在交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作会上的讲话5篇
在交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作会上的讲话篇1
自病毒肺炎疫情防控工作开展以来,交通运输局高度重视,迅速响应,与县公安、交警、卫生等相关职能部门密切配合落实防控责任,组织各运输企业采取有效措施,全力以赴做好疫情防控各项工作。
一、落实好交通检疫卡点防控工作。
联合县公安、交警、卫生健康部门严格做好拖坝、雅桥交通检疫卡点疫情防控工作,逐车逐人做好人员信息排查登记、体温筛查工作,强化落实“白+黑”全天24小时蹲点检查,切实保证检疫筛查不留死角、不留一车一人,截止目前,累计出动运政执法人员215人/次、出动执法车辆150台/次,为全县防疫工作把好第一道关。
二、落实好交通运输企业防控工作。
持续做好交通运输服务保障,要求县公交公司、汽车客运站常态化推进疫情防控工作,制定周密管控措施、细化排查登记台账、强化人员筛查防控,积极对接县卫生健康部门落实斯俄乡1名卫生员驻站开展人员疫检筛查工作,落实2名运政执法人员协助配合,以确保客运站出入流动人员得到有效防控。为保障疫情防控交通应急储备运力,落实公交车8辆、出租车35辆、设立公交隔离室1个。目前设立客运隔离室1个、体温筛查点1个,并要求公交、客运公司每日严格做好场站、车辆及驾驶人员清洁卫生、通风消毒和个人防护工作。同时利用出租车车顶led显示屏和公交车车载语音播报,滚动播放有关疫情防控措施和健康知识,进一步加强群众的知晓率,累计宣传达9000余人/次。
三、落实好务工人员返岗保障工作。
按照省、上级主管部门关于做好农民工安全有序返岗“春风行动”工作部署要求,针对春运返程期间农民工出行需求,要求交通各施工企业、县汽车客运站全面做好排查,及时了解掌握农民工客运出行需求,加大宣传普及,让农民工知晓疫情防控的健康防护知识,通知在外农民工配合当地卫生健康部门做好体检筛查,出具健康档案证明。同时积极对接新川藏运业有限责任公司开通农民工返岗专列绿色通道,为农民工出行提供便利。截至目前,未排查到农民工返岗出行需求。
四、落实疫情后期防控工作。
面对当前疫情防控势态,要求各村仍需加大防控力度不减,持续做好疫情防控后期个人防护防控各项工作,坚决杜绝松懈麻痹侥幸思想,全面做好村民宣传教育引导工作,在充分做好各村人员自身防控的同时,持续做好外来、返流、游僧人员的管控工作,特别是重点人员的盯对、监管、暗查工作,坚决做好“外防输入防线”工作,强化防控责任、层层传导力量,切实将防控工作抓实抓细抓全,为全面打赢疫情防控阻击战这场硬仗从自身做好。立足行业实际,继续组织实施好“春风行动”,切实做好客运、公交公共服务运输保障,在疫情防控期间采取针对性保障措施,全力做好务工返岗运输专列保障,加快推动交通运输复工复产。
五、落实道路运输安全监管工作。
一是深入开展专项检查工作。县运管稽查大队不定时开展专项检查,对责任不落实、整改不力、敷衍塞责等道路运输企业,要督促整改,对整改不到位的,要依法予以处罚。二是加强路面巡查力度。对突出面包车、旅游包车、班线客车和危险化学品车辆等重点车辆,严厉打击客运车辆超速超载和非法载客行为,严厉查处疲劳驾驶、超速超载等行为。三是加强对客运站和客运企业的监管力度。我局将依照政策规定,进一步强化落实对客运站和客运企业的监管工作,严禁超员车辆、带病车辆出站,严厉查处不进站经营、非法载人等扰乱客运市场秩序的行为。四是加强行业领域安全整治。交通执法稽查大队要进一步加大县域内非法营运车辆的打击力度,并联合公安、交警等部门逐一摸排登记县域内非法营运车辆、过境实施非法营运车辆信息,全面纳入扫黑除恶专项斗争范围,坚决高压打击。
在交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作会上的讲话篇2
一、总体要求
(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持物质文明和精神文明两手抓、两手都要硬,坚持以人民为中心的发展思想,坚持以培育和践行社会主义核心价值观为根本,坚持法治与德治相结合,坚持重在建设、立破并举,坚持改革创新、务求实效,加强思想道德建设,深化群众性精神文明创建活动,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,强化全市交通运输系统团结奋斗的共同思想基础,为努力打造生态美、产业优、百姓富的和谐xx贡献力量。
(二)目标要求。实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦更加深入人心,道路自信、理论自信、制度自信、文化自信更加坚定;社会主义核心价值观日益成为全市交通运输行业共同的价值追求,以优良的党风、政风带动形成良好的民风,全行业对爱国主义、集体主义、社会主义思想的归属感、认同感和凝聚力、向心力不断增强;精神文明更加繁荣,群众广泛享有健康丰富的精神文化生活;行业公共秩序、行业服务水平、社会文明程度显著提高。
二、重点任务
(一)坚持用社会主义核心价值观引领群众性精神文明创建活动。
大力培育和践行社会主义核心价值观。把培育和践行社会主义核心价值观作为全行业群众性精神文明创建活动的根本任务,在贯穿、结合、融入上下功夫,在落细、落小、落实上下功夫,深入实施xx字“人知人晓”、“人信人守”工程和主题宣传“十大创建”行动,把核心价值观融入行业发展,通过教育引导、文化宣传、实践养成、制度保障等,使社会主义核心价值观成为全行业发展的行动自觉。
深入开展理想信念教育。把理想信念教育作为全行业群众性精神文明创建活动的中心环节,渗透到创建工作全过程、各方面。大力学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到学懂、弄通、做实、做细,用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神统一思想、凝聚共识。教育引导和组织广大党员、干部必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党员领导干部要发挥示范引领作用,以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。
加强爱国主义教育。大力弘扬爱国主义精神,把爱国主义教育作为永恒主题,坚持爱国主义和社会主义相统一,维护祖国统一和民族团结,尊重和传承中华民族的历史和文化,坚持立足民族又面向世界。把爱国主义教育贯穿精神文明建设全过程,利用传统节庆、国家公祭日、重要历史事件和重要历史人物纪念日等契机,开展宣传教育,切实增强对国家、对民族的认同感和归属感。传承“红色基因”,唱响爱国主义主旋律,让爱国主义成为行业发展的坚定信念、精神依靠。
不断弘扬中华优秀传统文化。优秀传统文化是我们民族的“根”和“魂”。要深入挖掘和阐发讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值。利用春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等重要传统节日以及其他少数民族传统节日,引导全行业干部群众在辞旧迎新、慎终追远、缅怀先贤、阖家团圆、孝老敬老中弘扬文明新风。要继承我们党带领人民进行革命和建设形成的革命精神,发扬革命传统,传承红色基因,不忘初心,继续前进。
不断加强诚信建设。加快推进政务诚信建设,提高全行业诚信水平。大力弘扬中华民族重信守诺的传统美德,大力普及与市场经济和现代治理相适应的诚信理念、规则意识、契约精神,培育现代诚信文化。注重发挥行业主体的作用,践行《xx市社会诚信自律准则》,加强行业自律,推动形成不愿失信、不能失信、不敢失信的行业环境。
发挥先进典型的示范引领作用。重视发挥先进典型对践行核心价值观、弘扬时代新风尚的示范引领作用。广泛组织开展行业道德模范、身边好人、最美人物等先进典型评选表彰和学习宣传活动,用道德标杆引领时代新风。广泛开展形式多样的学习宣传活动,激发人们的思想认同、情感共鸣和效仿意愿。关心关爱先进模范人物,旗帜鲜明捍卫英雄模范,营造崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓厚氛围。
(二)推动群众性精神文明创建活动向纵深发展。
深化文明城市创建。打造规范有序的行业秩序、便捷高效的公共服务,推进文明城市创建科学化、规范化、精细化。提升公共交通服务能力,优化公交线路,合理布局公交站点,加大对交通行业秩序的整治力度,加强超载超限运输车辆的管理,开展运输车辆超载超限运输整治活动;加强城市客运行业、出租车行业从业人员遵守交通秩序、礼让行人的宣传教育,重点整治出租车司机开车打手机、不按计价器收费、开车吃零食、车窗抛物等现象,全面提升行业服务质量。
深化文明单位创建。着力提高干部职工素质、涵养、职业操守,培育职业精神,完善规章制度,树立行业新风。开展具有行业特色、职业特点、工作特性的创建活动,自觉承担社会责任,着力树立良好的行业形象,确保提供文明优质服务。推动文明单位创建工作落到实处,不断提高队伍整体素质,形成一支政治强、业务精、作风硬的干部职工队伍。
深化学雷锋志愿服务。大力倡导雷锋精神,弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,进一步推动学雷锋志愿服务活动持续深入发展,引导激励干部职工把积极参与学雷锋志愿服务作为一种生活方式和生活习惯,使“我为人人、人人为我”蔚为风气,不断推动志愿服务靶向性、常态化、制度化,不断提高交通运输系统干部群众思想道德素质和社会文明程度。
推进文明社会风尚行动。围绕讲文明、有公德、守秩序、树新风,广泛开展文明交通运输行业风尚行动,建立和谐、清新的人际关系,抵制不良庸俗习气,倡导文明礼仪新风,养成良好行为习惯。在全行业大力倡导尊重劳动、尊重创造,使勤奋劳动、勇于创造、艰苦奋斗成为人们的生活追求。强化交通工程质量第一意识,培育“工匠精神”。广泛倡导“绿水青山就是金山银山”,着力培养干部群众的生态文明、绿色环保、节俭节约、社会责任意识。在全行业倡导合理消费,力戒奢侈浪费,制止奢靡之风。
(三)营造精神文明建设的良好社会环境。
用法治思维和法治方式推进精神文明创建。把精神文明建设要求融入行业管理之中,使社会主义核心价值观深入行政执法中,发挥法律、法规对维护良好社会秩序、树立文明社会风尚、培育和谐人际关系的保障作用。加强行政执法的执法规范化建设,提高政府公信力,进一步规范行政执法,努力让人们在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。
对外展示文明xx良好形象。通过多渠道、多方位等手段,把交通运输系统广大干部群众昂扬向上、奋发图强的精神面貌宣传出去,讲好xx交通故事;扎实做好“路域环境整治”工作,为创造干净整洁的路域环境奉献自己的一份力量,用实际行动传承认真服务的文化理念,构筑生态交通运输绿色走廊,展示文明交通形象,不断扩大xx知名度、美誉度和影响力。
三、保障措施
(一)强化组织领导。交通运输系统各党组织要切实承担起精神文明建设的主体责任,党组织主要负责同志是第一责任人。要坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针,把精神文明建设纳入交通运输发展总体规划,列为领导班子和领导干部政绩考核的重要内容。发挥基层党组织的战斗堡垒作用,加强对群众的教育引导,在服务群众中凝聚群众,勇于同各种歪风邪气作斗争。
(二)发挥党员表率。广大共产党员要在精神文明建设中发挥模范表率作用。党员干部必须带头践行社会主义核心价值观,继承和发扬党的优良传统和作风,弘扬中华民族传统美德,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,自觉远离低级趣味,养成共产党员的高风亮节,形成良好的政治文化。按照政治坚定、业务精湛、心系人民、作风过硬的要求,建设高素质、接地气的精神文明建设工作队伍。要加强基层队伍建设,充实工作力量,为更好开展工作创造条件、提供保障。
(三)注重工作创新。加强对群众性精神文明创建活动的理论研究和实践总结,深化对工作特点和规律的认识,推动内容形式、方法手段、渠道载体、体制机制创新,防止和克服形式主义,更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断增强群众性精神文明创建活动的针对性、有效性和吸引力、感染力。
在交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作会上的讲话篇3
安全生产是动态永恒的工作,不可能一蹴而就和一劳永逸,昨天没隐患不等于今天没隐患,今天没隐患也不等于明天没隐患,安全生产伴随着人类生产生活的始终。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年第二季度交通运输系统安全生产和信访维稳工作会议上的讲话范文。
同志们:
今年下半年将召开中国共产党第二十次全国代表大会,5月份即将召开**省第十一次党代会,这两个会议分别是党和国家及**省政治生活中的大事和要事。加强安全生产管理,高度重视信访维稳工作,为大会营造和谐稳定的社会环境,是交通系统各单位义不容辞的责任,是每名干部职工,特别是党员干部必须履行好的义务。根据我市当前安全生产和信访维稳会议、文件和领导指示精神,结合系统实际,讲以下几点意见:
一、认清安全生产形势,坚决维护当前安全生产的良好势头
一季度发生道路交通安全事故***起,同比下降***%,受伤人数*人,同比下降**%,死亡*人。可以说喜忧参半,喜的是有些指标大幅度下降,忧的是能否持续、能否保持住好势头。交通系统的安全生产主要包括道路交通安全和道路施工安全,而道路交通安全又是我们的重中之重,实现道路交通安全生产具有极大地艰巨性和复杂性,面临严峻挑战。属于我们行业监管的有****台营运货车;***台长途车;夜以继日奔跑的****台出租车。公交公司直属的有***台公交车早出晚归行驶在**条线路上;**公司有***台大客车跑在北京、济南、长春等**多条长途线路上;**公司还有***台旅游车在祖国各地奔驰;有***台危险品运输车运输着氧气等危险化学品。怎么样监管好这些庞大的客货运输车辆,我想我们谁都没有高枕无忧、盲目的乐观的资格,也不该有这种浅薄。
(一)继续强化管行业必须管安全,落实好一岗双责
我们在座的每名干部,特别是党员干部一定要在管好自身业务的同时承担起相应的安全生产责任。一是运管处要对营运车辆的安全运营起到牵头抓总的作用,特别是要把出租车、危化品运输车辆等社会营运车辆当做重中之重,依法依规进行严格监管,绝不姑息迁就,心慈面软。严是爱,宽是害,一旦发生重大事故,监管和被监管双方都要受到不同程度的追责,否则悔之晚矣;二是局属**公司、公交公司是安全生产的主体,承担着本公司车辆和挂靠、承包社会车辆的安全运营,决不可掉以轻心。客运站也要加强安全检查,即要阻止危险品进站,又要阻止危险品上车;三是公路处要加强道路安全标志的检查和设立工作,不能出现该有标识的没有和残损、破坏现象,加强对管护的路旁广告牌的监管,防止因年久失修和春雨等原因,发生砸车、伤人等事故;三是每名班子成员要按业务分工管好分内安全生产,**同志负责大运输安全工作,**同志和**同志负责公路建设施工安全,**同志负责局机关、两处办公室、招待所和山庄的安全工作。**、**同志要加强对办公室楼维修过程中的安全监管。
(二)继续强化隐患的排除解决,消除系统安全顽疾
局所属企业要建立出车和收车检查签字制度,车辆放出必须有人签字,坚决杜绝带病运营。建立司机班前班后安全教育制度,做到警钟长鸣。建立对司机的奖惩制度,星级管理尽快落实到位,对不遵守制度,不服从监管的,造成严重后果的,该停职的停职,该处理的处理,该换岗的换岗,该开除的开除。高风险高惩罚必然会伴随高收益,**公司、公交公司要建立健全对司机对等的奖励制度,实现奖惩公平、公正、客观。运管处抓紧建立营运车辆责任追究制度,对**公司违规车辆应汇总、统计交管部门的函件,对高概率的违章车辆,要采取断然措施,依法依规让其退出运输市场。出租车诚信考核应尽快建立安全运营考核机制,用制度管人,把制度建设工作抓紧、抓实、抓细。**公司要对历史形成的挂靠民营车辆做好安全管理,不准放松监管;项目办要会同有关部门对特种作业设备和特殊岗位人员有无从业资格证,搞一次汇检,对汛期施工提前做好安排和部署,制定科学合理预案。
(三)继续强化岗位培训,提升安全生产的本质水平
按照年初的培训计划,由局牵头,运输科整体策划,搞两次全系统安全生产培训,包括施工安全培训,不能流于形式,要追求实效。
(四)继续强化隐患排查,时刻做到心中有数
安全生产是动态永恒的工作,不可能一蹴而就和一劳永逸,昨天没隐患不等于今天没隐患,今天没隐患也不等于明天没隐患,安全生产伴随着人类生产生活的始终。尚局长牵头,运输科组织,做一次交通系统安全大排查活动,发动局属各单位彻查隐患,这种排查也应是经常的、常态化的。
二、信访维稳工作依然艰巨,决不可掉以轻心
(一)必须落实领导和部门责任。除了我和**同志牵头负责信访外,每个班子成员也要做好分线负责工作,各单位信访人员也要配齐到位,不能形同虚设,搞好责任分工。
(二)必须认真接待群众来信来访。要有和上访群众打交道的能力,要有处理复杂问题的能力。接待信访是领导干部能力的直接表现,每个党委委员和各单位一把手应亲自接访、亲力亲为,绝不允许上推下卸和敷衍塞责。局属的所有单位都应对领导、对组织负责,各单位从信访接待员开始层层接待,能解决的迅速解决,不能解决的向上级及时报告,不能躲访。
(三)必须解决群众的合理诉求。对群众合理诉求应尽量满足,对无理要求,通过各方渠道进行救助或处理,打开为群众解决问题的渠道,尽量做和风细雨、春风化雨的细致工作,不要堵,而是疏,做好疏导工作,要带着感情和激情接待上访人员,带着想解决问题的愿望去接访。
(四)必须详细排查摸底。局及各单位要对信访工作做到心中有数,系统内突出的问题要摸清,局办公室要做好摸底牵头工作,做好汇总,各部门做好配合。
(五)必须保障信息渠道畅通。对待信访问题,一定要上下通气,各部门有信访问题及时向局里汇报,必要时可以直接拨打我的电话,更要与上访人员属地通气,做好交接和沟通,形成齐抓共管的信访维稳局面。
(六)必须强化值班值宿工作。“五一”期间、省十一次党代会期间,要做好值班值宿工作,不得漏岗。局领导带队,将对各单位进行检查,发现不在岗现象,将做出严肃处理。
同志们,原则上来讲不再召集大家上来,我们要尽可能带着文件、带着要求到基层去宣讲,一个企业一个企业走,一个单位一个单位走,你们也不用敷在会议室里,而是将工作落实落实再落实。总之,我们要站在讲政治、讲大局的高度,全力以赴做好信访维稳和安全生产工作,为迎接党的二十大和省十一次党代会召开营造、安全、平稳、顺畅的交通运输环境!
在交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作会上的讲话篇4
庚子鼠年,荆楚遇疾。举国合力,共克战疫。在这场疫情防控阻击战中,我县交通局迎难而上、主动担责、响应号召,用自己的实际行动去筑牢交通运输疫情防线。自疫情暴发以来,全省启动突发公共卫生事件一级应急响应,我县交通局严格按照中央、省、市、县疫情防控指挥部的安排部署,成立领导小组,再结合本县实际及时开展疫情防控工作,按照“内防扩散、外防输入、逢车必查、逢人必检”的工作要求,扎实有效开展系列检查。
一、高度重视、系统学习,明确责任主体。
1月27日成立“病毒感染性肺炎防疫工作领导小组”认真学习领会重要指示精神,坚决贯彻上级决策部署,把疫情防控作为政治任务和头等大事。1月28日,为应对工作需要调整和加强领导组,进一步明确具体领导者和具体工作任务,下设三组一室,即综合协调组、综合保障组、督查检查组和办公室,交通局全员行动放弃休假奔赴各个岗位,做到守土有责、守土尽责。
二、通力合作、担当尽责,做好防控值班点检查。
为落实县委及省交通运输厅疫情防控工作指挥部要求,强化联防联控,构建“一圈一带一网”的交通运输防控体系。防止内输与外散,县交通局结合本县交通实情、统计道路交通通道21条,对所有卡点位置进行标注对入境车辆内的人员进行逐车、逐人体温检测与信息登记。对疫情高发区域牌照的车辆进行重点检查并全面消毒,同时按照“一断三不断”和“三不一优先”工作要求,在保障阻击疫情的同时,确保防控物资、生活必需品、应急车辆运输畅通安全。
三、全面动员、迅速行动,控制道路流量。
因1月26日急降大雪,给我县交通运输带来一定安全隐患,为保障后期物资运输安全畅通,26日晚我局第一时间组织人员对干线公路上的大型桥梁、和上的大桥进行撒盐除雪;提前谋划构建交通运输防控体系,经县防控指挥部同意,暂时中断公共交通工具,分别于1月27日零时起停运省际、市际长途客运和旅游包车,城市、城乡公交、2月2日零时起停运巡游出租车、网约车、1月30日零时起关闭京台高速、等2个道口、关闭合安高速陈埠服务区,全面控制疫情进出源头,坚决遏制疫情通过交通运输环节传播扩散。
四、全面督查、规范流程,做好道路管控。
交通局响应上级要求,安排出租办、公交办和驻站办的工作人员对已关闭的车站和运输市场进行督查,重点非法违规营运;坚持“一断三不断”的原则,结合各镇实际情况制定交通管控预案,在镇政府及相关部门的配合下共同开展疫情防控。通过引导、一车一案、消毒、劝返、登记、测温等手段规范流程,较好地防止疫情输入;安排农村公路管理局加大对主要运输通道进行巡查,及时处理各类突发情况,为群众安全健康保驾护航。
五、带头垂范、驻村驻点,配合重点区域防控工作。
领导干部与党员率先奔赴一线,会同卫生、防疫和所在镇等建立了五位一体的23个卫生防疫点和劝返点(其中:高速2个,国省县道21个),每天一线参与值班值守人员60人左右。按照“四不两直”方式入镇、入村进行督查,落实同大镇、台创园联防联控工作;加大交通执法力度,用好执法、督察利剑,始终保持疫情防控高压态势。
六、协调沟通、筹集物资,做好后勤保障工作。
按照县疫情防控指挥部的要求,积极谋划加强疫情防控管理,首先在单位内每天做好消毒、全程佩戴口罩、进门测体温、勤洗手等细节工作,其次要求所有工作人员做到不聚餐、不串门、不会餐,主动筛查与外界接触人员,及时登记报备,对外地返程要求主动隔离14天,通过内部严格要求,杜绝机关内疫情传播的可能性;疫情关键时期后勤保障工作至关重要,为了确保单位工作人员的生命健康,我单位多渠道筹备疫情所需物资,先后共筹集口罩1800只,护目镜40个,——桶消毒液,——个红外线测温仪,按需发放给工作人员,解决大家的后顾之忧,为打赢这场疫情防控战提供坚实的物资基础。
七、实时掌控、了解动态,逐步解除交通管制。
在县委县政府领导下,全县上下一心、共同努力之下,我县疫情防控连续处于中低风险状态下,2月21日,按照省市县防控指挥部的要求,及时制定《解除交通管控实施细则》,分步实施,恢复交通畅通,助力企业复产复工。于2月22日撤销县域内防疫检查卡点,恢复、高速道口通行,安排人员参加保留万山、南、、高速道口防疫检查卡点执勤,仅对湖北籍车辆进行“两问一测”;于2月21日上午先恢复城市公交6个班次,2月24日又投入运营15个公交班次,并根据客流量逐步恢复调整其他公交车;于2月23日恢复至专线,并主动与省际、市际、县际终点车站对接,了解实情,适时调整开通省际、市际长途客运专线。
在交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作会上的讲话篇5
按照市委市政府、省交通运输厅关于加强安全生产工作、深入开展X百日行动和推进双重预防体系建设的要求,结合行业实际,我讲三点意见:下面是星星阅读网小编为您推荐在全市交通运输系统风险隐患双重预防体系建设现场推进会议上的讲话提纲。
一、提高政治站位,增强落实双重预防体系建设安全生产工作的紧迫感和责任感
(一)要切实提升政治站位。确保行业安全生产稳定是最大的政治。安全是人民和社会的基本需求,也是党和政府的第一责任,事关人民福祉,事关经济社会发展大局。我想作为一名负责交通运输安全的领导干部、企业主管,抓好安全生产是我们的神圣使命和光荣职责,是一生的荣幸和应该自豪的事情,特别是今年是党的二十大召开之年,做好安全生产工作,确保交通运输安全形势稳定,意义更加重大、使命更加光荣。省交通运输厅X厅长反复强调,要给大家讲清楚:一定要对近期的安全工作进行再部署再安排,一定要硬起手腕抓好安全生产工作,一定要落实落实再落实,一定要把安全风险管控好、把事故隐患消灭掉,交通运输部门一定不能出事、也确实出不起事儿。X的这些要求,是做好近期交通运输安全工作的指南,大家务必要围绕安全这一主题,出实招、出狠招,坚决防范各类事故的发生。为此,我们必须始终保持清醒头脑,深刻认识安全生产工作的极端重要性和紧迫性,要把安全摆到高于一切、重于一切、先于一切的位置,时时讲安全、处处抓安全、事事保安全,以安全生产工作的高质量助推交通运输发展的高质量。
(二)要充分认清严峻形势。从全国来看,今年以来先后发生多起重特大事故,造成重大人员伤亡,社会反响强烈,X事故造成X人死亡,党中央、国务院高度重视,中央领导同志多次作重要批示指示。从全省来看,……从全市来看,我市是交通运输大市,是交通运输部确定的交通枢纽城市。人口基数大,从业人员多、各类营运车辆多,道路情况也比较复杂,安全基础建设还不够扎实,发生事故的风险和隐患比较大。目前,全市共有客运企业X家,营运客车X台,通达全国X个省、市、自治区,其中X公里以上客车X辆,旅游包车X辆;货运企业X家,货运车辆X辆(其中含X吨以下X辆),危险品货物运输企业X家,危运车辆X辆。可以说,我们交通系统面临的安全形势不容乐观,必须保持清醒的认识,兢兢业业抓好安全生产工作。
(三)要勇于正视问题矛盾。截止目前,今年全市道路运输、水上交通和基础设施建设安全生产持续保持良好态势,行业安全生产形势总体稳定趋好,这是全市交通运输系统广大干部职工共同努力的结果。但是我们也要清醒地认识到我们在安全生产方面存在的安全责任不落实、隐患整改不彻底、督导检查不到位等问题,主要表现如下:一是责任落实有缺失。部分管理部门对安全生产研究不深,重视程度不够,工作安排仍停留在说在嘴上、写在纸上、挂在墙上,没有真正扑下身子调查情况、研究措施、解决问题;对“三管三必须”认识不清,不敢担当、不会担当、不愿担当,履职尽责不到位;一些企业安全主体责任意识淡薄,站位不高,大局意识不强,只注重追求经济效益,对安全存在侥幸心理,不能正确处理好安全与生产经营的关系。安全投入不到位,管理粗放,教育培训走形式,特别是部分中小企业这种情况更为突出,而大事故往往容易发生在这些企业。二是源头监管不到位。一些地方和单位对长期明显存在的安全隐患熟视无睹,问题迟迟得不到整改解决。如部分客运车辆站外揽客、不进站发车,客运车辆监控系统无法正常运行、人为造成掉线等;对排查出的安全隐患整改不彻底、不认真、不细致、不科学,主动性不强,一查了之,不跟踪问效。三是制度执行不严格。我们的法律法规不断健全,标准规范不断完善,但是在执行中存在层层衰减现象,现场监管执法不严,问责追责力度不够,对违反安全生产法律法规的单位、企业和从业人员处理不坚决。同时,从业人员培训不到位,不能严格执行安全制度和操作规范,面对突发事件,应急处置能力不足。针对存在的问题,我们要加强政治、业务知识学习,提高认识,同时要进一步采取果断严厉和切实有效措施,坚决予以纠正,坚决守住安全生产这条底线,确保行业安全形势的持续稳定。
二、突出工作重点,扎实开展好双重预防体系建设安全生产工作
(一)扎实推进双重预防体系建设。安全生产风险隐患双重预防体系建设是安全生产工作的一项基础性工程和治本之策,也是省政府、市政府近年来在全行业推动落实的一项重点工作,同时又是一项创新性工作。今年以来,根据市政府、省厅安排,市局高度重视,分别于X月份、X月份组织召开会议进行安排部署和业务培训。在前一阶段的工作实践中,各级交通运输部门按照求稳、求实、求效的原则,将道路运输“两客一危”双重预防体系建设作为重中之重聚力推进,在城市公交企业、高速公路运营领域积极推进,指定的X家示范企业能够按照时间节点推进,取得了一定的效果。在肯定成绩的同时,与市政府、省厅的要求,我们还存在不少问题,主要表现:一是重视程度不够。有的企业等待观望、行动迟缓,或者照搬照抄别人的材料,为什么建、建什么、怎么建,不甚了解。二是建设标准不高。有的企业直接委托第三方机构,请人编资料、制文件,企业当“甩手掌柜”,“建”与“用”完全脱节。三是推进机制不力。双重预防体系建设的组织保障不够有力,没有形成有效的工作机制推动双重预防体系工作落实。下一步,主要抓好以下三个方面的工作:一是坚持“五有”标准。企业是否真正建成了安全生产风险隐患双重预防体系,主要看是否达到了“五有”标准:第一,有完善的工作推进机制。这是企业推进双重预防体系建设的组织保障。就是要建立企业(单位)主要领导负责、专业安全机构支撑、企业全员参与的工作机制。第二,有全面覆盖的风险辨识分级管控体系。这是企业推进双重预防体系建设的关键环节。就是要做到全员、全过程、全岗位参与,全流程、全系统、全方位覆盖。第三,有责任明确的隐患排查治理体系。这是企业推进双重预防体系建设的核心内容。就是要实行隐患排查治理清单化管理,排查、治理、验收、销号逐个环节落实责任,实行闭环管理。第四,有线上线下的智能化信息平台。这是企业推进双重预防体系建设的载体支撑。就是要通过电脑PC端和手机APP实现风险隐患动态管控。第五,有奖惩分明的激励约束制度。这是企业推进双重预防体系建设的长效机制。就是要制定严格的考核办法和奖惩措施,定期兑现,真奖真罚。信息化建设和奖惩制度是考核企业建立的体系能否真正落地生根、真建真用、常态长效的关键。各企业要对照“五有”标准,找差距、补短板,在“建”和“用”方面要下足功夫。二是严格关键节点。根据市政府和省厅要求,市局下阶段的目标是:X月底前道路运输“两客一危”企业、城市公交、水路运输企业必须全部完成双重预防体系建设工作,在部分道路货运、建设工程、高速公路运营单位中选取试点,稳步推进。X月份,省政府、市政府将再认定一批标杆企业,希望各县区、各企业扎实工作,争取有更多的示范企业达到标杆企业的水准。三是严格落实责任。要按照“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全)的原则,加快推进各项工作开展。市安办要统筹协调,市建管、运管、海事、交投、公交等部门和单位要各负其责,加强业务指导,各县区交通运输部门要加强督促检查,明确分工,落实责任,取得实效。
(二)全面开展百日行动专项整治。主要强调三点:一是领导要带头。今年是市委市政府开展干部作风建设提升年的关键之年,市局组织开展了“三个带头”(局领导班子成员要起到先锋表率作用,带头学、带头转、带头干)和“三比三评”活动(普通党员和一般工作人员围绕“比学习”,评选“学习之星”;围绕“比工作”,评选“实干之星”;围绕“比作风”,评选“守纪之星”),推进“干部作风建设提升年”活动的全面开展。因此,各县区各单位要站在讲政治的高度,各级领导要亲自挂帅,主动担当,全力以赴开展好百日行动,以活动的牵引,促进安全生产工作的全面落实。二是组织要严密。各单位“一把手”负总责,分管负责同志要具体抓落实。各县区、各单位要严格按照百日行动方案和“三管三必须”要求,聚集X大类X项重点任务,结合行业存在风险隐患较多的、事故易发多发的,有可能造成群死群伤和重大影响的部位、场所,坚持企业自查自改、专家服务指导、监管部门检查相结合,全面排查、重点整治和严格执法相结合,全面开展风险隐患排查整治,狠抓整改落实。三是目标要实现。我们工作的目标,就是大干X天,持续保持安全稳定生产良好的态势。为此,我们要采取有力措施,努力实现全市交通运输行业安全生产责任体系建设全面加强,安全生产责任有效落实,实现“一个杜绝、三个下降”的目标。
(三)牢牢扭住隐患整改这个关键。安全生产工作关键的关键是狠抓关键领域和关键环节的安全监管与隐患治理,对症下药、精准施策,在减少安全事故的发生上见到实效。一是进一步抓好“两客一危”车辆安全生产工作。根据省厅要求,要继续强化长途客运尤其是X公里以上长途客运、旅游包车的安全监管和隐患整改,做到“三个必须”:第一,必须有需求。确实需要,长途客运是当地群众远行的唯一方式,若是依靠捎带货物、不按规定线路运行等违规经营的,必须取消;第二,必须要规范。企业、车辆、驾驶员符合规定的要求,符合法律法规的要求,符合安全生产条件;第三,必须要安全。一切为安全让路。即使有需求、有效益,没有安全保障,这样的车辆也必须停运。我们运管部门要切实按照省厅要求抓好落实。二是加大联合执法力度,严厉打击惩处站外上下车、串线运营、“三超一疲劳”等违法违规行为。三是加大行业部门督导检查力度,督促企业落实安全生产主体责任,深入开展自查自纠。四是对违规违章运输车辆顶格处罚。充分发挥联网监控的作用,运管部门通过重点营运车辆联网联控系统和省际包车管理系统对发现仍有“两客”车辆违规的,对车辆收回营运证、牌,进行停业整顿,并顶格严肃处罚。
三、加强组织领导,确保双重预防体系建设安全生产工作扎实有效
(一)层层夯实责任。我们各级要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,健全安全生产责任体系,狠抓各级责任落实。以此次双重预防体系建设为抓手,进一步夯实行业监管责任,督促企业落实安全生产主体责任,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”,推动安全生产工作再上新台阶。
(二)逐级抓好落实。我们各级主要负责同志,要进一步落实好安全生产工作职责,对措施不力、作风不实和贻误工作的单位和负责人,充分利用通报、约谈和重大问题曝光等机制,督促各项任务落到实处。我们各级企业要增强抓好本企业的安全工作主动性和责任感,加强对安全负责人的培训,推动企业自主管理能力提升。同时,我们监管执法部门要推动企业主体责任的落实,使企业真正成为安全生产管理的主体,有效落实企业安全生产主体责任,实现自主管理。
(三)严格督导问责。要加强对企业(单位)隐患排查整治和双重预防体系建设情况进行验收,结合市局X个督导组分包县区督导,市局行动指挥部办公室不定期组织人员深入各地明查暗访。要加强对敏感时段、重点部位和关键环节的督导,充分发挥督导工作发现问题、解决问题的积极作用。要按照“四不两直”要求随机进行,重点看隐患整改到位不到位,排查彻底不彻底,整改认真不认真,隐患消除不消除,做到整改不及时不放过,整改不落实不放过,整改不过硬不放过,发现问题,立即交办、限时办结,对重大隐患建立台帐,由市局安委办提交政府安委办统一挂牌督办,对违法违规行为即时移交当地执法部门办理。
同志们,安全工作只有起点没有终点,抓好交通运输安全工作,丝毫不能懈怠,必须全力以赴抓好各项工作落实,坚决守住安全生产这条红线,确保以优异成绩为党的二十大献礼!
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