下面是小编为大家整理的2023年山东发展品牌农业问题与对策分析,供大家参考。
山东发展品牌农业的问题与对策
品牌农业集中反映区域农业发展水平及农产品品位，是社会各界 共同关注的焦点。发展品牌农业，对于推动农业供给侧结构性改革至 为关键，等于抓住了现代农业发展关键和农业供给侧结构性改革的“牛 鼻子”。
一、我省品牌农业发展概述 我省高度重视发展品牌农业。根据目前掌握资料及工作观察,我省 在发展品牌农业方面作了大量卓有成做的工作,积累了丰富经验。从具 体实践层面看，主要有四个特点:一是抓基地促标准。通过农业基地推 动规模发展,逐步转变了一家一户自产自销的小生产模式，初步形成规 模化发展之路,奠定了发展品牌农业基础。二是抓投入促完善.通过政策 杠杆效应，引导金融机构支持品牌农业发展，加大财政资金投入力度, 重点培育农业品牌.三是抓文化促提升。通过挖掘农业文化和农产品地 域文化,不断塑造品牌农业的文化的品位，推动品牌农业实现较快发 展。四是抓创新提品质。通过普及新科技、引进新技术,着力加大工作
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创新力度，有效提高了我县农业品牌的知名度和美誉度。总之，通过 卓有成效的综合举措、多种手段,加快了我省现代农业发展步伐,培育了 一大批具有广泛知名度和社会影响力的农业品牌：在数量上，我省农 产品区域公用品牌达到 300 多个,2014 年,有 17 个被列入《中国农产 品区域公用品牌价值排行榜》百强，上榜数量居全国首位；在价值上， 有一大批农产品品牌价值超过 40 亿元,如威海刺参、金乡大蒜、苍山 大蒜等品牌价值都超过了 40 亿元，特别是烟台苹果居《价值排行榜》 第二位、品牌价值达到 101。05 亿元；在趋势上,有一大批新兴区域 公用品牌快速崛起，如宁阳大枣、滕州马铃薯、曲堤黄瓜、青州花卉 等，呈现出方兴未艾、遍地开花之势；在主体上,农业品牌大多有了归 属,不再仅仅是区域招牌，而是有了真正的市场主体，更加有利于市场 竞争，为做大做强品牌农业奠定了坚实基础。如“张裕”、“鲁花"、 “龙大"、“金锣”等都成为所属企业最有市场价值的金字招牌。
二、我省品牌农业存在问题 虽然我省品牌农业发展取得长足进步，但与农业大省地位、与农 产品产量在全国排名,特别是与广大群众对农产品品质要求相比，在品
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牌价值、品牌认可度、品牌影响力等方面仍有差距，存在问题不容忽 视.
一是品牌农业规模不大。一方面，一些农产品虽有品牌，但规模 较小，制约了品牌农业发展。通常来讲，品牌农业是先有规模，后有 品牌，用规模支撑品牌、占领市场。当前，在我省广大农村,由于家庭 农场、农民专业合作组织、龙头企业等新型农业经营主体相对较散较 弱，品牌农业缺乏龙头企业带动，使得农产品发展规模有限，难以形 成标准化、工业化的品牌农业发展业态。另一方面，一些地区虽有区 域农业品牌，但影响区域较小,影响力较弱，不能更好带动农业品牌化 发展，主要原因是我省农产品大多是以个体参与市场竞争，而能够像 “烟台苹果"、“寿光蔬菜”等以整体形象集中打造区域农业品牌的不 是很多.以宁阳薄皮核桃为例,主要是以农村果园承包户为生产单位，虽 然产品品质好，基本连成片，但因缺乏龙头带动、组团出击、集中打 响品牌的合力，仍难形成区域化品牌农业，是较典型的“诸侯割据、 各自为政"业态.
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二是品牌产品主体不明。品牌农业具有独特的地域性，一旦形成， 特别是被认定为地理标志产品，便能够较好宣传地方，促进农业品牌 化发展.但地域性弊端也较为明显,有时仅仅成了地区符号，却没有真正 的市场主体牵头经营，政府虽有意推动，但却不能直接进入市场；对 于分散的个体农户，往往是“心有余而力不足”。因市场决定资源配 置,若没有市场主体经营弱势农业，好的农产品便体现不出资源效益， 也不会有强大竞争力和品牌效应.如名气很大的宁阳大枣，得过国际金 奖，纳入国家医学保健名录,当地政府还推动建立了专业合作社，但因 该品牌是一家一户生产经营,组织化程度很低，不能一个主体对外,使得 宁阳大枣名气在外、经济效益却很低；特别是有些枣农自觉保护品牌 意识不强，往往假借宁阳大枣之名经营其他品种，也影响了宁阳大枣 影响力扩张。相反，河南“好想你”大枣品牌，因有明确的龙头企业 在经营,形成了完整的大枣产业链条，打响了特色品牌，产生了巨大市 场效益。
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三是品牌产品档次不高。农产品档次低是制约当前品牌农业发展 的关键因素。由于农产品档次低，群众怨言多、市场不买帐、品牌难 形成，使得一些品牌农产品没有实现应有市场价值,这也是当前农业供 给侧结构性改革的核心问题。分析农产品档次低的原因,一方面，我省 农产品数量充足，但大多不能工厂化生产，标准化程度低，一些监管 标准操作性较差，普及覆盖面也有限，许多农业企业和农民对农业标 准方面的知识和技能知之甚少或一无所知，这已成为拓展国内外中高 端市场的瓶颈；另一方面,许多农户在施肥、用药、灌溉、管理等农产 品生产过程中不规范，缺乏标准意识、品牌意识和自我约束意识，使 得农产品存在一定问题，影响了品牌农业建设。我省前些年发生的毒 姜事件，根本是标准和规范问题，即影响了地方形象，也导致这一品 牌农业倒退了多年。
四是品牌产品竞争力不强。农产品受季节、运输、饮食习惯等方 面影响，与工业产品相比有很大的局限性。有些农产品定位较低，自 认为是初级产品，便不注重包装、不注重形象、不注重营销，虽然品
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质好，但难引起消费者兴趣。大多农产品易损、易坏、较难保鲜保量， 而且由于投入较大、收益有限，品牌农产品的传统营销方式弊端明显， 处于竞争的劣势地位。当前，虽然有了网上直销、蔬菜直送等销售方 式，一定程度提高了农产品市场竞争力,但营销规模、影响广度和经济 效益仍然有限.如品质优良的肥城桃,仍是季节性产品，仅在泰安地区有 一定影响；若在发展空间、产业链条等方面做足文章，经济效益将会 更大。
五是政府扶持力度仍然不够。品牌培育是个长期过程,在品种确 定、市场定位、产品设计、 生产营销、品牌保护等环节，都需要专业 经营、持续维护，也因此更需要政府、企业、科研机构和广大农户的 共同努力。还因为农业是弱势产业，农业品牌更需精心呵护.当然，培 育品牌农业的主力军是企业等各类农业新型生产经营主体，但政府不 能缺位，迫切需要政府在其不同环节、不同层面和不同发展阶段，予 以积极引导和大力支持。目前，我省培育品牌农业的财政资金支持力 度弱、品牌农业人才匮乏、相关政府部门之间尚未真正形成合力、市
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场保护监管不到位、缺乏权威的农产品品牌信息发布渠道，在规划指
导、品牌保护等方面仍有不足，导致农产品品牌在消费者中公信力不
足等诸多问题亟待解决。
三、加快我省品牌农业发展建议 (一）坚持用品质打造农业品牌。品质是消费者产生信任感和重复 买的最直接因素，有了品质，品牌才有生命力。一要实施标准生产。
质量安全是品牌农业的首要特征,农业标准化生产是农产品树品牌、创 品牌的前提.发展品牌农业，必须大力提高农业生产标准化的思想意 识，建立和完善与国际接轨的农业标准体系和评价体系，全面推广标 准化生产.二要实施常态监管.坚决落实最严谨标准、最严格监管、最严 厉处罚、最严肃问责的“四个最严”要求,全方位织就严密“防护网”, 切实守住不发生系统性区域性食品安全风险的底线.更加注重监管到 位，紧盯“田间地头"，综合治理农药兽药残留超标、土壤重金属污染、 非法添加等问题，实施全程、全域、全面监管，推进重点产品追溯体 系建设,实现无缝衔接、不留死角；牢牢抓住重点行业、重点区域，深 入排查和治理风险隐患，坚决杜绝各类“潜规则”。三要实施市场准 入。健全农产品市场准入体系、农产品质量认证体系、农产品质量检 测体系、农业安全标准体系、投入品登记使用管理制度和生产操作规 程,加快推进标准化生产基地建设,推进品牌农产品规模化生产.引导涉 农企业，加大科技投入，千方百计保证农产品质量,真正生产高附加值、 高效益、高科技含景和消费者认可的农产品，努力实现品牌农业可持 续发展.
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(二)坚持用品位提升农业品牌。品位是农产品的灵魂,是农产品回 归自然本色的价值体现，更是彰显原汁原味农产品的精神追求.一要抓 好产业规划。充分发挥政府宏观管理作用，通过制定品牌农业发展规 划，高点定位、高端发展，积极当好品牌农业“代言人”,大力引领品 牌农业发展，不断提高品牌农业的品位价值，切实让“看得见的手” 为品牌农业发展创造更好环境。二要抓好品牌创建。现代农业已进入 品牌竞争时代。没有品牌的农产品，消费者很难信赖,就没有竞争力。
农民、企业、政府都要坚定农产品品牌意识，积极注册商标，申请地 理标志，自觉保护品牌。必须增强农民和企业使用农产品区域品牌的 自律意识,真正使区域品牌发挥最大的正效应,坚决杜绝“搭便车”和滥 用行为。必须注重品牌推广和宣传，积极组织企业参加农产品交易公 共信息平台、农博会、绿博会等农产品展销会，并通过产品对比，不 断提高农产品品位，全面提高市场竞争力。三要抓好政策扶持。品牌 农业大多是高投入、高产出的产业，需要政府提供优惠条件和政策倾 斜。应重点支持农业产业化龙头企业，如为龙头企业提供便捷贷款方 式、简化办贷程序，给予利率优惠，支持社会资本参与投资开发和经 营农业产业化项目，鼓励企业上市。应提高农业产业化发展专项资金 额度，用于农业企业贴息贷款、基地建设，鼓励企业大力发展规模化 生产，推进品牌农业良性发展。
（三)坚持用品格涵养农业品牌。品格是市场主体附于农产品生命 力的体现，是农产品彰显地域特色的名片。一要突出地域性。农业品 牌的建设与管理不能简单化，更不能起个好名字便一推了之。必须坚 持农产品的地域属性，通过挖掘地域文化、地域特色,形成独特的、不 可替代的、具有独特个性的农业品牌,实现一个品牌带动一个产业、带 富一方百姓.应特别注重区域的整体性，不论是县域、市域、省域都要
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当作一个整体来打造，坚决杜绝“天价虾"现象发生。二要突出科技性。
主动顺应市场需求和消费者习惯,着力在良种良法配套、冷链物流、新 技术推广等应用上狠下功夫，更多地把先进科技引进到品牌农业发展 中来,大力提高名优特品种推广、农业生产管理、产品保质保鲜水平， 真正向市场、向消费者供给无公害、无污染的绿色产品。三要突出市 场性.应充分发挥农产品品牌拥有者的积极性、主动性和创造性，着力 激发品牌农业发展的内生动力。应大力培育和壮大农产品加工的龙头 企业，发挥龙头企业的核心作用,实现农产品生产企业的规模集聚效 应。应发挥品牌的辐射扩散效应，通过对优势资源的整合,实现土地、 资金等生产要素的优化组合,着力带动分散农户连接起来，不断提高农 民生产的积极性。应不断完善“龙头企业+基地+农户”模式，以及“互 联网+”等方式，推动生产和流通的各个主体相互协作、共同发展， 实现规模化生产,提升农产品附加值，加快树立品牌统一形象,全面推进 品牌农业发展。
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