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全国安全文化建设示范企业管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步加强企业安全文化建设工作，使“全 国安全文化
建设示范企业” （以下简称“全国示范企业” ）创 建活动有序开展，根据
《国家安全监管总局关于开展安全文 化建设示范企业创建活动的指导
意见》 （安监总政法〔 2010〕 5 号）要求, 结合全国示范企业创建活
动的实际， 特制定本办 法。
第二条 凡符合条件的企业均可按照本办法自愿申报全 国示范企
业。
第三条 全国示范企业的管理工作主要为申请、审核和 监督管理三
部分。
第四条 全国示范企业创建工作实行统一管理、分级负 责的管理体
制。国家安全监管总局负责对全国示范企业进行 统一管理和组织制定
相关政策，宣教中心负责具体组织管理 工作。各省级安全生产监管监
察部门负责对本行政区域内全 国示范企业的初选、推荐和监督管理工
作。
第二章 申 请
第五条 全国示范企业的申请推荐工作每年组织 1 次， 各省级安全
监管局推荐辖区内符合条件的企业数量每年不 超过 3 家；各省级煤矿
安全监察机构推荐辖区内符合条件的 煤矿企业数量每年不超过 2 家。
第六条 申请的基本条件：
（一）中国境内从事生产经营的企业
, 侧重于一矿一厂
等基层单位 , 不以企业集团名义申报；
（二）申报前 （截止至申报当年 12 月 31 日）3 年内未发 生死亡
或一次 3 人（含）以上重伤生产安全责任事故；
（三）已获得省级安全文化建设示范企业命名；
（四）安全生产标准化一级企业（行业未要求开展安全 生产标准
化建设的除外） ；
（五） 符合《全国安全文化建设示范企业评价标准》 （以 下简
称《评价标准》 ） 的各项要求。
第七条 符合申请基本条件的企业可提出申请。申请采 取网上申报
和纸质材料申报相结合的方式。申请企业按要求 提交材料，省级安全
生产监管监察部门审核同意后，出具审 核意见，中央企业还须提交集
团公司总部的审核意见。申请 材料最终由省级主管部门统一上报至国
家安全监管总局宣 教中心。
第八条 申请全国示范企业应提交的材料：
（一）全国安全文化建设示范企业申请表；
（二）全国安全文化建设示范企业自评表；
（三）安全文化建设工作总结报告、安全文化建设规划 和实施方
案及其他反映安全文化建设的相关材料；
（四）本单位的资质证明材料：
1. 加盖申报企业印章的《营业执照》复印件
;
2. 加盖申报企业印章的安全生产标准化一级企业证明
文件复印件
3. 加盖申报企业印章的省级安全文化建设示范企业证
书或证明文件复印件。
第三章 审 核
第九条 全国示范企业审核遵循“标准严格、程序规范、 动态检
查、优中选优”和“客观、公正、公平、公开”原则， 具体实施工作以
《评价标准》为依据。
第十条 全国示范企业的审核分为初核、专家审核、现 场抽检、终
审、公示和命名 6 个阶段。
第十一条 全国示范企业的材料将于申请推荐工作结束 后 20 个工
作日内完成初核。初核主要对申报企业的推荐程 序、上报材料是否符 合要求进行审核，合格的企业将进入专 家审核阶段。
第十二条 专家审核由专家组对初核合格的企业申报材 料进行审核 并打分，再按总分由高到低择优选取一定比例的 企业进入现场抽检。
第十三条 现场抽检通过听取汇报、现场查看、查阅资 料、访谈、 调查问卷等方式进行，抽检结束后，由现场抽检 专家组出具现场抽检 意见。
第十四条 终审由宣教中心报国家安全监管总局宣传领 导小组对前
3 个阶段审核结果进行最终审定。
第十五条 终审结束后的全国示范企业名单将通过国家 安全监管总 局有关网站、媒体进行公示。
第十六条 公示期满后，对无异议的企业，由国家安全 监管总局命 名为“全国安全文化建设示范企业” 。
第四章 监督管理 第十七条 全国示范企业的监督管理要严格落实“谁推 荐、谁监 管，谁申报、谁负责”制度，加强复查复审考核工 作。
第十八条 全国示范企业应于每年 1 月 31 日前向国家安 全监管总
局宣教中心提交上一年度《全国安全文化建设示范 企业年度报告 表》 。国家安全监管总局宣教中心根据年度报 告对企业进行抽检。
第十九条 全国示范企业称号有效期为 3 年（有效期从 申请第二年 1 月 1 日开始）。期满前 3 个月内，企业应自主 提出复审申请。
复审企业填写《全国安全文化建设示范企业复审表》 ， 省级安全 生产监管监察部门根据 《评价标准》 进行复查审核， 出具审核意见后 （中央企业还须提交集团公司总部的审核意 见），报送国家安全监管 总局宣教中心。
国家安全监管总局宣教中心对参加复审的全国示范企 业进行审 核、抽检后，确定复审结果。
第二十条 复审企业应提交的材料：
（一）全国安全文化建设示范企业复审表；
（二）企业安全文化建设自评表；
（三）近 3 年来安全文化建设工作总结，特别是安全文 化建设的 方法和理论创新，形成的特色模式，产生的成效、 成果；近 3 年来企
业发挥示范带头作用所做的工作等；
（四）其他反映安全文化建设的材料。
第二十一条 全国示范企业有法人变更、机构重组、企 业名称变
更、地址搬迁等重要变更事项时，须向国家安全监 管总局宣教中心备 案。
第二十二条 全国示范企业应履行下列义务：
（一）每年至少参加一次国家安全监管总局或总局宣 教中心组织 的企业安全文化建设活动，主动加入企业安全文 化建设信息系统，促 进企业安全文化建设成果交流和共享；
（二）建立自查制度，促进企业安全文化建设持续改 进；
（三）自觉接受总局主管部门的日常检查；
（四）充分发挥典型示范带头作用，带动本地区、本行 业及其它 有关企业，积极组织现场参观、经验交流、学术研 究等活动。
第二十三条 省级安全监管监察机构负责对行政区域内 全国示范企
业进行监督管理，有下列情形之一的，由国家安 全监管总局撤销全国 示范企业称号并予以公告，省级安全生 产监管监察部门负责收回牌匾 和证书：
（一）发生死亡或一次 3 人（含）以上重伤生产安全责 任事故
的；
（二）因故被取消省级示范企业称号的；
（三）不提交年度报告的；
（四）到期不提出复审申请或复审不合格的；
（五）被查出申报过程弄虚作假的。
第二十四条 被撤销全国示范企业称号的自撤销之日起
