加强企业文化建设,,全面提升员工素质8篇
加强企业文化建设,,全面提升员工素质篇1
中国共产党领导的新中国选择了这一条没有人走过的路去闯,摸着石头过河,硬生生走出了一条康庄大道。在2020年,全国脱贫攻坚顺利收官。新冠疫情时期,在加油站一线奋斗的我们,深刻感受到祖国彰显人民至上,生命至上,不惜一切代价构筑起最严密的防控体系,凝聚起坚不可摧的强大力量,取得了疫情防控的重大战略成果。
读史可以使人明智,鉴以往可以知未来。党史更加需要今天的我们好好领略这百年画卷,铭记党恩,听党话,跟党走。
加强企业文化建设,,全面提升员工素质篇2
加强国有企业债务风险管控,是贯彻落实党中央、国务院决策部署,打好防范化解重大风险攻坚战的重要举措;是维护金融市场稳定和地区经济平稳运行的客观需要;是落实国企改革三年行动,推动国有企业加快实现高质量发展的内在要求。各地方国资委要进一步提高政治站位,增强责任意识,充分认识当前加强地方国有企业债务风险管控的重要性、紧迫性,督促指导地方国有企业严格落实主体责任,切实增强底线思维和风险意识,依法合规开展债务融资和风险处置,严格遵守资本市场规则和监管要求,按期做好债务资金兑付,不得恶意逃废债,努力维护国有企业良好市场信誉和金融市场稳定。
加强企业文化建设,,全面提升员工素质篇3
进一步明确了公司党委的职责权限、机构设置、运行机制和基础保障,并且细化制定《党委会议事规则》,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的国有企业关于加强2022年党的建设进展情况工作报告,希望大家喜欢。
公司自成立以来,始终将坚持党的领导、加强党的建设作为改革“压舱石”、发展“动力源”,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神和集团党委关于党的建设的部署要求,紧密结合公司实际,扎实推进全面从严治党各项要求落实落地,取得了积极的进展和成效。现将有关情况汇报如下:
一、坚持强化思想理论武装,学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想
我们严格按照学懂、弄通、做实的要求,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为公司党委理论学习中心组学习的主课和基层组织生活的主线,确保各级党员干部参悟透、领会准、运用好,并以此武装头脑、指导实践、推动工作。
在公司党委层面,党委班子坚持把政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,把维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为重大政治责任和根本政治任务。以公司党委理论学习中心组为主阵地,结合“两学一做”教育常态化制度化,建立中心组学习会议纪要机制,采取观看视频等多种方式,增加重点发言环节,不断推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神走向深入。
在基层支部层面,我们组织各个基层党支部制定全年学习计划、逐月抓好计划落实、定期发布学习情况,上半年累计发布学习十九大精神简报14期。各支部积极开展书记讲党课、党员自学、撰写心得体会以及主题党日等形式多样的学习活动,认真组织党员参加集团的专题辅导和培训,广大党员学思践悟的思想自觉、行动自觉明显增强。
二、坚持加强党的领导和完善公司治理相统一,切实发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用
我们深入学习领会习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议的重要讲话精神,坚持“两个一以贯之”原则,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。
一是实现党建总体要求纳入章程。我们把党建工作总体要求通过治理程序纳入公司章程,进一步明确了公司党委的职责权限、机构设置、运行机制和基础保障,并且细化制定《党委会议事规则》,确保公司党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用更加组织化、制度化、具体化,不断推动党的领导深度融入公司治理。同时,在新设项目子公司过程中,做到党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接,确保基层党组织全覆盖。
二是坚持“双向进入、交叉任职”的领导体制。在公司法人治理结构中,公司党委书记同时担任董事长,公司总裁同时担任党委副书记、董事,纪委书记担任公司监事,其他党委成员按程序进入董事会、经理层,确保了公司党委的意图在董事会、经理层得到充分体现。同时,由公司内设部门、项目子公司党员负责人兼任基层党支部负责人并履行党建第一责任人职责,有效强化了基层党组织建设。
三是严格执行“三重一大”决策制度。我们修订完善“三重一大”决策制度,细化“三重一大”事项具体范围,将公司党委研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。严把议题审核、会议组织、材料规范、记录纪要、存档备案、决策执行等关键环节,上半年累计召开党委会11次,审议议题89项。
三、坚持党管干部原则,建设高素质专业化国有企业干部人才队伍
我们坚持党管干部原则,大力实施人才战略,持续构建高绩效的招聘、培训、考核体系,建设高素质专业化干部人才队伍。
一是牢固树立正确选人用人导向。按照建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系相关要求,严格落实“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的好干部标准。公司党委成立后就组织实施了全员竞聘上岗,制定管理和专业序列职级管理制度,建立了重实干、重实绩导向鲜明的干部选任管理体系。公司党委按照集团党委要求组织实施“一报告两评议”,并将选人用人民主评议结果有关情况进行了通报。同时,通过实施“精益招聘计划”,突出政治标准、注重业绩标准、坚持能力标准、把牢廉洁标准,打造形成了一支复合型人才队伍。
二是构建分层分类、线上线下培训体系。分层分类开展新入职员工培训、创业培训和中高层管理干部培训,推进云学堂培训平台建设,将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的章程、党内法规作为公司培训的重点内容,单独设置培训板块。
三是持续改进高绩效考核激励机制。健全完善日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,引入阶梯制考核等级,进一步提升绩效管理的针对性、准确性和激励性,健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,努力实现优者上、庸者下、劣者汰,激励广大党员干部干事创业奋发有为。
四、坚持围绕推进“**工程”这条主线,充分发挥基层党组织和党员作用
我们坚持党组织工作服务生产经营不偏离,紧紧围绕推进落实集团“**工程”这条主线,以党建引领发展,积极开展党的建设各项工作。
一是深入推进“一支部一品牌”建设。组织五个基层党支部结合业务实际分别开展支部品牌建设。其中,第一、第五党支部树立了“艰苦创业 党员先行”品牌,第二党支部树立了“岗位建新功 党员见行动”品牌,第三、第四党支部树立了“四亮四创”品牌,在重大项目攻关中充分发挥党员的模范带头作用,大力推动党建工作深度融入经营管理。同时,以提升组织力为重点,突出政治功能,严格落实“三会一课”制度,组织开展组织生活会、谈心谈话、民主评议等工作,不断夯实基层组织基础。
二是切实加强党员队伍基础管理。制定下发《发展党员工作程序》,严格按程序培养入党积极分子,稳步发展党员队伍。组织开展公司先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰工作,积极发挥先进对标、典型引路作用,党员队伍的组织力、凝聚力、战斗力大幅提升,展现出积极向上的良好精神面貌。
五、坚持逐级明确落实责任,完善落实企业党建工作责任制
我们坚持抓好党建工作“重在责任、成在机制”,强调“一级对一级负责”,不断推动党建工作责任制在公司落地生根。
一是突出抓好党建工作主体责任。公司党委班子自觉担起管党治党主体责任,党委书记与各支部书记签订《全面从严治党责任状》,明确落实“一岗双责”,党委班子成员带头以普通党员身份积极参加支部活动,督查指导各个基层党支部开展工作,加快推进全面从严治党各项要求落实落地。
二是突出抓好党建工作领导机制。按照集团完善加强党的领导和党的建设领导体制和工作机制的要求,公司党委即将设立公司党的建设工作领导小组,切实加强公司党建工作领导力量。
三是突出抓好纪委监督责任。按照集团党委部署,及时成立公司纪委,设立纪检监察机构,配备专职干部1人,并在各党支部经组织程序产生5名纪检委员。健全完善纪检监察组织架构,因地制宜研究确定不同项目子公司纪检监察管理模式。
六、坚持抓好纪检监察基础工作,不断加强党的作风建设和纪律建设
我们坚持把纪律和规矩挺在前面,教育引导广大党员知敬畏、存戒惧、守底线,努力营造风清气正的政治生态,为推进公司深化改革、加快发展提供保驾护航。
一是持之以恒正风肃纪,强化党纪党规意识。严把“党风廉洁意见回复”关,对拟提拔的干部、拟评选的先进、拟推荐的候选人、拟出国的人员进行廉洁审核,累计审核50人次。出台《贯彻落实中央八项规定精神实施细则》,组织实施“中央八项规定精神”和“四风”问题监督检查,开展《监察法》、《中国共产党纪律处分条例》等专题教育,筑牢党员干部的规矩意识和纪律意识。
二是着力强化合规管控,实现监督关口前移。在公司纪委领导下统筹发挥法律合规、风控岗位人员事前事中的审核监督作用,实施穿透性风险管控,构建合规管理“三道防线”,实现监督关口前移。全面梳理潜在风险点,编制风险矩阵,建立风险指标库,加快推进风险管理系统建设,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
三是不断完善制度建设,筑牢反腐倡廉防线。制定印发《纪检监察信访举报工作管理暂行规定》、《纪委工作规则(试行)》,规范信访举报处理程序和纪委工作流程。及时在内网公开员工监督举报方式,公布举报电话和邮箱,畅通信访渠道,认真做好信访案件核查。研究制定《领导干部廉洁档案建设实施方案》,为50名经理级以上干部规范建立廉洁档案。同时,与经理级以上干部签署廉洁自律提示函,组织每位新入司员工签订廉洁从业承诺书,持续做好重要节日和关键时点的廉洁提醒,进一步筑牢反腐倡廉思想防线。
加强企业文化建设,,全面提升员工素质篇4
在这火红的七月,我们迎来了中国共产党的100周年华诞,我们一起为党祝福,祝福我们的党生日快乐!
1921年7月1日,南湖红船上的星星之火,如今正以势不可挡的燎原之势,在世界的舞台上展现着它独特的魅力。100年的风雨洗礼,中国共产党始终保持着旺盛的斗志和坚韧的毅力,带领着中国人民冲破艰难险阻,自强自立于世界民族之林,他们留下了不变的信仰和不懈的追求,而作为这个大集体的我们,也必将用实际行动,践行着自己对党和人民的庄严,让党旗永远飘扬在我们心中。
加强企业文化建设,,全面提升员工素质篇5
7月1日上午,庆祝中国共产党成立100周年大会在北京天安门广场隆重举行。100年在黑暗中诞生,在苦难中成长,在挫折中奋起,在奋斗中壮大,这响彻云霄的声声礼炮是我们深情的致敬。100面红旗,“100”的字样,100响礼炮,100步正步,这几个“100”热烈,激动,振奋、昂扬!
习总书记在发表重要讲话时深情地说,一百年来,中国共产党团结带领中国人民,以“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”的大无畏气概,书写了中华民族几千年历恢宏的史诗。这一百年来开辟的伟大道路,创造的伟大事业,取得的伟大成就,必将载入中华民族发展史册,人类文明发展史册!习总书记强调,过去一百年,中国共产党向人民向历史交出了一份优异的答卷。现在,中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。中国共产党立志于中华民族千秋伟业,百年恰是风华正茂。回首过去,展望来,有中国共产党的坚强领导,有全国各族人民的紧密团结,全面建成社会主义现代化强国的目标一定能实现,中华民族伟大复兴的中国梦一定能实现。
习近平总书记代表党和人民庄严宣告,经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一百个奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题。这是中年民族的伟大光荣,这是中国人民的伟大光荣,这是中国共产党的伟大光荣。
试想,我们面对一百年来,中国共产党矢志践行初心使命,团结带领人民开辟伟大道路,建立伟大功业,铸就伟大精神、积累宝贵经验,在中华民族发展史和人类社会进步写下的壮丽篇章,我们该用什么表达崇敬与景仰?我渴望成为一名共产党员,对党忠诚,积极工作,无疑就是我此刻的心境。
我们的党是伟大的!在病毒肆虐,疫情汹汹来袭时,党中央以非常之举应对非常之疫,果断做出各种正确的决策,实施史无前例的严格管控,及时统筹疫情防控和经济社会发展工作……冲在一线的中国共产党员,发挥了先锋模范作用,与人民同呼吸,共命运,最终与人民一起取得了抗疫斗争的重大战略成果。在新冠疫情全球大流行的背景下,中国成为了世界上的“安全岛”,疫情这道“加试题”,不仅提高了全面小康的含金量,也成了爱国主义教育的生动教材。这背后,是对“人民至上、生命至上”理念的恪守践行,也是对“江山就是人民,人民就是江山”的生动解读。使命在肩,山河为证。
党的伟大魅力时刻都在吸引着我,让我时刻提醒自己,努力工作,加强知识储备,不断提高自身素质,思想认识适应改革创新的要求,以全新的面貌投入工作中,为企业的发展贡献自己的力量。
加强企业文化建设,,全面提升员工素质篇6
在五星红旗的照耀下,全国14亿中国人民在同一个时间,不同的地点共同庆祝我们伟大的中国共产党一百周年。习总书记站在庄严的讲台上,代表党和人民庄严宣告,我们国家经过全党全国各族人民持续奋斗,实现了第一个百年奋斗目标,并意气风发地朝着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。习总书记发表的重要讲话中说道“在新的征程上,我们必须坚持党的全面领导,不断完善党的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持毛泽东思想、邓小平理论、马克思主义、“三个代表”、科学发展观、贯彻新时代中国特色社会主义思想。不断推进马克思主义中国化、时代化。”
“实现伟大梦想,就要顽强拼搏,不断付出。”“增强忧患意识,懂得居安思危。”这短短的两句话,却在我心中犹如一块磐石激起了阵阵水花。在2021年科技发达的新时代,人民的生活水平也有了很大的提高,作为95后的新青年,从小过着衣食无忧的生活。正是我们生活在前辈们热血拼搏出来的美好生活的环境中,就越要懂得居安思危,增强我们的忧患意识,增强自身的学习,强化本领,为中华民族下一个一百年而蓄力拼搏,新时代是属于青年的,这样的中华民族才会越发强大。
作为新青年与新晋预备党员的我,更是要为自己拟定目标,坚定不移的朝着目标奔去,不断付出,直到达成梦想。同时,更要不断提高党性修养,始终与党的站位保持高度一致。加深学习,不忘初心,牢记使命,以“打铁必须自身硬的道理”警示自己,坚信全面建成社会主义现代化强国的目标一定能够实现,中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现!
加强企业文化建设,,全面提升员工素质篇7
我们党走过一百年风雨征程,从社会主义革命初期的开天辟地,到今日的顶天立地,无数革命先烈与伟大的人民用一股股奔涌向前的力量,助推着“中国号”巨轮一路劈波斩浪、傲立潮头。作为青年党员干部,作为强国一代的“接棒人”,作为新时代的中国青年,站在历史新起点,更要看齐先进、争当模范,立稳精神坐标、砥砺奋进力量,用情献礼中国共产党百年华诞。
习总书记说到,一百年前,中国共产党的先驱们创建了中国共产党,形成了坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,这是中国共产党的精神之源。一百年来,中国共产党团结带领中国人民,以“为有牺牲多壮志,敢叫日月换新天”的大无畏气概,书写了中华民族几千年历最恢宏的史诗。中国共产党和中国人民将在自己选择的道路上昂首阔步走下去,把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
习总书记号召全体中国共产党员牢记初心使命,坚定理想信念,践行党的宗旨,永远保持同人民群众的血肉联系,始终同人民想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦,继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力,努力为党和人民争取更大光荣!句句掷地有声、铿锵有力,引发了全场无数次掌声、欢呼声。全体干部教师心潮澎湃、热泪盈眶!
作为青年一代,飞扬“志气存高远”,激昂“惜时尚如金”,“胸怀千秋伟业,恰是百年风华”。当前如火如荼进行的党史学习教育,让我更真切的感受到,这一路的风雨征程,是中国共产党的领航掌舵,是党员干部与祖国同胞心手相连的接力落地。时间的车轮滚滚向前,如今,我们已经走进了新时代,屹立于世界的东方!青年干部,更要“不负韶华,只争朝夕”,从伟大民族精神中汲取磅礴力量,从丰富历史经验中启迪智慧思想,从豪迈英雄情怀中坚定初心信仰,以实现中华民族伟大复兴为己任,增强作为中国人的志气、骨气、底气,站在新起点,干出新成绩、攀登新高峰,祝愿伟大的党永葆青春,砥砺奋进正青春,我参与!
加强企业文化建设,,全面提升员工素质篇8
为认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,充分发挥中央企业党组织的政治核心作用,促进国有资产管理体制改革和中央企业改革发展,现就加强和改进中央企业党建工作提出如下意见。
一、正确认识和把握加强和改进中央企业党建工作的重要意义、指导思想、目标任务
1.加强和改进中央企业党建工作的重要性和紧迫性。国有企业是我国国民经济的支柱。中央企业是国有经济发挥主导作用的主力军。发挥国有企业特别是中央企业的重要作用,是坚持和完善社会主义基本经济制度,发展先进生产力,提高我国综合国力,巩固党的执政地位的必然要求。进入新世纪新阶段,世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展,科技进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈,我国改革发展处在关键时期。面对新的形势和任务,坚持党对中央企业的领导,加强和改进中央企业党建工作,对于大力推进中央企业体制创新、技术创新和管理创新,做强做大中央企业,不断提升国有企业的竞争力,切实增强党的阶级基础和提高党的执政能力,都具有重要意义。
近年来,各级党委和中央企业党组织认真贯彻党的十六大精神和党中央关于加强和改进国有企业党建工作的一系列方针政策,积极探索推进中央企业党建工作的有效途径和方法,使中央企业党建工作呈现出良好的发展势头,在国有资产管理体制改革和中央企业改革发展稳定工作中起到了重要的保证作用。但也要看到,中央企业党建工作体制机制、方式方法还存在着与现代企业制度要求不相适应的地方,一些同志特别是少数领导干部思想上还存在着淡化企业党组织作用的倾向,一些企业党组织不能有效参与企业重大问题决策,有的企业领导班子和领导人员适应市场经济和管理现代企业的能力不强,有的党员丧失先进性,有的党员领导干部腐败堕落,部分企业的党务干部队伍存在素质不高、后继乏人的问题,等等。这些问题严重影响了企业党组织政治核心作用的发挥,亟需采取有效措施加以解决。
2.加强和改进中央企业党建工作的指导思想。加强和改进中央企业党建工作,必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持全心全意依靠工人阶级的方针,坚持为国有资产管理体制改革和中央企业改革发展稳定服务;适应现代企业制度的要求,将党的工作与经营管理工作相结合、党管干部和党管人才的原则与市场化选聘人才的机制相结合、从严治党与依法治企相结合、思想政治工作与企业文化建设相结合、发挥职工民主管理作用与维护企业领导人员依法行使经营管理职权相结合;以加强企业领导班子思想政治建设为关键,以建立健全企业党组织充分发挥政治核心作用的有效机制为重点,把维护出资人利益、企业利益和职工群众合法权益统一起来,为实现国有资产保值增值,促进国有资产管理体制改革和中央企业改革发展稳定提供有力的政治保证和组织保证。
3.加强和改进中央企业党建工作的总体目标和主要任务。总体目标是:努力把企业党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,成为坚决执行党的路线方针政策,推动中央企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。主要任务是:(1)建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好,致力于为国有企业建功立业,得到职工群众衷心拥护的企业领导班子。(2)建设一支经得起困难和风险考验,在企业改革发展稳定中发挥先锋模范作用的党员队伍。(3)建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律,能够熟练掌握相关科技知识和劳动技能的职工队伍。(4)建立一套符合我国国情和适应现代企业制度要求,保证企业党组织充分发挥政治核心作用的工作机制。(5)形成一条加强思想政治工作、企业文化建设和党组织自身建设的有效途径。
二、建立健全企业党组织发挥政治核心作用、参与企业重大问题决策的体制和机制
4.保证、监督党和国家方针政策在中央企业的贯彻执行。坚持党的领导、发挥国有企业党组织的政治核心作用是一个重大原则,任何时候都不能动摇。中央企业党组织要在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,认真执行党的路线方针政策和国家的法律法规,全面贯彻党中央、国务院关于国有企业改革发展的部署和要求,推动企业按照全面建设小康社会的要求制定实施企业改革发展战略,充分发挥国有经济的主导作用。坚决落实宏观调控的各项政策措施,积极承担党和国家赋予企业的政治责任和社会责任,在重大问题上和突发事件中自觉服从和维护国家利益。进一步增强群众观念,尊重群众的首创精神和实践经验,努力把职工群众改革发展的积极性调动好、发挥好、保护好。
5.探索参与企业重大问题决策的途径和方式。参与企业重大问题决策是国有企业和集体企业党组织的重要职责,是党组织在企业中发挥政治核心作用的基本途径。党组织参与国有企业重大问题决策的主要内容是:企业发展战略、中长期发展规划,企业生产经营方针、年度财务预算和决算,企业资产重组和资本运作中的重大问题,企业的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改,企业重要人事安排及内部机构的设置调整,涉及企业职工切身利益的重大问题等。各企业可以结合实际,把党组织参与企业重大问题决策的内容具体化。
党组织参与企业重大问题决策,要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制。国有独资和国有控股公司的党委成员可以通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理班子,董事会、监事会、经理班子中的党员可以依照有关规定进入党委会。凡符合条件的,党委书记和董事长可由一人担任,董事长、总经理原则上分设。未设董事会的企业,可以实行党委书记兼任副总经理、总经理兼任党委副书记的交叉任职模式;根据实际情况,党委书记和总经理(厂长)也可由一人担任。已建立法人治理结构的国有独资和国有控股公司,党委会和法人治理结构要通过建立健全议事规则,完善党组织参与企业重大问题决策的程序和工作机制。党组织对重大问题要集体研究,由进入董事会、监事会、经理班子的党委成员通过多种方式分别反映党组织的意见和建议,使党组织的主张在企业决策中得到重视和体现,并把法人治理结构的决策结果反馈给党组织,实现决策的科学民主。同时,充分发挥董事会对重大问题统一决策、监事会有效监督的作用。未设董事会的企业可以采取联席会议方式,由党委成员和经营管理班子成员共同研究决定重大问题。企业党组织要积极推动企业重大问题决策的贯彻落实。企业重大问题决策作出后,党委要发动全体党员,团结带领广大职工,推动决策的实施。党委发现企业重大问题决策不符合党和国家方针政策、法律法规或脱离实际时,应及时提出意见。如得不到纠正,应当向上级反映。
三、切实加强企业领导班子的思想政治建设
6.抓好企业领导班子成员的理论学习。加强企业领导班子建设,必须始终把思想政治建设放在首位。企业领导班子要深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,在武装头脑、指导实践、推动工作上取得扎实成效。重点抓好企业领导班子成员的理论和业务学习,坚持和完善党委中心组学习制度,坚持集体学习与个人自学相结合,丰富学习内容,提高学习质量。建立和落实企业领导班子成员的学习考核机制,促进他们自觉加强理论学习,提高思想政治素质和理论政策水平,把思想认识统一到中央关于坚持社会主义初级阶段基本经济制度、推进国有资产管理体制改革和促进国有企业改革发展稳定的要求上来,进一步坚定搞好中央企业的信心和决心。
7.推动企业领导班子的民主集中制建设。要探索现代企业制度条件下实行民主集中制的有效途径,坚持把党组织的工作制度与公司法人治理结构的工作规则结合起来,形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善并严格执行党委内部的议事规则和决策程序,保证协调高效运转,增强班子整体合力。领导班子所有成员要加强沟通,自觉维护班子团结。领导班子主要负责人要增强民主意识,善于集中班子成员的智慧,发挥集体领导的作用,不能独断专行。领导班子其他成员要增强大局意识,尊重和支持主要负责人履行职责,不能自行其是。坚持和完善企业领导人员双重组织生活制度,领导班子成员是党员的都要主动参加所在党支部的组织生活。把开好民主生活会作为加强企业领导班子思想政治建设的有效措施,坚持每年至少召开一次民主生活会。上级党组织要加强指导,派人参加下级党组织的民主生活会。民主生活会结束后,要向上级党组织写出书面报告,有关整改措施要在一定范围内通报,以便接受监督。
8.加强企业领导班子作风建设。企业领导班子成员要牢记“两个务必”,大力发扬求真务实、开拓创新、团结奉献的优良作风,坚持勤俭办企业,坚决反对和摒弃弄虚作假、急功近利、铺张浪费的不良风气。建立健全激励企业领导班子求真务实的机制。把贯彻落实科学发展观和正确政绩观的情况作为考核企业领导班子的重要内容,既要看企业当年生产经营业绩,也要看企业可持续发展能力;既要看企业的改革力度和发展速度,也要看企业的稳定程度;既要看企业的经济效益,也要看企业的文明状况和职工队伍的精神面貌;既要看企业领导班子经营管理能力,也要看企业领导班子思想作风和廉洁自律情况。
9.提高企业负责人的业务素质。按照中央关于大规模培训干部的部署,着眼于全面提高企业负责人的业务素质,研究制定培训规划,认真做好培训工作。加强现代企业管理、国际经济以及各类专业技术培训,有针对性地开展树立和落实科学发展观、振兴东北地区等老工业基地、推进西部大开发等专题培训。在充分利用各级党校、行政学院等培训机构的同时,积极拓宽到国际知名院校、跨国公司培训的渠道。坚持教育培训与实践锻炼并重,推进企业之间、企业与党政机关之间、企业与事业单位之间的人才交流。选派优秀经营管理人员到知名企业、政府宏观经济管理部门、国家重点工程、西部地区、老工业基地、革命老区挂职锻炼,努力造就一大批高素质的企业家。
四、不断加强企业人才队伍建设
10.建立与现代企业制度要求相适应的选人用人新机制。党组织参与企业中层以上管理人员的选拔任用和管理监督工作,是党管干部原则在企业的具体体现。选拔任用企业中层以上管理人员,必须全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,坚持任人唯贤,反对任人唯亲。把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来,把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者结合起来,按照管资产和管人、管事相结合的要求,建立和完善企业负责人任免管理制度和办法。列入中央管理和国资委党委管理的中央企业负责人的任免按照现行有关规定办理。企业重要经营管理人员的任免必须经组织人事部门考察,党委研究提出意见和建议,董事会和经营管理者依法行使用人权。党组织的主要职责是确定用人标准,研究推荐人选,严格组织考察,完善评价体系,加强监督管理。企业党委成员、纪委负责人以及工会负责人的任免按照有关规定办理。积极探索通过内部竞争上岗、社会公开招聘等方式选聘企业经营管理人员,中央企业所属的二级、三级企业,具备条件的都可推行竞争上岗,逐步使竞争上岗成为选拔经营管理者的重要方式。
11.坚持党委对人才工作的领导。贯彻党管人才原则,按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求,全面推进人才强企战略。制定并实施企业人才队伍建设规划,重点抓好培养、吸引和使用三个环节,努力造就国有资产出资人代表、经营管理者、科技人才、思想政治工作者和高技能人才队伍。建立健全以品德、知识、能力和业绩为导向的考核评价体系和选用标准,树立正确的用人导向,及时发现和大胆使用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀人才。积极开发利用国内国际两种人才资源,逐步建立企业人才库,努力使中央企业成为各类优秀人才的聚集地。
12.营造各类人才发挥作用的良好环境。企业党组织要大力倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的风气,积极宣传党的人才工作方针政策,宣传各类人才的先进事迹,激发各类人才的光荣感、使命感和责任感,营造选拔使用人才不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份、人人都能成才的氛围。企业党组织要建立与骨干人才的联系制度,努力为各类人才提供良好的工作与生活条件。建立健全以考核评价为基础,岗位责任、风险与工作业绩挂钩,短期激励与中长期激励相结合,物质激励与精神鼓励相结合的激励约束机制,加大对关键岗位、优秀人才的薪酬激励力度。企业党组织要加强对包括企业负责人薪酬在内的企业薪酬制度的监督。
五、积极推进企业党风建设和反腐倡廉工作
13.做好企业党风建设和反腐倡廉各项重点工作。围绕国有资产保值增值和中央企业改革发展稳定,建立与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体制机制。企业党组织要深入开展党规党纪教育,运用正反两方面典型开展示范教育和警示教育。认真抓好企业负责人廉洁自律工作,完善企业负责人廉洁自律制度和规定,规范企业负责人从业行为。严肃查办各类违纪违法案件,特别要查办在企业资产重组、改制和破产中国有资产流失的案件。结合企业重大改革措施出台、重要项目实施、大额度资金调度等开展效能监察,及时发现经营管理的薄弱环节,完善规章制度,提高管理水平和效益。
14.建立健全监督机制。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,加强对企业党组织遵守党的章程和党内法规、执行党的路线方针政策和上级党组织的工作部署、企业党风建设和贯彻落实民主集中制情况的监督。完善内部监督体系,充分运用监事会监督、职工民主监督,以及财务、审计、纪检监察、企业法律顾问监督等手段,强化对企业贯彻执行国家方针政策和重大战略部署的监督。加强对骨干企业的监督检查,加大对资产量大、问题较多企业的监督检查力度,有效防范和化解风险,维护国有资产安全。建立健全企业党风建设责任制,严格责任追究制度。
15.加强对企业负责人的监督。党组织要加强对企业负责人遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律情况的监督,教育和引导企业负责人自觉服从出资人监督、内部监督、法律监督、行政监督、社会监督。建立完善企业负责人述职述廉、重大事项报告、谈话诫勉制度以及任前公示、任职和公务回避制度。建立企业负责人任期经济责任审计和责任追究制度,强化对企业负责人用权行为的监督。加强对企业重点环节和部位的监督,特别要加强对企业决策、财务管理、产品销售和物资采购、工程招投标和在建项目管理、企业改组改制和产权变更与交易、选人用人等重要环节的监督,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有力、运转高效的权力运行机制,规范企业负责人的用权行为。保护企业负责人改革创新、严格管理的积极性。
六、着力提高企业思想政治工作和精神文明建设水平
16.认真做好企业思想政治工作。企业党组织要把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍,作为企业思想政治工作和精神文明建设的根本任务,努力提高职工的思想道德素质和科学文化素质。坚持以人为本,尊重人、关心人、理解人、帮助人,把思想教育和严格管理结合起来,把解决思想问题与解决实际问题结合起来。加强对企业职工理想信念教育、形势任务教育和职业道德教育,大力弘扬爱岗敬业、艰苦奋斗精神,引导职工树立与社会主义市场经济相适应的思想道德和价值观念。积极利用互联网等先进技术手段加强和改进职工宣传教育工作,增强思想政治工作的针对性和实效性。
17.扎实推进企业文化建设。党组织要加强对企业文化建设的领导,把企业文化建设融入企业管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程,制定并实施企业文化建设战略,以爱国奉献为追求,以人本管理为核心,以服务发展为宗旨,以学习创新为动力,建立具有时代气息、健康向上、各具特色的企业文化。按照社会主义精神文明建设的要求,着眼于增强企业竞争力,从社会主义市场经济实践中,总结提炼为广大职工所认同的企业精神、经营理念、经营宗旨、价值观念和行为准则,增强企业凝聚力,激发职工创造力。建设学习型企业,培养学习型职工,全面提高职工素质,形成诚实守信、服务优良、行为规范、道德高尚的企业精神。在企业文化建设实践中,积极打造企业品牌,提升企业信誉,树立报效祖国、服务社会、回报股东、关爱职工的企业形象。深入开展内容丰富、形式多样、职工群众喜闻乐见的精神文明创建活动,倡导文明、健康、科学的生活方式,自觉抵制各种腐朽思想和邪教思想的侵蚀。
18.努力维护企业和社会稳定。科学把握企业改革力度和发展速度,充分考虑职工群众和社会的承受能力,使改革在稳定的环境中有序推进。改革方案的制定要集思广益、周密设计,改革措施的出台要选择时机,改革政策的执行要连续规范。企业党组织要深入细致地做好企业改革进程中的思想政治工作,努力解决职工面临的实际困难,使广大职工群众理解、支持改革,积极参与改革。落实稳定工作责任制,企业主要负责人对稳定工作负全责。充分发挥企业基层党组织和广大党员的作用,把矛盾化解在基层。制定处置突发事件预案,防止和妥善处置群体性聚集或群体性上访事件。企业党组织要加强与企业所在地方党委、政府的沟通联系,建立维护稳定工作机制,配合地方党委、政府做好下岗职工基本生活费发放向失业保险并轨、再就业和社会保障等工作,维护企业和社会稳定。高度重视、切实做好安全生产宣传教育工作,防止重特大安全事故发生。
七、探索现代企业制度下发挥职工民主管理作用、维护职工合法权益的有效途径
19.完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度。企业党组织要支持和保证职工代表大会依法行使各项职权。企业重大决策必须及时向职工代表通报,企业重大改革措施出台前必须广泛征求职工意见,涉及职工切身利益的重大事项必须提请职工代表大会审议通过。国有独资或国有控股企业改制为非国有企业的方案,必须提交职工代表大会讨论,其中职工安置方案要经过职工代表大会审议通过后方可实施。企业领导班子和主要负责人必须向职工代表大会报告履行职责和廉洁自律的情况,并由职工代表进行民主评议。建立职工董事、职工监事制度,职工董事、职工监事由职工民主选举产生。加强职工代表培训,提高职工民主管理素质和水平。正确处理职工民主管理与企业负责人依法管理的关系,既要尊重维护职工的合法权益,发挥职工民主管理和监督的积极作用,也要尊重维护出资人权益,支持企业负责人依法行使经营管理权力,发挥企业负责人在企业改革发展稳定中的关键性作用。
20.深入开展厂务公开工作。进一步健全厂务公开的领导体制和工作机制,完善厂务公开的内容和方式,提高厂务公开的实效。除国家法律法规规定的保密事项和企业科技、商业秘密外,企业重大事项都应向职工公开。从企业实际出发,从职工最为关心的问题入手,重点抓好企业改革发展稳定和生产经营中的重点难点、关系职工群众切身利益、企业负责人廉洁自律等情况的公开。
21.依法维护职工合法权益。企业党组织要认真贯彻《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》等法律法规,依法保障和维护职工的合法权益。企业工会组织要积极履行维护职工合法权益的基本职责,从维护职工根本利益出发,协调出资人、企业与职工之间的关系,处理好各种矛盾与纠纷。企业党组织要监督劳动合同制度的执行,推行平等协商和集体合同制度,建立协调稳定的劳动关系和劳动关系预警协调机制。探索完善维权和帮困救助工作机制,注意倾听职工呼声,落实帮困救助各项措施,帮助职工特别是困难职工解决工作生活上的实际困难。
八、以改革的精神加强和改进企业党组织自身建设
22.建立健全党的组织。中央企业及其所属企业包括国有参股企业,都要设立党的组织,建立党的工作机构,配备必要的工作人员,保证党组织正常开展活动的必要条件,并按时进行换届改选。要做到新建经济组织的同时建立党组织,调整经营管理组织的同时调整党组织的设置,配备经营管理人员的同时配备党务工作人员。股份公司、中外合资企业要在企业章程或相关协议中明确党组织的机构设置、人员编制、活动方式和经费保障等条款。驻国(境)外企业要根据党员人数,从当地环境和企业实际出发,按照灵活、简便、安全、保密的要求,建立党的组织,开展党的工作。
23.合理设置党组织工作机构和配备党务工作人员。要本着精干、高效、协调和有利于加强党的工作的原则设置企业党组织内部机构。大型企业党委根据工作需要设立党委办公室和组织、宣传等工作部门。中小型企业党的工作部门可以单独设立,也可以与职能相近的企业行政工作部门合署办公。根据党章规定设立纪委及工作机构。按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求,努力建设一支梯次合理、善于围绕企业生产经营开展党建工作的复合型党务工作队伍。企业党委工作机构和人员必须纳入企业管理机构和人员编制,党组织活动经费从企业管理费中列支部分必须得到保证。逐步建立党务工作人员工作责任制和考核制,并纳入企业管理人员责任考核体系,其待遇和奖惩原则上与同一层次经营管理人员一视同仁。党务工作人员与经营管理人员要进行必要的岗位交流。
24.加强基层党组织和党员队伍建设。注重加强党支部建设,创新活动载体,增强工作活力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。结合企业实际,深入开展保持共产党员先进性教育活动和党内主题教育活动,建立先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者定期评比表彰机制。努力提高党员素质,充分发挥党员的先锋模范作用。切实做好党员管理工作,针对不同岗位党员的情况,探索分类管理的有效办法。在企业改制重组和实施关闭破产过程中,党组织要注意做好下岗职工和有偿解除劳动关系职工中党员的管理工作,在新的接收单位未落实前,要继续管理好这部分党员。注意吸收优秀专业技术人员、生产经营一线优秀职工特别是优秀青年职工入党。努力把符合条件的生产经营骨干培养成党员,把党员培养成生产经营骨干,使党员成为企业的优秀人力资源。力争用三年左右时间,使中央企业绝大多数班组有党员。
25.加强和改进党组织对群众工作的领导。企业党组织要定期听取工会、共青团等群众组织和统战工作汇报,及时研究解决他们工作中的问题。坚持党建带工建、带团建,充分发挥群众组织联系广大职工的桥梁纽带作用。认真做好统战工作。企业工会、共青团等群众组织要在党组织领导下,按照法律和各自的章程创造性地开展工作,为企业改革发展稳定大局服务。
九、进一步加强对中央企业党建工作的领导
26.理顺中央企业党组织的隶属关系。中央组织部负责对中央企业和全国其他国有企业党的建设工作的宏观指导,国务院国资委党委负责中央企业党的建设工作。按照《中共中央关于成立中共国务院国有资产监督管理委员会委员会有关问题的通知》(中发〔2003〕6号)精神,理顺中央企业党组织领导关系。领导机构在京的中央企业,其党组织由国务院国资委党委领导。领导机构在京外的中央企业,其党组织由所在地的市(地)以上党委领导,党建工作以地方党委领导为主,国务院国资委党委协助。中央企业集团领导机构与其所属企业党的关系在不同省(区、市)的,下属企业党组织由地方党委和企业集团党组织双重领导,以地方党委为主。中央企业集团领导机构与其所属企业党的关系在同一省(区、市),因情况特殊确需由企业集团党组织垂直领导的,由企业集团党组织与下属企业所在地的地方党委协商确定。中央企业之间出资组成的合资企业,其党组织由控股企业党组织领导;中央企业与地方企业合资组建的企业,其党组织隶属关系由合资双方协商确定。
27.建立健全中央企业党建工作责任制。落实中央企业党建工作各项任务,企业的上级党组织负有领导责任,企业党组织负有直接责任。企业上级党组织要认真制定加强企业党建工作的规划、目标、措施,加强企业领导班子思想政治建设和所管企业领导人员的管理,督促检查所管企业党建工作责任制的落实。要健全企业党委抓党建、书记带头抓党建、党委各有关部门齐抓共管,一级抓一级,一级带一级的企业党建工作格局。企业领导人员管理部门要定期对企业领导班子思想政治建设情况进行研究分析,查找存在问题,有针对性地提出改进措施。企业党委书记是党建工作第一责任人,要把党建工作状况作为考核企业党委工作业绩的主要内容和党委书记任免奖惩的重要依据。兼任党内职务的企业负责人要坚持“一岗双责”,积极支持党委的工作,主动向党委汇报各自主管、分管的工作,接受党委的集体领导。
28.积极探索加强和改进中央企业党建工作的新路子。做好中央企业党建工作,重点在改进、关键在创新、目的在加强。在改革国有资产管理体制和完善现代企业制度的进程中,要针对国有企业党建工作中面临的新情况、新问题,加强企业党建工作理论研究,及时总结实践经验,着力解决企业党建工作的热点和难点问题。按照中央确立的原则积极探索,使中央企业党建工作在改进中加强,在创新中发展。
29.企业党组要切实承担起加强和改进企业党建工作的责任。设立党组的中央企业,企业党组要根据党章规定,认真履行职责,完成党和国家交给的任务。要根据中央有关文件和本《意见》精神,适应建立现代企业制度的要求,完善工作机制,结合企业实际,研究制定具体措施,切实承担起加强和改进企业党建工作的责任,把中央的要求落到实处。
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