乡镇事业单位改革工作汇报

时间:2022-07-24 12:55:02 工作汇报 来源:网友投稿

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乡镇事业单位改革工作汇报

 

 乡镇事业单位改革工作汇报 为加 快 快建立与社会主义市场经 济 济体制相适应的事业单位 管 管理运行机制,巩固农村 税 税费改革成果,我镇认真 贯 贯彻中央和省、市有关文 件 件精神结合本地实际于2 0 00年月开始探索并实施 事 事业单位改革工作,现将 我 我们所做的工作汇报如下 :

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 一、基本情况 按着 市 市委市政府统一安排,由 我 我镇负责组织实施改革的 共共有个单位,人。具体是 财 财政所 人、经管站人、 农 农技站人、种子站人、水 管 管站人、水产站人、兽医 站 站人、农机站人、城建所 人 人、文化站人、计生专干 人 人、企管会人、农保所人 、 、广播站人,其中已退休 人 人员人。

 目前,我镇名 参 参改对象,除财政所名和 经 经管站名上岗人员外名参 改 改对象已顺利签订了解除 人 人事劳动关系协议,已支 付付了名参改对象万元的一 次 次性经济补偿,为名未参 保 保对象补缴了万元单位应 缴 缴保费(其中为名对像缴 至 至法定退休年龄),名财 政 政分流人员纳入发放基本 生 生活,录用财政人员人、 经 经管人员名,聘用农技员 人 人、水利员人、动检员人 、 、计生专干人。

 二、主 要 要作法 (一)、加强领 导 导,凝聚改革合力。一是 健 健全领导机构。月日市改 革 革工作培训会后,我镇于 当 当天下午迅速召开了党委 会会,传达了市培训会精神 , ,研究部署了我镇事业单 位 位改革工

 作。成立了镇事 业 业单位改革领导小组和事 业 业单位改革工作指导组, 负 负责全镇事业单位改革工 作 作的组织、协调、指导、 监 监督和落实工作。设立了 镇 镇事业单位改革办公室, 配 配备了五名工作人员,并 结 结合本镇实际,制定了事 业 业单位改革工作日程安排 表 表,将改革工作落实到了 人 人,细化到了天,为推进 事 事业单位改革提供了组织 保 保证。压滤机滤布二是广 泛 泛宣传发动。在改革工作 期 期间,充分利用宣传媒体 , ,以标语、专栏、广播等 多 多种形式,对事业单位改 革 革的目的、意义和有关政 策 策进行宣传报道,营造了 浓 浓厚的社会舆论氛围。月 日 日,我镇名事业单位干部 职 职工集中收听收看了市委 市 市政府组织召开的改革动 员 员大会,各改革指导组根 据 据市委、市政府的要求, 相 相继深入到各改革单位召 开 开了动员会,并引导名参 改 改对象撰写了自愿解除人 事 事劳动关系实行一次性经 济 济补偿的申请书或承诺书 。

 。三是形成改革合力。镇 委 委、镇政府高度重视事业 单 单位改革工作,经常过问 、 、定期听取有关事业单位 改 改革情况汇报,并提出具 体 体的指导意见。对于改革 过 过程中出现的关键问题, 及及时召开专题会议研究解 决 决,对于有关改革的重大 方 方针、政策,坚持审慎、 稳 稳妥的原则,镇委政府主 要 要领导亲自坐镇改革办公 室 室,共接待干部职工来电 来 来访多人次,收集干部职 工 工意见和建议多条,并一 一 一作出了解答,为事业单 位 位改革的健康、平稳运行 提 提供了强有力的组织领导 。

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 (二)、把握政策, 理 理清改革思路。一是认真 研 研究上级

 文件。我们组织 镇 镇党委成员、各改革指导 组 组成员、各单位干部职工 认 认真学习了《省委省政府 关 关于推进乡镇综合配套改 革 革的意见(试行)》《省 委 委省政府关于推进乡镇事 业 业单位改革加快农村公益 性 性事业发展的意见》等政 策 策文件,领会了精神实质 , ,消除了思想顾虑。二是 深 深入开展调查摸底。我镇 扎 扎实抓好“两清、两测算 、 、一公示”工作。①清理 人 人员编制:通过反复清查 核 核实干部职工的人事档案 , ,在人事局的大力支持下 确确定我镇个单位共有改革 对 对象人,其中已退休人; ② ②清理单位财务:通过个 “ “财产财务清理专班”和 个 个“资产评估监督专班” 清 清查帐目、核对实物、登 记 记评估资产总额万元,债 务 务万元,净资产万元。通 过 过清理全面掌握了事业单 位 位人、财、物状况;③测 算 算工龄补偿金:经与市人 事 事局核对参改对象的个人 人 人事劳动档案、工资档案 , ,除财政所外其他参改对 象 象的一次性经济补偿金额 为 为万元;④测算保险金:

 除 除名已参保的退休人员外 名 名未参保对象的保险费在 市 市劳动保障局的大力支持 下 下进行了认真测算和核对 , ,共应缴保险费万元(其 中 中单位万元,个人万元)

 , ,已缴万元(其中单位万 元 元,个人万元),需补缴 万 万元(其中单位万元,个 人 人万元);通过“两清, 两 两测算”并将公开公示贯 穿 穿工作始终,经全镇参改 对 对像的认真核对无误后, 初 初步理清了我镇事业单位 改 改革的基本思路。三是精 心 心制定实施方案。根据省 、 、市有关事业单位改革的 文 文件精神,认真借鉴其他 乡 乡镇的成功经验和做法, 结 结合实际,在

 深入调研和 广 广泛征求意见、反复讨论 修 修改的基础上,我们制定 了 了《事业单位改革实施方 案 案》,对事业单位改革的 总 总体要求、改革形式、基 本 本原则、滤布范围对象、 主 主要任务、时间步骤以及 人 人员录聘用考核考试等做 了 了全面、详尽、缜密的规 定定,为推进事业单位改革 提 提供了完整的政策依据, 保 保障了改革的顺利进行。

  (三)、攻克难关,突 破 破改革关键。一是转换机 制 制,锁定债务。本次改革 的 的形式主要就是实行“两 退 退”、“两建”,即单位 退 退出事业编制序列,人员 退 退出财政供养;建立社会 保 保障机制,建立农村公益 性 性服务体系。我们将参改 单 单位的债权债务进行公示 评 评议认定后,全部进行了 锁 锁定,并根据上级文件要 求 求对除财政所外的所有乡 镇 镇事业单位及其法人代表 进 进行了注销。二是认真开 展 展录聘用工作。录聘用工 作 作关系到干部职工的切身 利 利益,容易引发各种矛盾 。

 。我们在财政所与经管站 合 合并人员和社会公益性服 务 务人员的录聘用工作中, 始 始终坚持公正、公平、公 开 开,实行“阳光操作”, 考 考核考试结果及时进行张 榜 榜公示,录聘用工作顺利 , ,名财政经管合并人员和 名 名公益性服务人员顺利到 位 位,并签订了录聘用协议 。

 。三是落实“两兑付、一 解 解除”。改革工作最终能 否 否落到实处,关键还是看 事 事业单位能否顺利转制, 人 人员能否与原单位解除人 事事劳动关系。为确保工作 落 落到实处我镇想千方设百 计 计筹措一

 次性经济补偿金 和 和养老保险金,先后向市 财 财政借款万元,向财政经 管 管上岗员借款万元,挪借 干 干部职工工资多万元,顺 利 利地支付了名参改对象万 元 元的一次性经济补偿,为 名 名参改对象办理了养老保 险 险手续。除财政所名和经 管 管站名上岗人员外名参改 对 对象顺利签订了解除人事 劳 劳动关系协议。

 三、思 考 考与建议 一是关于事业 单 单位人员分流安置问题。

 按 按照现行的有关政策法规 , ,企业下岗职工在解除劳 动 动关系后,可以在就业、 社社会保障等方面享受一系 列 列的优惠政策。而目前在 事 事业单位的改革过程中, 也 也出现了与事业单位解除 人 人事或劳动关系的人员, 对 对这些人员的自主就业、 社 社会保障,上级有关部门 也 也应联合制定出台一些扶 持 持政策。

 二是社会公益 性 性事业及其管理问题。改 革 革后以钱养事,是政府财 政 政投入体制由化钱养人向 化 化钱办事的重大改变,财 政政投入的出发点的变化, 带 带来的是提供公共产品、 公 公共服务的职能方式的变 革 革。而相对于改革后的乡 镇 镇事业单位而言,变养人 为 为养事,带来的既是生存 方 方式的转变,也是谋求单 位 位和个人更大发展的重要 契 契机。搞好以钱养事,建 立 立健全“花钱买服务,养 事 事不养人”的新机制还需 要 要不断探索。

 三是乡镇 事 事业单位的债权债务问题 。

 。乡镇事业单位存在的历 史 史长、情况复杂,其中一 个 个突出的问题就是长期以 来 来形成的债务包袱十分沉 重 重,这些债务的主要构成 有 有:经营不善

 形成的经营 性 性债务、兴建办公场所或 其 其他设施形成的建筑类债 务 务、政府投入不够形成的 欠 欠资、欠发职工工资和欠 银 银行贷款等等。这些债务 的 的存在,必将成为了乡镇 事 事业单位深化改革的一个 拦 拦路虎。如何化解这些债 务 务,必须纳入各级政府的 议议事日程,要统一债权债 务 务的处理政策,特别是对 于 于非经营性的债务和个人 债 债务(如欠发工资、个人 垫 垫资等),要采取适当和 合 合理的方式,进行妥善解 决 决,以巩固改革成果,维 护 护社会稳定。

 《乡镇事 业 业单位改革工作汇报

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