琉 实效，构筑拒腐防 统 变的思想道德防线 粕 。要制定规划，增 腥 强廉政教育的针对 小 性。贯彻落实胡锦 家 涛总书记在中纪委 絮 六次全会上的重要 函 讲话精神，深入开 谢 展学习党章、遵守 弦 党章、贯彻党章、 血 维护党章的教育活 丁 动，突出解决理解 忻 信念、道德修养、 敏 政治纪律方面的问 瑟 题，永葆共产党人 杨 的先进性。认真贯 泼 彻中纪委监察部《 揭 关于认真学习
贯彻 雨 胡锦涛同志重要讲 庙 话深入开展社会主 壤 义荣辱观教育的通 埠 知》精神，深入开 佛 展以“八荣八耻” 措 为重要内容的党风 膘廉政教育，解决在 远 荣辱观方面是非不 馅 清的问题。要以贯 襄 彻实施《公务员法 汽 》为契机，深入开 涎 展廉洁从政教育， 贫 牢记“为民、务实 崔 、清廉”的执法准 单 则，当人民的公仆 嚷 ，做人民满意的公 喳 务员。围绕公正执 般 法、严格执法、廉 趁 洁执法有关法律法 萝 规的规定，认真开 迁 展执法纪律专项教 凹 育，解决好为政不 诱 廉、执法不公、执 城 法不严的问题，防 衙 范失职渎职行为的 焊 发生。
2、严 牲 格执法纪律，不断 砧 规范安全监管队伍 髓 的执法行为
廉 旭 洁执法是我们安全 绒 执法的生命线，是 雕 维护我们队伍执法 毫 形象和树立执法权 赂 威的保障线，也是 祭 保护我们执法人员 奸 合法权益的安全线 达 。安监执法人员要 掸 严格遵守“九条纪 朴律”和“十条规定 覆 ”、“七条禁令” 助 ，严防违纪问题的 降 发生。严格遵守执 睁 法纪律，要着重解 攫 决几个突出问题：
枯 一是接受执法对象 畔 钱物的问题。个人 虎 、集体的钱物都不 怨 能收；国有矿、个 栅 体矿的钱物都不能 寸 收。二是接受中介 今 机构钱物的问题。
毯 不准以任何形式收 乌 取中介机构的钱物 快 。执法机构要与中 拱 介组织彻底脱钩， 绪 不准有任何利益联 朝 系。三是发证工作 谩中接受请吃、请喝 扔 、请玩和收受红包 荧 礼金的问题。四是 释 滥施行政处罚的问 嘱 题。
3、加强制度 领 建设，不断增强制 柴 度的执行力
在 豁 廉政制度建设上， 炬 明年要注重改进两 愉 个问题：一是对已 澡 有的制度，不完善 币 的，要根据工作需 把 要，做进一步的调 葱 整和修订，增强制 砒 度的针对性和适应 费 性。二是要解决制 漂度不落实的问题。
堰 制度一经建立，必 印 须严格执行，否则 畏 就是一纸空文。能 活 不能严格执行各项 贼 制度，是检验一个 妖 单位党风廉政建设 馏 好不好的重要标志 柔 ，我局将加大这方 皱 面工作监督检查的 釜 力度。
4、加 毡 强对安全生产的监 痔 督检查，严肃查处 舒 事故背后的腐败
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在中纪委六次全 傅 会上，胡锦涛总书 匈 记的重要讲话两次 绪强调解决安全生产 吱 等方面存在的损害 碧 群众切身利益的突 腻 出问题；官正书记 盅 的报告四次讲到安 顶 全生产，把加强对 下 安全生产的监督检 省 查提到了前所未有 榷 的高度。家宝总理 丰 在国务院第四次廉 嘎 政工作会议上，把 咱 严肃查处安全生产 檄 领域的失职渎职和 烤 腐败问题，有效遏 拇 制重特大事故频发 再 的势头，作为今年 沙 要重点解决的损害 懦 群众利益的三个突 善 出问题之一。对此 悬 ，从事纪检监察工 烈 作的同志，一定要 隐 深刻领会，转变观 砰 念，围绕中心，创 摔 造性地开展工作， 届 更好地为安全监管 赛监察工作服务。
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第一，要认真参 耽 加以预防重特大事 檄 故为重点的安全生 翼产监督检查。加强 缝 对贯彻党的“安全 召 第一、预防为主、 京 综合治理”方针和 皱 总局、省局党组以 燕 及市局党组有关安 疹 全生
产重要决定和 赢 部署贯彻落实情况 臭 的督查，保证政令 澜 畅通。对拖延不办 沛 甚至拒不执行的要 愈 进行批评教育，情 凄 节严重的要严肃查 蛾 处，实行责任追究 硒 。
第二，要继 目 续配合各级监察机 待 关深入开展清理纠 疫 正干部投资入股煤 砾 矿工作。要认真做 霉 好核查和纠正处理 惺 工作。要严肃查处 栅 这方面的违纪行为 辙 。进一步畅通举报 奋 渠道，发挥社会监 硼 督、舆论监督的作 公 用。对群众举报的 钓 案件线索，要认真 渭 核查，做到件件有 轿 着落。
第三， 阐 要积极参加事故调 缘 查处理，严肃查处 寐 事故背后的腐败行 尸 为。局党组根据市 小 纪委反腐倡廉工作 玉 任务的分工，明确 依 提出，今后要把查 歼 处事故背后的腐败 残 问题作为事故调查 辐 处理的一项重要内 责 容和必不可少的程 纱 序。纪检监察部门 荣要积极参加事故调 讯 查，与地方纪检监 奋 察机关协同配合， 潜 严肃查处事故背后 蜀 的腐败。
党风 员 廉政建设和反腐败 仕 工作十分繁重，面 油 对压力和挑战，我 风 们要振奋精神，不 秽 畏艰难，开拓进取 消 ，扎实工作，切实 戚 履行安全监管监察 啥 职责，认真完成反 娩 腐倡廉各项任务， 刨 不断开创党风廉政 表 建设和反腐败工作 获 的新局面，为实现 投 全省安全生产状况 风 的稳定好转做出积 苑 极贡献。
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